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Tema 3: Consulta Popular de
Revocatoria de Autoridades




Tema 3: Consulta Popular
    de Revocatoria




Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
     Revocatoria de Autoridades



                Objetivo de aprendizaje

o Reconocer                               el
  origen, definición, características y los
  requisitos para ejercer este derecho de
  participación y control.

o Distinguir las diferencias de esta consulta
  popular de revocatoria con otros tipos de
  procesos electorales.

o Analizar las etapas de la Consulta Popular
  de Revocatoria de Autoridades 2013 en
  Lima Metropolitana.

o Evaluar el cronograma de actividades del
  sistema electoral para este proceso.

     Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
        Revocatoria de Autoridades


                                       Abreviaturas

o CPP - Constitución Política del Perú
o LDPC - Ley de los Derechos de Participación y
  Control Ciudadano
o LOM     - Ley Orgánica de Municipalidades
o RES     - Resolución




        Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
         Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
 Revocatoria de Autoridades



          La revocatoria y el sufragio


¿Qué es el
sufragio?
                               El sufragio
                               comprende:
                               1. Iniciativa
  Tesis de Rodrigo
                               legislativa.
      Borja(*)                 2. Referéndum.
                               3. Plebiscito.
                               4. Función
                               Electoral.
                               5. Revocatoria




*Derecho Político y Constitucional. FCE. México 1992.
Tema 3: Consulta Popular de
        Revocatoria de Autoridades


               La revocatoria: un derecho
                    político y fundamental

             Derecho         Art. 2º.- “Toda persona tiene
           fundamental           derecho a:
                             17.     A participar, en forma
                                 individual o asociada, en la
                                 vida
Constitución                     política, económica, social y
 Política de                     cultural de la Nación. Los
   1993                          ciudadanos tienen, conforme
                                 a ley, los derechos de
                                 elección, de remoción o
                                 revocación de autoridades, de
                                 iniciativa legislativa y de
                                 referéndum.
                            Art.     31º.- Los ciudadanos tienen
               Derecho             derecho a participar en los
               político            asuntos     públicos    mediante
                                   referéndum; iniciativa legislativa;
                                   remoción o revocación de
                                   autoridades y demanda de
                                   rendición de cuentas.



        Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
         Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
         Revocatoria de Autoridades



            La revocatoria: derecho de control
                                                             Iniciativa de
                                                               reforma
                                                            constitucional
                            De
                       participación                         Iniciativa en la
                                                            formación de las
                                                                  leyes

                                                                  Referéndum
 Derechos
Ciudadanos
                                                           Iniciativa en la
                                                           formación de
                                                             dispositivos
                       De control
                                                      Otros mecanismos de
                                                       participación por la
                                                        legislación vigente


                     Otros mecanismos de
                   control establecidos por la                Revocatoria
                       legislación vigente


                                                              Remoción de
                                                              autoridades
* Art. 2° y 3° LDPCC
                                                            Demanda de
                                                            rendición de
         Proceso de Consulta Popular de          Revocatoria cuentas
                           2013
Tema 3: Consulta Popular de
     Revocatoria de Autoridades


            Distinción del tipo de elección


                               Para elegir autoridades y
                                    representantes
Dos tipos de
 elecciones                    Para elegir una opción (sí -
                                    no) en consulta
                                    popular, sea un
                                   referéndum o una
                              revocatoria del mandato de
                                      autoridades.




     Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
      Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
   Revocatoria de Autoridades




      La revocatoria también está
     reconocida como un derecho
               de control vecinal :
Es el derecho de control vecinal, del
mismo modo que tienen el derecho a
solicitar rendición de cuentas.

El mandato de los alcaldes y regidores es
irrenunciable conforme a ley y revocable
de acuerdo a las normas previstas en la
Constitución Política y la ley en la
materia.


                * Artículos 191º CPP y 121º y 122º LOM




   Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
    Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
        Revocatoria de Autoridades


                      Autoridades que pueden
                               ser revocadas
Según la LDPCC, la revocatoria es el derecho que tiene la
ciudadanía para someter a consulta la ratificación o el
retiro de la confianza de las siguientes autoridades de sus
cargos a:
                       Presidente, vicepr
                          esidentes y
                          consejeros
                          regionales




                        Autoridades
                        que pueden
                            ser
                         revocadas
   Jueces de Paz                               Alcaldes
  que provengan
    de elección                                   y
      popular                                 regidores

         Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
          Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
             Revocatoria de Autoridades

                     Requisitos para participar:
                          como promotor de la
                       consulta o como elector
                                           Condición

                                Mayor de 18 años y estar
      Ser ciudadano             inscrito en el Registro Electoral
                                (padrón).

                                Habilitado para votar, gozar de
                                capacidad civil (se consideran a
      Ejercicio de la
                                los emancipados). No estar
      ciudadanía
                                inmerso    en     causales    de
                                suspensión de la ciudadanía
                                Estar registrado en el padrón de
      Calidad de promotor       la circunscripción.

      Ejercicio del derecho     Votar en la circunscripción
      a voto                    electoral.
                                Personal, igual, libre, secreto y
                                obligatorio hasta los 70 años. Es
                                facultativo después de esa
      Voto                      edad.

Según el Art. 30, 31º y 33º CPP y
10º LOE
Tema 3: Consulta Popular de
Revocatoria de Autoridades



               Procedimiento para
              promover la consulta




            Según LDPCC



Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
    Revocatoria de Autoridades



Regla Nº 1 de procedencia de la
revocatoria




    Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
    Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
      Revocatoria de Autoridades




Regla Nº 2 de procedencia de la revocatoria




Resolución Nº 0604 – 2011 – JNE




      Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
         Revocatoria de Autoridades


                    Funciones de los organismos
                   electorales por etapas en este
                                proceso electoral
1ª Etapa         • Recibe del promotor y/o representante las listas
                   de adherentes. Son sometidas a un proceso de
RENIEC             verificación de firmas, y en caso de que las
                   firmas válidas sobrepasen el mínimo establecido
                   en la Resolución N.° 0604-2011-JNE, el RENIEC
                   emite una constancia en la que señala tal hecho.



                          •Con esta constancia, el promotor continúa el trámite, el que
     2ª Etapa             en una segunda etapa se realiza ante la ONPE, ante la cual se
                          presenta:
         ONPE                 •La solicitud de revocatoria que debe referirse a una
                              autoridad en particular.
                              • Se debe señalar la fundamentación del pedido (no
                              requiere ser probada)
                              • La constancia de verificación de firmas respectiva emitida
                              por el Reniec.


            3ª Etapa
                JNE      • El JNE luego de constatar la conformidad de los
                           requisitos de procedencia de una solicitud de
                           revocatoria, emite una resolución en la que
                           convoca al proceso de consulta popular de
                           revocatoria , conforme a lo establecido por la
                           Resolución N.° 1000-2012-JNE.




         Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
         Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
Revocatoria de Autoridades
Tema 3: Consulta Popular de
Revocatoria de Autoridades




Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
Revocatoria de Autoridades


Cronograma: proceso de consulta
  popular de revocatoria en Lima
            Metropolitana - 2013
Plazo para el
              • 120 días antes de la
  cierre del
                consulta popular (hasta el
   padrón       17 de noviembre de 2012)
  electoral


   Fecha
                  • 17 de marzo de 2013
programada



                  • Una vez en el periodo del
Oportunidad         mandato, excluyéndose al
                    primer y último año de este



  Periodo
 municipal        • Desde el 2011 al 2014
  vigente
Tema 3: Consulta Popular de
              Revocatoria de Autoridades



                            Exigencias para revocar a
                                         la autoridad
Para revocar a una autoridad se requiere la mitad más uno de
                      los votos válidos

                                   CÁLCULOS CON EL 50% DE LA POBLACIÓN ELECTORAL
                                                    (LEY VIGENTE)

POBLACIÓN ELECTORAL                          Fórmula
                                                     MÍNIMO DE ELECTORES PARA QUE LA AUTORIDAD
        (PE)                                                       SEA REVOCADA:
                       MÍNIMO DE ELECTORES PARA
                      VALIDEZ DE LA CONSULTA: 50%
                                  (PE)            Que la votación por el Sí sea ≥ VV/2 +1 donde VV
                                                                   es votación válida
 Para que proceda la revocatoria, deberán haber asistido por
los menos el 50% de los electores hábiles del padrón electoral



              Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
Revocatoria de Autoridades


            Efectos de la revocatoria




Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
Revocatoria de Autoridades


                 Recomposición del consejo
                     luego de la revocatoria

Partido   Partido   P
  X         Y       C         Leyenda

                                  Consejo Municipal

                                                    Candidatos no
                                                     proclamados

 A5
  (1)      A3
            (1)      A
                     1
   2         2      (1)

   3         3      2

   4         4      3

   5         5      4         Si se revoca al Alcalde, lo
                              reemplaza el primer
                    5     1   regidor hábil de su lista …
   6         6
                    6




                          2
                              Si se revoca a un
                              regidor, se reemplaza por
                              el        candidato    no
                              proclamado que sigue en
                              su lista.




Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
         Revocatoria de Autoridades


      Nuevas elecciones a consecuencia de la
                                 revocación




Un primer criterio sería que
se realice una elección para
recomponer todo el Concejo.

                       Un      segundo     criterio  sería
                       convocar a elección solo para
                       reemplazar        a      los    que
                       efectivamente fueron revocados.
                       Este criterio ha primado desde las
                       revocatorias del año 2009 y
                       ratificado en las del año 2012.


         Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
          Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
             Revocatoria de Autoridades

        Nuevas elecciones a consecuencia de la
                                   revocación

     CONFORMACIÓN DEL CONCEJO DE          NUEVA CONFORMACIÓN POR EFECTO DE LA REVOCATORIA
    ACUERDO A LA ELECCIÓN POPULAR                  DEL MANDATO EN EL ÀMBITO LOCAL

No Integrantes Cargo Org. Pol. Vacados Integrantes Cargo Org. Pol.            Observaciones
                                                                     Se convierte en el No. 1 de la lista
1       A      Alcalde PPU         X        E      Alcalde PPU
                   Revoc.                                            del PPU.
2       B     Regidor PPU          X        F      Regidor PPU Es el único accesitario de PPU

3       C     Regidor PPU          X        H      Regidor PJ Asciende a 2do. Regidor.
                                                              Nuevos regidores. Al no haber
4       D     Regidor PPU          X        I      Regidor PJ
                                                              más accesitarios del PPU, se
                                                              convoca a los accesitarios de la
5       E     Regidor PPU                   J      Regidor PJ
                                                              lista que quedó en segundo lugar
                                                              en la elección hasta completar el
6       H     Regidor       PJ              K      Regidor PJ
                                                              número legal de regidores.

             Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
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Tema 3: Consulta Popular de
Revocatoria de Autoridades


                      Restricciones de los
                                revocados




Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
Tema 3: Consulta Popular de
                   Revocatoria de Autoridades
Lo que se busca es que la sociedad tenga un instrumento que le permita retomar nuevamente el
camino hacia la estabilidad política. Para ello deben de asegurarse 3 variables importantes:y la
                                                           Revocatoria
                                                          estabilidad política

             1. Estabilidad gubernamental. Seguridad jurídica
                de quien ejerce el gobierno.
                                                                                         Legitimidad de origen
                                                                                         (la que proviene de
             2. Que no haya violencia política. Que la
                                                                                         elecciones)
               autoridad vacada legalmente no recurra a la
               violencia para recuperar indebidamente su
               autoridad.                                                                 Casos como Ilave
             3. Evitar la protesta civil, que los gobernados                              San Juan del Oro
               acepten a la autoridad.
                                                                                         Caos social,
                                                                                         Desobediencia civil,
                                                                                         Casos como Ilave.

Erson y Line. Citado por Manuel Alcántara Sáez. Gobernabilidad, Crisis y Cambio. FCE. México, 1995. Pág. 25



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  • 1. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 2. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Objetivo de aprendizaje o Reconocer el origen, definición, características y los requisitos para ejercer este derecho de participación y control. o Distinguir las diferencias de esta consulta popular de revocatoria con otros tipos de procesos electorales. o Analizar las etapas de la Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades 2013 en Lima Metropolitana. o Evaluar el cronograma de actividades del sistema electoral para este proceso. Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 3. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Abreviaturas o CPP - Constitución Política del Perú o LDPC - Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadano o LOM - Ley Orgánica de Municipalidades o RES - Resolución Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 4. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades La revocatoria y el sufragio ¿Qué es el sufragio? El sufragio comprende: 1. Iniciativa Tesis de Rodrigo legislativa. Borja(*) 2. Referéndum. 3. Plebiscito. 4. Función Electoral. 5. Revocatoria *Derecho Político y Constitucional. FCE. México 1992.
  • 5. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades La revocatoria: un derecho político y fundamental Derecho Art. 2º.- “Toda persona tiene fundamental derecho a: 17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida Constitución política, económica, social y Política de cultural de la Nación. Los 1993 ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de elección, de remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa y de referéndum. Art. 31º.- Los ciudadanos tienen Derecho derecho a participar en los político asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 6. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades La revocatoria: derecho de control Iniciativa de reforma constitucional De participación Iniciativa en la formación de las leyes Referéndum Derechos Ciudadanos Iniciativa en la formación de dispositivos De control Otros mecanismos de participación por la legislación vigente Otros mecanismos de control establecidos por la Revocatoria legislación vigente Remoción de autoridades * Art. 2° y 3° LDPCC Demanda de rendición de Proceso de Consulta Popular de Revocatoria cuentas 2013
  • 7. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Distinción del tipo de elección Para elegir autoridades y representantes Dos tipos de elecciones Para elegir una opción (sí - no) en consulta popular, sea un referéndum o una revocatoria del mandato de autoridades. Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 8. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades La revocatoria también está reconocida como un derecho de control vecinal : Es el derecho de control vecinal, del mismo modo que tienen el derecho a solicitar rendición de cuentas. El mandato de los alcaldes y regidores es irrenunciable conforme a ley y revocable de acuerdo a las normas previstas en la Constitución Política y la ley en la materia. * Artículos 191º CPP y 121º y 122º LOM Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 9. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Autoridades que pueden ser revocadas Según la LDPCC, la revocatoria es el derecho que tiene la ciudadanía para someter a consulta la ratificación o el retiro de la confianza de las siguientes autoridades de sus cargos a: Presidente, vicepr esidentes y consejeros regionales Autoridades que pueden ser revocadas Jueces de Paz Alcaldes que provengan de elección y popular regidores Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 10. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Requisitos para participar: como promotor de la consulta o como elector Condición Mayor de 18 años y estar Ser ciudadano inscrito en el Registro Electoral (padrón). Habilitado para votar, gozar de capacidad civil (se consideran a Ejercicio de la los emancipados). No estar ciudadanía inmerso en causales de suspensión de la ciudadanía Estar registrado en el padrón de Calidad de promotor la circunscripción. Ejercicio del derecho Votar en la circunscripción a voto electoral. Personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los 70 años. Es facultativo después de esa Voto edad. Según el Art. 30, 31º y 33º CPP y 10º LOE
  • 11. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Procedimiento para promover la consulta Según LDPCC Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 12. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Regla Nº 1 de procedencia de la revocatoria Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 13. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Regla Nº 2 de procedencia de la revocatoria Resolución Nº 0604 – 2011 – JNE Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 14. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Funciones de los organismos electorales por etapas en este proceso electoral 1ª Etapa • Recibe del promotor y/o representante las listas de adherentes. Son sometidas a un proceso de RENIEC verificación de firmas, y en caso de que las firmas válidas sobrepasen el mínimo establecido en la Resolución N.° 0604-2011-JNE, el RENIEC emite una constancia en la que señala tal hecho. •Con esta constancia, el promotor continúa el trámite, el que 2ª Etapa en una segunda etapa se realiza ante la ONPE, ante la cual se presenta: ONPE •La solicitud de revocatoria que debe referirse a una autoridad en particular. • Se debe señalar la fundamentación del pedido (no requiere ser probada) • La constancia de verificación de firmas respectiva emitida por el Reniec. 3ª Etapa JNE • El JNE luego de constatar la conformidad de los requisitos de procedencia de una solicitud de revocatoria, emite una resolución en la que convoca al proceso de consulta popular de revocatoria , conforme a lo establecido por la Resolución N.° 1000-2012-JNE. Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 15. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades
  • 16. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 17. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Cronograma: proceso de consulta popular de revocatoria en Lima Metropolitana - 2013 Plazo para el • 120 días antes de la cierre del consulta popular (hasta el padrón 17 de noviembre de 2012) electoral Fecha • 17 de marzo de 2013 programada • Una vez en el periodo del Oportunidad mandato, excluyéndose al primer y último año de este Periodo municipal • Desde el 2011 al 2014 vigente
  • 18. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Exigencias para revocar a la autoridad Para revocar a una autoridad se requiere la mitad más uno de los votos válidos CÁLCULOS CON EL 50% DE LA POBLACIÓN ELECTORAL (LEY VIGENTE) POBLACIÓN ELECTORAL Fórmula MÍNIMO DE ELECTORES PARA QUE LA AUTORIDAD (PE) SEA REVOCADA: MÍNIMO DE ELECTORES PARA VALIDEZ DE LA CONSULTA: 50% (PE) Que la votación por el Sí sea ≥ VV/2 +1 donde VV es votación válida Para que proceda la revocatoria, deberán haber asistido por los menos el 50% de los electores hábiles del padrón electoral Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 19. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Efectos de la revocatoria Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 20. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Recomposición del consejo luego de la revocatoria Partido Partido P X Y C Leyenda Consejo Municipal Candidatos no proclamados A5 (1) A3 (1) A 1 2 2 (1) 3 3 2 4 4 3 5 5 4 Si se revoca al Alcalde, lo reemplaza el primer 5 1 regidor hábil de su lista … 6 6 6 2 Si se revoca a un regidor, se reemplaza por el candidato no proclamado que sigue en su lista. Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 21. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Nuevas elecciones a consecuencia de la revocación Un primer criterio sería que se realice una elección para recomponer todo el Concejo. Un segundo criterio sería convocar a elección solo para reemplazar a los que efectivamente fueron revocados. Este criterio ha primado desde las revocatorias del año 2009 y ratificado en las del año 2012. Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 22. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Nuevas elecciones a consecuencia de la revocación CONFORMACIÓN DEL CONCEJO DE NUEVA CONFORMACIÓN POR EFECTO DE LA REVOCATORIA ACUERDO A LA ELECCIÓN POPULAR DEL MANDATO EN EL ÀMBITO LOCAL No Integrantes Cargo Org. Pol. Vacados Integrantes Cargo Org. Pol. Observaciones Se convierte en el No. 1 de la lista 1 A Alcalde PPU X E Alcalde PPU Revoc. del PPU. 2 B Regidor PPU X F Regidor PPU Es el único accesitario de PPU 3 C Regidor PPU X H Regidor PJ Asciende a 2do. Regidor. Nuevos regidores. Al no haber 4 D Regidor PPU X I Regidor PJ más accesitarios del PPU, se convoca a los accesitarios de la 5 E Regidor PPU J Regidor PJ lista que quedó en segundo lugar en la elección hasta completar el 6 H Regidor PJ K Regidor PJ número legal de regidores. Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 23. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Restricciones de los revocados Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013
  • 24. Tema 3: Consulta Popular de Revocatoria de Autoridades Lo que se busca es que la sociedad tenga un instrumento que le permita retomar nuevamente el camino hacia la estabilidad política. Para ello deben de asegurarse 3 variables importantes:y la Revocatoria estabilidad política 1. Estabilidad gubernamental. Seguridad jurídica de quien ejerce el gobierno. Legitimidad de origen (la que proviene de 2. Que no haya violencia política. Que la elecciones) autoridad vacada legalmente no recurra a la violencia para recuperar indebidamente su autoridad. Casos como Ilave 3. Evitar la protesta civil, que los gobernados San Juan del Oro acepten a la autoridad. Caos social, Desobediencia civil, Casos como Ilave. Erson y Line. Citado por Manuel Alcántara Sáez. Gobernabilidad, Crisis y Cambio. FCE. México, 1995. Pág. 25 Proceso de Consulta Popular de Revocatoria 2013