1. Visión de la
industria
alimentaria
D. José Manuel Avendaño García
Presidente del Grupo de Trabajo de Seguridad Alimentaria y
Calidad de FIAB, Jefe de Gestión de la Calidad Grupo Nueva
Pescanova
21 de abril de 2016

2. EL MAPA DEL SECTOR
PRIMER SECTOR INDUSTRIAL DEL PAÍS

3. EL FRAUDE ALIMENTARIO
DATES
Mensajes claves
 La UE tiene los niveles de seguridad alimentaria más
elevados del mundo (reglamentación y controles) y
España es una pieza clave dentro de la misma para
mantener estos niveles.
 La industria de alimentación y bebidas (IAB) quiere
distanciarse del Fraude Alimentario, una actividad
ilícita e inaceptable.
 Cualquier práctica alimentaria fraudulenta debe ser
perseguida por las autoridades competentes con
actuaciones verdaderamente disuasorias que
incluyan sanciones proporcionadas al daño
intencionado.

4. EL FRAUDE ALIMENTARIO
DATES
Mensajes claves
 FIAB manifiesta su firme compromiso de
apoyar los esfuerzos de las autoridades en la
prevención y lucha contra el fraude
alimentario con la finalidad de salvaguardar:
 la protección de los consumidores
 la reputación de la IAB
 la lealtad de las transacciones
comerciales

5. MARCO LEGAL
DATES
Hasta la fecha no existe un marco legal único y
específico en la UE que contemple de forma concreta
el fraude alimentario, aparte del principio general de
que los alimentos deben ser seguros y no deben inducir
a error al consumidor1.
[1] Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de enero de 2014, sobre la crisis alimentaria, los fraudes en la
cadena alimentaria y el control al respecto (2013/2091(INI))
El fraude alimentario puede consistir, por
ejemplo, en:
• La adulteración de un ingrediente
alimentario/materia prima
• En la falsificación completa del
producto por motivos económicos.
• La sustitución, alteración o falsificación
de documentos y certificados

6. CONTEXTO– Visión de FIAB
DATES
En general, se considera que el fraude
se comete cuando deliberadamente se
ponen en el mercado productos
alimenticios sin el debido cumplimiento
de las normas alimentarias pertinentes y
con la intención de obtener beneficios
económicos.

7. DATES
España está en primera línea en Europa en actuaciones
de prevención y lucha contra el fraude alimentario,
tanto a nivel operativo como a nivel legislativo:
• Ha participado en las 5 Operaciones OPSON,
coordinadas por la INTERPOL y la EUROPOL, desde
2011 hasta la fecha.
• El MAGRAMA ha desarrollado la Ley 28/2015 para la
Defensa de la Calidad Alimentaria, que contemplan
sanciones de carácter administrativo referidas a la
alteración, adulteración, falsificación y fraude
alimentario.
• FIAB ha firmado con la Guardia Civil un
Procedimiento Operativo de Colaboración para la
Prevención del Fraude Alimentario por el que se
pretenden compartir información, inteligencia y
experiencia.
CONTEXTO

8. POSICIÓN FIAB – MÁS VALE PREVENIR QUE CURAR
DATES
Es necesaria una acción conjunta entre las
autoridades y la industria para proteger al
consumidor del fraude alimentario y
mantener la confianza en la industria
alimentaria.
Las empresas deben estar alerta ante las
actividades alimentarias fraudulentas que
pueden producirse y trabajar activamente
con los clientes y proveedores para identificar
y mitigar los riesgos asociados.
FIAB cuenta con el compromiso de sus
empresas que se aseguren de que sus
sistemas de gestión incluyan procesos y
sistemas diseñados para reducir al mínimo la
vulnerabilidad frente al fraude alimentario.

9. DATES
 Utilizar herramientas de análisis de prevención del
riesgo del fraude incorporadas dentro de los sistemas de
las empresas
 Recopilar y evaluar la información interna y externa a
lo largo de la cadena de suministro (incluyendo materias
primas, ingredientes, productos y embalaje, información
de proveedores) para identificar las vulnerabilidades.
 Desarrollar Planes preventivos de Control de
vulnerabilidad por fraude alimentario y Guías prácticas
para:
 Realizar evaluaciones de vulnerabilidad.
 Diseñar, implementar y verificar medidas de
mitigación.
 Revisar de forma continuada los sistemas de gestión
del riesgo.
RECOMENDACIONES PARA LAS EMPRESAS PARA
EVITAR VERSE ENVUELTAS EN UN FRAUDE

10. DATES
 EJEMPLO DE 5 PASOS A SEGUIR PARA AYUDAR A
PROTEGER A LAS EMPRESAS:
1. RASTREE SU CADENA ALIMENTARIA
RECOPILE INFORMACIÓN PARA DESCRIBIR LA CADENA DE SUMINISTRO DE SU
PRODUCTO EN BASE A UNA PERSPECTIVA DE AUTENTICIDAD DE LOS
ALIMENTOS
2. IDENTIFIQUE EL IMPACTO, RIESGOS y OPORTUNIDADES
CONOZCA LOS PRINCIPALES RIESGOS Y OPORTUNIDADES DE FRAUDE
ALIMENTARIO EN SU CADENA ALIMENTARIA
3. EVALÚE Y DE PRIORIDAD A SUS RESULTADOS
ANALICE CÓMO PUEDE GESTIONAR LOS RIESGOS RELACIONADOS CON LA
AUTENTICIDAD DE LOS ALIMENTOS
4. CREE UN PLAN DE ACCIÓN
DEFINA UN CONJUNTO DE ACCIONES QUE EVIDENCIEN EL RIESGO DE
FRAUDE ALIMENTARIO Y DE PRIORIDAD A LAS OPORTUNIDADES PARA LIMITAR
LOS RIESGOS QUE YA ESTÁN ESTABLECIDOS
5. IMPLEMENTE, REALICE UN SEGUIMIENTO, REVISE Y COMPARTA
ASEGÚRESE QUE LAS ACCIONES SE HAN PUESTO EN MARCHA, REALICE UN
SEGUIMIENTO DEL PROGRESO Y COMPÁRTALO
RECOMENDACIONES PARA LAS EMPRESAS PARA
EVITAR VERSE ENVUELTAS EN UN FRAUDE

11. CONCLUSIONES
DATES
1. La colaboración y la transparencia
entre las Autoridades y los operadores
de la cadena alimentaria contribuye a
prevenir y minimizar aún más el fraude
alimentario.
2. Las empresas llevamos mucho tiempo
trabajando contra el fraude y estamos
comprometidos con la mejora
continua y preservación del prestigio
del sector.
3. La prevención del fraude es una
responsabilidad de toda la cadena
alimentaria.