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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONSULTORÍAS
NOMBRE DE LA CONSULTORÍA :             Un asistente técnico para el fortalecimiento de organizaciones sociales en
                                       torno a la Política SAFCI y sus instrumentos técnicos de gestión
                                       participativa en salud
T IPO DE CONTRATO: SSA                                               Lugar de desarrollo de la consultoría:
CONSULTOR :                                                          La Paz, Bolivia
CONTRATISTA INDIVIDUAL :
INSTITUCIONAL :
ANTECEDENTES :
El Ministerio de Salud y Deportes ha asumido a la Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) como su
política sanitaria, con el fin de que la población pueda ejercer su derecho a la salud, dicha política no puede
desarrollarse, en ningún nivel, sin la decidida participación de las organizaciones sociales como base de la
Estructura Social en Salud y por lo tanto de la Gestión Participativa de la Salud.

En ese marco la Unidad de Salud Comunitaria y Movilización Social (USCMS) dependiente de la Dirección General
de Promoción de la Salud y Deportes, tiene entre sus tareas fortalecer las competencias de los actores sociales
“concretizados” en las diferentes organizaciones sociales matrices de carácter territorial que existen en el Estado
Plurinacional de Bolivia, que a partir de sus estructuras orgánicas pueden dinamizar la constitución y
funcionamiento de Autoridades-Comités Locales de Salud, Consejos Sociales Municipales, Departamentales y
Nacional de Salud.

En el entendido de que el Programa FORTALESSA ha destinado recursos para el fortalecimiento de la USCMS en
cuanto a su capacidad de incidencia en la constitución y funcionamiento de la Estructura Social en Salud en el
país, es necesario desarrollar vínculos y sinergias “muy cercanas” con las organizaciones sociales matrices, a
partir del desarrollo de procesos de capacitación en la lógica, pero por sobre todo, en los instrumentos
operativos de la promoción de la salud como principal estrategia de la SAFCI, lo que resultara en una mayor
participación de estas organizaciones en los procesos de gestión participativa y por supuesto en la definición de
políticas públicas locales de salud, mismas que se reflejan en Planes Municipales, Departamentales y Nacional de
Salud.

En este sentido la USCMS con fondos del Programa FORTALESSA-UNICEF, prevé contar con los servicios de un
asistente técnico que acompañe los procesos de fortalecimiento de organizaciones sociales en torno a la Política
SAFCI y sus instrumentos técnicos de gestión participativa en salud.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA :
Fortalecer las competencias de organizaciones sociales matrices en torno a la política SAFCI y sus instrumentos
técnicos de Gestión Participativa de la Salud, con el fin de dinamizar la constitución y funcionamiento de la
Estructura Social en Salud y su articulación con la Unidad de Salud Comunitaria y Movilización Social.
P RINCIPALES TAREAS A CUMPLIR                                                                      DÍAS
                                                                                                    REQUERIDOS
   Coordinar las acciones de la USCMS con las Organizaciones Sociales matrices en el marco
    de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural.                                                 6 meses
   Impulsar la participación de las organizaciones sociales matrices en la Estructura Social en
    Salud y en los Espacios de Deliberación Intersectorial de la Salud a nivel local, municipal,
    departamental y nacional.
   Desarrollar procesos de capacitación permanente a las organizaciones sociales matrices en
    espacios generados por la USCMS o en los mismos espacios generados por estos actores.
   Gestionar convenios y cartas acuerdos con las organizaciones sociales matrices a nivel
    nacional.
   Apoyar el funcionamiento del Consejo Social Nacional de Salud, Departamentales y
    municipales en salud.
   Articular la planificación, ejecución-administración y seguimiento-control social de las
    acciones en salud a ser implementadas por la USCMS conjuntamente con las organizaciones
    sociales matrices, a partir de un Plan de Movilización Social.
   Generar información oportuna y suficiente sobre la incorporación de las organizaciones
sociales matrices en la Estructura Social en Salud.
   Participar permanentemente en los espacios de deliberación y toma de decisiones de las
    organizaciones sociales matrices, más allá de aquellos exclusivos para el tema salud.
 Cumplir con otras funciones a ser establecidas por la jefatura de unidad.
R ESULTADOS Y / O PRODUCTOS ESPERADOS 1                                             DESCRIPCIÓN      FECHAS DE
- El desarrollo de procesos de capacitación dirigidos a las organizaciones                           ENTREGA
sociales matrices en torno a su participación en la Estructura Social en Salud y N/A
en los Espacios de Deliberación Intersectorial de la Salud.                                          SEGÚN
- La asistencia técnica dirigida hacia la Estructura Social en Salud (conformada                     CRONOGRAMA
a partir de las organizaciones sociales matrices) en torno a la planificación,                       APROBADO POR
ejecución-administración y seguimiento-control social de Planes Municipales y                        EL SECTOR
Departamentales de Salud.
- La participación de la USCMS en los espacios de deliberación y toma de
decisiones propios de las organizaciones sociales matrices en el nivel nacional,
departamental y municipal.
- La planificación, ejecución-administración y seguimiento-control del “Plan de
Movilización Social” a desarrollarse conjuntamente entre la USCMS y las
organizaciones sociales matrices.
- La implementación de convenios y cartas acuerdo entre el MSD y
organizaciones sociales en torno a la implementación de la SAFCI y el SUS.
T ÍTULO DEL S UPERVISOR :                                    Jefa Sector Salud y Nutrición OIC
DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA :                                 6 meses
CALIFICACIONES Y /O CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS REQUERIDOS / EXPERIENCIA PROFESIONAL:
El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo:
      FORMACIÓN PROFESIONAL
         Profesional con grado de licenciatura en el área social (Sociólogo, Antropólogo, Trabajador Social o
         afines).
     EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL
             o Acreditar al menos 48 meses de experiencia profesional general, contabilizada a partir de la
                  obtención del título académico. Este requisito es un factor de habilitación.
     EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA 1 (POR MESES DE TRABAJO):
         Acreditar experiencia profesional específica mínima de 36 meses (desde la obtención del título
         académico), en:
              La capacitación y difusión de la Política Sanitaria SAFCI.
              La implementación de procesos de Gestión Participativa de la Salud a nivel nacional o
                departamental.
              El fortalecimiento de organizaciones sociales territoriales o matrices en torno a sus funciones de
                gestión de la salud.
              La asistencia técnica en la elaboración de Planes Municipales de Salud a partir de la Estructura
                Social en Salud.
              Validación de documentos técnico-normativos relacionados a la Gestión Participativa de la Salud
                en el nivel local, municipal y departamental.
     EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA 2 (POR DOCUMENTOS ELABORADOS):
         Acreditar experiencias profesionales específicas de al menos tres (3) documentos técnico-normativos o
         de educación popular relacionadas con la Gestión Participativa de la Salud a nivel, local, municipal o
         departamental.
     OTROS CONOCIMIENTOS Y/O DESTREZAS:
         Acreditar conocimientos relacionados a:
              Política Sanitaria de Salud Familiar Comunitaria Intercultural y promoción de la salud.
              Procesos de participación social y movilización social.
              Interculturalidad, e interculturalidad en salud.
              Metodología de la investigación cualitativa.
              Plan Nacional de Desarrollo y Plan Sectorial de Desarrollo.
              Organización y funcionamiento del sistema nacional de salud.
              Al menos un idioma originario de Bolivia.
P ASAJES :                                                   A ser calculado en cada viaje
VIÁTICOS :                                                   A ser calculado en cada viaje
M ODALIDAD DE PAGO                                           FECHA PROGRAMADA          % DE PAGO

    1
     El consultor entregará los productos y reports acordados en triplicado, en copia dura ymedio electronico, en lenguaje universalmente
    acceptable. Los gastos de emsión y entrega de estos productos/reports, correrán por cuenta del consultor.
Plan de trabajo, metodología de los procesos de         SEGÚN CRONOGRAMA      16.67%
capacitación, de los convenios y de seguimiento         APROBADO POR EL
sistemático a la estructura social SAFCI                SECTOR
Seguimiento a la implementación de las capacitaciones                         16.67%
firmas de convenio y al funcionamiento de la
estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el
mes
Seguimiento a la implementación de las capacitaciones                         16.67%
firmas de convenio y al funcionamiento de la
estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el
mes
Seguimiento a la implementación de las capacitaciones                         16.67%
firmas de convenio y al funcionamiento de la
estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el
mes
Seguimiento a la implementación de las capacitaciones                         16.67%
firmas de convenio y al funcionamiento de la
estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el
mes
Seguimiento a la implementación de las capacitaciones                         16.67%
firmas de convenio y al funcionamiento de la
estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el
mes
VIAJES R EQUERIDOS :                                      SI                        NO

LUGAR                                               T IEMPO
A nivel nacional, de acuerdo a requerimiento del    Durante los 6 meses de consultoría
Sector con viáticos de UNICEF
P ENALIDAD EN CASO DE INCUMPLIMIENTO:
De acuerdo a las normas y procedimientos de UNICEF.
R EQUISITOS ADICIONALES                                                                SI      NO
¿P ROPORCIONARÁ LA OFICINA AL CONSULTOR VEHÍCULO EN CASO DE VIAJES                        SI    NO
TERRESTRES ?
¿R EQUIERE EL CONSULTOR ESPACIO DE TRABAJO EN LA OFICINA ?                                SI    NO
¿R EQUIERE   EL CONSULTOR EQUIPO DE OFICINA Y MATERIAL DE TRABAJO ?                       SI    NO

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Tomas

  • 1. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA CONSULTORÍAS NOMBRE DE LA CONSULTORÍA : Un asistente técnico para el fortalecimiento de organizaciones sociales en torno a la Política SAFCI y sus instrumentos técnicos de gestión participativa en salud T IPO DE CONTRATO: SSA Lugar de desarrollo de la consultoría: CONSULTOR : La Paz, Bolivia CONTRATISTA INDIVIDUAL : INSTITUCIONAL : ANTECEDENTES : El Ministerio de Salud y Deportes ha asumido a la Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) como su política sanitaria, con el fin de que la población pueda ejercer su derecho a la salud, dicha política no puede desarrollarse, en ningún nivel, sin la decidida participación de las organizaciones sociales como base de la Estructura Social en Salud y por lo tanto de la Gestión Participativa de la Salud. En ese marco la Unidad de Salud Comunitaria y Movilización Social (USCMS) dependiente de la Dirección General de Promoción de la Salud y Deportes, tiene entre sus tareas fortalecer las competencias de los actores sociales “concretizados” en las diferentes organizaciones sociales matrices de carácter territorial que existen en el Estado Plurinacional de Bolivia, que a partir de sus estructuras orgánicas pueden dinamizar la constitución y funcionamiento de Autoridades-Comités Locales de Salud, Consejos Sociales Municipales, Departamentales y Nacional de Salud. En el entendido de que el Programa FORTALESSA ha destinado recursos para el fortalecimiento de la USCMS en cuanto a su capacidad de incidencia en la constitución y funcionamiento de la Estructura Social en Salud en el país, es necesario desarrollar vínculos y sinergias “muy cercanas” con las organizaciones sociales matrices, a partir del desarrollo de procesos de capacitación en la lógica, pero por sobre todo, en los instrumentos operativos de la promoción de la salud como principal estrategia de la SAFCI, lo que resultara en una mayor participación de estas organizaciones en los procesos de gestión participativa y por supuesto en la definición de políticas públicas locales de salud, mismas que se reflejan en Planes Municipales, Departamentales y Nacional de Salud. En este sentido la USCMS con fondos del Programa FORTALESSA-UNICEF, prevé contar con los servicios de un asistente técnico que acompañe los procesos de fortalecimiento de organizaciones sociales en torno a la Política SAFCI y sus instrumentos técnicos de gestión participativa en salud. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA : Fortalecer las competencias de organizaciones sociales matrices en torno a la política SAFCI y sus instrumentos técnicos de Gestión Participativa de la Salud, con el fin de dinamizar la constitución y funcionamiento de la Estructura Social en Salud y su articulación con la Unidad de Salud Comunitaria y Movilización Social. P RINCIPALES TAREAS A CUMPLIR DÍAS REQUERIDOS  Coordinar las acciones de la USCMS con las Organizaciones Sociales matrices en el marco de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural. 6 meses  Impulsar la participación de las organizaciones sociales matrices en la Estructura Social en Salud y en los Espacios de Deliberación Intersectorial de la Salud a nivel local, municipal, departamental y nacional.  Desarrollar procesos de capacitación permanente a las organizaciones sociales matrices en espacios generados por la USCMS o en los mismos espacios generados por estos actores.  Gestionar convenios y cartas acuerdos con las organizaciones sociales matrices a nivel nacional.  Apoyar el funcionamiento del Consejo Social Nacional de Salud, Departamentales y municipales en salud.  Articular la planificación, ejecución-administración y seguimiento-control social de las acciones en salud a ser implementadas por la USCMS conjuntamente con las organizaciones sociales matrices, a partir de un Plan de Movilización Social.  Generar información oportuna y suficiente sobre la incorporación de las organizaciones
  • 2. sociales matrices en la Estructura Social en Salud.  Participar permanentemente en los espacios de deliberación y toma de decisiones de las organizaciones sociales matrices, más allá de aquellos exclusivos para el tema salud.  Cumplir con otras funciones a ser establecidas por la jefatura de unidad. R ESULTADOS Y / O PRODUCTOS ESPERADOS 1 DESCRIPCIÓN FECHAS DE - El desarrollo de procesos de capacitación dirigidos a las organizaciones ENTREGA sociales matrices en torno a su participación en la Estructura Social en Salud y N/A en los Espacios de Deliberación Intersectorial de la Salud. SEGÚN - La asistencia técnica dirigida hacia la Estructura Social en Salud (conformada CRONOGRAMA a partir de las organizaciones sociales matrices) en torno a la planificación, APROBADO POR ejecución-administración y seguimiento-control social de Planes Municipales y EL SECTOR Departamentales de Salud. - La participación de la USCMS en los espacios de deliberación y toma de decisiones propios de las organizaciones sociales matrices en el nivel nacional, departamental y municipal. - La planificación, ejecución-administración y seguimiento-control del “Plan de Movilización Social” a desarrollarse conjuntamente entre la USCMS y las organizaciones sociales matrices. - La implementación de convenios y cartas acuerdo entre el MSD y organizaciones sociales en torno a la implementación de la SAFCI y el SUS. T ÍTULO DEL S UPERVISOR : Jefa Sector Salud y Nutrición OIC DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA : 6 meses CALIFICACIONES Y /O CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS REQUERIDOS / EXPERIENCIA PROFESIONAL: El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo:  FORMACIÓN PROFESIONAL Profesional con grado de licenciatura en el área social (Sociólogo, Antropólogo, Trabajador Social o afines).  EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL o Acreditar al menos 48 meses de experiencia profesional general, contabilizada a partir de la obtención del título académico. Este requisito es un factor de habilitación.  EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA 1 (POR MESES DE TRABAJO): Acreditar experiencia profesional específica mínima de 36 meses (desde la obtención del título académico), en:  La capacitación y difusión de la Política Sanitaria SAFCI.  La implementación de procesos de Gestión Participativa de la Salud a nivel nacional o departamental.  El fortalecimiento de organizaciones sociales territoriales o matrices en torno a sus funciones de gestión de la salud.  La asistencia técnica en la elaboración de Planes Municipales de Salud a partir de la Estructura Social en Salud.  Validación de documentos técnico-normativos relacionados a la Gestión Participativa de la Salud en el nivel local, municipal y departamental.  EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA 2 (POR DOCUMENTOS ELABORADOS): Acreditar experiencias profesionales específicas de al menos tres (3) documentos técnico-normativos o de educación popular relacionadas con la Gestión Participativa de la Salud a nivel, local, municipal o departamental.  OTROS CONOCIMIENTOS Y/O DESTREZAS: Acreditar conocimientos relacionados a:  Política Sanitaria de Salud Familiar Comunitaria Intercultural y promoción de la salud.  Procesos de participación social y movilización social.  Interculturalidad, e interculturalidad en salud.  Metodología de la investigación cualitativa.  Plan Nacional de Desarrollo y Plan Sectorial de Desarrollo.  Organización y funcionamiento del sistema nacional de salud.  Al menos un idioma originario de Bolivia. P ASAJES : A ser calculado en cada viaje VIÁTICOS : A ser calculado en cada viaje M ODALIDAD DE PAGO FECHA PROGRAMADA % DE PAGO 1 El consultor entregará los productos y reports acordados en triplicado, en copia dura ymedio electronico, en lenguaje universalmente acceptable. Los gastos de emsión y entrega de estos productos/reports, correrán por cuenta del consultor.
  • 3. Plan de trabajo, metodología de los procesos de SEGÚN CRONOGRAMA 16.67% capacitación, de los convenios y de seguimiento APROBADO POR EL sistemático a la estructura social SAFCI SECTOR Seguimiento a la implementación de las capacitaciones 16.67% firmas de convenio y al funcionamiento de la estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el mes Seguimiento a la implementación de las capacitaciones 16.67% firmas de convenio y al funcionamiento de la estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el mes Seguimiento a la implementación de las capacitaciones 16.67% firmas de convenio y al funcionamiento de la estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el mes Seguimiento a la implementación de las capacitaciones 16.67% firmas de convenio y al funcionamiento de la estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el mes Seguimiento a la implementación de las capacitaciones 16.67% firmas de convenio y al funcionamiento de la estructura SAFCI de acuerdo a lo programado para el mes VIAJES R EQUERIDOS : SI NO LUGAR T IEMPO A nivel nacional, de acuerdo a requerimiento del Durante los 6 meses de consultoría Sector con viáticos de UNICEF P ENALIDAD EN CASO DE INCUMPLIMIENTO: De acuerdo a las normas y procedimientos de UNICEF. R EQUISITOS ADICIONALES SI NO ¿P ROPORCIONARÁ LA OFICINA AL CONSULTOR VEHÍCULO EN CASO DE VIAJES SI NO TERRESTRES ? ¿R EQUIERE EL CONSULTOR ESPACIO DE TRABAJO EN LA OFICINA ? SI NO ¿R EQUIERE EL CONSULTOR EQUIPO DE OFICINA Y MATERIAL DE TRABAJO ? SI NO