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School Discipline and Restraint Laws (Spanish)

Updated January 2018

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INFORMING, EDUCATING, EMPOWERING FAMILIES
617-236-7210 | www.fcsn.org | fcsninfo@fcsn.org
School Discipline and Restraint Laws
Parent Training and Information Center
Who We Are
The Federation for Children with
Special Needs promotes quality
education, parent participation and
access to quality health care
services for all children, especially
those with disabilities.
The Parent Training and Information Center
is a project of the Federation. It provides
free information, support, technical
assistance and affordable workshops to
families who have children with disabilities
and the professionals who work with them.
Workshop contents were developed under a grant from the US Department of Education, #H328M140014. However, the
contents do not necessarily represent the policy of US Department of Education; you should not assume endorsement by
the federal government.
© Federation for Children with Special Needs
Objetivos del taller
I. Identificar los cambios en las leyes de disciplina
escolar: de tolerancia cero a escuelas seguras que
brindan apoyo
II. Resumir las expectativas de conducta del distrito
III. Identificar las protecciones legales para estudiantes
con programas de educación individualizados (IEP) y
planes 504
IV. Aclarar la diferencia entre las suspensiones, las
expulsiones y las remociones de emergencia
V. Explicar los procedimientos para la suspensión fuera
de la escuela
VI. Explicar los límites al uso de sujeción
© Federation for Children with Special Needs
I. Identificar los cambios en las leyes de disciplina escolar:
De tolerancia cero a escuelas seguras que brindan apoyo
Ver 603 CMR 53.01
Limitar el uso de suspensión a largo plazo por
mala conducta que no es grave
Promover la participación de los padres en la
conversación sobre la mala conducta y las
opciones para responder a ella
Asegurar que el estudiante siga recibiendo
servicios educativos para que progrese durante
la suspensión o expulsión
Mantener la seguridad y el apoyo escolar para
todos los estudiantes garantizando al mismo
tiempo prácticas disciplinarias justas y eficaces
© Federation for Children with Special Needs
Política pública de usar la expulsión como
último recurso
Ver MGL, Chap. 71, Sec. 37H ¾
El responsable de la toma de
decisiones deberá:
 Ejercer discreción;
 Considerar maneras
de reincorporar al
estudiante al proceso
de aprendizaje; y
 Evitar el uso de la expulsión hasta haber
probado otros remedios y consecuencias.
© Federation for Children with Special Needs
II. Resumir las expectativas de conducta del
distrito
El manual escolar detalla:
 las reglas de conducta
 las consecuencias y
 los procedimientos
disciplinarios por violar
las reglas
Los padres siempre deben ser
notificados de las
suspensiones o las medidas
disciplinarias de cualquier tipo

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  • 1. INFORMING, EDUCATING, EMPOWERING FAMILIES 617-236-7210 | www.fcsn.org | fcsninfo@fcsn.org School Discipline and Restraint Laws Parent Training and Information Center
  • 2. Who We Are The Federation for Children with Special Needs promotes quality education, parent participation and access to quality health care services for all children, especially those with disabilities. The Parent Training and Information Center is a project of the Federation. It provides free information, support, technical assistance and affordable workshops to families who have children with disabilities and the professionals who work with them. Workshop contents were developed under a grant from the US Department of Education, #H328M140014. However, the contents do not necessarily represent the policy of US Department of Education; you should not assume endorsement by the federal government.
  • 3. © Federation for Children with Special Needs Objetivos del taller I. Identificar los cambios en las leyes de disciplina escolar: de tolerancia cero a escuelas seguras que brindan apoyo II. Resumir las expectativas de conducta del distrito III. Identificar las protecciones legales para estudiantes con programas de educación individualizados (IEP) y planes 504 IV. Aclarar la diferencia entre las suspensiones, las expulsiones y las remociones de emergencia V. Explicar los procedimientos para la suspensión fuera de la escuela VI. Explicar los límites al uso de sujeción
  • 4. © Federation for Children with Special Needs I. Identificar los cambios en las leyes de disciplina escolar: De tolerancia cero a escuelas seguras que brindan apoyo Ver 603 CMR 53.01 Limitar el uso de suspensión a largo plazo por mala conducta que no es grave Promover la participación de los padres en la conversación sobre la mala conducta y las opciones para responder a ella Asegurar que el estudiante siga recibiendo servicios educativos para que progrese durante la suspensión o expulsión Mantener la seguridad y el apoyo escolar para todos los estudiantes garantizando al mismo tiempo prácticas disciplinarias justas y eficaces
  • 5. © Federation for Children with Special Needs Política pública de usar la expulsión como último recurso Ver MGL, Chap. 71, Sec. 37H ¾ El responsable de la toma de decisiones deberá:  Ejercer discreción;  Considerar maneras de reincorporar al estudiante al proceso de aprendizaje; y  Evitar el uso de la expulsión hasta haber probado otros remedios y consecuencias.
  • 6. © Federation for Children with Special Needs II. Resumir las expectativas de conducta del distrito El manual escolar detalla:  las reglas de conducta  las consecuencias y  los procedimientos disciplinarios por violar las reglas Los padres siempre deben ser notificados de las suspensiones o las medidas disciplinarias de cualquier tipo
  • 7. © Federation for Children with Special Needs Posibles consecuencias de violar reglas 1. Contratos de conducta, detención y pérdida de privilegios 2. Suspensión en la escuela 3. Requerimiento de servicio escolar o servicio comunitario 4. Suspensión a largo plazo 5. Remoción a un programa educativo alternativo provisional (IAEP, por sus siglas en inglés) 6. Remociones de emergencia 7. Expulsión Este taller trata los puntos 2, 4, 5 (brevemente), 6 y 7
  • 8. © Federation for Children with Special Needs III. Identificar las protecciones legales para estudiantes con programas educativos individualizados (IEP) y planes 504 Protecciones legales para estudiantes con programas educativos individualizados (IEP): Para cualquier suspensión de más de 10 días o para un patrón de remociones de más de un total de 10 días, se debe celebrar una reunión especial del Equipo, llamada "Determinación de manifestación“, ANTES de cualquier suspensión.
  • 9. © Federation for Children with Special Needs ¿La discapacidad del niño fue la causa de la conducta o está relacionada con ella de manera directa o sustancial? O ¿La conducta se debió a que la escuela no había implementado el IEP? Preguntas para reunión de Determinación de manifestación
  • 10. © Federation for Children with Special Needs Si la respuesta a cualquiera de estas preguntas es afirmativa Se debe llevar a cabo una evaluación funcional de la conducta (FBA, por sus siglas en inglés) y Se debe hacer un plan de intervención de conducta positiva (PBIP, por sus siglas en inglés) o El IEP y el PBIP existentes se deben modificar para responder a la conducta del estudiante. Esta es una oportunidad para tratar las dificultades emocionales y de conducta del niño
  • 11. © Federation for Children with Special Needs Si la respuesta es negativa Al estudiante se le imponen medidas disciplinarias apropiadas según el Manual y los procedimientos disciplinarios La decisión del equipo se puede apelar a la Oficina de Apelaciones de Educación Especial (BSEA) de manera expeditiva (rápida)
  • 12. © Federation for Children with Special Needs Derecho a una determinación de manifestación, pero…  no se requieren preguntas específicas  no se requiere la asistencia de miembros específicos del equipo Si el incidente tiene que ver con drogas ilegales, alcohol, armas o delitos graves, el estudiante puede ser expulsado sin una determinación de manifestación. Derechos del estudiante con un plan 504 Ver 34 CFR 104.35(c); 34 CFR 104.36 y 29 USC 705(20)(c)(iv)
  • 13. © Federation for Children with Special Needs Los apoyos para la intervención de conducta positiva y la Ley IDEA Ver 20 USC 1414d(3)(B)(i) Si la conducta de un niño impide el aprendizaje suyo o de otros estudiantes, se debe considerar el uso de intervenciones y apoyos de conducta positivos (PBIS, por sus siglas en inglés) y otras estrategias para responder a los problemas de comportamiento. Las conductas relacionadas con una discapacidad se deben tratar en el IEP. PBIS es una manera apropiada de hacerlo.
  • 14. © Federation for Children with Special Needs Una alternativa a la remoción de la escuela No se considera una suspensión a corto plazo pero sí se cuenta al determinar el número total de días de suspensión a largo plazo durante un año escolar. IV. Aclarar la diferencia entre las suspensiones, las expulsiones y las remociones de emergencia Retirar al estudiante de las actividades de aula habitual durante no más de 10 días escolares seguidos o Durante no más de 10 días escolares en total por infracciones disciplinarias múltiples en un año escolar Suspensión en la escuela:
  • 15. © Federation for Children with Special Needs Suspensión fuera de la escuela Exclusión de la escuela durante uno o más días Incluye cualquier día en que uno de los padres debe recoger a un hijo temprano por razones de conducta, sin importar la hora de día. Pida un informe del incidente en cada ocasión. Las suspensiones nunca se extienden más allá del final del año escolar
  • 16. © Federation for Children with Special Needs Situación de un estudiante. Ejercicio 1. La escuela lo(a) llama a las 11:00 a.m. para que vaya a recoger otra vez a su hija joven. Ella se porta mal en el aula y el maestro no la puede controlar. Preguntas para el debate grupal: 1. ¿Es ésta es una suspensión? 2. Si contesta que sí, ¿qué tipo de suspensión es? 3. ¿Se la debe amonestar por escrito? ¿Por qué o por qué no? 4. ¿Qué deberían hacer los padres para responder a las necesidades y conductas de la niña?
  • 17. © Federation for Children with Special Needs Suspensión a largo plazo Retirar al estudiante de la escuela o de las actividades de aula habitual durante más de 10 días escolares seguidos, o durante más de 10 días escolares en total en un año escolar Al contar los días de suspensión, se deben incluir la suspensiones a corto plazo y en la escuela, así como las remociones de emergencia
  • 18. © Federation for Children with Special Needs Remoción de emergencia Ver 603 CMR 53.07 Se acusa al estudiante de una infracción disciplinaria y el director determina que la continuación de su presencia en la escuela: representa un peligro para otras personas o para la propiedad; o perturba de manera material y sustancial el orden escolar Sólo se debe aplicar si (a juicio del director) no queda ninguna otra alternativa Esfuerzo inmediato por notificar a los padres verbalmente y por escrito Audiencia con el director durante el período de remoción El director debe confirmar las disposiciones de seguridad y el transporte del estudiante antes de separarlo
  • 19. © Federation for Children with Special Needs Situación de un estudiante. Ejercicio 2. El maestro ha visto el cuaderno de John. En él, vio una lista de personas bajo un encabezamiento que decía: Debería matarlos a todos. Durante la reunión con el director, John no pudo o no quiso explicar por qué hizo esa lista. John es suspendido por 5 días. Tenía 2 suspensiones anteriores, por 3 días cada una. Preguntas para el debate grupal: 1. ¿Qué tipo de suspensión es ésta? 2. ¿Tenemos la información que necesitamos para responder a la suspensión? 3. ¿Cuáles son los siguientes pasos que deberían dar los padres?
  • 20. © Federation for Children with Special Needs Situación de un estudiante. Ejercicio 2. Continuación. Ahora sabemos que John tiene un IEP por autismo y TDAH. Académicamente no tiene problemas, pero es muy impulsivo y tiene carencias sociales importantes. Preguntas para el debate grupal: 1. ¿Cómo cambia esta información lo que debería suceder antes de que se lo suspenda? 2. ¿Dónde buscarían maneras de responder a las preguntas de la determinación de manifestación?
  • 21. © Federation for Children with Special Needs Situación de un estudiante. Ejercicio 2. Continuación. Durante la reunión con el director, John se puso visiblemente molesto. Comenzó a llorar, a tirarse el pelo y a pincharse con un lápiz haciendo que le salieran gotas de sangre. Insultó al director con un calificativo racial y exigió que la escuela no le dijera nada a sus padres. Preguntas para el debate grupal: 1. ¿Que es lo más probable que la escuela haga en esta situación?
  • 22. © Federation for Children with Special Needs Expulsión por infracciones graves Ver MGL Ch. 71, Sec. 37H And Sec. 37H ½ Las expulsiones y suspensiones por las infracciones siguientes son diferentes de las infracciones del manual. La tolerancia cero continúa para estas infracciones. Después de una audiencia con el director por: 1. estar en posesión de un arma peligrosa 2. estar en posesión de drogas o 3. agredir a personal escolar Los estudiantes también pueden ser suspendidos o expulsados por ser acusados o declarados culpables de un delito grave, sin importar dónde haya sucedido.
  • 23. © Federation for Children with Special Needs Situación de un estudiante. Ejercicio 3. Usted llega a su casa y encuentra un mensaje telefónico informándole que mañana por la mañana habrá una audiencia de expulsión con el director. En el armario de su hijo en la escuela se encontró una bolsa con drogas. Su hijo le dice que no le pertenecen, que otro estudiante le pidió que le diera la bolsa a un tercer estudiante. Cuando su hijo intentó explicar esto, el director lo envió a su casa. Preguntas para el debate grupal: 1. ¿Qué deberían hacer los padres?
  • 24. © Federation for Children with Special Needs La escuela debe notificar al estudiante y a los padres verbalmente y por escrito antes de la suspensión (excepto en casos de emergencia y de suspensiones por “delitos graves”) Aviso oral:  al menos dos intentos de comunicarse con los padres usando la información de contacto de emergencia El aviso escrito:  debe estar en inglés y en el idioma principal de la casa  debe utilizar un lenguaje sencillo  se debe entregar a mano o se debe enviar por correo de primera clase, certificado, electrónico o por otro método acordado con los padres 24 V. Explicar los procedimientos de suspensión fuera de la escuela Ver 603 CMR 53.06(2)
  • 25. © Federation for Children with Special Needs 1. La infracción disciplinaria 2. El fundamento de la acusación 3. Consecuencias posibles, incluyendo la posible duración de la suspensión 4. La oportunidad de una reunión 5. La fecha, hora y lugar de la reunión con el director 6. El derecho a los servicios de un intérprete, si fuera necesario La información del aviso de suspensión debe incluir Ver 603 CMR 53.06
  • 26. © Federation for Children with Special Needs 1. Revisar el historial del estudiante y los documentos relacionados con la suspensión propuesta, antes de la reunión 2. Estar acompañado por alguien que le ayude en la reunión 3. Presencia de testigos, incluso que el estudiante hable en la reunión 4. Que la reunión se grabe, si se solicita, y que los padres reciban una copia 5. Los padres y el director pueden hablar de la conducta y explicar las circunstancias atenuantes en la reunión 6. El director debe entregarles a los padres una decisión por escrito después de la audiencia, que explique los principales hechos, las fechas de la suspensión y el proceso de apelación 7. Los estudiantes pueden apelar la decisión al superintendente dentro de los 5 días siguientes (el plazo puede extenderse a 7 días) Suspensiones a largo plazo: Derechos en la reunión
  • 27. © Federation for Children with Special Needs ¿Qué sucede en la reunión con el director? Ver 603 CMR 53.08 El director explica los fundamentos de la acusación, escucha y considera la información y determina la consecuencia apropiada Oportunidad para cuestionar la acusación y explicar las circunstancias Oportunidad para el progreso académico Si los estudiantes suspendidos están en tercer grado o menos: aviso escrito al superintendente con los motivos de la suspensión Determinación por escrito el día de la reunión
  • 28. © Federation for Children with Special Needs Seguir recibiendo servicios educativos Todos los estudiantes suspendidos y expulsados tienen derecho a obtener créditos académicos, a hacer tarea de recuperación y a seguir progresando académicamente. Además, los estudiantes suspendidos a largo plazo y expulsados reciben: • Tutoría • Aprendizaje en línea • Entornos educativos alternativos • Clases los sábados (alumnos suspendidos)
  • 29. © Federation for Children with Special Needs Plan de servicios educativos de la escuela Ver MGL Ch. 76, Sección 21 La escuela debe tener un plan de servicios educativos El plan de servicios educativos indica las opciones para que los estudiantes expulsados o suspendidos por más de 10 días consecutivos continúen su educación La escuela debe darles al estudiante y a los padres una lista de dos o más opciones educativas para que elijan
  • 30. © Federation for Children with Special Needs VI. Explicar los límites al uso de sujeción Ver 603 CMR 46.01 Contacto físico directo que impide o limita considerablemente la libertad de movimiento del estudiante El contacto físico breve para proteger la seguridad del estudiante no se considera un método de sujeción:  Detener una pelea  Alejar al estudiante de una calle muy transitada La sujeción debe estar a cargo de personal entrenado, que debe utilizar la mínima fuerza necesaria, sólo si no hay otra manera de detener la amenaza de agresión o daño físico grave e inminente a otras personas
  • 31. © Federation for Children with Special Needs Métodos de sujeción que NUNCA se permiten Sujeción mecánica (por ejemplo: atar) Boca abajo (prono) Sujeción usando medicación Como forma de castigo Para detener la infracción de reglas, perturbaciones, daños a la propiedad o amenazas, excepto en el caso de una amenaza de agresión o daño físico grave e inminente a otros Como manera habitual de responder a un estudiante específico Como manera habitual de responder a cualquier situación (antes de haber intentado o descartado todos los otros métodos) Como parte de un plan de conducta o un IEP
  • 32. © Federation for Children with Special Needs Estrategias para ayudar a su niño a que evite meterse en problemas en la escuela Consiga ayuda para su niño. El pediatra es un buen punto de partida Pídale a la escuela una evaluación funcional de conducta por escrito; guarde una copia Considere si el niño necesita una evaluación privada Hable con el equipo del IEP sobre las intervenciones y los apoyos de conducta positivos (PBIS, en inglés) y cómo ser consecuentes con esto en el hogar Solicite por escrito todos los informes de incidentes Mantenga una relación de colaboración con el equipo del IEP y comuníquese con regularidad con los maestros
  • 33. © Federation for Children with Special Needs Thank You For Coming Please complete these forms: 1. Demographic Data Collection & 2. Workshop Evaluation The Parent Training & Information Center is funded by a federal grant. To continue receiving the grant, we need to collect the information in the forms below Kindly return completed forms to workshop presenter
  • 34. © Federation for Children with Special Needs Massachusetts Laws & Regulations Discipline: • Massachusetts General Laws (MGL) Chapter 71, Sections 37H, 37H ½, & 37H ¾ • Chapter 76, Section 21 – Education Service Plans • 603 Code of Massachusetts Regulations (CMR) 53.00 Restraint • MGL Chapter 71, Section 37G • 603 CMR 46.00 Look up Massachusetts Laws here: https://malegislature.gov/Laws/GeneralLaws Look up Massachusetts regulations here: http://www.doe.mass.edu/lawsregs/stateregs.html
  • 35. © Federation for Children with Special Needs Department of Elementary and Secondary Education (DESE) Advisory on Discipline, 2015 http://www.doe.mass.edu/lawsregs/advisory/discipline/ StudentDiscipline.html Technical assistance advisory on time out and seclusion http://www.doe.mass.edu/sped/advisories/2016-1ta.html Q&A on restraint http://www.doe.mass.edu/sped/advisories/QuestionAnswer Guide-603CMR.pdf Technical Assistance Advisories:
  • 36. © Federation for Children with Special Needs Resources on Manifestation Determinations The IDEA (Individuals with Disabilities in Education Act) is the Federal special education law. The law on Manifestation Determinations is 20 United States Code 1415(k)(1)(E) You can read it here: https://www.law.cornell.edu/uscode/text/20/1415 The regulations provide more detail. They are at 34 Code of Federal Regulations 300.530(e)&(f) You can read them here: www.ecfr.gov – Select Title 34, then choose the section.
  • 37. © Federation for Children with Special Needs Resources on Prevention More on PBIS: https://www.pbis.org/pbis-network/massachusetts Collaborative Problem Solving: http://www.thinkkids.org/learn/our- collaborative-problem-solving-approach/ and http://www.livesinthebalance.org Restorative Justice: https://www.edutopia.org/blog/restorative- justice-resources-matt-davis Social Emotional Learning principles: http://www.casel.org/ Trauma Informed care training: https://traumasensitiveschools.org/ Pyramid Model (Early Childhood): http://csefel.vanderbilt.edu/resources/states.html Rights Regarding The Use Of Restraint In Massachusetts Public Schools by MHLAC http://www.mhlac.org/Docs/restraint_in_Mass_public_schools.pdf
  • 38. CALL CENTER FREE info about Special Education Rights http://fcsn.org/ptic/call-center/ 617-236-7210 Mon-Fri 10am-3pm WORKSHOPS (FREE to participants) - A IEP For My Child - Intro to Transition Planning - Effective Communication AND MORE! http//fcsn.org/ptic/workshops The PTIC provides special education training, information, and support groups to families who speak: Spanish, Portuguese, Chinese and Vietnamese Parent Consultant Training Institute An in-depth training for parents in a 54-hour tuition-based program. http://fcsn.org/ptic/parent- consultant-training
  • 39. INFORMING, EDUCATING, EMPOWERING FAMILIES 617-236-7210 | www.fcsn.org | fcsninfo@fcsn.org