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Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos




                    LA PRODUCCION
               DE HORTALIZAS EN MEXICO




                                      Mayo 2008



                                                               1
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   I.     Introducción

   II.    La oferta
          a. Condiciones de la producción y ciclos productivos
          b. Siniestralidad

   III.   La demanda
          a. Mercado interno
          b. Mercado internacional

   IV.    El mercado
          a. Volatilidad de precios
          b. Margen de comercialización
          c. Elasticidad precio de la demanda

   V.     Análisis de Casos
          a. La producción de hortalizas en la zona del Bajío
          b. La producción de tomate rojo

   VI.    Conclusiones y consideraciones finales




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Introducción

Esta investigación tiene por objetivo presentar un estudio del sector de hortalizas en el país, a
partir de un análisis de oferta y demanda, además de los elementos necesarios sobre
condiciones y riesgo que deben considerarse en la operación del sector.

A partir de un diagnóstico detallado se desarrollarán esquemas de financiamiento adecuados a
las características y necesidades de la actividad, así como la identificación de las principales
problemáticas con la finalidad de evaluar objetivamente el riesgo crediticio al que se enfrenta la
institución y emplear los instrumentos más adecuados para su operación.

En principio, este documento se generó a petición de la Coordinación Regional Centro, quien
como una respuesta a numerosas solicitudes de financiamiento recibidas, solicitó a la
Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos la creación de instrumentos y/o un
programa de crédito para el sector de hortalizas de la región. Así, el presente estudio soporta
el diseño de un programa para el sector de hortalizas, que sin ser privativo intenta, en la mayor
medida posible, ser aplicable al resto de las coordinaciones regionales y estados del país.




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LA DEMANDA

México se encuentra entre los principales productores y exportadores de hortalizas en el
mundo, se ubica en el cuarto lugar a nivel mundial y el primero en el continente. Otros
exportadores de gran peso son: Países Bajos, España, China, Francia, Bélgica, y Canadá; los
diez principales productores de hortalizas suman alrededor de 70% de la producción de
hortalizas en el mundo, véase cuadro XX en el anexo estadístico.

En contraste, los grandes importadores de hortalizas son la Unión Europea y los Estados
Unidos que suman el 50% del valor mundial de las importaciones de hortalizas; y en menor
medida Canadá, China y Japón.

Por su parte, México posee una riqueza de climas y ecosistemas que permiten la adecuada
producción de hortalizas durante todo el año, lo cual constituye una de las principales ventajas
ante otros competidores potenciales. En el país se producen alrededor de 70 variedades de
hortalizas que se clasifican en 7 grupos diferentes, entre las que destacan las siguientes,
véase cuadro 1.
                                                       Cuadro 1
                                            Clasificación de hortalizas
                       Semillas-granos Chícharo, haba, arveja, vainita, elote, ejote
                                         Tomates, chiles en todas variedades, berengena,
                           Frutos
                                         pimientos, sandía, melón, chayote
                           Bulbos        Ajo, cebolla, puerro, poro, chalota, etc.
                           Coles         Repollo, brécol, coles de Bruselas
                                         Col de bruselas, col china, repollo, brécol, espinaca,
                            Hojas
                                         acelga, lechuga, nabo, berro, pápalo, quelite, etc
                                         Achícora, borraja, cardo, endibias, escarola, espárrago,
                        Tallos tiernos
                                         apio, espárrago
                         Pepónidas       Calabacín, calabaza, pepino, chilacayote
                                         Zanahoria, rábano, remolacha de mesa, betabel, papas,
                           Raíces
                                         papanabo
                           Flores
                                         Alcachofa, flor de calabaza, brócoli,coliflor
                         comestibles


Durante el periodo 2000-2006 el campo mexicano produjo en promedio 9.33 millones de
toneladas de hortalizas anuales en una superficie sembrada promedio anual de 565.7 miles de
hectáreas y con un valor comercial promedio de 31,233.4 millones de pesos (mdp) anuales
durante este mismo periodo (véanse cuadros del Anexo I).

No obstante que las hortalizas se caracterizan por altos precios en el mercado, no todas sus
variedades son igualmente beneficiosas y/o poseen los mismos rendimientos. Entre los tipos
más rentables destacan: el tomate rojo, cuyo valor promedio de la producción entre 2004-2006
fue 12,201.2 mdp; el chile verde con un valor promedio de 9,640.1 mdp; la cebolla con valor
promedio de 3,642 mdp; tomate verde con valor promedio de 2,543.6 mdp, la calabacita con
promedio de 1,524.6 mdp y el pepino con un valor promedio de 1,331.6 mdp (véase cuadro 2)

Aunque las hortalizas anteriormente mencionadas son las de mayor valor comercial, no
necesariamente son las más extensivamente sembradas o bien las de mayor rendimiento. Por
ejemplo, el rendimiento por hectárea de la cebolla ó el pepino podría hacer a este cultivo más
                                                                                                    4
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rentable por encima del chile verde. Los cultivos de mayor rendimiento a nivel nacional son:
Chayote con 58.3 toneladas por hectárea (ton/ha.), el Nabo (47.1 ton/ha), Berenjena (37.2
ton/ha), Col ó repollo (34.1 ton/ha) y el tomate rojo (32.2 ton/ha).

                                                           Cuadro 2
                     México: Principales indicadores del cultivo de hortalizas, 2004-2006
 Hortalizas     Valor de la producción (mdp*)   Volumen (miles ton)     Superficie Sembrada ( Ha. )   Rendimiento (Ton. / Ha. )
                2004    2005      2006     2004       2005    2006     2004      2005       2006      2004      2005     2006
    Total     40,308.7 35,180.8 36,581.7 9,912.5     9,760.3 9,913.7 598,829.9 591,537.7 597,694.3    16.6      16.5       16.6
Tomate Rojo    14,374.9 9,914.3 12,314.4 2,314.6      2,246.2 2,093.4 75,605.3 74,354.6 66,509.4        32.4      31.6     32.7
Chile Verde    11,021.2 9,852.0    8,047.1 1,864.9    2,023.4 2,054.6 146,758.5 162,837.4 158,743.2     13.4      13.4     13.5
Cebolla         3,536.6 3,804.5    3,584.8 1,341.8    1,230.9 1,238.2 52,261.4 46,952.4 46,846.2        26.1      26.5     27.1
Tomate Verde    2,506.1 2,415.1    2,859.0   722.6      553.9   805.7 60,518.4 48,626.7 64,533.6        13.5      11.6     12.9
Calabacita      1,651.3 1,401.3    1,521.3   463.3      425.3   429.8 29,715.0 29,665.8 32,972.7        16.5      14.6     13.8
Pepino          1,367.1 1,244.5    1,383.3   518.4      475.4   496.0 19,740.8 18,209.3 17,863.6        26.5      26.4     28.0
Elote             758.9    875.0     963.2   589.6      627.3   648.2 69,237.4 72,294.1 68,576.5         9.8       8.9      9.5
Brocoli           917.4    957.1     881.6   289.3      290.0   247.8 22,909.0 21,954.9 19,466.8        12.8      13.3     13.1
Ejote             405.4    503.1     603.8   110.2       97.5    99.3 10,857.4 10,595.1 10,435.1        10.5       9.5      9.9
Zanahoria         507.2    602.7     576.5   385.5      370.8   358.9 15,368.2 14,091.6 14,222.6        25.5      26.4     25.5
Lechuga           461.6    536.0     497.4   247.4      274.5   274.0 13,020.1 13,268.7 13,189.5        20.0      21.3     21.2
Jicama            289.1    370.5     431.5   169.0      185.2   190.9   6,445.6   6,999.1   6,680.2     26.3      27.7     30.2
Ajo               343.5    294.9     366.6    48.0       46.3    43.7   5,637.1   4,895.5   5,117.4      8.6       9.5      8.6
Chicharo          271.3    263.0     351.6    54.1       53.5    64.8 14,876.7 11,310.8 13,584.3         4.8       4.7      4.8
Col (repollo)     233.9    300.7     290.9   196.2      221.3   204.3   6,123.6   6,320.3   6,160.3     33.4      35.4     33.6
Fuente: SIACON (1980-2006)
Nota: */Millones de pesos
       / n.a. no aplica


Entre 2000 y 2005 la producción del tomate rojo promedió 2.15 millones de toneladas; el Chile
verde 1.85 millones de toneladas; la cebolla 1.2 millones de toneladas; el tomate verde 625.7
miles de toneladas, y la calabaza 419.6 miles de toneladas, véase cuadro 1 en anexo I.

Por otra parte, en estos cultivos los agricultores son altamente sensibles a las señales del
mercado, lo cual resulta en una fuerte dinámica de sustitución de cultivos; donde el productor
reemplaza los cultivos con bajo valor de mercado por aquellos con un valor mayor. Los
cultivos más extensivamente producidos son el chile verde, el tomate rojo, tomate verde, la
cebolla, todos ellos en promedio de 2004-2006 con arriba de 50,000 hectáreas sembradas,
véase cuadro 2.




                                                                                                                                  5
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                                               Cuadro 3
                           Principales 20 estados productores de hortalizas
                                    por valor de la producción 2006
                                          (Millones de pesos corrientes)
                           Hortalizas         Estado       2004       2005       2006
                          Total          Nacional          40,308.7   35,180.8   36,581.7
                          Tomate Rojo    Sinaloa            4,126.3    2,939.8    2,972.9
                          Tomate Rojo    BCN                4,328.2    1,575.9    1,995.8
                          Chile Verde    Sinaloa            1,653.9    1,647.0    1,466.1
                          Tomate Rojo    BCS                  874.7      843.1    1,345.0
                          Chile Verde    Zacatecas          2,211.8    1,792.9    1,117.2
                          Chile Verde    Chihuahua          1,595.2    1,484.4    1,111.3
                          Tomate Rojo    Jalisco              825.3      611.9      803.5
                          Tomate Rojo    San Luis Potosi      808.8      614.1      732.1
                          Cebolla        BCN                  904.9      674.3      699.5
                          Tomate Rojo    Michoacán            757.3      467.1      666.8
                          Chile Verde    San Luis Potosi    1,200.2      587.5      641.7
                          Tomate Rojo    Sonora               200.9      286.6      615.1
                          Chile Verde    Tamaulipas           946.3      743.8      579.8
                          Cebolla        Tamaulipas           626.0      808.1      547.4
                          Tomate Rojo    Zacatecas            213.8      359.6      512.4
                          Cebolla        Michoacán            259.9      135.1      483.7
                          Tomate Verde   Sinaloa              829.0      205.1      473.1
                          Calabacita     Sinaloa              662.3      473.5      466.2
                          Tomate Rojo    Tamaulipas           431.5      482.0      429.5
                          Brocoli        Guanajuato           572.2      562.5      405.3
                   Fuente: SIACON (1980-2006)


En el ámbito geográfico la producción hortalizas está concentrada en la región del Bajío y
noroeste del país. El valor de la producción de las principales 20 hortalizas producidas por
estado suman más del 50% del valor de la producción nacional, destacando Sinaloa con la
producción de tomate rojo y chile verde, y Baja California Norte y Sur en la producción de
tomate rojo, véase cuadro 3.




                                                                                            6
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                                               Cuadro 4
           Indicadores de los principales cultivos de hortalizas en el país por estado y tipo
                                        Volumen de producción    Valor de la producción        Superficie sembrada
              Hortaliza      Estado
                                          (Miles de toneladas) (Millones de pesos corrientes)      (Hectáreas)
                                         2003     2004    2005   2003      2004      2005     2003     2004    2005
            Cebolla        BCN            178.6    195.8   184.6     829       905       674   7,696    8,259   7,116
            Tomate Rojo    BCN            251.1    294.1   262.5  1,579      4,328     1,576   5,643    6,212   5,708
            Tomate Rojo    BCS            122.0    113.5   118.0     750       875       843   2,847    3,617   3,403
            Tomate Rojo    Coahuila        18.6     23.0    26.4      64        57        73     551      735   1,007
            Cebolla        Chihuahua      156.9    188.0   210.5     273       303       508   4,338    5,377   5,747
            Chile Verde    Chihuahua      362.5    450.0   374.7     865     1,595     1,484 20,230 20,588 30,792
            Brocoli        Guanajuato     182.7    200.8   188.7     528       572       563 16,484 16,853 15,015
            Cebolla        Guanajuato     161.8    178.8   147.1     350       324       329 10,853     8,689   7,437
            Zanahoria      Guanajuato      74.3    113.4    92.3     100       136       107   3,534    4,890   3,897
            Tomate Rojo    Jalisco        102.5    109.9   117.5     556       825       612   3,009    3,007   2,674
            Tomate Verde   Jalisco         73.2     68.3    68.6     229       208       199   6,615    6,865   6,300
            Tomate Rojo    México          11.4     37.3    39.7      57       225       213     676      834     937
            Tomate Verde   México          44.6     46.0    57.6     209       191       317   3,574    3,579   4,166
            Cebolla        Michoacán      146.6    128.2   101.3     338       260       135   4,044    3,483   2,620
            Chile Verde    Michoacán       62.1     41.2    38.2     250       174       178   3,107    2,407   1,803
            Pepino         Michoacán       79.8     99.6    99.3     135       182       182   4,315    5,142   5,377
            Tomate Rojo    Michoacán      237.5    162.5   150.7     973       757       467   6,894    6,442   5,048
            Cebolla        Morelos        126.2    149.1    96.6     338       326       311   4,280    4,785   3,725
            Elote          Morelos         73.4     71.0    74.7     162       184       130   6,962    3,373   3,304
            Tomate Rojo    Morelos         77.6     57.6    60.5     371       259       201   3,411    2,830   2,848
            Tomate Verde   Morelos         33.9     28.3    30.7     214       141        89   2,401    2,000   2,193
            Tomate Verde   Nayarit         21.4     13.8    29.6      25        70       207   2,945    1,789   2,642
            Calabacita     Puebla          44.8     41.5    50.7     119       105       130   3,867    4,006   4,145
            Cebolla        Puebla          45.0     53.1    58.2     108       129       146   2,804    3,409   3,491
            Elote          Puebla         105.9    135.2   145.2     101       134       178 12,888 14,731 15,282
            Tomate Verde   Puebla          55.5     52.8    56.2     180       137       259   5,255    5,226   5,379
            Zanahoria      Puebla          64.4     62.9    64.5     133       112       119     861      811     560
            Chile Verde    SLP            145.7    159.3   127.5     694     1,200       587 13,583 14,467 14,340
            Elote          SLP            125.5    142.0   152.5     116       126       138 10,316 11,056 12,141
            Tomate Rojo    SLP            208.8    125.1   162.1     985       809       614   6,990    6,304   6,634
            Berenjena      Sinaloa         48.6     43.5    51.6     213        69       140   1,196    1,085   1,165
            Calabacita     Sinaloa        151.6    165.5   127.3     578       662       473   9,184    8,293   8,229
            Chile Verde    Sinaloa        329.6    319.8   469.8  1,319      1,654     1,647 13,242 13,177 16,350
            Pepino         Sinaloa        189.8    227.0   204.9     505       518       351   4,860    5,875   4,560
            Tomate Rojo    Sinaloa        742.7    991.1   845.5  2,008      4,126     2,940 21,911 26,405 26,490
            Tomate Verde   Sinaloa        222.9    224.5    74.2     304       829       205 14,943 18,625      9,979
            Calabacita     Sonora          73.5     59.3    61.4     243       222       199   4,425    3,511   3,737
            Calabaza       Sonora          38.7     24.8    50.2     150        77       196   2,258    1,885   3,151
            Cebolla        Sonora          61.1     39.5    38.0     402       252       291   3,226    2,574   2,445
            Chile Verde    Sonora          45.9     36.0    41.2     228       221       230   2,665    2,816   2,694
            Tomate Rojo    Sonora          68.4     51.3    47.4     333       201       287   2,475    2,426   1,996
            Tomate Verde   Sonora          54.0     43.7    29.1     111       113       131   3,915    4,327   2,483
            Cebolla        Tamaulipas     130.3    158.5   175.3     538       626       808   4,171    4,912   5,063
            Chile Verde    Tamaulipas      69.3    119.0   115.9     540       946       744   2,819    3,785   3,840
            Tomate Rojo    Tamaulipas      50.7     62.7    73.2     323       432       482   1,647    2,270   2,838
            Chayote        Veracruz        78.6     69.4    82.0     144       125       129   1,386    1,471   1,477
            Chile Verde    Veracruz        25.5     29.5    29.0     167       309       203   4,641    4,543   5,565
            Tomate Rojo    Veracruz        24.9     22.9    24.5     167       146       164   1,239    1,387   1,390
            Cebolla        Zacatecas      107.3     81.5    80.3      88        52       218   2,902    2,715   3,106
            Chile Verde    Zacatecas      266.7    271.2   317.1  1,294      2,212     1,793 39,532 37,579 39,443
            Total          Nacional     9,351.1 9,913.6 9,761.9 30,748     40,319 35,179 559,391 598,894 591,737
            Fuente: SIACON (1980-2006).


Como se observa en el cuadro 4, la producción en los estados de la región noroeste del país
tiene una fuerte dinámica productiva. Sinaloa, Baja California Norte, Sonora y Chihuahua
poseen esquemas productivos caracterizados por cultivos de alto valor y elevado volumen de
producción. Una combinación de agricultura extensiva, que supone grandes superficies para
siembra, y agricultura intensiva, que contempla el uso intensivo de insumos de la producción,
en particular de mano de obra, el uso de fitosanitarios y ambiente controlado, además de
fuertes inversiones de capital especialmente en instalaciones como invernaderos y cultivos
hidropónicos.
Condiciones de la producción

                                                                                                                        7
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Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos


La producción de hortalizas en nuestro país se caracteriza por una elevada tecnificación, para
el periodo 2000-2005 en promedio el 89.3% de la producción se realizó bajo sistemas de riego
y sólo el 10.7% en temporal. Incluso los cultivos con mayores precios de mercado tienen
preponderantemente sistemas de riego, siendo baja la proporción de producción de temporal.

                                                   Gráfica 1
                           Hortalizas: superficie sembrada en hectáreas
                 300000

                 250000

                 200000

                 150000                                                            Riego

                 100000                                                            Temporal


                  50000

                      0
                          1980
                          1981
                          1982
                          1983
                          1984
                          1985
                          1986
                          1987
                          1988
                          1989
                          1990
                          1991
                          1992
                          1993
                          1994
                          1995
                          1996
                          1997
                          1998
                          1999
                          2000
                          2001
                          2002
                          2003
                          2004
                          2005
                   Fuente: Siacon 1980-2006


Los diez principales cultivos de riego a nivel de entidad suman poco más del 30% de la
superficie sembrada de hortalizas, véase cuadro 5. En el caso del tomate rojo en promedio el
90.4% se realizó con sistemas de riego; similarmente el chile verde, cuya producción promedio
de riego fue 92.1%.

                                                   Cuadro 5
                            Principales cultivos de riego por superficie
                                         sembrada y por estados
                                                 (Hectáreas)
                                                               Sup sembrada
                              Hortaliza        Estado      promedio 2004-2006
                           Chile Verde     Zacatecas                     38,851
                           Chile Verde     Chihuahua                     26,943
                           Tomate Rojo     Sinaloa                       24,876
                           Chile Verde     Sinaloa                       15,569
                           Tomate Verde Sinaloa                          13,485
                           Chile Verde     SLP                           14,388
                           Elote           Puebla                        14,581
                           Brocoli         Guanajuato                    14,711
                           Elote           SLP                           10,091
                           Elote           Morelos                         6,754
                           Cebolla         Chihuahua                       5,687
                             Fuente: SIACON (1980-2006).




Una proporción importante (11.2%) de la producción de hortalizas en nuestro país se realiza
en temporal, pese a que algunas investigaciones señalan que la producción de invernadero

                                                                                              8
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podría ser hasta 10 veces mayor. En 2001 en el mundo existían alrededor de 280 mil
hectáreas dedicadas al cultivo de hortalizas y floricultura de Invernadero (o de ambiente
controlado), ese año México contaba con 748 Hectáreas de hortalizas.

Las principales hortalizas que se cultivan bajo esta técnica son tomate, pimiento y pepino. Una
elevada proporción de hortalizas de invernadero se concentran en la región occidente del país,
siendo Jalisco el estado con el mayor número de hectáreas (alrededor de 200 hectáreas);
seguido de la región centro y la región sur con Yucatán que comenzó con este esquema de
producción poco después del año 2000.

No obstante que la producción de invernadero es superior, sus costos son comparativamente
muy elevados, concretamente los energéticos. Las ventajas de esta técnica de producción
son: demanda creciente, un mejor control ambiental, uso eficiente del agua, producción
perenne, rendimientos superiores, y la generación de empleos constantes (una empresa
productora-empacadora de 30 Hectáreas emplea hasta 800 trabajadores durante el año).

Ciclicidad

Otra característica importante de las hortalizas es su marcada ciclicidad, especialmente en
cultivos con precios altos en el mercado.
                                                            Gráfica 1
                                 Ciclicidad de la producción por principales cultivos (2000-2005)
                         1,600,000


                         1,400,000                                                                        Tomate Rojo
                                                                                                        (jitomate) O-I

                         1,200,000

                                                                                           Tom ate Rojo
                         1,000,000                                                       (jitomate)  P-V
             Toneladas




                          800,000
                                                                                       Cebolla    O.I

                          600,000
                                                                                             Cebolla      P-V
                                                                             Tom ate Verde      P-V
                          400,000

                                                                                 Tomate Verde    O-I
                          200,000


                                0
                                       2000            2001   2002        2003            2004               2005

                         Fuente: SIACON (1980-2006).


Como se observa en la gráfica 2, el tomate rojo tiene una ciclicidad más elevada que otros
cultivos de alto valor agregado como la cebolla o el tomate verde. La producción del tomate
rojo es más elevada durante los meses de Otoño-Invierno que durante Primavera-Verano.

La cebolla tiene como principal ciclo de producción el Otoño-Invierno, mientras para el tomate
verde es en Primavera-Verano cuando el rendimiento es mayor. En ambos cultivos la variación
en la producción entre uno y otro ciclo es comparativamente menor al del tomate rojo.

                                                                                                                         9
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                                                          Gráfica 3
                               Ciclicidad de la producción por principales cultivos (2000-2005)
             1,400,000

                                                                                          Chile Verde    P-V
             1,200,000


             1,000,000


                     800,000
           o e ds
          T n la a




                                                                                           Chile Verde     O-I
                     600,000


                     400,000                                                                  Pepino     O-I



                     200,000
                                                                                                 Pepino    P-V


                          0
                                   2000           2001     2002        2003        2004             2005



                     Fuente: SIACON (1980-2006)


Para otros cultivos de alto valor de mercado como el chile verde, la producción Primavera-
Verano sobrepasa por mucho a la de Otoño-Invierno. Lo contrario ocurre con la producción de
pepino, cuya producción Otoño-Invierno sobrepasa por mucho a la de Primavera-Verano,
véase gráfica 3.

Existen diferencias muy marcadas entre la producción de riego y la producción de temporal.
Los principales estados productores de tomate rojo (Baja California Norte, Baja California Sur,
Jalisco, Michoacán, San Luis Potosí, Sinaloa y Sonora) tienen una producción
comparativamente más elevada bajo sistemas de riego, véase gráficas 4 y 5.




                                                                                                                 10
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                                                Gráfica 4
                                              Tomate Rojo
          Ciclicidad de la producción de riego por principales estados productores (2000-2005)
            1,200,000                                                                                   200,000
                            Sinaloa O-I escala izquierda
                                                                                                        180,000
            1,000,000                                                              Sinaloa O-I          160,000

                                                                                                        140,000
                  800,000
                                                                            SLP P-V                     120,000

                  600,000                                                                               100,000
           Toneladas




                                                                                                        80,000
                                                                            BCS O-I
                  400,000
                                                                                                        60,000
                                                                                             BCN P-V
                                                                                                        40,000
                  200,000
                                                                            SLP O-I
                                                                                                        20,000
                                                                  BCS P-V
                       0                                                                                0
                                                                                      Sinaloa P-V
                                2000              2001     2002      2003   2004                 2005

      Fuente: SIACON (1980-2006)




Sinaloa, el principal estado productor de tomate rojo, tiene una producción de Primavera-
Verano comparativamente muy por debajo de Otoño-Invierno, lo cual también obedece a otros
factores como la colocación en mercados externos y la menor competencia. El clima de
Sinaloa durante los meses más críticos de invierno genera una ventaja comparativa que facilita
la colocación del producto en el mercado estadounidense, cubriendo la demanda de ese
mercado en casi un 80%.

En cuanto a la producción de temporal el volumen de producción llega a ser hasta diez veces
menor al riego y la ciclicidad de la producción es todavía más marcada que bajo sistemas de
riego, especialmente durante los últimos años en Morelos y Michoacán, véase gráfica 5.




                                                                                                                  11
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                                              Gráfica 5
                                            Tomate Rojo
       Ciclicidad de la producción de temporal por principales estados productores (2000-2005)
                        80,000

                                                                       Morelos P-V
                        70,000


                        60,000
                                                        Michoacán O-I

                        50,000


                        40,000
                                                                       Michoacán P-V
            Toneladas




                        30,000


                        20,000

                                                      Nayarit O-I
                        10,000
                                                                    Nayarit P-V
                            0
                                                                                              Morelos O-I
                                 2000   2001   2002                 2003               2004                 2005
      Fuente: SIACON (1980-2006)




Buena parte de la producción de chile verde en el país se realiza bajo sistemas de riego en
cuatro estados: Chihuahua, Sinaloa, Zacatecas y San Luis Potosí. Con excepción de Sinaloa,
donde la producción más importante se hace en el ciclo Otoño-Invierno, en las demás
entidades la producción más fuerte se obtiene durante el ciclo Primavera-Verano.




                                                                                                                   12
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                                                         Gráfica 6
                                                        Chile verde
                   Ciclicidad de la producción de riego por principales estados productores (2000-2005)
                   500,000.0

                   450,000.0                                                                                                                  Chihuahua P-V

                   400,000.0

                   350,000.0
                                                                                                                                              Sinaloa O-I
                   300,000.0                                                                    Zacatecas P-V
                   250,000.0
       Toneladas




                   200,000.0

                   150,000.0
                                                 SLP P-V
                   100,000.0

                    50,000.0
                                                                                                                                                    SLP O-I
                                  0.0
                                     Sinaloa P-V                                                         Chihuahua O-I
                                             2000                  2001                    2002                  2003                   2004                  2005
                               Chihuahua P-V             SLP P-V                         Sinaloa P-V                   Zacatecas P-V                Chihuahua O-I
                               SLP O-I                   Sinaloa O-I                     Zacatecas O-I


      Fuente: SIACON (1980-2006)


En contraste, la producción de temporal del chile verde es en promedio una décima parte de la
producción de riego, véanse gráficas 6 y 7. Veracruz es el principal estado productor de
temporal durante el ciclo de Otoño-Invierno. Campeche aporta una importante proporción de la
producción de temporal durante el ciclo Primavera-Verano. No obstante, la ciclicidad de la la
producción de temporal es visiblemente más marcada que la producción de riego, véase
gráfica 6 y 7.

                                                  Gráfica 7
                                                 Chile verde
           Ciclicidad de la producción de temporal por principales estados productores (2000-2005)
                               50,000.0
                                                     Campeche P-V
                               45,000.0
                               40,000.0

                               35,000.0
                               30,000.0
                               25,000.0
                                                      Veracruz O-I
                   Toneladas




                               20,000.0

                               15,000.0
                               10,000.0
                                                      Veracruz P-V
                                5,000.0
                                                                                                                       Campeche O-I
                                     0.0
                                               2000                    2001                2002                 2003                   2004                 2005

                                      Campeche P-V                        Veracruz P-V                         Campeche O-I                        Veracruz O-I



      Fuente: SIACON (1980-2006)




                                                                                                                                                                     13
Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios
Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos

La producción de cebolla de riego en el ciclo Otoño-Invierno es fuerte, los principales estados
productores como Tamaulipas, y Morelos generan el mayor volumen. Mientras que en
Primavera-Verano Chihuahua, Baja California Norte y Guanajuato son los productores
principales, véase gráfica 8
.
                                                    Gráfica 8
                                                     Cebolla
              Ciclicidad de la producción de riego por principales estados productores (2000-2005)
                    180,000.0

                    160,000.0

                    140,000.0
                                      Tamaulipas O-I
                                                                                                         BCN P-V
                    120,000.0

                    100,000.0        Chihuahua P-V
                                                                                                                       Guanajuato O-I
                     80,000.0
        Toneladas




                     60,000.0                                               Chihuahua O-I                                         Guanajuato P-V
                                                          Morelos O-I
                                                                                                                                            BCN O-I
                     40,000.0                                                                                Morelos P-V

                     20,000.0
                                                                               Tamaulipas P-V
                          0.0
                                   2000                2001             2002                2003                    2004                2005
                         BCN P-V              Chihuahua P-V             Guanajuato P-V             Tamaulipas P-V             Morelos P-V
                         BCN O-I              Chihuahua O-I             Guanajuato O-I             Tamaulipas O-I             Morelos O-I


      Fuente: SIACON (1980-2006)




En la producción de cebolla de temporal para el ciclo Otoño-Invierno, Michoacán presenta el
mayor volumen de producción, mientras que durante el ciclo Primavera-Verano Jalisco,
Guanajuato y Michoacán presentan niveles de producción elevados, véase gráfica 9.




                                                                                                                                                      14
Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios
Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos

                                              Gráfica 9
                                               Cebolla
       Ciclicidad de la producción de temporal por principales estados productores (2000-2005)
                                60,000.0


                                50,000.0


                                40,000.0                                                                                                    Michoacán O-I



                                30,000.0
                    Toneladas




                                                                                                                    Guanajuato P-V
                                20,000.0
                                                             Jalisco P-V

                                10,000.0
                                                                                                                                 Michoacán P-V

                                     0.0                                         Guanajuato O-I                                                            Jalisco O-I
                                                      2000                    2001              2002            2003                 2004               2005
                                     Guanajuato P-V             Jalisco P-V           Michoacán P-V      Guanajuato O-I          Jalisco O-I        Michoacán O-I

      Fuente: SIACON (1980-2006)




La producción de pepino de riego, por principales estados productores, muestra una elevada
ciclicidad. El principal estado productor, Sinaloa, presenta el mayor nivel de producción
durante el ciclo Otoño-Invierno, al igual que Michoacán. En tanto que durante el ciclo de
Primavera-Verano el volumen de producción no es ni remotamente equiparable.

                                                    Gráfica 10
                                                     Pepino
              Ciclicidad de la producción de riego por principales estados productores (2000-2005)
             250,000



             200,000
                                                                                                                   Sinaloa O-I

             150,000



             100,000
        Toneladas




                                                                              Michoacán O-I
                    50,000
                                                                                                                   BCN P-V

                                                  Michoacán P-V                                                    Sinaloa P-V                                 BCN O-I
                                 0
                                             2000                       2001                      2002         2003                   2004                  2005
                                 BCN P-V                Michoacán P-V               Sinaloa P-V                 BCN O-I            Michoacán O-I            Sinaloa O-I


      Fuente: SIACON (1980-2006)




Por otro lado, la producción de pepino de temporal es sólo una tercera parte, con un único
estado productor dominante durante el ciclo de Otoño-Invierno, Michoacán, véase gráfica 11.
                                                                                                                                                                          15
Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios
Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos


                                              Gráfica 11
                                                Pepino
        Ciclicidad de la producción de temporal por principales estados productores (2000-2005)
                          90,000

                          80,000

                          70,000
                                                                                                   Michoacán O-I
                          60,000

                          50,000

                          40,000
              Toneladas




                          30,000

                          20,000

                                                                                                                          Morelos P-V
                          10,000               Michoacán P-V

                              0                                                   Morelos O-I
                                        2000              2001                 2002             2003               2004             2005
                                   Michoacán P-V                 Morelos P-V                    Michoacán O-I                 Morelos O-I

      Fuente: SIACON (1980-2006)




Siniestralidad

Otro factor importante en el sector que debe ser considerado parte del riesgo crediticio y en la
evaluación de crédito es la siniestralidad de los cultivos. El índice de siniestralidad (entre cero
y uno) es una medida que indica qué proporción de la superficie sembrada presentó problemas
de siniestros naturales y otros choques exógenos que afectaron el cultivo. Para efectos del
análisis crediticio, un índice cercano a uno podría sugerir una propensión elevada a pérdidas
recurrentes de cultivos por plagas, sequías, enfermedades, inundaciones, etc.




                                                                                                                                            16
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Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos

                                                    Gráfica 12
                          Indice de siniestralidad de las 8 principales hortalizas por su
                                           valor comercial (2000-2005)
             0.14


             0.12


             0.10


             0.08


             0.06


             0.04


             0.02


             0.00
                         2000         2001             2002     2003             2004

                       Elote                  Pepino                   Cebolla              Chile Verde
                       Calabacita             Tomate Verde             Tomate Rojo          Brocoli

      Fuente: SIACON (1980-2006)




Los cultivos de mayor importancia para el país que presentan un mayor grado de siniestralidad
durante el periodo de estudio (2000-2005) son: elote, cebolla, chile verde, tomate rojo y tomate
verde, véase gráfica 12 y cuadro 6.

En particular, el tomate rojo ha tenido una alza importante en la siniestralidad del área
sembrada sobretodo en los últimos años; por su parte, el chile verde ha mantenido una
tendencia constante en el índice de siniestralidad. El elote también ha tenido un aumento
importante en el índice de siniestralidad véase gráfica 12. Para la consulta del índice de
siniestralidad de otros productos, remítase al cuadro VI del anexo A.

No obstante que los índices de siniestralidad de las hortalizas más importantes son altos, otros
productos como shop suey, napa y calabaza son los que presentan los mayores niveles
promedio de área sembrada siniestrada, véase cuadro 6.




                                                                                                          17
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                                                               Cuadro 6
                      Indice de Siniestralidad Nacional en la producción anual de las
                                   10 principales hortalizas (2000-2005)
                                                                                                           Promedio
                       Producto           2000     2001         2002      2003        2004      2005
                                                                                                           2000-2005
                    Shop Suey              0.04         0.21      0.20        0.08      0.05       0.04           0.10
                    Napa                   0.30         0.00      0.00        0.15      0.00       0.11           0.09
                    Calabaza               0.14         0.03      0.07        0.08      0.06       0.04           0.07
                    Chives                 0.13         0.00      0.00        0.25      0.00       0.00           0.06
                    Tarragon               0.13         0.00      0.00        0.25      0.00       0.00           0.06
                    Chile Verde            0.04         0.05      0.07        0.06      0.05       0.07           0.06
                    Chayote                0.01         0.00      0.00        0.12      0.21       0.00           0.06
                    Chicharo               0.00         0.00      0.03        0.00      0.25       0.00           0.05
                    Tomate Verde           0.03         0.02      0.04        0.04      0.12       0.02           0.04
                    Tomate Rojo            0.02         0.03      0.04        0.04      0.05       0.04           0.04
                      Fuente: SIACON (1980-2006)




Es importante resaltar que existen importantes diferencias en el grado de siniestralidad entre
las hortalizas de riego y las de temporal. Las primeras en promedio de 2000-2005 alcanzan un
índice del orden de 0.23, mientras las de temporal alcanzan un promedio máximo de 0.49; es
decir que prácticamente se duplica el riesgo bajo la producción de temporal (cuadros 7 y 8).

                                                  Cuadro 7
                        10 hortalizas de riego con mayores índices de siniestralidad
                                   por estado y por producto (2000-2005)
                                                                                                                 Promedio
                  Producto       Estado          2000      2001        2002      2003       2004      2005
                                                                                                                 2000-2005
               Tomate Verde    BCS                0.39         0.30      0.22        0.12      0.32       0.04           0.23
               Calabacita      Tamaulipas         0.51         0.25      0.21        0.13      0.00       0.24           0.22
               Cebolla         BCS                0.14         0.16      0.24        0.24      0.29       0.04           0.18
               Chile Verde     Yucatán            0.04         0.05      0.37        0.13      0.08       0.14           0.14
               Hortalizas      Yucatán            0.05         0.05      0.25        0.13      0.04       0.10           0.10
               Tomate Rojo     Yucatán            0.02         0.02      0.16        0.11      0.15       0.10           0.09
               Tomate Rojo     BCS                0.06         0.25      0.06        0.07      0.10       0.03           0.09
               Tomate Verde    Colima             0.06         0.01      0.07        0.28      0.00       0.12           0.09
               Tomate Rojo     Chihuahua          0.01         0.06      0.11        0.27      0.01       0.05           0.09
               Calabacita      SLP                0.04         0.04      0.12        0.08      0.16       0.03           0.08
             Fuente: SIACON (1980-2006)




En cuanto a las hortalizas de riego, las más vulnerables a los embates de la naturaleza fueron
sembradas en entidades situadas en el sur, sureste y centro del país. Estados como BCS y
Yucatán presentan los mayores niveles de siniestralidad recurrentes. De la misma forma, el
tomate rojo ha sufrido pérdidas recurrentes de la superficie sembrada en entidades como
Yucatán, Baja California Sur y Chihuahua, véase cuadro 7.




                                                                                                                                18
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                                                Cuadro 8
                     10 hortalizas de temporal con mayores índices de siniestralidad
                                  por estado y por producto (2000-2005)
                                                                                                   Promedio
                    Producto        Estado     2000     2001     2002     2003     2004     2005   2000-2005
                 Calabaza         Sonora         0.52     0.45     0.59     0.37     0.14     0.86       0.49
                 Chile Verde      QR             0.88     0.50     0.41     0.27     0.22     0.08       0.39
                 Cebolla          Durango        0.27     0.63     0.00     0.00     0.00     1.00       0.32
                 Calabacita       Yucatán        0.15     0.00     0.49     0.00     0.63     0.44       0.28
                 Chile Verde      Campeche       0.14     0.00     0.76     0.27     0.33     0.07       0.26
                 Calabacita       Tamaulipas     0.09     0.23     0.34     0.25     0.04     0.52       0.25
                 Chile Verde      Tabasco        0.17     0.14     0.39     0.32     0.04     0.39       0.24
                 Chile Verde      Yucatán        0.03     0.03     0.71     0.00     0.05     0.53       0.22
                 Tomate Rojo      Yucatán        0.01     0.02     0.61     0.00     0.00     0.64       0.21
                 Tomate Verde     Tlaxcala       0.53     0.00     0.00     0.49     0.03     0.12       0.20
                 Tomate Rojo      Tabasco        0.02     0.23     0.34     0.00     0.08     0.36       0.17
             Fuente: SIACON (1980-2006)




Respecto a la producción de temporal, los estados que han resultado más afectados por
pérdidas de cosecha los del sureste Yucatán, Quintana Roo, Campeche y Tabasco y en el
norte sólo Sonora. Es notorio que el cultivo del chile verde de temporal ha sufrido cuantiosas
pérdidas en la cosecha con índices de siniestralidad por encima de 25% de la superficie
sembrada; al igual que la calabaza, que en Sonora ha experimentado durante seis años (2000-
2006) pérdidas considerables, véase cuadro 8.

En términos generales, la producción de hortalizas bajo temporal muestra pérdidas más
severas que la producción de riego, los índices de siniestralidad de riesgo duplican a los de
temporal. En ambas formas de producción, las principales pérdidas por siniestro han tenido
como denominador común los estados del sureste y norte del país.




                                                                                                                19
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LA DEMANDA

El consumo per capita promedio en México de hortalizas entre 1999-2001 se situó en 72 kg
per cápita al año. Las hortalizas que destacan por su demanda son: tomate rojo, tomate verde
y los chiles.


Demanda nacional


                                           Cuadro 10
                         Demanda en el mercado interno de hortalizas, 2006
                                          (Toneladas)
                                                                                    Porcentaje
                                            Consumo       Consumo Producción            de
                          Concepto           Semanal        Anual         anual     producción
                   Ajo                            244.5      12,712.0      43,724.2        29.1
                   Brocolí                        709.4      36,888.8     247,823.1        14.9
                   Calabaza                     4,081.9    212,260.7      429,786.5        49.4
                   Cebolla                      9,429.9    490,356.8 1,238,236.5           39.6
                   Elote                        1,204.8      62,651.2     648,238.4          9.7
                   Lechuga                      2,674.4    139,067.6      274,035.0        50.7
                   Pepino                       1,878.1      97,661.6     496,028.5        19.7
                   Tomate verde                 6,299.1    327,554.9      805,721.3        40.7
                   Jitomate                    25,256.2 1,313,322.0 2,093,431.6            62.7
                   Fuente: Estimaciones propias con base en la Enigh 2006 de INEGI.
                            Las cifras de consumo anual son estimaciones a partir
                            de la Enigh bajo el supuesto de consumo constante durante el año.


En el mercado interno, las hortalizas de mayor demanda a nivel nacional son el jitomate
(tomate rojo), la cebolla, el tomate verde, calabaza, pepino. En términos de proporción, los
mayores porcentajes que se quedan en el mercado interno, sin contar las hortalizas
procesadas, son el jitomate, calabaza, tomate verde y cebolla.



Demanda Internacional

Desde principios de 2000, México ha figurado como uno de los principales países
exportadores de hortalizas. Desde 2002 hasta 2006 nuestro país se colocó en el tercer lugar
de países exportadores de hortalizas después de Países Bajos y España (véase cuadro IX del
Anexo A).

Sin embargo, a partir de 2006 China desplazó a México de la tercera posición como productor
mundial de hortalizas. China ha incrementado el valor de sus principales exportaciones de
hortalizas a partir de 2004 a un ritmo de 500,000 dólares anuales.




                                                                                                   20
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                                                     Principales países exportadores de hortalizas, 2007
                                                                      (Miles de dólares)
                               Mundo 36,496.5                                             Mundo          21,613.5



                                                                       18,000.0
  30,000.0
                                                                                                              Italia, 844.8    2002
                               Alemania, 851.6             2006        16,000.0
                                                                                                            Canada, 1,095.6
  25,000.0                      Italia, 1,210.7
                              Canada, 1,909.6                          14,000.0                             Bélgica, 1,314.9
                               Bélgica, 1,982.0                                                             Francia, 1,355.0
  20,000.0                     Francia, 1,990.4                        12,000.0
                                     Estados                                                                China, 1,883.2
                               Unidos, 2,680.6                         10,000.0                                Estados
  15,000.0                    Mexico, 3,478.8                                                               Unidos, 1,932.6
                                                                        8,000.0
                                                                                                            Mexico, 2,244.3
                                China, 3,714.7
  10,000.0                                                              6,000.0
                                                                                                            España, 3,078.0
                               España, 4,409.5                          4,000.0
   5,000.0
                                    Países                              2,000.0                                  Países
                                Bajos, 5,075.0                                                               Bajos, 3,154.6
       0.0                                                                  0.0
Fuente: ONU, 2007. COMTRADE



      Como se observa en la gráfica 14, México se ha concentrado en la exportación de tomate rojo,
      el cual a partir de 2005 ha experimentado un fuerte impulso en su demanda, debido a factores
      exógenos (infección de virus Wilt en Georgia, Florida y California, desde principios de 2003 y
      con mayor incidencia durante 2005 y 2006).

                                                               Gráfica 14
                                                  México, exportaciones de hortalizas
                                                           (Miles de dólares)
                     1400.0

                     1200.0

                     1000.0                                                              Tomate rojo fresco o proc
                                                                                         Coles y coliflor
                      800.0                                                              cebolla y ajo
                                                                                         Pepinos y pepinillos
                      600.0
                                                                                         Otras hortalizas frescas o proc

                      400.0

                      200.0

                        0.0
                                2002               2003        2004        2005         2006                 2007




                                                                                                                                 21
Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios
Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos

En cambio China de 2006 a 2007 incrementó sus exportaciones de ajo en casi 70,000 dólares,
además de las hortalizas secas y en rebanadas, cuyo ritmo de crecimiento ha sido mayor en
los últimos años (gráfica 15).
                                                    Gráfica 15
                                        China, exportaciones de hortalizas
                                                (Miles de dólares)
            1,000.0    Ajo
                       Cebolla y cebolla cambray
             800.0     zanahorias, nabos, remolachas para ensalada
                       Hortalizas procesadas o sin procesar
                       Hortalizas secas o rebanadas
             600.0


             400.0


             200.0


                0.0
                      2002              2003                  2004   2005    2006   2007




Las fracciones arancelarias que se exportan a los Estados Unidos de tomate de invernadero
son: 0702.00.20.10 que ingresa del 1° marzo al 14 de julio de cada año; 0702.00.40.90 del 15
de julio al 30 de agosto y 0702.00.60.10 del 15 de nov. al último día de febrero del siguiente
año. Entre 1999 y 2000 en promedio alrededor del 5% de las ventas totales de tomate fresco
de México a los Estados Unidos es de invernadero, aunque algunos expertos aseguran que la
exportación también se realiza bajo otras fracciones arancelarias.




                                                                                           22
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                                                                  Cuadro 11
                                 Principales países exportadores de hortalizas por Fracción Arancelaria, 2007
                                                              (Miles de dólares)
 Frac.                                                                 Países                             Estados
Arancel                         Concepto                   Mundo        Bajos       China      México      Unidos      Francia     Canadá       Italia    Alemania Tailandia     Belgica
Total     Exportaciones totales                          9,685,950.4   474,434.4 1,217,679.6   271,990.2 1,162,473.2   539,413.2   419,270.1   490,960.9 1,327,641.6 153,561.7   427,929.1
 0007     Hortalizas comestibles y ciertas raíces           30,550.7     5,903.8     4,041.8     3,795.9     3,008.4     2,430.4     2,339.1      1,386.5      933.5     789.1     2,316.9
 0702     Tomates frescos o congelados                       4,555.8     1,514.7        27.5     1,219.9       311.1       270.9       270.6        240.9       64.7       0.3       296.3
 0703     Cebolla, cebolla de rabo, ajo, puerro              2,690.6       484.1     1,048.1       249.8       200.5       142.6        44.8         81.8       54.4      22.9       107.7
 0704     Col, coliflor, Kohlrabi                            1,140.3       157.0        89.9       113.0       266.2       136.6        27.5        147.0       62.2       0.3        19.3
 0705     Lechuga                                            1,207.7       178.4        11.3        49.3       430.2       122.8        21.7        159.1       41.4       1.1       119.7
 0706     Zanahoria, nabo, remolachas para ensalada            896.4       171.6       153.7        31.2       142.9        52.0        39.6        108.6       32.1       0.1        62.1
 0707     Pepino, pepinillo, frescos o congelados            1,240.8       431.4         7.5       447.3        55.8        16.8        87.2         10.9       19.7       0.1        32.4
          Hortalizas leguminosas peladas o sin pelar
 0708     (chicharos, ejotes)                                 474.5         65.9       20.2         53.4        71.5        83.6         3.6       11.3        18.5        2.0        43.6
          Otras leguminosas (espinaca, hongos, trufa,
 0709     esparrago, apio) frescas o congeladas              6,050.3     1,748.9      203.2      1,246.1      558.8       407.3       289.4       328.7        95.9     102.2       212.8
          Hortalizas cocinados (papas, ejotes, maíz,
 0710     chícharos, espinaca, mezcla de vegetales)          3,363.3      250.1       639.1       251.7       141.5       273.1       120.1        55.4        86.1       53.5     1,127.6
 0711     Hortalizas provisionalmente conservados              318.3       32.0       195.5         6.6         7.9         5.7         0.3         9.3         2.1        8.1        12.3
          Hortalizas secas, completas, cortadas y
 0712     rebanadas                                          1,551.4        37.2      935.0          6.2      179.3         75.4         4.0       42.6       135.5        6.8        26.8

 0713 Hortalizas leguminosas secas peladas o sin pelar       3,389.7        60.4      541.6       113.0       464.8       190.4      1,261.2       17.8        26.0      33.3         57.3
 0714 Yuca, amaranto, salep, Jerusalem                         850.3        57.2       88.6         7.8        43.9        15.4          0.1        4.2         1.0     558.3         24.3
Fuente: Elaboración propia con datos de COMTRADE.
Nota: se excluye España, uno de los principales exportadores mundiales de hortalizas porque para el año 2007 no hay información a la fecha
.



Desde la entrada en vigor del TLCAN, entre 2003 y 2006 las exportaciones de México a los
Estados Unidos de hortalizas han promediado 2.8 miles de millones de dólares anuales, véase
cuadro 12. El único competidor potencial en el continente de hortalizas es Canadá con sus
exportaciones de tomates frescos de invernadero durante el verano. En 2004 México y Canada
ha ofertado en el mercado estadounidense cerca del 12% de los vegetales frescos o
congelados

                                                                                   Cuadro 12
                                                Exportaciones FOB, de México al Mundo y a los Estados Unidos
                                                                    (Millones de dólares)
                                                  Mundo                                                Estados Unidos

                                                                       Hortalizas                                                                                   Hortalizas
                                                                                                                                                   Otras
              Exportaciones                        Otras hortalizas deshidratadas,                                          Tomates                               deshidratada
  Año                                Tomate fresco                                 Exportaciones                                                 hortalizas
                 totales                               frescas        incluyendo                                             frescos                              s, incluyendo
                                                                                                                                                  frescas
                                                                     leguminosas                                                                                  leguminosas
   2000         166,111,313.9      494,678.2  1,359,350.4                              12,767.1     147,148,341.2              494,413.2         1,334,682.1           10,264.4
   2001         158,367,318.0      532,423.1  1,451,143.9                              10,789.3     140,424,724.5              530,507.2         1,427,735.8            8,689.9
   2002         160,587,956.2      597,549.6  1,335,851.9                               8,264.2     143,079,112.7              593,966.7         1,308,553.2            6,594.4
   2003         164,746,491.6      868,453.8  1,459,274.3                               6,081.1     144,578,552.0              868,289.1         1,431,267.1            4,432.7
   2004         187,816,368.3      909,388.2  1,780,235.8                               5,923.1     166,405,812.8              907,632.3         1,743,715.0            4,070.3
   2005         213,884,430.8      881,471.4  1,877,474.7                               5,860.9     183,546,657.1              874,136.9         1,832,850.6            4,330.9
   2006         248,878,229.8    1,119,341.2  1,992,963.2                               6,188.7     211,109,826.6            1,107,370.5         1,951,055.5            5,084.9
                       Fuente: COMTRADE, Naciones Unidas 2007.




Desde la entrada en vigor del TLCAN las exportaciones mexicanas de chile, espárrago,
brócoli, coliflor, pepinos, tomate fresco han aumentado por lo menos 10 puntos porcentuales


                                                                                                                                                                           23
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Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos

en la participación de mercado. En términos de valor, México con el 24% del total es el primer
proveedor de vegetales procesados, le siguen Canada con 13% y China con 13%.

Los importadores más grandes de vegetales y hortalizas son los Estados Unidos y Japón,
mientras que los grandes exportadores son México y China, quien recientemente se ha
convertido en el comercializador más importante de frutas y vegetales.


                                                  Cuadro 13
                       Porcentaje del valor de las exportaciones de hortalizas
                                  Mundo                                  Estados Unidos
                       Porcentaje en el valor de las               Porcentaje en el valor de las
                          exportaciones totales                      exportaciones mundiales
                                              Hortalizas                                   Hortalizas
                                 Otras                                       Otras
                  Tomates                  deshidratadas,     Tomates                   deshidratadas,
         Año                  hortalizas                                   hortalizas
                   frescos                   incluyendo        frescos                    incluyendo
                                frescas                                     frescas
                                            leguminosas                                  leguminosas
          2000          0.298       0.818             0.008          99.9          98.2             80.4
          2001          0.336       0.916             0.007          99.6          98.4             80.5
          2002          0.372       0.832             0.005          99.4          98.0             79.8
          2003          0.527       0.886             0.004         100.0          98.1             72.9
          2004          0.484       0.948             0.003          99.8          97.9             68.7
          2005          0.412       0.878             0.003          99.2          97.6             73.9
          2006          0.450       0.801             0.002          98.9          97.9             82.2
               Fuente: COMTRADE
Cerca del 1.25% del valor de las exportaciones de México al mundo son hortalizas, en su
mayoría frescas. De las cuales el 98% se exportan al mercado estadounidense, en buena
proporción tomate fresco, véase cuadro 13.

A mediados de noviembre las exportaciones de tomate rojo a los Estados Unidos cubren hasta
un cuarto del volumen de importaciones totales de tomate de los Estados Unidos, y en
diciembre, mientras el tomate de Florida satisface cerca de dos terceras partes de la demanda,
las importaciones provenientes de México cubren hasta el 30% del mercado estadounidense.

En los últimos años la producción de tomate roma en los Estados Unidos se ha reducido entre
30 y 40% debido a una menor superficie sembrada, y al efecto de las malas condiciones
climáticas de Florida. Esto ha resultado en una mayor importación de tomate mexicano en
particular durante invierno, además de que los precios son altamente volátiles y reaccionan
rápidamente a situaciones de escasez o saturación del mercado.




                                                                                                           24
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Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos

EL MERCADO


Volatilidad en precios


La volatilidad de precios en el mercado de hortalizas es considerable, especialmente entre los
productos de mayor valor de mercado. Los precios promedio al consumidor mensuales de las
principales centrales de abasto del país muestran variaciones recurrentes y pronunciadas que
no sólo corresponden a la estacionalidad del producto, sino también a otros factores que
catalizan estos movimientos como consecuencia de choques exógenos (variaciones en
inventarios internacionales, y factores relacionados con la alteración del equilibrio de oferta y
demanda mundiales como pérdidas de cosechas de países productores a causa de sequías,
plagas, enfermedades, etc.).


                                                                                           Gráfica 16
                                                                Evolución del precio promedio del tomate rojo en las principales
                                                                                  centrales de abasto del país
                                                                                 (Enero 1998-diciembre 2007)
             14.0


             12.0


             10.0


                   8.0
  Pesos por kilo




                   6.0


                   4.0


                   2.0


                   0.0
                         Ene-98

                                  May-98



                                                    Ene-99

                                                             May-99



                                                                               Ene-00

                                                                                        May-00



                                                                                                          Ene-01

                                                                                                                   May-01



                                                                                                                                     Ene-02

                                                                                                                                              May-02



                                                                                                                                                                Ene-03

                                                                                                                                                                           May-03



                                                                                                                                                                                             Ene-04

                                                                                                                                                                                                      May-04



                                                                                                                                                                                                                        Ene-05

                                                                                                                                                                                                                                 May-05



                                                                                                                                                                                                                                                   Ene-06

                                                                                                                                                                                                                                                            May-06



                                                                                                                                                                                                                                                                              Ene-07

                                                                                                                                                                                                                                                                                       May-07
                                           Sep-98




                                                                      Sep-99




                                                                                                 Sep-00




                                                                                                                            Sep-01




                                                                                                                                                       Sep-02




                                                                                                                                                                                    Sep-03




                                                                                                                                                                                                               Sep-04




                                                                                                                                                                                                                                          Sep-05




                                                                                                                                                                                                                                                                     Sep-06




                                                                                                                                                                                                                                                                                                Sep-07




                                                                                                                                                                         Nacional

                         Fuente: SIAP, 2007




El caso del tomate rojo el precio al consumidor muestra estacionalidad en los meses de
invierno (noviembre-enero) de precios altos atribuible a la mayor demanda del mercado
estadounidense por este producto y a una caída del nivel de precios entre marzo y mayo
porque la oferta se vuelca hacia el mercado interno. Sin embargo, la variación en los precios
del tomate (entre los 2 y los 12 pesos por kilogramo en menos de seis meses) no sólo obedece


                                                                                                                                                                                                                                                                                                         25
Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios
Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos

a cuestiones de estacionalidad, sino que presentan fuertes variaciones atribuibles a volatilidad
durante los años analizados (1998-2007), véase gráfica 12.

                                                                                            Gráfica 17
                                                                   Evolución del precio promedio del brócoli en las principales
                                                                                   centrales de abasto del país
                                                                                  (Enero 1998-diciembre 2007)
                12.0


                10.0


                         8.0
        Pesos por kilo




                         6.0


                         4.0


                         2.0


                         0.0
                                        May-98




                                                                   May-99




                                                                                              May-00




                                                                                                                         May-01




                                                                                                                                                    May-02




                                                                                                                                                                               May-03




                                                                                                                                                                                                          May-04




                                                                                                                                                                                                                                     May-05




                                                                                                                                                                                                                                                                May-06




                                                                                                                                                                                                                                                                                           May-07
                               Ene-98



                                                 Sep-98

                                                          Ene-99



                                                                            Sep-99

                                                                                     Ene-00



                                                                                                       Sep-00

                                                                                                                Ene-01



                                                                                                                                  Sep-01

                                                                                                                                           Ene-02



                                                                                                                                                             Sep-02

                                                                                                                                                                      Ene-03



                                                                                                                                                                                        Sep-03

                                                                                                                                                                                                 Ene-04



                                                                                                                                                                                                                   Sep-04

                                                                                                                                                                                                                            Ene-05



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      Fuente: SIACON (1980-2006)


El precio al consumidor del brócoli ha mostrado una estacionalidad y volatilidad relativamente
menores. Aunque ha seguido una tendencia creciente en su precio, la variación atribuible a
volatilidad (principalmente durante 2003 y 2007) parece provenir más bien de factores
exógenos como siniestros climáticos, ó incrementos o disminuciones en la demanda, véase
grafica 17.




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Producción de hortalizas en méxico

  • 1. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos LA PRODUCCION DE HORTALIZAS EN MEXICO Mayo 2008 1
  • 2. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos I. Introducción II. La oferta a. Condiciones de la producción y ciclos productivos b. Siniestralidad III. La demanda a. Mercado interno b. Mercado internacional IV. El mercado a. Volatilidad de precios b. Margen de comercialización c. Elasticidad precio de la demanda V. Análisis de Casos a. La producción de hortalizas en la zona del Bajío b. La producción de tomate rojo VI. Conclusiones y consideraciones finales 2
  • 3. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Introducción Esta investigación tiene por objetivo presentar un estudio del sector de hortalizas en el país, a partir de un análisis de oferta y demanda, además de los elementos necesarios sobre condiciones y riesgo que deben considerarse en la operación del sector. A partir de un diagnóstico detallado se desarrollarán esquemas de financiamiento adecuados a las características y necesidades de la actividad, así como la identificación de las principales problemáticas con la finalidad de evaluar objetivamente el riesgo crediticio al que se enfrenta la institución y emplear los instrumentos más adecuados para su operación. En principio, este documento se generó a petición de la Coordinación Regional Centro, quien como una respuesta a numerosas solicitudes de financiamiento recibidas, solicitó a la Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos la creación de instrumentos y/o un programa de crédito para el sector de hortalizas de la región. Así, el presente estudio soporta el diseño de un programa para el sector de hortalizas, que sin ser privativo intenta, en la mayor medida posible, ser aplicable al resto de las coordinaciones regionales y estados del país. 3
  • 4. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos LA DEMANDA México se encuentra entre los principales productores y exportadores de hortalizas en el mundo, se ubica en el cuarto lugar a nivel mundial y el primero en el continente. Otros exportadores de gran peso son: Países Bajos, España, China, Francia, Bélgica, y Canadá; los diez principales productores de hortalizas suman alrededor de 70% de la producción de hortalizas en el mundo, véase cuadro XX en el anexo estadístico. En contraste, los grandes importadores de hortalizas son la Unión Europea y los Estados Unidos que suman el 50% del valor mundial de las importaciones de hortalizas; y en menor medida Canadá, China y Japón. Por su parte, México posee una riqueza de climas y ecosistemas que permiten la adecuada producción de hortalizas durante todo el año, lo cual constituye una de las principales ventajas ante otros competidores potenciales. En el país se producen alrededor de 70 variedades de hortalizas que se clasifican en 7 grupos diferentes, entre las que destacan las siguientes, véase cuadro 1. Cuadro 1 Clasificación de hortalizas Semillas-granos Chícharo, haba, arveja, vainita, elote, ejote Tomates, chiles en todas variedades, berengena, Frutos pimientos, sandía, melón, chayote Bulbos Ajo, cebolla, puerro, poro, chalota, etc. Coles Repollo, brécol, coles de Bruselas Col de bruselas, col china, repollo, brécol, espinaca, Hojas acelga, lechuga, nabo, berro, pápalo, quelite, etc Achícora, borraja, cardo, endibias, escarola, espárrago, Tallos tiernos apio, espárrago Pepónidas Calabacín, calabaza, pepino, chilacayote Zanahoria, rábano, remolacha de mesa, betabel, papas, Raíces papanabo Flores Alcachofa, flor de calabaza, brócoli,coliflor comestibles Durante el periodo 2000-2006 el campo mexicano produjo en promedio 9.33 millones de toneladas de hortalizas anuales en una superficie sembrada promedio anual de 565.7 miles de hectáreas y con un valor comercial promedio de 31,233.4 millones de pesos (mdp) anuales durante este mismo periodo (véanse cuadros del Anexo I). No obstante que las hortalizas se caracterizan por altos precios en el mercado, no todas sus variedades son igualmente beneficiosas y/o poseen los mismos rendimientos. Entre los tipos más rentables destacan: el tomate rojo, cuyo valor promedio de la producción entre 2004-2006 fue 12,201.2 mdp; el chile verde con un valor promedio de 9,640.1 mdp; la cebolla con valor promedio de 3,642 mdp; tomate verde con valor promedio de 2,543.6 mdp, la calabacita con promedio de 1,524.6 mdp y el pepino con un valor promedio de 1,331.6 mdp (véase cuadro 2) Aunque las hortalizas anteriormente mencionadas son las de mayor valor comercial, no necesariamente son las más extensivamente sembradas o bien las de mayor rendimiento. Por ejemplo, el rendimiento por hectárea de la cebolla ó el pepino podría hacer a este cultivo más 4
  • 5. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos rentable por encima del chile verde. Los cultivos de mayor rendimiento a nivel nacional son: Chayote con 58.3 toneladas por hectárea (ton/ha.), el Nabo (47.1 ton/ha), Berenjena (37.2 ton/ha), Col ó repollo (34.1 ton/ha) y el tomate rojo (32.2 ton/ha). Cuadro 2 México: Principales indicadores del cultivo de hortalizas, 2004-2006 Hortalizas Valor de la producción (mdp*) Volumen (miles ton) Superficie Sembrada ( Ha. ) Rendimiento (Ton. / Ha. ) 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 Total 40,308.7 35,180.8 36,581.7 9,912.5 9,760.3 9,913.7 598,829.9 591,537.7 597,694.3 16.6 16.5 16.6 Tomate Rojo 14,374.9 9,914.3 12,314.4 2,314.6 2,246.2 2,093.4 75,605.3 74,354.6 66,509.4 32.4 31.6 32.7 Chile Verde 11,021.2 9,852.0 8,047.1 1,864.9 2,023.4 2,054.6 146,758.5 162,837.4 158,743.2 13.4 13.4 13.5 Cebolla 3,536.6 3,804.5 3,584.8 1,341.8 1,230.9 1,238.2 52,261.4 46,952.4 46,846.2 26.1 26.5 27.1 Tomate Verde 2,506.1 2,415.1 2,859.0 722.6 553.9 805.7 60,518.4 48,626.7 64,533.6 13.5 11.6 12.9 Calabacita 1,651.3 1,401.3 1,521.3 463.3 425.3 429.8 29,715.0 29,665.8 32,972.7 16.5 14.6 13.8 Pepino 1,367.1 1,244.5 1,383.3 518.4 475.4 496.0 19,740.8 18,209.3 17,863.6 26.5 26.4 28.0 Elote 758.9 875.0 963.2 589.6 627.3 648.2 69,237.4 72,294.1 68,576.5 9.8 8.9 9.5 Brocoli 917.4 957.1 881.6 289.3 290.0 247.8 22,909.0 21,954.9 19,466.8 12.8 13.3 13.1 Ejote 405.4 503.1 603.8 110.2 97.5 99.3 10,857.4 10,595.1 10,435.1 10.5 9.5 9.9 Zanahoria 507.2 602.7 576.5 385.5 370.8 358.9 15,368.2 14,091.6 14,222.6 25.5 26.4 25.5 Lechuga 461.6 536.0 497.4 247.4 274.5 274.0 13,020.1 13,268.7 13,189.5 20.0 21.3 21.2 Jicama 289.1 370.5 431.5 169.0 185.2 190.9 6,445.6 6,999.1 6,680.2 26.3 27.7 30.2 Ajo 343.5 294.9 366.6 48.0 46.3 43.7 5,637.1 4,895.5 5,117.4 8.6 9.5 8.6 Chicharo 271.3 263.0 351.6 54.1 53.5 64.8 14,876.7 11,310.8 13,584.3 4.8 4.7 4.8 Col (repollo) 233.9 300.7 290.9 196.2 221.3 204.3 6,123.6 6,320.3 6,160.3 33.4 35.4 33.6 Fuente: SIACON (1980-2006) Nota: */Millones de pesos / n.a. no aplica Entre 2000 y 2005 la producción del tomate rojo promedió 2.15 millones de toneladas; el Chile verde 1.85 millones de toneladas; la cebolla 1.2 millones de toneladas; el tomate verde 625.7 miles de toneladas, y la calabaza 419.6 miles de toneladas, véase cuadro 1 en anexo I. Por otra parte, en estos cultivos los agricultores son altamente sensibles a las señales del mercado, lo cual resulta en una fuerte dinámica de sustitución de cultivos; donde el productor reemplaza los cultivos con bajo valor de mercado por aquellos con un valor mayor. Los cultivos más extensivamente producidos son el chile verde, el tomate rojo, tomate verde, la cebolla, todos ellos en promedio de 2004-2006 con arriba de 50,000 hectáreas sembradas, véase cuadro 2. 5
  • 6. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Cuadro 3 Principales 20 estados productores de hortalizas por valor de la producción 2006 (Millones de pesos corrientes) Hortalizas Estado 2004 2005 2006 Total Nacional 40,308.7 35,180.8 36,581.7 Tomate Rojo Sinaloa 4,126.3 2,939.8 2,972.9 Tomate Rojo BCN 4,328.2 1,575.9 1,995.8 Chile Verde Sinaloa 1,653.9 1,647.0 1,466.1 Tomate Rojo BCS 874.7 843.1 1,345.0 Chile Verde Zacatecas 2,211.8 1,792.9 1,117.2 Chile Verde Chihuahua 1,595.2 1,484.4 1,111.3 Tomate Rojo Jalisco 825.3 611.9 803.5 Tomate Rojo San Luis Potosi 808.8 614.1 732.1 Cebolla BCN 904.9 674.3 699.5 Tomate Rojo Michoacán 757.3 467.1 666.8 Chile Verde San Luis Potosi 1,200.2 587.5 641.7 Tomate Rojo Sonora 200.9 286.6 615.1 Chile Verde Tamaulipas 946.3 743.8 579.8 Cebolla Tamaulipas 626.0 808.1 547.4 Tomate Rojo Zacatecas 213.8 359.6 512.4 Cebolla Michoacán 259.9 135.1 483.7 Tomate Verde Sinaloa 829.0 205.1 473.1 Calabacita Sinaloa 662.3 473.5 466.2 Tomate Rojo Tamaulipas 431.5 482.0 429.5 Brocoli Guanajuato 572.2 562.5 405.3 Fuente: SIACON (1980-2006) En el ámbito geográfico la producción hortalizas está concentrada en la región del Bajío y noroeste del país. El valor de la producción de las principales 20 hortalizas producidas por estado suman más del 50% del valor de la producción nacional, destacando Sinaloa con la producción de tomate rojo y chile verde, y Baja California Norte y Sur en la producción de tomate rojo, véase cuadro 3. 6
  • 7. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Cuadro 4 Indicadores de los principales cultivos de hortalizas en el país por estado y tipo Volumen de producción Valor de la producción Superficie sembrada Hortaliza Estado (Miles de toneladas) (Millones de pesos corrientes) (Hectáreas) 2003 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2004 2005 Cebolla BCN 178.6 195.8 184.6 829 905 674 7,696 8,259 7,116 Tomate Rojo BCN 251.1 294.1 262.5 1,579 4,328 1,576 5,643 6,212 5,708 Tomate Rojo BCS 122.0 113.5 118.0 750 875 843 2,847 3,617 3,403 Tomate Rojo Coahuila 18.6 23.0 26.4 64 57 73 551 735 1,007 Cebolla Chihuahua 156.9 188.0 210.5 273 303 508 4,338 5,377 5,747 Chile Verde Chihuahua 362.5 450.0 374.7 865 1,595 1,484 20,230 20,588 30,792 Brocoli Guanajuato 182.7 200.8 188.7 528 572 563 16,484 16,853 15,015 Cebolla Guanajuato 161.8 178.8 147.1 350 324 329 10,853 8,689 7,437 Zanahoria Guanajuato 74.3 113.4 92.3 100 136 107 3,534 4,890 3,897 Tomate Rojo Jalisco 102.5 109.9 117.5 556 825 612 3,009 3,007 2,674 Tomate Verde Jalisco 73.2 68.3 68.6 229 208 199 6,615 6,865 6,300 Tomate Rojo México 11.4 37.3 39.7 57 225 213 676 834 937 Tomate Verde México 44.6 46.0 57.6 209 191 317 3,574 3,579 4,166 Cebolla Michoacán 146.6 128.2 101.3 338 260 135 4,044 3,483 2,620 Chile Verde Michoacán 62.1 41.2 38.2 250 174 178 3,107 2,407 1,803 Pepino Michoacán 79.8 99.6 99.3 135 182 182 4,315 5,142 5,377 Tomate Rojo Michoacán 237.5 162.5 150.7 973 757 467 6,894 6,442 5,048 Cebolla Morelos 126.2 149.1 96.6 338 326 311 4,280 4,785 3,725 Elote Morelos 73.4 71.0 74.7 162 184 130 6,962 3,373 3,304 Tomate Rojo Morelos 77.6 57.6 60.5 371 259 201 3,411 2,830 2,848 Tomate Verde Morelos 33.9 28.3 30.7 214 141 89 2,401 2,000 2,193 Tomate Verde Nayarit 21.4 13.8 29.6 25 70 207 2,945 1,789 2,642 Calabacita Puebla 44.8 41.5 50.7 119 105 130 3,867 4,006 4,145 Cebolla Puebla 45.0 53.1 58.2 108 129 146 2,804 3,409 3,491 Elote Puebla 105.9 135.2 145.2 101 134 178 12,888 14,731 15,282 Tomate Verde Puebla 55.5 52.8 56.2 180 137 259 5,255 5,226 5,379 Zanahoria Puebla 64.4 62.9 64.5 133 112 119 861 811 560 Chile Verde SLP 145.7 159.3 127.5 694 1,200 587 13,583 14,467 14,340 Elote SLP 125.5 142.0 152.5 116 126 138 10,316 11,056 12,141 Tomate Rojo SLP 208.8 125.1 162.1 985 809 614 6,990 6,304 6,634 Berenjena Sinaloa 48.6 43.5 51.6 213 69 140 1,196 1,085 1,165 Calabacita Sinaloa 151.6 165.5 127.3 578 662 473 9,184 8,293 8,229 Chile Verde Sinaloa 329.6 319.8 469.8 1,319 1,654 1,647 13,242 13,177 16,350 Pepino Sinaloa 189.8 227.0 204.9 505 518 351 4,860 5,875 4,560 Tomate Rojo Sinaloa 742.7 991.1 845.5 2,008 4,126 2,940 21,911 26,405 26,490 Tomate Verde Sinaloa 222.9 224.5 74.2 304 829 205 14,943 18,625 9,979 Calabacita Sonora 73.5 59.3 61.4 243 222 199 4,425 3,511 3,737 Calabaza Sonora 38.7 24.8 50.2 150 77 196 2,258 1,885 3,151 Cebolla Sonora 61.1 39.5 38.0 402 252 291 3,226 2,574 2,445 Chile Verde Sonora 45.9 36.0 41.2 228 221 230 2,665 2,816 2,694 Tomate Rojo Sonora 68.4 51.3 47.4 333 201 287 2,475 2,426 1,996 Tomate Verde Sonora 54.0 43.7 29.1 111 113 131 3,915 4,327 2,483 Cebolla Tamaulipas 130.3 158.5 175.3 538 626 808 4,171 4,912 5,063 Chile Verde Tamaulipas 69.3 119.0 115.9 540 946 744 2,819 3,785 3,840 Tomate Rojo Tamaulipas 50.7 62.7 73.2 323 432 482 1,647 2,270 2,838 Chayote Veracruz 78.6 69.4 82.0 144 125 129 1,386 1,471 1,477 Chile Verde Veracruz 25.5 29.5 29.0 167 309 203 4,641 4,543 5,565 Tomate Rojo Veracruz 24.9 22.9 24.5 167 146 164 1,239 1,387 1,390 Cebolla Zacatecas 107.3 81.5 80.3 88 52 218 2,902 2,715 3,106 Chile Verde Zacatecas 266.7 271.2 317.1 1,294 2,212 1,793 39,532 37,579 39,443 Total Nacional 9,351.1 9,913.6 9,761.9 30,748 40,319 35,179 559,391 598,894 591,737 Fuente: SIACON (1980-2006). Como se observa en el cuadro 4, la producción en los estados de la región noroeste del país tiene una fuerte dinámica productiva. Sinaloa, Baja California Norte, Sonora y Chihuahua poseen esquemas productivos caracterizados por cultivos de alto valor y elevado volumen de producción. Una combinación de agricultura extensiva, que supone grandes superficies para siembra, y agricultura intensiva, que contempla el uso intensivo de insumos de la producción, en particular de mano de obra, el uso de fitosanitarios y ambiente controlado, además de fuertes inversiones de capital especialmente en instalaciones como invernaderos y cultivos hidropónicos. Condiciones de la producción 7
  • 8. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos La producción de hortalizas en nuestro país se caracteriza por una elevada tecnificación, para el periodo 2000-2005 en promedio el 89.3% de la producción se realizó bajo sistemas de riego y sólo el 10.7% en temporal. Incluso los cultivos con mayores precios de mercado tienen preponderantemente sistemas de riego, siendo baja la proporción de producción de temporal. Gráfica 1 Hortalizas: superficie sembrada en hectáreas 300000 250000 200000 150000 Riego 100000 Temporal 50000 0 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: Siacon 1980-2006 Los diez principales cultivos de riego a nivel de entidad suman poco más del 30% de la superficie sembrada de hortalizas, véase cuadro 5. En el caso del tomate rojo en promedio el 90.4% se realizó con sistemas de riego; similarmente el chile verde, cuya producción promedio de riego fue 92.1%. Cuadro 5 Principales cultivos de riego por superficie sembrada y por estados (Hectáreas) Sup sembrada Hortaliza Estado promedio 2004-2006 Chile Verde Zacatecas 38,851 Chile Verde Chihuahua 26,943 Tomate Rojo Sinaloa 24,876 Chile Verde Sinaloa 15,569 Tomate Verde Sinaloa 13,485 Chile Verde SLP 14,388 Elote Puebla 14,581 Brocoli Guanajuato 14,711 Elote SLP 10,091 Elote Morelos 6,754 Cebolla Chihuahua 5,687 Fuente: SIACON (1980-2006). Una proporción importante (11.2%) de la producción de hortalizas en nuestro país se realiza en temporal, pese a que algunas investigaciones señalan que la producción de invernadero 8
  • 9. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos podría ser hasta 10 veces mayor. En 2001 en el mundo existían alrededor de 280 mil hectáreas dedicadas al cultivo de hortalizas y floricultura de Invernadero (o de ambiente controlado), ese año México contaba con 748 Hectáreas de hortalizas. Las principales hortalizas que se cultivan bajo esta técnica son tomate, pimiento y pepino. Una elevada proporción de hortalizas de invernadero se concentran en la región occidente del país, siendo Jalisco el estado con el mayor número de hectáreas (alrededor de 200 hectáreas); seguido de la región centro y la región sur con Yucatán que comenzó con este esquema de producción poco después del año 2000. No obstante que la producción de invernadero es superior, sus costos son comparativamente muy elevados, concretamente los energéticos. Las ventajas de esta técnica de producción son: demanda creciente, un mejor control ambiental, uso eficiente del agua, producción perenne, rendimientos superiores, y la generación de empleos constantes (una empresa productora-empacadora de 30 Hectáreas emplea hasta 800 trabajadores durante el año). Ciclicidad Otra característica importante de las hortalizas es su marcada ciclicidad, especialmente en cultivos con precios altos en el mercado. Gráfica 1 Ciclicidad de la producción por principales cultivos (2000-2005) 1,600,000 1,400,000 Tomate Rojo (jitomate) O-I 1,200,000 Tom ate Rojo 1,000,000 (jitomate) P-V Toneladas 800,000 Cebolla O.I 600,000 Cebolla P-V Tom ate Verde P-V 400,000 Tomate Verde O-I 200,000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: SIACON (1980-2006). Como se observa en la gráfica 2, el tomate rojo tiene una ciclicidad más elevada que otros cultivos de alto valor agregado como la cebolla o el tomate verde. La producción del tomate rojo es más elevada durante los meses de Otoño-Invierno que durante Primavera-Verano. La cebolla tiene como principal ciclo de producción el Otoño-Invierno, mientras para el tomate verde es en Primavera-Verano cuando el rendimiento es mayor. En ambos cultivos la variación en la producción entre uno y otro ciclo es comparativamente menor al del tomate rojo. 9
  • 10. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Gráfica 3 Ciclicidad de la producción por principales cultivos (2000-2005) 1,400,000 Chile Verde P-V 1,200,000 1,000,000 800,000 o e ds T n la a Chile Verde O-I 600,000 400,000 Pepino O-I 200,000 Pepino P-V 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: SIACON (1980-2006) Para otros cultivos de alto valor de mercado como el chile verde, la producción Primavera- Verano sobrepasa por mucho a la de Otoño-Invierno. Lo contrario ocurre con la producción de pepino, cuya producción Otoño-Invierno sobrepasa por mucho a la de Primavera-Verano, véase gráfica 3. Existen diferencias muy marcadas entre la producción de riego y la producción de temporal. Los principales estados productores de tomate rojo (Baja California Norte, Baja California Sur, Jalisco, Michoacán, San Luis Potosí, Sinaloa y Sonora) tienen una producción comparativamente más elevada bajo sistemas de riego, véase gráficas 4 y 5. 10
  • 11. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Gráfica 4 Tomate Rojo Ciclicidad de la producción de riego por principales estados productores (2000-2005) 1,200,000 200,000 Sinaloa O-I escala izquierda 180,000 1,000,000 Sinaloa O-I 160,000 140,000 800,000 SLP P-V 120,000 600,000 100,000 Toneladas 80,000 BCS O-I 400,000 60,000 BCN P-V 40,000 200,000 SLP O-I 20,000 BCS P-V 0 0 Sinaloa P-V 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: SIACON (1980-2006) Sinaloa, el principal estado productor de tomate rojo, tiene una producción de Primavera- Verano comparativamente muy por debajo de Otoño-Invierno, lo cual también obedece a otros factores como la colocación en mercados externos y la menor competencia. El clima de Sinaloa durante los meses más críticos de invierno genera una ventaja comparativa que facilita la colocación del producto en el mercado estadounidense, cubriendo la demanda de ese mercado en casi un 80%. En cuanto a la producción de temporal el volumen de producción llega a ser hasta diez veces menor al riego y la ciclicidad de la producción es todavía más marcada que bajo sistemas de riego, especialmente durante los últimos años en Morelos y Michoacán, véase gráfica 5. 11
  • 12. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Gráfica 5 Tomate Rojo Ciclicidad de la producción de temporal por principales estados productores (2000-2005) 80,000 Morelos P-V 70,000 60,000 Michoacán O-I 50,000 40,000 Michoacán P-V Toneladas 30,000 20,000 Nayarit O-I 10,000 Nayarit P-V 0 Morelos O-I 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: SIACON (1980-2006) Buena parte de la producción de chile verde en el país se realiza bajo sistemas de riego en cuatro estados: Chihuahua, Sinaloa, Zacatecas y San Luis Potosí. Con excepción de Sinaloa, donde la producción más importante se hace en el ciclo Otoño-Invierno, en las demás entidades la producción más fuerte se obtiene durante el ciclo Primavera-Verano. 12
  • 13. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Gráfica 6 Chile verde Ciclicidad de la producción de riego por principales estados productores (2000-2005) 500,000.0 450,000.0 Chihuahua P-V 400,000.0 350,000.0 Sinaloa O-I 300,000.0 Zacatecas P-V 250,000.0 Toneladas 200,000.0 150,000.0 SLP P-V 100,000.0 50,000.0 SLP O-I 0.0 Sinaloa P-V Chihuahua O-I 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Chihuahua P-V SLP P-V Sinaloa P-V Zacatecas P-V Chihuahua O-I SLP O-I Sinaloa O-I Zacatecas O-I Fuente: SIACON (1980-2006) En contraste, la producción de temporal del chile verde es en promedio una décima parte de la producción de riego, véanse gráficas 6 y 7. Veracruz es el principal estado productor de temporal durante el ciclo de Otoño-Invierno. Campeche aporta una importante proporción de la producción de temporal durante el ciclo Primavera-Verano. No obstante, la ciclicidad de la la producción de temporal es visiblemente más marcada que la producción de riego, véase gráfica 6 y 7. Gráfica 7 Chile verde Ciclicidad de la producción de temporal por principales estados productores (2000-2005) 50,000.0 Campeche P-V 45,000.0 40,000.0 35,000.0 30,000.0 25,000.0 Veracruz O-I Toneladas 20,000.0 15,000.0 10,000.0 Veracruz P-V 5,000.0 Campeche O-I 0.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Campeche P-V Veracruz P-V Campeche O-I Veracruz O-I Fuente: SIACON (1980-2006) 13
  • 14. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos La producción de cebolla de riego en el ciclo Otoño-Invierno es fuerte, los principales estados productores como Tamaulipas, y Morelos generan el mayor volumen. Mientras que en Primavera-Verano Chihuahua, Baja California Norte y Guanajuato son los productores principales, véase gráfica 8 . Gráfica 8 Cebolla Ciclicidad de la producción de riego por principales estados productores (2000-2005) 180,000.0 160,000.0 140,000.0 Tamaulipas O-I BCN P-V 120,000.0 100,000.0 Chihuahua P-V Guanajuato O-I 80,000.0 Toneladas 60,000.0 Chihuahua O-I Guanajuato P-V Morelos O-I BCN O-I 40,000.0 Morelos P-V 20,000.0 Tamaulipas P-V 0.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 BCN P-V Chihuahua P-V Guanajuato P-V Tamaulipas P-V Morelos P-V BCN O-I Chihuahua O-I Guanajuato O-I Tamaulipas O-I Morelos O-I Fuente: SIACON (1980-2006) En la producción de cebolla de temporal para el ciclo Otoño-Invierno, Michoacán presenta el mayor volumen de producción, mientras que durante el ciclo Primavera-Verano Jalisco, Guanajuato y Michoacán presentan niveles de producción elevados, véase gráfica 9. 14
  • 15. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Gráfica 9 Cebolla Ciclicidad de la producción de temporal por principales estados productores (2000-2005) 60,000.0 50,000.0 40,000.0 Michoacán O-I 30,000.0 Toneladas Guanajuato P-V 20,000.0 Jalisco P-V 10,000.0 Michoacán P-V 0.0 Guanajuato O-I Jalisco O-I 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Guanajuato P-V Jalisco P-V Michoacán P-V Guanajuato O-I Jalisco O-I Michoacán O-I Fuente: SIACON (1980-2006) La producción de pepino de riego, por principales estados productores, muestra una elevada ciclicidad. El principal estado productor, Sinaloa, presenta el mayor nivel de producción durante el ciclo Otoño-Invierno, al igual que Michoacán. En tanto que durante el ciclo de Primavera-Verano el volumen de producción no es ni remotamente equiparable. Gráfica 10 Pepino Ciclicidad de la producción de riego por principales estados productores (2000-2005) 250,000 200,000 Sinaloa O-I 150,000 100,000 Toneladas Michoacán O-I 50,000 BCN P-V Michoacán P-V Sinaloa P-V BCN O-I 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 BCN P-V Michoacán P-V Sinaloa P-V BCN O-I Michoacán O-I Sinaloa O-I Fuente: SIACON (1980-2006) Por otro lado, la producción de pepino de temporal es sólo una tercera parte, con un único estado productor dominante durante el ciclo de Otoño-Invierno, Michoacán, véase gráfica 11. 15
  • 16. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Gráfica 11 Pepino Ciclicidad de la producción de temporal por principales estados productores (2000-2005) 90,000 80,000 70,000 Michoacán O-I 60,000 50,000 40,000 Toneladas 30,000 20,000 Morelos P-V 10,000 Michoacán P-V 0 Morelos O-I 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Michoacán P-V Morelos P-V Michoacán O-I Morelos O-I Fuente: SIACON (1980-2006) Siniestralidad Otro factor importante en el sector que debe ser considerado parte del riesgo crediticio y en la evaluación de crédito es la siniestralidad de los cultivos. El índice de siniestralidad (entre cero y uno) es una medida que indica qué proporción de la superficie sembrada presentó problemas de siniestros naturales y otros choques exógenos que afectaron el cultivo. Para efectos del análisis crediticio, un índice cercano a uno podría sugerir una propensión elevada a pérdidas recurrentes de cultivos por plagas, sequías, enfermedades, inundaciones, etc. 16
  • 17. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Gráfica 12 Indice de siniestralidad de las 8 principales hortalizas por su valor comercial (2000-2005) 0.14 0.12 0.10 0.08 0.06 0.04 0.02 0.00 2000 2001 2002 2003 2004 Elote Pepino Cebolla Chile Verde Calabacita Tomate Verde Tomate Rojo Brocoli Fuente: SIACON (1980-2006) Los cultivos de mayor importancia para el país que presentan un mayor grado de siniestralidad durante el periodo de estudio (2000-2005) son: elote, cebolla, chile verde, tomate rojo y tomate verde, véase gráfica 12 y cuadro 6. En particular, el tomate rojo ha tenido una alza importante en la siniestralidad del área sembrada sobretodo en los últimos años; por su parte, el chile verde ha mantenido una tendencia constante en el índice de siniestralidad. El elote también ha tenido un aumento importante en el índice de siniestralidad véase gráfica 12. Para la consulta del índice de siniestralidad de otros productos, remítase al cuadro VI del anexo A. No obstante que los índices de siniestralidad de las hortalizas más importantes son altos, otros productos como shop suey, napa y calabaza son los que presentan los mayores niveles promedio de área sembrada siniestrada, véase cuadro 6. 17
  • 18. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Cuadro 6 Indice de Siniestralidad Nacional en la producción anual de las 10 principales hortalizas (2000-2005) Promedio Producto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000-2005 Shop Suey 0.04 0.21 0.20 0.08 0.05 0.04 0.10 Napa 0.30 0.00 0.00 0.15 0.00 0.11 0.09 Calabaza 0.14 0.03 0.07 0.08 0.06 0.04 0.07 Chives 0.13 0.00 0.00 0.25 0.00 0.00 0.06 Tarragon 0.13 0.00 0.00 0.25 0.00 0.00 0.06 Chile Verde 0.04 0.05 0.07 0.06 0.05 0.07 0.06 Chayote 0.01 0.00 0.00 0.12 0.21 0.00 0.06 Chicharo 0.00 0.00 0.03 0.00 0.25 0.00 0.05 Tomate Verde 0.03 0.02 0.04 0.04 0.12 0.02 0.04 Tomate Rojo 0.02 0.03 0.04 0.04 0.05 0.04 0.04 Fuente: SIACON (1980-2006) Es importante resaltar que existen importantes diferencias en el grado de siniestralidad entre las hortalizas de riego y las de temporal. Las primeras en promedio de 2000-2005 alcanzan un índice del orden de 0.23, mientras las de temporal alcanzan un promedio máximo de 0.49; es decir que prácticamente se duplica el riesgo bajo la producción de temporal (cuadros 7 y 8). Cuadro 7 10 hortalizas de riego con mayores índices de siniestralidad por estado y por producto (2000-2005) Promedio Producto Estado 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000-2005 Tomate Verde BCS 0.39 0.30 0.22 0.12 0.32 0.04 0.23 Calabacita Tamaulipas 0.51 0.25 0.21 0.13 0.00 0.24 0.22 Cebolla BCS 0.14 0.16 0.24 0.24 0.29 0.04 0.18 Chile Verde Yucatán 0.04 0.05 0.37 0.13 0.08 0.14 0.14 Hortalizas Yucatán 0.05 0.05 0.25 0.13 0.04 0.10 0.10 Tomate Rojo Yucatán 0.02 0.02 0.16 0.11 0.15 0.10 0.09 Tomate Rojo BCS 0.06 0.25 0.06 0.07 0.10 0.03 0.09 Tomate Verde Colima 0.06 0.01 0.07 0.28 0.00 0.12 0.09 Tomate Rojo Chihuahua 0.01 0.06 0.11 0.27 0.01 0.05 0.09 Calabacita SLP 0.04 0.04 0.12 0.08 0.16 0.03 0.08 Fuente: SIACON (1980-2006) En cuanto a las hortalizas de riego, las más vulnerables a los embates de la naturaleza fueron sembradas en entidades situadas en el sur, sureste y centro del país. Estados como BCS y Yucatán presentan los mayores niveles de siniestralidad recurrentes. De la misma forma, el tomate rojo ha sufrido pérdidas recurrentes de la superficie sembrada en entidades como Yucatán, Baja California Sur y Chihuahua, véase cuadro 7. 18
  • 19. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Cuadro 8 10 hortalizas de temporal con mayores índices de siniestralidad por estado y por producto (2000-2005) Promedio Producto Estado 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2000-2005 Calabaza Sonora 0.52 0.45 0.59 0.37 0.14 0.86 0.49 Chile Verde QR 0.88 0.50 0.41 0.27 0.22 0.08 0.39 Cebolla Durango 0.27 0.63 0.00 0.00 0.00 1.00 0.32 Calabacita Yucatán 0.15 0.00 0.49 0.00 0.63 0.44 0.28 Chile Verde Campeche 0.14 0.00 0.76 0.27 0.33 0.07 0.26 Calabacita Tamaulipas 0.09 0.23 0.34 0.25 0.04 0.52 0.25 Chile Verde Tabasco 0.17 0.14 0.39 0.32 0.04 0.39 0.24 Chile Verde Yucatán 0.03 0.03 0.71 0.00 0.05 0.53 0.22 Tomate Rojo Yucatán 0.01 0.02 0.61 0.00 0.00 0.64 0.21 Tomate Verde Tlaxcala 0.53 0.00 0.00 0.49 0.03 0.12 0.20 Tomate Rojo Tabasco 0.02 0.23 0.34 0.00 0.08 0.36 0.17 Fuente: SIACON (1980-2006) Respecto a la producción de temporal, los estados que han resultado más afectados por pérdidas de cosecha los del sureste Yucatán, Quintana Roo, Campeche y Tabasco y en el norte sólo Sonora. Es notorio que el cultivo del chile verde de temporal ha sufrido cuantiosas pérdidas en la cosecha con índices de siniestralidad por encima de 25% de la superficie sembrada; al igual que la calabaza, que en Sonora ha experimentado durante seis años (2000- 2006) pérdidas considerables, véase cuadro 8. En términos generales, la producción de hortalizas bajo temporal muestra pérdidas más severas que la producción de riego, los índices de siniestralidad de riesgo duplican a los de temporal. En ambas formas de producción, las principales pérdidas por siniestro han tenido como denominador común los estados del sureste y norte del país. 19
  • 20. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos LA DEMANDA El consumo per capita promedio en México de hortalizas entre 1999-2001 se situó en 72 kg per cápita al año. Las hortalizas que destacan por su demanda son: tomate rojo, tomate verde y los chiles. Demanda nacional Cuadro 10 Demanda en el mercado interno de hortalizas, 2006 (Toneladas) Porcentaje Consumo Consumo Producción de Concepto Semanal Anual anual producción Ajo 244.5 12,712.0 43,724.2 29.1 Brocolí 709.4 36,888.8 247,823.1 14.9 Calabaza 4,081.9 212,260.7 429,786.5 49.4 Cebolla 9,429.9 490,356.8 1,238,236.5 39.6 Elote 1,204.8 62,651.2 648,238.4 9.7 Lechuga 2,674.4 139,067.6 274,035.0 50.7 Pepino 1,878.1 97,661.6 496,028.5 19.7 Tomate verde 6,299.1 327,554.9 805,721.3 40.7 Jitomate 25,256.2 1,313,322.0 2,093,431.6 62.7 Fuente: Estimaciones propias con base en la Enigh 2006 de INEGI. Las cifras de consumo anual son estimaciones a partir de la Enigh bajo el supuesto de consumo constante durante el año. En el mercado interno, las hortalizas de mayor demanda a nivel nacional son el jitomate (tomate rojo), la cebolla, el tomate verde, calabaza, pepino. En términos de proporción, los mayores porcentajes que se quedan en el mercado interno, sin contar las hortalizas procesadas, son el jitomate, calabaza, tomate verde y cebolla. Demanda Internacional Desde principios de 2000, México ha figurado como uno de los principales países exportadores de hortalizas. Desde 2002 hasta 2006 nuestro país se colocó en el tercer lugar de países exportadores de hortalizas después de Países Bajos y España (véase cuadro IX del Anexo A). Sin embargo, a partir de 2006 China desplazó a México de la tercera posición como productor mundial de hortalizas. China ha incrementado el valor de sus principales exportaciones de hortalizas a partir de 2004 a un ritmo de 500,000 dólares anuales. 20
  • 21. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Gráfica 13 Principales países exportadores de hortalizas, 2007 (Miles de dólares) Mundo 36,496.5 Mundo 21,613.5 18,000.0 30,000.0 Italia, 844.8 2002 Alemania, 851.6 2006 16,000.0 Canada, 1,095.6 25,000.0 Italia, 1,210.7 Canada, 1,909.6 14,000.0 Bélgica, 1,314.9 Bélgica, 1,982.0 Francia, 1,355.0 20,000.0 Francia, 1,990.4 12,000.0 Estados China, 1,883.2 Unidos, 2,680.6 10,000.0 Estados 15,000.0 Mexico, 3,478.8 Unidos, 1,932.6 8,000.0 Mexico, 2,244.3 China, 3,714.7 10,000.0 6,000.0 España, 3,078.0 España, 4,409.5 4,000.0 5,000.0 Países 2,000.0 Países Bajos, 5,075.0 Bajos, 3,154.6 0.0 0.0 Fuente: ONU, 2007. COMTRADE Como se observa en la gráfica 14, México se ha concentrado en la exportación de tomate rojo, el cual a partir de 2005 ha experimentado un fuerte impulso en su demanda, debido a factores exógenos (infección de virus Wilt en Georgia, Florida y California, desde principios de 2003 y con mayor incidencia durante 2005 y 2006). Gráfica 14 México, exportaciones de hortalizas (Miles de dólares) 1400.0 1200.0 1000.0 Tomate rojo fresco o proc Coles y coliflor 800.0 cebolla y ajo Pepinos y pepinillos 600.0 Otras hortalizas frescas o proc 400.0 200.0 0.0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 21
  • 22. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos En cambio China de 2006 a 2007 incrementó sus exportaciones de ajo en casi 70,000 dólares, además de las hortalizas secas y en rebanadas, cuyo ritmo de crecimiento ha sido mayor en los últimos años (gráfica 15). Gráfica 15 China, exportaciones de hortalizas (Miles de dólares) 1,000.0 Ajo Cebolla y cebolla cambray 800.0 zanahorias, nabos, remolachas para ensalada Hortalizas procesadas o sin procesar Hortalizas secas o rebanadas 600.0 400.0 200.0 0.0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Las fracciones arancelarias que se exportan a los Estados Unidos de tomate de invernadero son: 0702.00.20.10 que ingresa del 1° marzo al 14 de julio de cada año; 0702.00.40.90 del 15 de julio al 30 de agosto y 0702.00.60.10 del 15 de nov. al último día de febrero del siguiente año. Entre 1999 y 2000 en promedio alrededor del 5% de las ventas totales de tomate fresco de México a los Estados Unidos es de invernadero, aunque algunos expertos aseguran que la exportación también se realiza bajo otras fracciones arancelarias. 22
  • 23. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos Cuadro 11 Principales países exportadores de hortalizas por Fracción Arancelaria, 2007 (Miles de dólares) Frac. Países Estados Arancel Concepto Mundo Bajos China México Unidos Francia Canadá Italia Alemania Tailandia Belgica Total Exportaciones totales 9,685,950.4 474,434.4 1,217,679.6 271,990.2 1,162,473.2 539,413.2 419,270.1 490,960.9 1,327,641.6 153,561.7 427,929.1 0007 Hortalizas comestibles y ciertas raíces 30,550.7 5,903.8 4,041.8 3,795.9 3,008.4 2,430.4 2,339.1 1,386.5 933.5 789.1 2,316.9 0702 Tomates frescos o congelados 4,555.8 1,514.7 27.5 1,219.9 311.1 270.9 270.6 240.9 64.7 0.3 296.3 0703 Cebolla, cebolla de rabo, ajo, puerro 2,690.6 484.1 1,048.1 249.8 200.5 142.6 44.8 81.8 54.4 22.9 107.7 0704 Col, coliflor, Kohlrabi 1,140.3 157.0 89.9 113.0 266.2 136.6 27.5 147.0 62.2 0.3 19.3 0705 Lechuga 1,207.7 178.4 11.3 49.3 430.2 122.8 21.7 159.1 41.4 1.1 119.7 0706 Zanahoria, nabo, remolachas para ensalada 896.4 171.6 153.7 31.2 142.9 52.0 39.6 108.6 32.1 0.1 62.1 0707 Pepino, pepinillo, frescos o congelados 1,240.8 431.4 7.5 447.3 55.8 16.8 87.2 10.9 19.7 0.1 32.4 Hortalizas leguminosas peladas o sin pelar 0708 (chicharos, ejotes) 474.5 65.9 20.2 53.4 71.5 83.6 3.6 11.3 18.5 2.0 43.6 Otras leguminosas (espinaca, hongos, trufa, 0709 esparrago, apio) frescas o congeladas 6,050.3 1,748.9 203.2 1,246.1 558.8 407.3 289.4 328.7 95.9 102.2 212.8 Hortalizas cocinados (papas, ejotes, maíz, 0710 chícharos, espinaca, mezcla de vegetales) 3,363.3 250.1 639.1 251.7 141.5 273.1 120.1 55.4 86.1 53.5 1,127.6 0711 Hortalizas provisionalmente conservados 318.3 32.0 195.5 6.6 7.9 5.7 0.3 9.3 2.1 8.1 12.3 Hortalizas secas, completas, cortadas y 0712 rebanadas 1,551.4 37.2 935.0 6.2 179.3 75.4 4.0 42.6 135.5 6.8 26.8 0713 Hortalizas leguminosas secas peladas o sin pelar 3,389.7 60.4 541.6 113.0 464.8 190.4 1,261.2 17.8 26.0 33.3 57.3 0714 Yuca, amaranto, salep, Jerusalem 850.3 57.2 88.6 7.8 43.9 15.4 0.1 4.2 1.0 558.3 24.3 Fuente: Elaboración propia con datos de COMTRADE. Nota: se excluye España, uno de los principales exportadores mundiales de hortalizas porque para el año 2007 no hay información a la fecha . Desde la entrada en vigor del TLCAN, entre 2003 y 2006 las exportaciones de México a los Estados Unidos de hortalizas han promediado 2.8 miles de millones de dólares anuales, véase cuadro 12. El único competidor potencial en el continente de hortalizas es Canadá con sus exportaciones de tomates frescos de invernadero durante el verano. En 2004 México y Canada ha ofertado en el mercado estadounidense cerca del 12% de los vegetales frescos o congelados Cuadro 12 Exportaciones FOB, de México al Mundo y a los Estados Unidos (Millones de dólares) Mundo Estados Unidos Hortalizas Hortalizas Otras Exportaciones Otras hortalizas deshidratadas, Tomates deshidratada Año Tomate fresco Exportaciones hortalizas totales frescas incluyendo frescos s, incluyendo frescas leguminosas leguminosas 2000 166,111,313.9 494,678.2 1,359,350.4 12,767.1 147,148,341.2 494,413.2 1,334,682.1 10,264.4 2001 158,367,318.0 532,423.1 1,451,143.9 10,789.3 140,424,724.5 530,507.2 1,427,735.8 8,689.9 2002 160,587,956.2 597,549.6 1,335,851.9 8,264.2 143,079,112.7 593,966.7 1,308,553.2 6,594.4 2003 164,746,491.6 868,453.8 1,459,274.3 6,081.1 144,578,552.0 868,289.1 1,431,267.1 4,432.7 2004 187,816,368.3 909,388.2 1,780,235.8 5,923.1 166,405,812.8 907,632.3 1,743,715.0 4,070.3 2005 213,884,430.8 881,471.4 1,877,474.7 5,860.9 183,546,657.1 874,136.9 1,832,850.6 4,330.9 2006 248,878,229.8 1,119,341.2 1,992,963.2 6,188.7 211,109,826.6 1,107,370.5 1,951,055.5 5,084.9 Fuente: COMTRADE, Naciones Unidas 2007. Desde la entrada en vigor del TLCAN las exportaciones mexicanas de chile, espárrago, brócoli, coliflor, pepinos, tomate fresco han aumentado por lo menos 10 puntos porcentuales 23
  • 24. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos en la participación de mercado. En términos de valor, México con el 24% del total es el primer proveedor de vegetales procesados, le siguen Canada con 13% y China con 13%. Los importadores más grandes de vegetales y hortalizas son los Estados Unidos y Japón, mientras que los grandes exportadores son México y China, quien recientemente se ha convertido en el comercializador más importante de frutas y vegetales. Cuadro 13 Porcentaje del valor de las exportaciones de hortalizas Mundo Estados Unidos Porcentaje en el valor de las Porcentaje en el valor de las exportaciones totales exportaciones mundiales Hortalizas Hortalizas Otras Otras Tomates deshidratadas, Tomates deshidratadas, Año hortalizas hortalizas frescos incluyendo frescos incluyendo frescas frescas leguminosas leguminosas 2000 0.298 0.818 0.008 99.9 98.2 80.4 2001 0.336 0.916 0.007 99.6 98.4 80.5 2002 0.372 0.832 0.005 99.4 98.0 79.8 2003 0.527 0.886 0.004 100.0 98.1 72.9 2004 0.484 0.948 0.003 99.8 97.9 68.7 2005 0.412 0.878 0.003 99.2 97.6 73.9 2006 0.450 0.801 0.002 98.9 97.9 82.2 Fuente: COMTRADE Cerca del 1.25% del valor de las exportaciones de México al mundo son hortalizas, en su mayoría frescas. De las cuales el 98% se exportan al mercado estadounidense, en buena proporción tomate fresco, véase cuadro 13. A mediados de noviembre las exportaciones de tomate rojo a los Estados Unidos cubren hasta un cuarto del volumen de importaciones totales de tomate de los Estados Unidos, y en diciembre, mientras el tomate de Florida satisface cerca de dos terceras partes de la demanda, las importaciones provenientes de México cubren hasta el 30% del mercado estadounidense. En los últimos años la producción de tomate roma en los Estados Unidos se ha reducido entre 30 y 40% debido a una menor superficie sembrada, y al efecto de las malas condiciones climáticas de Florida. Esto ha resultado en una mayor importación de tomate mexicano en particular durante invierno, además de que los precios son altamente volátiles y reaccionan rápidamente a situaciones de escasez o saturación del mercado. 24
  • 25. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos EL MERCADO Volatilidad en precios La volatilidad de precios en el mercado de hortalizas es considerable, especialmente entre los productos de mayor valor de mercado. Los precios promedio al consumidor mensuales de las principales centrales de abasto del país muestran variaciones recurrentes y pronunciadas que no sólo corresponden a la estacionalidad del producto, sino también a otros factores que catalizan estos movimientos como consecuencia de choques exógenos (variaciones en inventarios internacionales, y factores relacionados con la alteración del equilibrio de oferta y demanda mundiales como pérdidas de cosechas de países productores a causa de sequías, plagas, enfermedades, etc.). Gráfica 16 Evolución del precio promedio del tomate rojo en las principales centrales de abasto del país (Enero 1998-diciembre 2007) 14.0 12.0 10.0 8.0 Pesos por kilo 6.0 4.0 2.0 0.0 Ene-98 May-98 Ene-99 May-99 Ene-00 May-00 Ene-01 May-01 Ene-02 May-02 Ene-03 May-03 Ene-04 May-04 Ene-05 May-05 Ene-06 May-06 Ene-07 May-07 Sep-98 Sep-99 Sep-00 Sep-01 Sep-02 Sep-03 Sep-04 Sep-05 Sep-06 Sep-07 Nacional Fuente: SIAP, 2007 El caso del tomate rojo el precio al consumidor muestra estacionalidad en los meses de invierno (noviembre-enero) de precios altos atribuible a la mayor demanda del mercado estadounidense por este producto y a una caída del nivel de precios entre marzo y mayo porque la oferta se vuelca hacia el mercado interno. Sin embargo, la variación en los precios del tomate (entre los 2 y los 12 pesos por kilogramo en menos de seis meses) no sólo obedece 25
  • 26. Dirección General Adjunta de Fomento y Promoción de Negocios Dirección Ejecutiva de Diseño de Programas y Productos a cuestiones de estacionalidad, sino que presentan fuertes variaciones atribuibles a volatilidad durante los años analizados (1998-2007), véase gráfica 12. Gráfica 17 Evolución del precio promedio del brócoli en las principales centrales de abasto del país (Enero 1998-diciembre 2007) 12.0 10.0 8.0 Pesos por kilo 6.0 4.0 2.0 0.0 May-98 May-99 May-00 May-01 May-02 May-03 May-04 May-05 May-06 May-07 Ene-98 Sep-98 Ene-99 Sep-99 Ene-00 Sep-00 Ene-01 Sep-01 Ene-02 Sep-02 Ene-03 Sep-03 Ene-04 Sep-04 Ene-05 Sep-05 Ene-06 Sep-06 Ene-07 Sep-07 PROMEDIO NACIONAL Fuente: SIACON (1980-2006) El precio al consumidor del brócoli ha mostrado una estacionalidad y volatilidad relativamente menores. Aunque ha seguido una tendencia creciente en su precio, la variación atribuible a volatilidad (principalmente durante 2003 y 2007) parece provenir más bien de factores exógenos como siniestros climáticos, ó incrementos o disminuciones en la demanda, véase grafica 17. 26