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SIGPAC

Guia sobre el SIGPAC, sobre su uso y otros menesteres

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SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
      DE PARCELAS AGRÍCOLAS
              (SIGPAC)




       Francisco Manuel Rodríguez Zorrilla
                                             Año
              Felipe Medina Romero
                                             2012
           Juan Jesús Sánchez Benítez
¿QUÉ ES EL SIGPAC?


                 Es el Sistema de Información Geográfica de
                 Identificación de Parcelas Agrícolas, creado por la
                 cooperación entre el Fondo Español de Garantía
                 Agraria (FEGA) y las distintas Comunidades
                 Autónomas, en el ámbito de sus territorios. Esto
 Definición
                 quiere decir que permite identificar geográficamente
                 las parcelas declaradas por los agricultores y ganaderos
                 en cualquier régimen de ayuda relacionado con la
                 superficie cultivada o aprovechada por el ganado en
                 todo el territorio español.
¿QUÉ INFORMACIÓN CONTIENE EL
                    SIGPAC?

Tiene carácter de registro público de perfil administrativo, y
contiene la información actualizada de las parcelas
susceptibles de beneficiarse de las ayudas comunitarias
relacionadas con la superficie, disponiendo de soporte
gráfico de éstas y sus recintos, con usos o aprovechamientos
agrarios definidos.

Guarda tanto información propia como información
integrada y complementaria relacionada con el territorio.
La información disponible se muestra a través del su
visor, que la publica en modo de capas.
Ejemplo de una capa del visor de SIGPAC




Capa citrícola
ORIGENES DEL SIGPAC
Se concibió inicialmente para facilitar a los agricultores la presentación de
solicitudes por ejemplo para la PAC, con soporte gráfico, como para facilitar los
controles administrativos y sobre el terreno

El Reglamento comunitarios (CE) 1593/2000 del Consejo de 17 de
julio, que modifica el Reglamento (CE) 3508/92 del Consejo, de 27
de noviembre, impusieron la creación de un Sistema de
Información Geográfica como base para el Sistema de
Identificación de Parcelas Agrarias del Sistema Integrado de
Gestión y Control de los regímenes de ayuda directa.

El Reglamento (CE) núm.73/2009 del Consejo, de 19 de Enero que
deroga al Reglamento (CE) núm. 1782/2003 del Consejo, de 29 de
Septiembre, obliga a los Estados miembros a que este sistema esté:
• elaborado a partir de mapas, documentos catastrales u otras referencias
cartográficas,
• diseñado en soporte informático, para permitir su utilización como base
para la declaración de cualquier tipo de ayuda relacionada con la
superficie.
¿COMO SE REGULA?
En el Real Decreto 2128/2004, de 29 de octubre se estableció para España la Normativa
Básica de SIGPAC, en la que se constituyen los criterios que garantizan su correcto
funcionamiento, como herramienta de obligada utilización en la gestión de las ayudas
comunitarias, siendo la base identificativa de cualquier tipo de ayuda relacionada con la
superficie.
A primeros de 2005 se publicó el SIGPAC, regulándose por la orden de 31 de enero de
2005 y adaptada por la orden 19 de octubre de 2005, que deroga la orden de 2 de agosto de
2004, por la que se establecían normas para la implantación del Sistema de Información
Geográfica de Identificación de Parcelas Agrícolas.

Desde ese momento el SIGPAC es el sistema de referencia que se utiliza (códigos de
parcelas y recintos, usos, superficies, etc.) para las declaraciones de ayudas relacionadas
con las superficies cultivadas o aprovechadas por el ganado, integrando, además, la base
gráfica y alfanumérica del SIG-Oleícola y sustituyéndole a todos los efectos.

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SIGPAC

  • 1. SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE PARCELAS AGRÍCOLAS (SIGPAC) Francisco Manuel Rodríguez Zorrilla Año Felipe Medina Romero 2012 Juan Jesús Sánchez Benítez
  • 2. ¿QUÉ ES EL SIGPAC? Es el Sistema de Información Geográfica de Identificación de Parcelas Agrícolas, creado por la cooperación entre el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) y las distintas Comunidades Autónomas, en el ámbito de sus territorios. Esto  Definición quiere decir que permite identificar geográficamente las parcelas declaradas por los agricultores y ganaderos en cualquier régimen de ayuda relacionado con la superficie cultivada o aprovechada por el ganado en todo el territorio español.
  • 3. ¿QUÉ INFORMACIÓN CONTIENE EL SIGPAC? Tiene carácter de registro público de perfil administrativo, y contiene la información actualizada de las parcelas susceptibles de beneficiarse de las ayudas comunitarias relacionadas con la superficie, disponiendo de soporte gráfico de éstas y sus recintos, con usos o aprovechamientos agrarios definidos. Guarda tanto información propia como información integrada y complementaria relacionada con el territorio. La información disponible se muestra a través del su visor, que la publica en modo de capas.
  • 4. Ejemplo de una capa del visor de SIGPAC Capa citrícola
  • 5. ORIGENES DEL SIGPAC Se concibió inicialmente para facilitar a los agricultores la presentación de solicitudes por ejemplo para la PAC, con soporte gráfico, como para facilitar los controles administrativos y sobre el terreno El Reglamento comunitarios (CE) 1593/2000 del Consejo de 17 de julio, que modifica el Reglamento (CE) 3508/92 del Consejo, de 27 de noviembre, impusieron la creación de un Sistema de Información Geográfica como base para el Sistema de Identificación de Parcelas Agrarias del Sistema Integrado de Gestión y Control de los regímenes de ayuda directa. El Reglamento (CE) núm.73/2009 del Consejo, de 19 de Enero que deroga al Reglamento (CE) núm. 1782/2003 del Consejo, de 29 de Septiembre, obliga a los Estados miembros a que este sistema esté: • elaborado a partir de mapas, documentos catastrales u otras referencias cartográficas, • diseñado en soporte informático, para permitir su utilización como base para la declaración de cualquier tipo de ayuda relacionada con la superficie.
  • 6. ¿COMO SE REGULA? En el Real Decreto 2128/2004, de 29 de octubre se estableció para España la Normativa Básica de SIGPAC, en la que se constituyen los criterios que garantizan su correcto funcionamiento, como herramienta de obligada utilización en la gestión de las ayudas comunitarias, siendo la base identificativa de cualquier tipo de ayuda relacionada con la superficie. A primeros de 2005 se publicó el SIGPAC, regulándose por la orden de 31 de enero de 2005 y adaptada por la orden 19 de octubre de 2005, que deroga la orden de 2 de agosto de 2004, por la que se establecían normas para la implantación del Sistema de Información Geográfica de Identificación de Parcelas Agrícolas. Desde ese momento el SIGPAC es el sistema de referencia que se utiliza (códigos de parcelas y recintos, usos, superficies, etc.) para las declaraciones de ayudas relacionadas con las superficies cultivadas o aprovechadas por el ganado, integrando, además, la base gráfica y alfanumérica del SIG-Oleícola y sustituyéndole a todos los efectos.
  • 7. Una vez puesto en funcionamiento el Sistema, el mantenimiento y la actualización de sus datos son competencia de las Comunidades Autónomas en su territorio. Este procedimiento en Andalucía se reguló mediante Orden de 4 de Mayo de 2006, dicha orden fue derogada por la orden de 13 de Abril de 2007 que fue adaptada por las ordenes de 20 de Febrero de 2008 y la del 27 de Enero de 2009. Por último la orden que actualmente regula el procedimiento para el mantenimiento del Sistema de Información Geográfica de Identificación de Parcelas Agrícolas es la de 20 de Enero de 2010. A primeros de cada año se publica el SIGPAC andaluz que tendrá vigor a lo largo del mismo, y se regula el período de presentación de alegaciones correspondiente.
  • 8. USOS DEL SIGPAC Los usos contemplados a nivel de recinto son los siguientes: •Cítricos-Frutal Cítricos Cítricos-Viñedo Edificaciones Frutal de cáscara-Olivar Frutal Improductivo Invernaderos y cultivos bajo plástico Olivar Pasto arbustivo Frutal de cáscara-Frutal Frutal-Viñedo •Viñedo Entre Otros… Zona censurada
  • 9. CONTIENE ACCESO A LA CARTOGRAFÍA CATASTRAL  Desde 2008, se obtiene acceso a la visualización de la cartografía de la Oficina Virtual de Catastro (OVC) de parcelas.  Se obtiene a través de un servidor de mapas (WMS), el cual nos ofrece una fotografía actualizadas de las parcelas .  En el panel de “Leyenda y Capas” del visor SIGPAC podemos visualizar la lista de capas disponibles, donde encontramos la Cartografía Catastral, para poder ver la geometría catastral tenemos que tener seleccionada esta capa y tener el zoom adecuado.
  • 10. Diferencia capa catastral activada y desactivada CAPA ACTIVADA CAPA DESACTIVADA
  • 11. AYUDAS A LAS QUE AFECTA EL SIGPAC  Frutos secos La principal ventaja que va a suponer como nueva herramienta  Planes de mejora de declaración de ayuda es que contiene información relativa a  Forestación de tierras los diferentes usos agrícolas en la agrarias misma parcela, de forma que el agricultor tendrá mayores  Primas ganaderas garantías y seguridad respecto a los controles que se realicen cada Indemnización campaña. D e esta forma se vera compensatoria en zonas disminuido el grado de desfavorecidas incidencias por controles y las consiguientes penalizaciones en ETC… las ayudas.
  • 12. Objetivos SIGPAC Entre los objetivos más importantes del Proyecto SIGPAC figuran los siguientes: Facilitar a los agricultores la presentación de solicitudes, mediante la producción de los soportes gráficos necesarios para las declaraciones de superficie. Facilitar los controles administrativos ya que, la información digital ayudará a la Administración a identificar mejor el origen de los errores derivados de las declaraciones de los agricultores o de la grabación de los datos, y servirá de soporte documental para la resolución de casos dudosos detectados como resultado de estos controles. Facilitar los controles sobre el terreno, agilizando la localización de parcelas y permitiendo la realización de "visitas rápidas " tanto en los controles clásicos como de teledetección.
  • 13. Con fecha 13 de noviembre de 2004 se publicó el Real Decreto 2128/2004, de 29 de octubre, por el que se regula el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas, que atribuye al FEGA el carácter de autoridad competente, a nivel nacional, al estar facultado para la coordinación de los controles a realizar en el ámbito del sistema de gestión y control de las ayudas, así como para llevar a cabo el seguimiento de las actuaciones que, en esta materia, realicen las Comunidades Autónomas, con objeto de garantizar la aplicación armonizada en el territorio nacional de la reglamentación comunitaria.
  • 14. Dónde y cómo consultar el SIGPAC En las Oficinas Comarcales Agrarias, a través de su personal técnico, se puede consultar la información del SIGPAC relativa a cada parcela. También se puede consultar la información del SIGPAC a través de un visor cartográfico disponible en internet, mediante un sistema de búsqueda basado en los datos de municipio, polígono y parcela. Este visor proporciona la información gráfica de la parcela y toda la información asociada a ella, entre la que se encuentra el porcentaje de pertenencia de la misma a un ámbito incluido en la Red Natura 2000 (Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) o Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA)).
  • 15. TUTORIAL SOBRE EL USO DEL SIGPAC Pinchar para iniciar la aplicación.
  • 16. Para buscar una parcela/recinto, pinche en este botón
  • 17. Si no se conoce la designación del recinto/parcela, se puede realizar una búsqueda directa
  • 18. Por otro lado, si no se conoce como se denomina el recinto/parcela, se puede realizar una búsqueda progresiva.
  • 19. Para seleccionar la parcela/recinto que nos interesa debemos: Seleccionar en el apartado “CAPAS” todas las capas para visualizarlas. En el apartado “SELECCIÓN”: •Elija PARCELA si lo que desea es obtener información de todos los recintos de la misma. •Elija RECINTO si desea sólo información de un recinto en concreto o dibujar un CROQUIS sobre él. (Las parcelas se visualizarán en rojo, los recintos en fucsia, los olivos y frutales de cáscara según tipo). Pinchar en el botón redondeado en amarillo para seleccionar con él el elemento que le interese. Pinchar el recinto o parcela de interés.
  • 20. La parcela/recinto buscado es el señalado por la cruz central, si se pincha sobre la parcela/recinto se accede a los datos del SIGPAC
  • 21. En esta ventana podemos observar de los datos que constan en el SIGPAG sobre la parcela/recinto que hemos seleccionado
  • 22. Para desplazarse por la imagen para ver otras zonas de la parcela/recinto lo único que se hace es pinchando con el ratón (sin soltar) en cualquier punto de la pantalla y arrastrar para ver la zona de interés
  • 23. Para realizar “zoom”, es decir, para acercar o alejar la imagen basta solo con graduarlo en la zona marcada en la imagen
  • 24. COMO IMPRIMIR LOS DATOS DEL SIGPAG Para imprimir tanto los datos como la gráfica visualizada, desde la ventana de datos SIGPAC seleccione estas casillas para obtener una información completa.
  • 25. El resultado de la impresión será una ficha como la que vemos a continuación