 CONFLICTO LA VIOLENCIA EN EL PERÚ
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  1. 1.  CONFLICTO LA VIOLENCIA EN EL PERÚ
  2. 2. 2MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaESCUELA ELECTORAL Y DE GOBERNABILIDAD DEL JNEJr. Nazca 598 - Jesús MaríaTeléfono 3303957 / 3111700 Anexos (2403-2406-2407)Email: escuelaelectoral@jne.gob.peSECRETARIA NACIONAL DE LA JUVENTUDCalle Compostela No. 142 Urb. La Calesa-Santiago de SurcoTeléfono 2722059Email: informes@juventud.gob.pe
  3. 3. 3MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaÍNDICEConflicto 5Concepto de conflicto 5Tipos de conflicto 6Fuentes del conflicto 6Estados del conflicto 7Componentes del conflicto 8Diferencias entre violencia y conflicto 8Fundamentalismo 9La violencia política en el Perú 11Introducción 11Antecedentes 11Periodos de la violencia política 13El inicio de la violencia política 13La militarización del conflicto 14El despliegue nacional de la violencia 16La crisis extrema 17Declive de la acción subversiva, autoritarismo y corrupción 18Post-violencia 19Secuela de la violencia política en el Perú (1980-2000) 21Secuelas sociopolíticas 21Secuelas psicosociales 22Secuelas socioeconómicas 25Bibliografía 29
  4. 4. 4MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaMÓDULO 1CONFLICTOLA VIOLENCIA EN EL PERÚ
  5. 5. 5MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaCONFLICTO1. ConceptoEl término conflicto deriva del prefijo “con” el cual se refiere a interacción y del participio “fligere”que significa chocar o topar.El estudio del término nos acarrea a situaciones de oportunidad y peligro. Situaciones depeligro cuando las partes1involucradas en el conflicto advierten que han sido colocadas aprueba, y una situación de oportunidad cuando las partes involucradas perciben que tienen alfrente una situación de aprendizaje, perfeccionamiento o progreso individual o colectivo.En la actualidad existe una variedad de investigaciones acerca de lo que son los conflictos locual produce una pluralidad de definiciones, a causa de los diversos enfoques por el que hansido abordadas las investigaciones. Entre las cuales destacan las siguientes:Autores Definición de conflictoBurton Jhon“Una relación en el que cada parte advierte que las metas,valores, intereses y comportamientos del otro sonincompatibles de los suyos” (Burton Jhon, 1989).Ander-Egg Ezequiel“Es un proceso social en el que dos o más partes compiten,unos con otros, por tener intereses, objetivos ycaracterísticas distintas, intentando excluir al opositorconsiderado como contrincante” (Ander-Egg Ezequiel,1995).Kinichi, Ángelo & Kreitner,Robert“Es la situación en el que una de las partes percibe que susintereses se contraponen con los del otro” (kinichi Angelo &Kreitner Robert, 2003).1En la literatura de conflictos sociales, se entiende por partes a las instituciones o personas queintervienen de alguna forma en la dinámica del conflicto.
  6. 6. 6MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democracia2. Tipos de conflictoPara hacer la diferenciación de los conflictos se debe reflexionar sobre su contenido, fuentes,importancia, naturaleza y el nivel en que se producen.Los tipos de conflictos que encontramos son los siguientes:Tipo de conflictoRelación-ComunicaciónSe ubican los conflictos de agresiones, lucha,insultos, desvalorizaciones, malos entendidos,insultos, etc.Interés-NecesidadSe presentan en el momento que hay problemasde contenido.Funcionales-DisfuncionalesLos conflictos funcionales generan beneficios,mientras que los conflictos disfuncionales dificultanel rendimiento.Primarios-SecundariosLos conflictos primarios se solucionan entre laspartes y los conflictos secundarios a través deterceros.Positivo-NegativoLos conflictos positivos conducen a experienciasde desarrollo, entretanto que los conflictosnegativos conducen a pérdidas materiales.Conflictos intrapersonales,interpersonales, intragrupales eintergrupalesLos conflictos intrapersonales son aquellos en elque la persona se siente dividida en su interior; losconflictos interpersonales son aquellos en el quedos personas se enfrentan a propósito de unatercera o idea; conflictos intragrupales son aquellosen los que participan varias partes o grupos;conflictos intergrupales son los que se dan entregrupos.3. Fuentes del conflictoLa literatura de los conflictos habla de fuentes y no de causas, pues al hablar de causas altérmino conflicto se le asocia con la producción de una lógica lineal, es decir a toda causa leprosigue un efecto inevitable.
  7. 7. 7MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaLas fuentes del conflicto permiten precisar qué herramientas se pueden aplicar al momento deabordarlo a fin de darle una solución. En los conflictos se describen seis tipos de fuentes, lascuales van a facilitar la toma de decisiones.3.1. Interpretación de los hechos.- El conflicto surge por un desacuerdo de las partesquienes poseen diferentes apreciaciones de la realidad.3.2. Recursos escasos.- El conflicto que se basa en intereses, que proceden deldesacuerdo acerca de la distribución de ciertos recursos escasos.3.3. Insatisfacción de necesidades.- El conflicto acerca de necesidades, son desencuentrosrelacionados que deben satisfacerse o respetarse para que cualquiera de las partespueda desarrollarse completamente.3.4. Valores, creencias y principios.- El conflicto surge de las diferencias en cuanto lo quedebería ser, como factor que determina una decisión para solucionar el conflicto.3.5. Calidad de la relación.- La situación conflictiva proviene del estilo o la calidad de lainteracción reinante entre las partes en conflicto, el tipo de comunicación que mantienen,las emociones o las percepciones que poseen el uno del otro.3.6. Estructura existente.- El conflicto surge por el modo como se ha conformado laestructura dentro de la cual interactúan los actores en conflicto; lo cual fomentadesigualdad, asimetría de poderes, falta de equidad y opresión.4. Estado de los conflictosLos conflictos pasan por distintos estados, no siempre exhiben una evolución lineal. Locomún es que presentan altas y bajas, es decir etapas de crisis y dependiendo muchodel estado en que se encuentre el conflicto.Los conflictos atraviesan por tres estados:a) Conflicto activo.- Es cuando el conflicto se ha expresado por alguna de las partes o porterceros a través de demandas públicas, formales o informarles.b) Conflicto latente.- Es cuando el conflicto aún no se ha expuesto públicamente opermanece oculto e inactivo.c) Conflicto resuelto.- El momento donde la solución es aceptada por todas las partes.
  8. 8. 8MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democracia5. Componentes de los conflictosLos componentes de un conflicto son cinco, los cuales van a permitir aclarar y establecer lasolución más apropiada:5.1. Las partes.- Son aquellas que están implicadas de forma directa o indirecta en elconflicto. Su participación se debe a que presentan un interés definido o intención sobre eltema que gira en torno al conflicto en que gira el conflicto. En un conflicto se puedenpresentar las siguientes partes o actores.a. Principales.- Son aquellos que participan directamente en el conflicto y persiguenmetas activas para promover sus propios intereses.b. Secundarias.- Son aquellos que apoyan a alguna de las partes, participanindirectamente en el conflicto.c. Intermediarios.- Son aquellos que por sus características tienen incidencia en eldesarrollo y resolución del conflicto.5.2. El proceso.- Abarca la dinámica y evaluación del conflicto, este se encuentra definido poracciones, actitudes y estrategias que exhiben las diferentes partes.5.3. Los asuntos.- Son las cuestiones que competen a las partes dentro de un conflicto.5.4. El problema.- Es la cuestión que origina el conflicto.5.5. Los objetivos.- Son las decisiones y futuros resultados que se pueden obtener en unconflicto.6. Diferencia entre conflicto y violenciaConflicto es un proceso interactivo que se da en un determinado contexto. Es una construcciónsocial o creación humana que se diferencia de la violencia, ya que se pueden presentarconflictos sin violencia aunque no hay violencia sin conflictos (Cascón Paco, 2000).La violencia es la acción destructiva que media entre los actores o partes en conflicto. Por lotanto, queda implícita una situación de conflicto, pero aquella es una etapa extrema de ésta; esdecir, la violencia es una situación donde los actores desatan acciones negativas y destructivasque atenta contra la integridad del otro. En esta situación se presentan agresiones físicas o
  9. 9. 9MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democraciaverbales, destrucción de la propiedad pública y privada, se sobrepasa el marco institucional, serompen normas y leyes, pueden ocasionarse asesinatos, etc.Usualmente existe la tendencia a confundir y considerar como iguales los conceptos deconflicto y violencia. Es así que toda expresión vinculada con la violencia se considera comoconflicto, entretanto el alejamiento de la violencia es considerada como una situación de paz.Pues desde la literatura de los conflictos, a estos no se los considerara como tal por suapariencia externa sino por sus causas o contenido (Cascón Paco, 2000).7. FundamentalismoSurge como fenómeno universal a mediados de los años 70 del siglo pasado. Fue unfenómeno centro de atención de la comunidad científica en el área de la ciencia de la religión,sino de otras áreas, sociología y política.Toda iniciativa fundamentalista está abocada a que exclusivamente sus ideas se conviertan enpolíticas de Estado, por tanto el fundamentalismo tiene una naturaleza profundamentecontraria al pluralismo de ideas, la libertad y la democracia. El fundamentalismo persigue elmonopolio del poder estatal, ya que por medio del Estado es posible aplicar sus ideas. Ademássus estrategias de difusión de ideas están ligadas al sistema educativo nacional, dondeencuentran mayor asidero debido a las condiciones estructurales que aún sobreviven ennuestra sociedad.El fundamentalismo como expresión ideológica justifica cualquier medio para la imposición deuna idea o un conjunto de ideas, las mismas que considera incuestionables y de validezuniversal. Para ello apelan a una visión naturalista (justificada en las leyes de la naturaleza) yademás tienen un tipo de organización hermética pues la consideran como la más eficientepara el logro de sus fines.El fundamentalismo tiene expresiones en lo religioso, cultural, racial y político, en este últimoaspecto Sendero Luminoso es una expresión fundamentalista que se reafirmó comocolectividad reivindicando a la violencia como vehículo para la imposición de sus ideas, lo cuallo llevó a iniciar un proceso de violencia política en contra del Estado peruano, desde el año1980.La violencia fue el centro del accionar de Sendero Luminoso. Su discurso político tuvo comoúnico afán justificar actos de genocidios de campesinos en comunidades como Lucanamarca,
  10. 10. 10MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democraciacon el fin de generar un ambiente de terror y miedo en la población civil para obligarla asubordinarse a sus ideas.“Pero mientras que el grueso de la izquierda acepta entonces, aún cuando a veces parcial ytardíamente, que “las masas” tienen capacidad de iniciativa política y que a nivel internacionalno existe un “partido guía”, SL niega esas realidades y propone otro escenario: niega un papelprotagónico a los actores sociales y se reafirma en que “el partido lo decide todo”; niega elpredominio de la política y afirma que la violencia es la esencia de la revolución y la guerra esla tarea principal.”DEGREGORI, CARLOS IVÁN. ¿Por qué apareció Sendero Luminoso en Ayacucho? Eldesarrollo de la educación y la generación del 69 en Ayacucho y Huanta. P. 183. Santiago2007. Disponible en: http://www.historizarelpasadovivo.cl/downloads/degregori.pdf
  11. 11. 11MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaLA VIOLENCIA POLÍTICA EN EL PERÚ1. IntroducciónEn mayo de 1980 el grupo subversivo Sendero Luminoso le declaró la guerra al EstadoPeruano, iniciando un proceso de violencia política. Este proceso, en sus distintas expresiones,se extiende por más de tres décadas, generando una gran cantidad de pérdidas en vidashumanas, daños a la infraestructura física, social y económica, además de innumerablessecuelas en importantes sectores de la población. Según un estimado de la Comisión de laVerdad y Reconciliación (CVR), entre 1980 y el 2000, Sendero Luminoso habría sidoresponsable de la muerte de 38,0002personas aproximadamente, en su mayoría civiles de laszonas más pobres del país. A esto debemos agregarle una gran cantidad de peruanos quetuvieron diversos grados de afectación producto de las acciones de violencia terroristadesencadenada por esta organización. Sendero Luminoso revindicó estos actos de violenciaconsiderándolos parte de una “guerra popular”, que seguía las directrices del denominado“Pensamiento Gonzalo”: ideología fundamentalista que considera al uso indiscriminado de laviolencia la única forma de producir cambios en el país. Esta doctrina fue desarrollada porAbimael Guzmán, fundador y máximo dirigente Sendero Luminoso.2. AntecedentesLa segunda mitad del siglo pasado nuestro país fue escenario de un proceso de modernizaciónque se inició en las ciudades costeras y luego se expandió hacia las ciudades andinas demanera infructuosa. El Perú de entonces se caracterizaba por una frágil integración nacional, yuna heterogénea estructura económica, política y cultural.En la década de los ´60 y ´70, se produce un proceso de radicalización ideológica, en especialentre los grupos de izquierda, muchos de los cuales tomaron como referente político alpensamiento de Mao Tse Tung, en ese entonces máximo dirigente de la República PopularChina, el cual propugnaba la guerra popular campesina como forma de toma del poder,tratando de repetir a escala mundial el proceso que había vivido su país. Al sector seguidor delpensamiento de Mao se les denominó maoístas.2La CVR estima que en el conflicto se produjeron 69,280 muertos, de los cuales el 54% los perpetró SL,de allí el estimado de 38,000. Para mayor información ver Informe Final de la Comisión de la Verdad yReconciliación, Tomo I, capítulo 1, pp. 53.
  12. 12. 12MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaEn 1964, el Partido Comunista Peruano se divide, debido a problemas internos, en dosfracciones: el PCP-Unidad, de tendencia moderada, y el PCP- Bandera Roja, radical y alineadoa las tesis maoístas. De este último grupo se desprende a inicios de los ´70, el grupodenominado Sendero Luminoso, dirigido por Abimael Guzmán Reynoso, y cuya área deinfluencia básicamente era el departamento de Ayacucho, consolidando un pequeño gruporadical autoconvencido de ser dueño absoluto de la razón y cuya práctica política eradescalificar a cualquier otra agrupación política que no compartiera sus ideas.Durante la década de los 70, Abimael Guzmán y sus colaboradores toman la decisión dealejarse de las otras agrupaciones de Izquierda y dedicarse a la tarea de reconstituir elverdadero Partido Comunista del Perú, pues consideraban que las otras agrupaciones que sedenominaban comunistas habían traicionado los principios de esta ideología. Su trabajo seconcentra al interior del magisterio y algunas universidades como la Universidad Nacional SanCristóbal de Huamanga (Degregori Carlos, 1991).A nivel estudiantil Sendero Luminoso tuvo representación a través de su principal brazopolítico, el Frente Estudiantil Revolucionario por el Sendero Luminoso de Mariátegui (FER-SL);éste consiguió hegemonía sobre otros grupos estudiantiles hasta 1974, año en que esderrotado por una coalición de grupos opositores, hasta que vuelve a tomar el poder en 1976.Durante estos años los prosélitos universitarios del partido ocuparon sus esfuerzosprincipalmente en las zonas rurales.Sendero concentró su trabajo universitario en la Facultad de Educación, así crearon una red dedocentes, principalmente de aquellos que se desempeñaban en zonas rurales, quienesprofesaban la doctrina del partido a sus alumnos. En estos sectores la presencia del Estadosolo estaba garantizada por profesores, quienes paradójicamente estaban en contra de él.Finalizando la década del 70, Sendero Luminoso consideró que el Partido Comunista del Perúestaba reconstituido y que se encontraba preparado para el “inicio de la lucha armada” (ILA).Para esto habían analizado las experiencias de guerrillas anteriores y establecieron bases enpoblaciones rurales, en las cuales con ayuda de los docentes habían logrado captaradherentes entre los campesinos más jóvenes.
  13. 13. 13MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaEn 1980 el Perú retornaba a la democracia después de 12 años de gobierno militar. El mismodía en que en las urnas se eligiera a Fernando Belaúnde Terry3, el grupo Sendero Luminosodeclaró la guerra al Estado peruano y abrió una espiral de violencia sin precedentes en nuestrahistoria.3. Períodos de la violencia política.Hemos tomado los períodos definidos por la Comisión de la Verdad y Reconciliación (Comisiónde la Verdad y Reconciliación, 2003), como un referente para determinar las etapas delconflicto armado interno, agregando un período que hemos denominado post violencia referidoa sucesos actuales relacionados al proceso de violencia.3.1. El inicio de la violencia política.La violencia política se inicia con un hecho simbólico, la quema de ánforas en el distritoayacuchano de Chuschi, el 17 de mayo de 1980. Este hecho fue el punto de partida de unaserie de atentados perpetrados por el grupo subversivo Sendero Luminoso, los cuales incluíandaños contra la propiedad pública y propaganda subversiva. Inicialmente, las autoridades y losmedios de comunicación subestimaron estos hechos.En este primer periodo, las acciones contrasubversivas estuvieron a cargo de la PolicíaNacional, la cual se encargaba de la seguridad al interior del país. Sin embargo, esta Instituciónno estaba preparada para el tipo de accionar de Sendero Luminoso, que en este primermomento se despliega en el campo mimetizándose con la población, por lo que era muy difícilesclarecer cual era la organización y quienes eran sus militantes. En ese sentido, la inteligenciadesplegada para contrarrestar el accionar subversivo no pudo lograr el objetivo deneutralizarlos.A inicios de 1982, se produjo un atentado senderista a la cárcel de Huamanga con el propósitode liberar a los militantes de su organización. El atentado logró su objetivo y este hechorepercutió a nivel nacional, siendo uno de los primeros que logró acaparar la atención de los3En las elecciones de 1980, se caracterizaron por su pluralidad ideológica. Fernando Belaúnde deAcción Popular ganó la elección con el 45.368% de los votos, seguido por Armando Villanueva delPartido Aprista Peruano con el 27.402%, Luis Bedoya del Partido Popular Cristiano con el 9.569%, HugoBlanco del Partido Revolucionario de los Trabajadores 3.897%, Horacio Zevallos de la Unión de IzquierdaRevolucionaria con el 3.257 %, Leónidas Rodríguez de la Alianza Unidad de Izquierda con el 2.835 %,Carlos Malpica de Unidad Democrático Popular con el 2.387 %, mientras que otros candidatos obtuvieronun 5,015%. Fuente: INFOGOB http://www.infogob.com.pe
  14. 14. 14MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democraciamedios de comunicación. Es así que Sendero Luminoso genera una mayor preocupaciónnacional por el incremento de su accionar subversivo, en este contexto el gobierno decide quela Fuerzas Armadas ingresen a las zonas en conflicto, decretando el estado de emergencia.ATAQUE A LA CÁRCEL DE AYACUCHOEsa noche, un grupo de aproximadamente 100 subversivos atacó la cárcel. Como producto delasalto fugaron un total de 247 reclusos. Por lo menos 50 de estos estaban sentenciados osiendo procesados por presunto delito de terrorismo. El asalto dejó un saldo de dos policíasmuertos, Florencio Aronés Guillén y José Rea Conde. Antes de llevar a cabo el ataque, losatacantes habían tomado las garitas de acceso a la ciudad y apostado a grupos defrancotiradores en las inmediaciones de los locales de la Guardia Republicana, Guardia Civil yPolicía de Investigaciones del Perú, así como frente a los domicilios del Subprefecto y delPresidente de la Corte Superior (Caretas 688 8.3.82). El ataque tomó por sorpresa a la GC y ala PIP, porque no conocían la nota de inteligencia que alertaba sobre este suceso. Por ello, lospolicías acantonados en Ayacucho no tuvieron mayor capacidad de reacción. Sólo atinaron aparapetarse en sus comisarías y estaciones.Informe de la Comisión de la verdad y Reconciliación. 1.2 Fuerzas Policiales (Página 145).Durante este período fue poco significativa la presencia de Sendero Luminoso, en lasuniversidades, incluso en la Universidad San Cristóbal de Huamanga, dado que sus militantesse habían replegado hacia el campo. Ahora debido a la procedencia de los primeros miembrosde Sendero Luminoso capturados, desde los medios de comunicación hubo una fuertevinculación de la violencia subversiva con la Universidad San Cristóbal y el departamento deAyacucho.3.2. La militarización del conflictoCon la intervención de las Fuerzas Armadas (FF.AA) en la zona de conflicto, también seincrementaron las acciones subversivas, cambiando el giro en la lógica de los atentados, que apartir de ese momento estuvieron dirigidos en contra de autoridades y población civil a la queubicaban como potenciales colaboradores de las FF.AA, sumiendo a muchas comunidades enun estado de constante terror en este segundo periodo se registraron un mayor número de
  15. 15. 15MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democraciavíctimas y agresiones a comunidades enteras, como son los casos de: Socos, Pucayacu,Accomarca, Lucanamarca y Huancasancos.LA MASACRE DE LUCANAMARCAEl 3 de abril de 1983 una columna senderista ingresó al pueblo de Santiago de Lucanamarca,asesinando a 69 comuneros civiles, incluidos mujeres, ancianos y niños. Como da cuenta elInforme de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación: Dieciocho de las víctimas fueron niñosentre los 6 meses y los 10 años de edad, mientras que ocho de las víctimas fueron adultosmayores entre los 50 y 70 años de edad y once mujeres –algunas de ellas en estado degestación- entre los 13 y 49 años de edad, a partir de lo cual puede afirmarse que más de lamitad de las víctimas asesinadas eran personas que no poseían capacidad plena paradefenderse y, por tanto, no representaban peligro para la vida o integridad de losperpetradores.Informe de la Comisión de la Verdad y Reconciliación. 2.6 La Masacre de Lucanamarca (página 51).Para el año 1984, en las zonas urbanas empieza a operar un nuevo grupo subversivo, elMovimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), el cual realiza un conjunto de atentados yacciones de propaganda armada en la que anuncian su levantamiento en contra del Estadoperuano, pero aclarando que sus acciones son independientes de las que realiza SenderoLuminoso.En la segunda mitad de la década de los ’80, los atentados terroristas y otras accionessubversivas se intensificaron en la ciudad de Lima, cuyo punto culminante fue el motín depresos en tres penales, hecho que culminó con el saldo de varías muertes (junio de 1986), esehecho por la repercusión nacional que tuvo marcó el final del segundo período del proceso deviolencia política.En el espacio universitario Sendero Luminoso comienza a tener mayor presenciafundamentalmente porque recibe la adhesión de militantes universitarios provenientes degrupos radicalizados de extrema izquierda, paralelamente el MRTA comienza a actuar en lasuniversidades mediante grupos de fachada. Los centros de estudios comienzan a tener cadadía mayores indicios de actividad de grupos subversivos, los cuales usan las universidadescomo espacios de difusión de sus acciones y captación de nuevos militantes, en este sentido la
  16. 16. 16MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democraciauniversidad se convierte en un espacio instrumental para los objetivos de los grupossubversivos. En ese momento se comienza a generar el estigma que los estudiantesuniversitarios simpatizan con las acciones terroristas, pese a que en la realidad la gran mayoríade universitarios rechazaban este tipo de acciones.3.3. El despliegue nacional de la violenciaEl tercer periodo se caracterizó por el avance de las acciones subversivas a nivel nacional conla apertura de nuevos frentes. El MRTA, luego de declarar una breve tregua, la rompe y reiniciasus acciones subversivas. En paralelo, Sendero Luminoso extendió sus acciones a losdepartamentos de Junín, Puno y el valle del Huallaga, sumado a la nueva estrategia deatentados selectivos dirigido a autoridades gubernamentales tanto en provincia como en lacapital. Además, organizó su Primer Congreso Partidario y por primera vez su máximo líder,Abimael Guzmán Reynoso, brindó declaraciones a un medio de comunicación dejando en clarocuáles eran los fines y objetivos de su organización.En el plano económico, el país no atravesaba el mejor momento, lo cual generaba una mayorsensación de inestabilidad. El conflicto se despliega a nuevos escenarios, uno de ellos es eldepartamento de San Martín que sufre el accionar de Sendero Luminoso y el MRTA.Adicionalmente, se consolida la alianza de los grupos subversivos y el narcotráfico. Esteperiodo culmina con el ataque conjunto (senderistas y narcotraficantes) a la base policial deUchiza en el departamento de San Martín en el año 1989.En este período se intensifica la presencia de los grupos subversivos en las universidades,tanto con fines propagandísticos, como también su posicionamiento en sectores queconsideraban estratégicos como el comedor y residencia universitaria. Estas accionesencuentran rechazo y resistencias por parte de los estudiantes, ante ello Sendero Luminosoejerce la intimidación y la violencia, para imponerse políticamente e intenta desplazar a losdirigentes universitarios.En las universidades se originan hechos de violencia que ocasionan frecuentes intervencionespoliciales, en muchos de estos hechos los grupos subversivos infiltran personas foráneas a losclaustros universitarios, para generar una mayor sensación de caos y violencia.
  17. 17. 17MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democracia3.4. La crisis extremaA finales de los ’80, la estrategia subversiva fue intervenir con mayor fuerza en las grandesurbes del país, es decir, llevar el conflicto del campo a la ciudad. Lima fue la ciudad de la costamás golpeada, con la perpetración de atentados terroristas cargados con un alto grado deviolencia. Al mismo tiempo, las FF.AA. llevaron a cabo una nueva estrategia orientada aeliminar las bases subversivas en el campo y romper los lazos entre terroristas ynarcotraficantes. Se propició la creación de los Comités de Autodefensa, cuyo objetivo fuegenerar resistencia ante los posibles avances subversivos. Dicha estrategia dio resultados y seevidenció en el retroceso de la subversión en el campo, donde ya se dejaba notar lascontradicciones que existían entre las organizaciones subversivas y los campesinos. A su vez,el Ministerio del Interior, impulsó la creación del GEIN (Grupo Especial de Inteligencia)encargado del seguimiento, vigilancia y captura de los dirigentes terroristas.En 1990, Sendero Luminoso incrementó su presencia en la ciudad de Lima, la misma que seevidenció con crueles atentados terroristas, paros armados y asesinatos de líderes de lossectores populares de Lima. Por su parte, el MRTA planeó un gran número de apariciones endiversas provincias del país, lo que generó una sensación de inseguridad a nivel nacional.ATENTADO EN TARATAEl 16 de julio de 1992 a las 9:20 de la noche, sendero Luminoso colocó un coche bomba en lasegunda cuadra de la calle Tarata en el distrito de Miraflores, la explosión causó la muerte de25 personas, 155 heridos, destruyendo 183 viviendas y 63 vehículos. Fue sin duda uno de losataques más crueles que se registraran en el ámbito ubano. Según el Informe de la Comisiónde la Verdad y Reconciliación, este terrible atentado causó pérdidas materiales ascendentes aUS $ 3 120 000 dolares.Es en este contexto que desde el gobierno se implementaron un conjunto de medidaslegislativas, que modificaron la legislación antiterrorista. Por su parte, las fuerzas policiales, através del minucioso trabajo del GEIN, cercó la residencia de Abimael Guzmán Reynosocapturándolo en la ciudad de Lima el 10 de setiembre de 1992. De la misma forma, la BREDET(Brigada Especial de Detective) detuvo a Víctor Polay Campos. Con estos acontecimientos seda fin a este periodo.
  18. 18. 18MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaLa presencia de grupos subversivos en las universidades pese a ser minoritaria genera un granimpacto en los claustros universitarios, en algunos casos por la fuerza dirigentes afines aSendero Luminoso ocupan algunos cargos diligenciales. Casos típicos de este accionar fue loacontecido en la Universidad Nacional de Educación “La Cantuta”, la Universidad Nacional delCentro, la Universidad Nacional del Callao y la Universidad Faustino Sánchez Carrión deHuacho, entre otros. Donde no lograban su cometido, intentaban desarticular o expulsar a lasorganizaciones estudiantiles que les eran adversas.En este período en los campus universitarios de muchas universidades públicas se instalaronbases militares, como resultado disminuye la capacidad propagandística y de acción del MRTAy Sendero Luminoso, sin embargo este último grupo logra mantener una presencia másdiscreta y clandestina.3.5. Declive de la acción subversiva, autoritarismo y corrupciónEl quinto periodo se puede diferenciar de los demás ya que el número de víctimas fue endescenso. Al darse la captura de las cúpulas subversivas, sus organizaciones quedarondesarticuladas sin un líder que las dirigiese. Desde el penal de la Base Naval, Abimael Guzmánle propuso al Estado peruano un Acuerdo de Paz, el mismo que en el fondo solamentebuscaba la impunidad sobre los actos de violencia que habían ocurrido desde 1980 enadelante.En este período, la única acción subversiva de envergadura fue la toma de la residencia delembajador japonés en Lima, por parte del MRTA, la misma que se produjo el 17 de diciembrede 1996, día en que sorpresivamente 14 miembros del MRTA tomaron como rehenes a losinvitados que asistían al aniversario del natalicio del Emperador japonés. La toma duró 125días y culminó el 22 de abril de 1997, cuando un operativo militar intervino la embajada y liberóa los rehenes. La acción tuvo como saldo la muerte de los 14 subversivos, dos soldados y unrehén civil. Esta fue la última acción subversiva que logró un impacto nacional e internacional.Durante este período el accionar del MRTA desapareció del espacio universitario, a diferenciade Sendero Luminoso, que se mantuvo presente de manera latente en algunas universidades.La intervención administrativa por parte del Estado se hizo sentir con el nombramiento de lasdenominadas “comisiones reorganizadoras”, que sustituyeron a las autoridades electas, con elpropósito de tomar control de las universidades donde habían tenido accionar los grupossubversivos.
  19. 19. 19MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democracia3.6. Post-violenciaEl 20 de noviembre del 2009, Manuel Augusto Fajardo Cravero, abogado del líder subversivoAbimael Guzmán Reynoso, adquirió un kit electoral de la ONPE para inscribir el Movimientodenominado “Por Amnistía y Derechos Fundamentales” (MOVADEF). Durante el proceso derecolección de firmas, el MOVADEF organizó un conjunto de acciones de movilización públicaen distintos puntos del país, incluso en ciudades del extranjero.Posteriormente entre abril y noviembre del 2011, esta agrupación entregó 335,964 firmas, delas cuales solo fueron válidas 164,667, sobrepasando solo por tres firmas el número mínimorequerido para su inscripción como organización política (Gaceta Constitucional No. 49, 2012).Los líderes visibles de dicha agrupación estaban vinculados a los presos por terrorismo ohabían purgado condenas por dicho delito, adicionalmente en el ideario del MOVADEF seadscribían al “marxismo-leninismo-maoísmo, pensamiento Gonzalo”4. Es decir a la doctrina quedesencadenó el proceso de violencia política más extenso del país y justificó los más horrendoscrímenes desde su aparición en 1980.Es por este motivo que el Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional deElecciones, mediante Resolución N. º 224-2011-ROP/JNE señaló que: “Se puede advertir queel principio adoptado por el MOVADEF, llámese Pensamiento Gonzalo, coincide con aquel quetambién sirvió de guía al Partido Comunista del Perú-Sendero Luminoso”. Por tanto quedóprobada la relación directa entre MOVADEF y Sendero Luminoso, siendo, de esta manera,rechazada su pretensión de inscribirse como organización política legal. Posteriormente, estadecisión fue ratificada por el pleno del Jurado Nacional de Elecciones.En las universidades los integrantes de MOVADEF iniciaron acciones de difusión a favor deuna amnistía política para los presos condenados por terrorismo. En algunas universidadescomenzaron a reclutar jóvenes poco informados, aprovechando su desconocimiento sobre elproceso de violencia política ni las repercusiones que tuvo en la sociedad peruana. Es así queel 14 de junio de 2010, decenas de personas desfilaron en la Universidad de San Marcos(incluyendo varios alumnos de esta institución), los mismos que posteriormente brindarondeclaraciones a diversos medios de comunicación, demandando la amnistía y liberación dellíder terrorista Abimael Guzmán Reynoso.4Ibídem.
  20. 20. 20MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaAnte estos sucesos, se empezó a debatir sobre el posible resurgimiento de Sendero Luminosoen las universidades, sobre lo cual habría que precisar qué acciones de este tipo la desarrollanpequeños grupos de personas que aprovechan la poca información que existe sobre el procesode violencia política y la responsabilidad de los grupos subversivos en la misma.Sin lugar a duda, los hechos relacionados al resurgimiento de Sendero Luminoso en lasuniversidades públicas –en especial referencia la Universidad de San Marcos– no pasaroninadvertidos por sus alumnos. Es así que un nutrido grupo de alumnos, catedráticos, personaladministrativo y autoridades de la mencionada universidad convocaron a una movilizacióndenominada “Marcha por la Paz” bajo una sola consigna: “Terrorismo nunca más”5. Estamarcha rechazaba cualquier relación existente entre grupos remanentes del Senderismo y losclaustros universitarios, asimismo dejaba por sentado la inconformidad generalizada por partedel alumnado ante estos sucesos, remarcando el compromiso de las universidades públicascon la paz y los valores democráticos.5También participaron en esta marcha representantes de otras universidades, entre las cualesdestacaron la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad Nacional de Ingeniería y laUniversidad Enrique Guzmán y Valle “La Cantuta”. Asimismo, también participaron miembros deorganizaciones políticas y ONG’s.
  21. 21. 21MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaSECUELAS DE LE VIOLENCIA POLÍTICA EN EL PERÚ(1980-2000)El Perú vivió una etapa de violencia política que marcó el devenir del país, los acontecimientosque sucedieron quebraron el rumbo político, económico y social. Debido al nivel elevado deviolencia, de todo tipo y en todos lados, con grandes repercusiones en especial entre lapoblación civil y los sectores en pobreza.A las consecuencias producidas por la violencia política armada en el Perú se les llamasecuelas, así las denominó oficialmente la CVR en su informe final. La Comisión entiende porsecuela al “conjunto de efectos perjudiciales sobre la vida y la comunidad producidos por lasacciones de violencia, en la medida en que éstas han destruido, desarticulado o dañado, demodo temporal o permanente, las condiciones estructurales, físicas, sociales y psicosociales dela vida colectiva, al igual que la integridad persona de sus miembros” (Comisión de la Verdad yReconciliación, 2003).Según la CVR la mayor cantidad de secuelas del conflicto armado se originaron en los años 80y la primera mitad de los 90, años en que se produjeron muertes, torturas y desplazamientosforzados. Las consecuencias de este drama las vemos en el plano sociopolítico, psicosocial yeconómico. Si bien las secuelas se produjeron en todo el país tuvieron su mayor impacto en lazona rural andina, que es justamente donde se concentra la mayor cantidad de población connecesidades básicas insatisfechas.1. Secuelas SociopolíticasLa violencia desestabilizó y cambió la organización de diferentes instituciones estatales ycomunitarias. En las localidades se desestructuró las relaciones entre sus pobladores y lasinstituciones de representación política allí existentes. Los pobladores hostigados por el acechotomaron la decisión de migrar a lugares donde no les alcanzara estos perjuicios. La mayoría delos migrantes eran jóvenes, potenciales líderes, esta situación de conflicto quebró lasproporciones generacionales (aunque paradójicamente, cuando retornaron fueron ellos quienesasumieron las posiciones políticas representativas). Así, los pueblos se redujeronconsiderablemente, incluso, algunos quedaron vacíos. También partieron rápidamente las
  22. 22. 22MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democraciapersonas con mayores ingresos económicos; podría decirse que era el grupo dirigente de estaszonas o el nexo político de los pueblos con otras esferas políticas de mayor nivel o ámbito.La táctica usada por los grupos subversivos fue la desarticulación de la estructura política paradejarlas acéfalas y, de esta manera, ocupar la posición más importante en ésta. Buscaroneliminar toda forma de organización ajena a ellos y someterlas a un nuevo orden social. Perolas consecuencias fueron muchas veces contradictorias, se perdió la noción de autoridad, sehicieron cotidianas prácticas como la apropiación forzada de la propiedad, las amenazas comomedio de sujeción política y la eliminación de la relativa tranquilidad de la población6.El vacío de poder político y los atentados fueron motivo para que la comunidad sufriera unchoque profundo en su cosmovisión. La comunidad se fraccionó (producto de las migraciones yposiciones frente a los embates), perdió parte de su identidad, sus símbolos comunales(autonomía, rituales funerales, etc.) y las relaciones entre sus miembros; esto último debido alconstante ataque de los locales que utilizaban para sus reuniones.La usurpación de poder conllevó a que muchos pobladores actuaran por encima de la ley. Enlas comunidades rurales se hizo común que se tomara la justicia por sus propias manos y seejecutaban venganzas, como método de resolución de viejas contiendas entre oponentes oenemigos locales.Los grupos subversivos ejecutaban a las personas de manera arbitraria, con la finalidad deeliminar a todos aquellos que representaran el orden estatal o que sospechaban quecolaboraban con las Fuerzas Armadas. La agresión atentaba contra la concepción cultural de lapoblación reduciéndolas a la calidad de inferiores7.En este contexto fue complicado mitigar el caos promovido por los grupos subversivos y losefectos de su accionar han ocasionado secuelas que hasta nuestros días han generadoescenarios de desconfianza y debilidad institucional.2. Secuelas PsicosocialesLas secuelas no son solo consecuencias instantáneas, sino que pueden aparecer después dealgún tiempo prolongado, incluso años, e instalarse en las personas por espacios de tiempo6Ibídem, p. 213.7Ibídem, p. 220.
  23. 23. 23MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democraciabastante amplios. Las secuelas psicosociales socavaron el ánimo de las personas y susesperanzas, pero principalmente desestabilizaron y desestructuraron a las comunidades y susintegrantes.Las principales secuelas son el miedo y la depresión producto de la violencia desatada.Muchos asesinatos fueron ejecutados en las plazas, como los ajusticiamientos populares, quequedaron impunes; este tipo de acciones colocaban a las comunidades en una posiciónindefensa y sin esperanza de justicia, además de causar una sensación compartida de miedoprofundo en ellas. Se prohibió con amenazas hablar sobre lo ocurrido, el miedo suscitó tambiénsilencio y de este modo, la vivencia traumática en muchos casos quedó encapsulada8.Grafico No. 01SECUELAS PSICOLÓGICAS: DIAGNOSTICO PSIQUIÁTRICOFuente: Kendall et. al. (1996)Los portadores de herramientas para la violencia, cultivaron miedo en sí mismos, ya que eltemor de ser asesinados en pleno combate por sus enemigos los mantenía tensos y alertas ensus tareas. “El miedo era forzado por el desconocimiento de aquello con lo que peleaban, enmuchos casos, con la sensación de no estar suficientemente protegidos por sus instituciones”9.8Ibídem, p. 135.9Ibídem, p. 139.Transtornosdepresivos46%Transtornos deansiedad generalizada18%Psicosis10% Alcoholismo8%Transtorno deadaptación/ TEPT8%Otros10%
  24. 24. 24MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaLos tipos de actos violentos directamente proporcionados fueron el maltrato físico, la tortura y elsecuestro. Aquellos que lo sufrieron tenían el temor constante de que se repitieran, inclusocuando Sendero había sido derrotado. Les llevaba, y en muchos casos les lleva, a preguntarsesi la violencia armada había finalizado.La desconfianza fue otra consecuencia que desarticuló las relaciones entre los pobladores deuna misma localidad. Se dieron casos en los que se acusaban de senderistas entre los mismoscomuneros, ya sea por pruebas que tenían o por acusaciones mal intencionadas, motivadaspor la envidia. En muchos casos desde las ciudades se contribuyó a estigmatizar a lospoblados de las zonas en conflicto como terroristas, generalización que ahondó en elimaginario peruano.Como la violencia acechaba los hogares, un gran número de familias se diseminaron paraprotegerse. Sus miembros tuvieron que migrar, juntos o dispersos, por el miedo constante en elque vivían (por la pérdida de algún familiar o porque habían sufrido algún tipo de ataque otortura). Los asesinatos fueron los más traumáticos, ya que se realizaron, muchos de ellos,frente a los familiares, ocasionando traumas emocionales y materiales (debido a que losasesinatos se ejecutaron principalmente a varones jóvenes, fuente de energía primordial parael trabajo), dejando huérfanos y viudas sin la protección (seguridad), respaldo (económico) yapoyo (sentimental y moral) de los miembros asesinados.Las consecuencias del enfrentamiento provocó la encrucijada de los pobladores: o estaban conuno o con el otro. No había ambigüedades para ellos, no podían abstenerse de participarporque eran obligados. Los pobladores vivían en vértigo, no sabían qué hacer, no tenían unaubicación exacta más que de víctimas.Esta lista continúa con la huida de aquellos que no soportaban la violencia. Muchos tuvieronplanes de regresar, una vez culminado el conflicto, aunque solo lo consiguió una fracción. Estadesestabilización causó el desequilibrio económico y emocional en los desplazados queabandonaron no solo sus hogares y tierras, sino desarticularon lazos familiares, amicales yparte de su identidad. Asimismo, los duelos funerales fueron interrumpidos por los bandosarmados: no respetaron los rituales de duelo, sino que los alteraron por completo. Así seprodujo un mayor pesar en los familiares de las víctimas que no pudieron descargar sussentimientos, ahondándolos y cultivándolos por mucho tiempo. Los rituales debido a laausencia del cuerpo del difunto (el caso de los desaparecidos), que a su vez daba la esperanzade que estuvieran vivos (muchos familiares prefirieron creer que no habían muerto, que
  25. 25. 25MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democraciaestaban desaparecidos; aunque en otros casos creían que podían estar perdidos), profundizómás el sufrimiento de los deudos.Las múltiples manifestaciones de violencia causaron rezagos en las identidades de lospobladores de tal manera que tuvieron que alterar o negar su nombre o el de sus familiarespara salvarse o salvarlos10. Este fue un caso recurrente entre los desplazados, quienesperdieron parte de su identidad a consecuencia del desplazo territorial (recordemos quetambién es un elemento de la identidad) y la pérdida de lazos amicales y familiares. Asimismo,era peligroso que los migrantes mencionaran el lugar de procedencia, ya que podía dar pie aque se les califique de terroristas: los prejuicios regionales eran muy comunes en los años deviolencia armada, solo bastaba ser ayacuchano para despertar la sospecha de todos.Otro caso de identidad fueron los abusos por violación, las víctimas sufrieron traumasirreversibles. La mayoría de estos casos lo padecieron las mujeres, inclusive varias de ellasquedaron embarazadas, sumergiéndose en una contradicción fatal con sus propios hijosdebido al trauma que les causó la forma en que se embarazaron. Las violentadas cayeron a unnivel infrahumano, o al menos así lo describieron algunos en las entrevistas de la CVR; tal vezeste fue el objetivo de los infractores para manejar a su antojo a las víctimas que quedaban enun estado indefenso.Así, también, se reprodujo este mal en las relaciones familiares: los adultos estabanatormentados por la cotidianidad de estos sucesos y desfogaban su malestar con sus familiaresmás cercanos, principalmente con la pareja y los hijos. Es obvio entonces que las capacidadesintelectuales de los pueblos oprimidos disminuyeran considerablemente en un ambiente comoeste, más aún cuando los grupos intelectuales fueron los primeros en huir de estas zonas.3. Secuelas socioeconómicasTodos los acontecimientos antes mencionados están relacionados directamente con lasrepercusiones económicas que acontecieron en aquella época. La disminución del capitalhumano es obvia cuando se ve los índices de asesinatos que se produjeron, así como lasgrandes olas migratorias que se movilizaron en el interior y exterior del país. También elcontexto social, condiciones físicas y psicológicas (consecuencias de mala alimentación yánimo deficiente, respectivamente) se suman a la lista.10Ibídem, p. 171.
  26. 26. 26MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaGrafico No. 02MUERTOS Y DESAPARECIDOS REGISTRADOS POR LA CVR EN AYACUCHO SEGÚNGRUPO DE EDADFuente: Barrenechea (2010)Fueron los jóvenes varones quienes más padecieron la violencia (asesinato y desplazamiento),por ende, la disminución de productividad es notable. Y es que en las comunidades andinasson ellos quienes contribuyen con un alto porcentaje de trabajo; claro que hubo casos en losque las mujeres o hijos adolescentes tomaron esta posición por la ausencia de tales.Recordemos que la lógica económica andina busca aprovechar la máxima disposición de manode obra existente.Los cambios laborales condujeron al desempleo y subempleo. Las actividades laboralesdisminuyeron cuando las herramientas productivas y los sistemas de producción fuerondestruidos por los grupos armados. Algunos eslabones de la cadena productiva desaparecierony se produjo el cierre de los circuitos económicos de áreas extensas. Los desplazados parapoder subsistir debieron integrarse al mercado laboral: lo más sencillo fue emprender en elcomercio informal.Para 1988, a ocho años de inicio de la violencia, la Comisión Especial del Senado calculó queel costo económico ocasionado se aproximaba a 9 184 584 648 de dólares (ver cuadro No. 01).292920147713301102666342158020040060080010001200140016000 a 9 10 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a +
  27. 27. 27MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaCuadro No. 01PERÚ (1980-1988): ESTIMADO DEL COSTO ECONÓMICO DEL CONFLICTO ARMADOINTERNO EN US DOLARESSector Total Costo directoCosto deoportunidadTotal US $ 9 184 584 648 2 804 584 648 5 400 000 000Agricultura 1 800 000 000 300 000 000 1 500 000 000Defensa 980 000 000Energía y minas 1 976 535 217 1 076 535 217 900 000 000Industria y comercio 3 800 000 000 1 300 000 000 2 500 000 000Transportes ycomunicaciones542 649 431 42 649 431 500 000 000Otros 85 400 000 85 400 000Fuente: Tomado del estudio “Violencia y Pacificación”. Comisión especial del Senado. DESCO y ComisiónAndina de Juristas. Lima. 1989El abandono de tierras que produjo la descapitalización de los pobladores fue producto deldesplazamiento y los asesinatos. Muchos migraron y al regresar encontraron nuevos dueñosde sus antiguas tierras. La pérdida de terrenos productivos ocasionó que los pobladoresqueden prácticamente en la miseria, ya que éstos son la fuente de su trabajo. Y aquellos quese quedaron por obligación, ya que no tenían los medios para migrar, fueron los más afectadospor las constantes amenazas y robos. Para empeorar la situación, los senderistas no permitíanque los pobladores salieran a laborar fuera de sus distritos, incluso en otros casos organizaronlas denominadas “retiradas” o desplazamientos forzados de la población civil, para evitar que lamisma colabore con las fuerzas del orden. Ni hablar de los abusos sobre el ganado, que es laprincipal fuente de ahorro para las familias (Comisión de la Verdad y Reconciliación, 2003), querobaron y mataron los grupos subversivos y las fuerzas del orden.Por otro lado, la economía andina también tiene otras aristas, tal vez más importantes aun, yaque vinculan a las demás, como la importancia del cultivo y la cosecha, espacios festivos opatronales, que funcionan como reuniones o mercados comerciales. Asimismo, el ayni y laminka son formas colaborativas de trabajo en la comunidad que articulan a la población. Estasformas de economía fueron afectadas por la intervención de los grupos armados queperjudicaron el desarrollo cotidiano de los pobladores, utilizándolas de manera distorsionada(obligaban a trabajar a una comunidad entera para satisfacer sus necesidades) o
  28. 28. 28MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y Democraciadesarraigándolas. La confianza constituía pues, la base fundamental de la continuidad de lasrelaciones sociales y económicas (Comisión de la Verdad y Reconciliación, 2003), que fuerondiluyéndose cada vez más.Las redes de conexión fueron desarticuladas, debido a la disminución de productos, los robos ylos atentados. Las ferias se convirtieron en puntos estratégicos de ataques, lo que las asociabacon el peligro. Pero también hubo casos en que fueron controladas o prohibidas.
  29. 29. 29MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaBIBLIOGRAFÍAAGENCIA ANDINA“Martín Tanaka: Estamos pagando el precio de haber menospreciado la agenda sobreviolencia”. Lima, 20/01/2012. Disponible enhttp://www.andina.com.pe/ingles/NoticiaImprimir.aspx?id=396147ANDER-EGG EZEQUIELDiccionario del Trabajo Social. Editorial Lunen. Argentina, 1995.BANCO MUNDIALInforme de Misión de Expertos. Evaluación de la Situación y Propuesta para un Proceso deDialogo, 2001.BARRENECHEA, Rodrigo.Políticas locales de reparación en Ayacucho ¿Reparaciones sin reparadores?, Lima, IEP, 2010.BEJAR, Héctor.Las guerrillas de 1965: Balance y perspectiva. Ediciones Peisa. Lima 1973.BURTON, johnLa Resolución de Conflictos como Sistema Político. George Mason University, 1989.CABIESES, HugoEn defensa del VRAE y sus gentes. Revista Quehacer Nro. 172 / Oct. – Dic. 2008. DESCO.Lima 2008.COMISIÓN DE LA VERDAD Y LA RECONCILIACIÓNTomo I. Capítulo 1: Informe FinalTomo II. Sección segunda: Los actores del conflicto. Capítulo 1: Los actores armados, 1.1. ElPartido Comunista del Perú Sendero LuminosoTomo V. Capítulo 2: Historias representativas de la violencia: 2.3. Los casos de Chungui y de laOreja de Perro
  30. 30. 30MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaTomo V. Capítulo 2: Historias representativas de la violencia: 2.18. La Universidad NacionalSan Cristóbal de Huamanga.Tomo VIII. Segunda parte: los factores que hicieron posible la violencia: Capítulo 2: El impactodiferenciado de la violencia: 2.1. La discriminación de género.DEGREGORI, Carlos Iván.¿Por qué apareció Sendero Luminoso en Ayacucho? El desarrollo de la educación y lageneración del 69 en Ayacucho y Huanta. P. 183. Santiago 2007. Disponible en:http://www.historizarelpasadovivo.cl/downloads/degregori.pdfFISAS, Vicenc1998 Cultura de Paz y Gestión de Conflictos. Editorial Icaria. España.FOUCAULT, MichelVigilar y castigar. Nacimiento de la prisión. Siglo XXI Editores. Séptima edición. Madrid 1990.FUNDACIÓN PROGRESAR PARA EL DESARROLLO SOCIAL2000 La Democracia y la Paz. Mecanismos Alternativos para la transformación de losconflictos. Fundación Progresar. ColombiaGONZÁLEZ, EnriqueLos señoríos Chankas. Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga. Instituto Andinode Estudios Arqueológicos. Lima, 1992.INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSITCA E INFORMÁTICA.Censos Nacionales 2005: X de Población y V de Vivienda. Lima 2006.Encuesta Nacional de Hogares – ENAHO 2006. Lima 2007.JARES, XesúsEducación y Conflicto. Editorial Popular. España, 2002.JÍMENEZ, EdilbertoChungui: Violencia y trazos de memoria. COMISEDH. Lima 2005.KENDALL, Rommy y otros.
  31. 31. 31MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaSalud mental en el Perú, luego de la violencia política. Intervenciones itinerantes, en Anales dela facultad de Medicina, Lima, Editorial UNMSM, 1996.KINICHI, Ángelo Y KREITNER, RobertComportamiento Organizacional: Conceptos, Problemas y Prácticas. McGraw-HillInteramerican de Recursos Humanos. 5TA edición. MacGraw-Hill Interamericana. s.a.Colombia, 2001.LEÓN, Rosario y ROJAS, IsaíasCochas Paca y Oreja de Perro. Historias para no olvidar. IDL. Lima, 199.MICROSOFT ENCARTAMicrosoft Encarta (DVD). Microsoft Corporation. 2008MONTOYA, RodrigoLucha por la tierra, reformas agrarias y capitalismo en el Perú del siglo XX. Mosca AzulEditores. Lima 1989.MUJICA, JarisTransformaciones Políticas de los Grupos Conservadores. Editorial PROMSEX, 2007.PORTOCARRERO, GonzaloProfetas del Odio. Introducción. PUCP, 2012.PRO DIALOGOGuía Metodológica: Prevención y Transformación de Conflictos. 2012.PROGRAMA DEMOCRACIA ACTIVA-PERÚMódulo de Capacitación: Conflictos Electorales y Estrategias de Inversión. Perú. 2011.ROBBINS, StephenComportamiento Organizacional. 8va edición. Ed. Pretince Hall. México, 1999,QUINTANILLA, LinoAndahuaylas: La Lucha por la Tierra. Testimonio de un militante. Mosca Azul Editores. Lima1981.
  32. 32. 32MÓDULO 1ConflictoLa violencia en el PerúEscuela Electoral y de GobernabilidadCurso Virtual: Juventud, Cultura de Paz y DemocraciaREAL ACADEMIA ESPAÑOLA DE LA LENGUADiccionario de la Lengua Española. 22 edición. España, 2001.SANDOVAL, Pablo“El genio y la botella: sobre Movadef y Sendero Luminoso en San Marcos”. RevistaArgumentos, año 6, n° 5. Lima, 2012.SUAREZ MARINESMediación: Conducción de Disputas, Comunicación y Técnicas. Editorial Paidos. Argentina,1996.TANAKA, Martín“Memoria y MOVADEF”. Diario la República, 29/01/2012. Disponible enhttp://www.larepublica.pe/columnistas/virtu-e-fortuna/memoria-y-movadef-29-01-2012.

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