ITと情報と減災（2015.7.31 東京） 公開用
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2015/7/31に行われた下記勉強会での講演資料です。 一歩先行く気象セミナー 天博（Tenpaku）vol.2 「防災・減災の経験から学ぶ、いざという時の情報活用術」 https://www.facebook.com/events/885589758180431/
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- 5. 6年前のIT進化とワタシ 2009 iPhone ゲット 長期傷病休職 Twitter 始める 2010 iPad ゲット Ustream 始める facebook 始める 2011 復職 東日本大震災発生 クラウド業界のつながり WorldShiftのつながり 企業Twitter中の人のつながり ソーシャルシフトのつながり ..... iPhone&iPad活用のつながり 全国の地域番組のつながり 個別コミュニティ→個人のつながり ソーシャルメディア経由での誘いから 官民連携プロジェクトの手伝いへ ... 社会 企業 テーマ 地域
- 10. 「ITと情報と減災」 1. はじめに 自己紹介と減災インフォについて 2. 減災に役に立つ情報とは？ その背景となる３つのIT 気象庁の動き、情報タイミング、災害フェーズ／レイヤー 3. 近年の災害情報発信の課題と注目したい全国の事例 自治体事例から見る、伝え方の課題と広めたい取り組み 4. 最新事例 台風11号での自治体SNS発信や動向、自治体スマホの動き 5. まとめ 10
- 15. Q.会場に質問 災害に役立つ情報とは？ A. ● メディアの情報は遅い。TVよりTwitterの写真付きツイー トを見ている ● 避難所の場所、備蓄内容を知らせてほしい ● 警報は市の単位で広すぎる（地区の細かい情報が欲し い）... (2015.7.11 徳島ソーシャルメディアミートアップ×減災 参加者からの回答） 15
- 17. 気象庁 17 「「新たなステージ※」に対応 した防災気象情報と観測・予 測技術のあり方」について（交 通政策審議会気象分科会 平成２７年７月２９日） ※気象災害の多発。 局地化、集中化、激甚化
- 19. いちばん大切なのは「命」 命を守れるタイミング 情報による減災は、 ● 未然回避（逃げる）←気象防災情報 ● ２次災害回避（逃げる、防ぐ） ● 発災後72h（救助、救援） 注意すべきタイミングは、災害の種類によって異なる 19
- 20. 災害のフェーズ 未然避難 把握 発災 ▼ 救援 復興 仮設住宅へ ▽ 死傷者／ 避難者把握 ▽ △ 避難 「いかに2次災害を回避できるか？ 迅速に被害を把握※し、 救命、支援要請につなげられるか？」 ※ 1. 地域の特定 2. 被害内容の把握 3. 支援内容の特定 4. 支援の優先順位付け 5. 支援者の派遣 復旧 地震等 72h 風水害 等 20 ２次災害（津波、火災、土砂災害等）
- 29. c.f. メディア特性 テレビ ラジオ 新聞 web ブログ メール fbページ LINE Twitter スピード 遅 遅 劇遅 中 中 中 早 劇早 劇早 信頼性 ○ ○ ○ △ 発信者 による 発信者に よる 発信者に よる 発信者 による 特に発信者 による 拡散性 × × × △ △ × ○ ○ ◎ 発信者 ごく少 少 少 中 中 中 多 多 多 集約性 × × × △RSS △RSS △× △ △× ○ 視聴者 多 中 中少 中 少 少 少 中 少 コスト 劇高 高 高 中 中安 中安 安 安 安 遠隔複運用 不可 不可 不可 可 可 不可 易 易 易 29
- 30. NHKとウェザーニューズ ビッグプレイヤーはどう考え動いているか？ NHK ：SOLT ソルト （ソーシャルリスニングチーム） ウェザーニューズ ： Join & Share 型の減災 30
- 31. NHK ソルト(SOLT: SOcial Listening Team) →詳細 きっかけは東日本大震災の反省 「Twitterを観測する要員が足りない」 「ネットで発信されている膨大な情報をキャッチ する設備がない」 「情報の信頼性を判断するノウハウがない」 「放送部門との連携がない」 ソルト 取材／記事化 TV報道 NHK NewsWeb NHK 社会部Twitter等 ネット情報 公式Twitter等 31
- 33. 「ITと情報と減災」 1. はじめに 自己紹介と減災インフォについて 2. 減災に役に立つ情報、その背景となる３つのIT 気象庁の動き、情報タイミング、災害フェーズ／レイヤー 3. 災害情報発信の課題と注目したい全国の事例 自治体事例から見る、伝え方の課題と広めたい取り組み 4. 最新事例 台風11号での自治体SNS発信や動向、自治体スマホの動き 5. まとめ 33
- 34. 伝えると集める 〜自治体等の伝え方課題と市民参画減災の先進事例 ●自治体の伝え方の課題 〜近年の災害にみる課題情報発信 1. 休日、夜間の情報発信 大島町 土砂災害 山梨県 大雪 2. アクセス負荷想定不足 横浜市 大雨 3. 逆効果な伝え方 東京都港区 土砂災害 ●注目したい全国の先進事例 1. 地域内での災害時情報共有 ●佐久市 ●和光市 2. 日頃からの気象／減災情報発信 石巻市／千代田区 3. 連携の新しい動き 群馬県建設業組合 河北新報 新聞と市民ブロガー 4. 県内全域の災害情報を伝える ●岩手県 34
- 41. 「ITと情報と減災」 1. はじめに 自己紹介と減災インフォについて 2. 減災に役に立つ情報、その背景となる３つのIT 気象庁の動き、情報タイミング、災害フェーズ／レイヤー 3. 近年の災害情報発信の課題と注目したい全国の事例 自治体事例から見る、伝え方の課題と広めたい取り組み 4. 最新事例 台風11号での自治体SNS発信や動向、自治体スマホの動き 5. まとめ 41
- 43. ＜最新調査＞災害時自治体SNSの利用状況と予定 43 災害情報の配信 利用中 23％ 予定 25％ 合計 38％ 災害情報の収集 利用中 11% 予定 23% 合計 34％ 出典：四国の95市町村による災害時の情報伝達手段の整備状況（四国 総合通信局 平成27年3月10日）
- 46. 「市民参画ネットワーク型へ」 テクノロジー進化で減災の考え方も転換期 1 wayバケツリレー型 → 2wayネットワーク型 情報発信者の権威 → 情報内容の大切さ 支援／受援の分離 → どちらもする 公助・受け身 → 自助/共助・自律的 誰かのために → 一緒に協力して 完璧さ → 迅速さ 46
- 47. But with, not for （誰かのためでなく、共に） 「みんなの意見は案外正しい」 web 2.0 群衆の叡智〜Wisdom of Crowd (2004) 集団において情報を寄せ集めることで、その集団が出す 結論は集団の中の個人の誰が考えるよりもよい結論を導く ことができるという考え（wikipedia) オープンガバメント、シビックテックなどの動きに共通するのは ●市民のチカラを信じること。 ●共に貢献しあって社会を豊かにしていくこと。 47