1. México Digital, Conectividad: Barreras y Oportunidades
A 10 años de la Reforma de Telecomunicaciones
Fernando Borjón
Senior Advisor, Latin America
fernando.borjon@accesspartnership.com
27 de septiembre, 2023

2. Barreras
 Falta de transparencia y responsabilidad
(discrecionalidad/doble ventanilla)
 Amparos que frustran la regulación
 Facultades insuficientes del regulador
 Ley deficiente y anticuada
 Regulación ineficiente
 Restricciones a la inversión extranjera
Recomendaciones OCDE
 Mercados competidos / impugnables
o Apertura al 100% de inversión extranjera
o Concesión única y supervisión efectiva
 Transparencia, no discriminación y efectividad
o Revisión al sistema jurídico
o Mayor autonomía e independencia al regulador
 Reformar la regulación
o Interconexión y consolidación de ASL (LD)
o Espectro para responder a la demanda móvil
o Compartición de infraestructura/derechos de vía
o Servicio universal
o Fortalecer al consumidor
* Estudio de la OCDE sobre políticas y regulación de telecomunicaciones en México OCDE 2012 (Las debilidades son presentadas como barreras)
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“La pérdida de bienestar atribuida a la disfuncionalidad del sector mexicano de las telecomunicaciones se estima en
1.8% del PIB anual… El sector se caracteriza por altos precios… y falta de competencia, lo que tiene como consecuencia
una baja tasa de penetración de los servicios y un pobre desarrollo de la infraestructura necesaria para prestarlos.”
OCDE (2012)*

3. • Participación del PIB de telecomunicaciones en el PIB nacional 3.4% 🔼 144.7%
• Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) 128.1 🔼 57.0%
• Índice de Precios de Comunicaciones (IPCom) 92.4 🔻 - 31.3%
• Número de emplead@s en telecomunicaciones 272,887 🔼 144.7%
• Inversión total de los operadores (miles de pesos) 107,277,904 🔼 67.4%
• IHH del servicio móvil de acceso a Internet 4,736 🔻 - 31.0%
• Líneas de servicio móvil a Internet (x cada 100 habitantes) 93 🔼 304.3% Cobertura 91%
• Porcentaje de TB intercambiados 4G 89.1%
• IHH del servicio fijo de acceso a Internet 2,616 🔻 - 52.7%
• Accesos totales de servicio fijo a Internet 26,134,490 🔼 120.8% Hogares 70 c/100
• Porcentaje de accesos de SF entre 10 y 100 MBps 68.7% 🔼 753.6%
• Porcentaje de accesos de SF superior a 100 MBps 21.4% 🔼 35,491.4%
* Con datos del BIT del IFT a marzo de 2023, la variación es desde la reforma en junio 2013 a marzo 2023, Resumen de indicadores trimestrales
Reforma Constitucional IFT Tribunales especializados
LFTyR LFCE
10 años
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4. https://www.broadbandcommission.org
4
• El 16/09 la Broadband Commission discutió el rol de la banda ancha como un
elemento fundacional de la Agenda 2030 (ODS).
• Se presentó el Reporte Anual, The State of Broadband el cual fue escrito por Access
Partnership bajo la guía de la UIT, destaca: https://accesspartnership.com/state-of-
broadband-report-2023/
o Cambio fundamental del acceso a las comunicaciones impulsado por la
oferta a una comunicación impulsada por la demanda, particularmente en el
Sur Global.
o Emprendedores: Son motores para una mayor transformación digital.
o Las brechas en la conectividad aumentan entre algunas comunidades, siendo
las mujeres y los grupos desfavorecidos los más afectados.
o La ausencia de habilidades mediáticas, de información y de alfabetización
digital, así como autoinformes inexactos, fueron identificados como las
principales causas de la exclusión digital.

5. Fuente: https://www.broadbandcommission.org/annual-fall-meeting-2023-press-release/
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El Reporte Anual revisa el avance en las 7 Metas de
Brechas de Conectividad:
Hacer que la política de banda ancha sea universal
Hacer que la banda ancha sea accesible
Conectar a tod@s
Promover el desarrollo de habilidades digitales
Incrementar el uso de servicios financieros digitales
Poner ”en línea” a las MIPYMES
Cerrar la brecha digital de género
5 elementos sobre cómo se deben financiar y fondear
la conectividad para la transformación digital
Definir metas cuantificables
Abordar las barreras al uso de Internet donde hay
cobertura disponible
Ampliar base de contribuidores e implementar
enfoques de financiación creativos
Alinear e incentivar a contibuidores de fondeo
Construir políticas de infraestructura de red sustentable
La Comisión hizo un llamado para realizar un esfuerzo global conjunto para lograr una
conectividad universal y significativa para 2030

6. 2023, momento de reflexión: Conectividad Digital
Barreras
 Elevado costo del espectro
 Falta de liderazgo nacional
 Debilitamiento institucional
 Múltiples regulaciones municipales
 Alta concentración en servicio móvil
 30 de cada 100 hogares sin servicio fijo de Internet**
Recomendaciones*
 Reducir costos de la Ley Federal de Derechos
o Promover inversión y servicio universal
o Eliminar reserva del Estado e impulsar el uso libre
o Facilitar el uso de Redes Privadas en la industria
 Liderazgo gubernamental de alto nivel y alcance
o Impulsar la Transformación Digital del país
o Ciberseguridad sin sobreregulación
 Fortalecer al IFT
 Homologar despliegue de servicio público
 Revisar Preponderancia y Red Compartida
 Redes convergentes de múltiples tecnologías
 Favorecer despliegue de fibra, 5G (FWA), WISPs, HAPs
o Uso de servicios satelitales GSO y NGSO
* Las recomendaciones son del autor
** Con datos del BIT del IFT a marzo de 2023., Resumen de indicadores trimestrales 6

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