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G. De Nicolao: #stopVQR, qual è la posta in gioco?
Sommario
Come è possibile che la valutazione della ricerca, dapprima
ritenuta un farmaco miracoloso o quanto meno necessario, sia
boicottata e tramutata in ostaggio? Per capirlo rispondiamo a
queste domande:
•Quanto oro alla Patria?
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•Gli “Anvur Games” della valutazione
Si ringraziano il Prof. Gianfranco Viesti (Univ. di Bari) per aver concesso l’uso di una
selezione di sue slide relative alla “Compressione selettiva e cumulativa dell’università
italiana” e al volume di prossima uscita “Università in declino” (Donzelli 2016) e il Prof.
Amedeo Marini per le elaborazioni sul costo standard
1. QUANTO ORO
ALLA PATRIA?
4
2010: Contenimento Spese in Materia di Impiego Pubblico
Non vengono “risparmiati” solo
i soldi degli scatti di 3 anni...
(che diventeranno 5)
... ma vengono “risparmiati”
per tutta la vita lavorativa
Facciamo un conto MOLTO rapido:
- supponiamo uno scatto di 100
euro/anno
- trascuriamo interessi ed
inflazione
1300
3900
6800
10700
...
(N-1)*3900
1
2
3
4
...
N
Anno Risp. annuo Risp. Cumulato
1300
2600
3900
3900
...
3900
...a spanne vuol dire
perdere 35/40 k€ ogni
10 anni...
+ perdite sugli interessi
+ perdita buona uscita
+ perdita pensione
• Classi e scatti ripartono dal 1° gennaio 2016 e non
2015 come chiesto dai Docenti universitari
• ... senza alcun riconoscimento giuridico — siamo
rimasti gli unici dipendenti pubblici a non averlo — del
quinquennio 2011-2015.
• I danni che derivano dal mancato riconoscimento
giuridico, secondo le stime fatte da vari colleghi, sono
rilevantissimi, potendo ammontare individualmente
anche a più di € 90.000 netti.
Fonte: A. Incoronato – Presidente CIPUR, 4.2.2016
Ricapitolando
COSA È SUCCESSO
ALL’UNIVERSITÀ ITALIANA?
«... la riforma dell'università.
Non è una legge ideale, ma va dato
atto al ministro Gelmini di aver
fatto un importante passo avanti.
La legge riconosce che i corsi
devono essere ridotti, le università
snellite, alcune chiuse»
F. Giavazzi
Corriere della Sera
24.10.2010
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FONDO FINANZIAMENTO
ORDINARIO 2012
MILIARDIDIEURO
LE “OPERATING EXPENSES” DI HARVARD AMMONTANO AL 44% DEL FONDO DI
FINANZIAMENTO DELL’INTERO SISTEMA UNIVERSITARIO STATALE ITALIANO
Siamo sicuri che la priorità sia chiudere sedi?
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2015 (prima del previsto) è l’anno del
sorpasso: Italia ultima nell’OCSE
G. De Nicolao: #stopVQR, qual è la posta in gioco?
La compressione selettiva
e cumulativa dell’università italiana
Gianfranco Viesti (Università di Bari)
Università in declino
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Potenza 10 febbraio 2016
Fondazione RES
Fonte: rapporto RES
Fonte: Fonte
Fonte: Porta et al, Scuola democratica 172015
Spesa per l’università per abitante, 2012/14
16
Fonte: Rapporto Res
Studenti iscritti nelle università italiane dal 1866 al 2013
Fonte: Eurostat
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19
20
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Turnover negli atenei, 2012-2014
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2008-15 e previsioni 2015-20
G. De Nicolao: #stopVQR, qual è la posta in gioco?
4. Conclusioni, implicazioni e proposte
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L’università italiana è a rischio marginalizzazione
L’università del Mezzogiorno è a rischio estinzione
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non può essere elusa
25
4. Conclusioni, implicazioni e proposte
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composizione molto diversa, in assoluta continuità
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Domina un “pensiero unico” trasversale.
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26
G. De Nicolao: #stopVQR, qual è la posta in gioco?
GLI “ANVUR GAMES”
DELLA VALUTAZIONE
Lo scopo della VQR
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G. De Nicolao: #stopVQR, qual è la posta in gioco?

  • 2. Sommario Come è possibile che la valutazione della ricerca, dapprima ritenuta un farmaco miracoloso o quanto meno necessario, sia boicottata e tramutata in ostaggio? Per capirlo rispondiamo a queste domande: •Quanto oro alla Patria? •Cosa è successo all’università italiana? •Gli “Anvur Games” della valutazione Si ringraziano il Prof. Gianfranco Viesti (Univ. di Bari) per aver concesso l’uso di una selezione di sue slide relative alla “Compressione selettiva e cumulativa dell’università italiana” e al volume di prossima uscita “Università in declino” (Donzelli 2016) e il Prof. Amedeo Marini per le elaborazioni sul costo standard
  • 4. 4 2010: Contenimento Spese in Materia di Impiego Pubblico Non vengono “risparmiati” solo i soldi degli scatti di 3 anni... (che diventeranno 5) ... ma vengono “risparmiati” per tutta la vita lavorativa Facciamo un conto MOLTO rapido: - supponiamo uno scatto di 100 euro/anno - trascuriamo interessi ed inflazione 1300 3900 6800 10700 ... (N-1)*3900 1 2 3 4 ... N Anno Risp. annuo Risp. Cumulato 1300 2600 3900 3900 ... 3900 ...a spanne vuol dire perdere 35/40 k€ ogni 10 anni... + perdite sugli interessi + perdita buona uscita + perdita pensione
  • 5. • Classi e scatti ripartono dal 1° gennaio 2016 e non 2015 come chiesto dai Docenti universitari • ... senza alcun riconoscimento giuridico — siamo rimasti gli unici dipendenti pubblici a non averlo — del quinquennio 2011-2015. • I danni che derivano dal mancato riconoscimento giuridico, secondo le stime fatte da vari colleghi, sono rilevantissimi, potendo ammontare individualmente anche a più di € 90.000 netti. Fonte: A. Incoronato – Presidente CIPUR, 4.2.2016 Ricapitolando
  • 7. «... la riforma dell'università. Non è una legge ideale, ma va dato atto al ministro Gelmini di aver fatto un importante passo avanti. La legge riconosce che i corsi devono essere ridotti, le università snellite, alcune chiuse» F. Giavazzi Corriere della Sera 24.10.2010
  • 8. OPERATING EXPENSES FONDO FINANZIAMENTO ORDINARIO 2012 MILIARDIDIEURO LE “OPERATING EXPENSES” DI HARVARD AMMONTANO AL 44% DEL FONDO DI FINANZIAMENTO DELL’INTERO SISTEMA UNIVERSITARIO STATALE ITALIANO
  • 9. Siamo sicuri che la priorità sia chiudere sedi? (dati 2013)
  • 10. 2015 (prima del previsto) è l’anno del sorpasso: Italia ultima nell’OCSE
  • 12. La compressione selettiva e cumulativa dell’università italiana Gianfranco Viesti (Università di Bari)
  • 13. Università in declino Un Rapporto sugli atenei italiani, da Nord a Sud Donzelli Editore, marzo 2016 Potenza 10 febbraio 2016 Fondazione RES
  • 15. Fonte: Fonte Fonte: Porta et al, Scuola democratica 172015
  • 16. Spesa per l’università per abitante, 2012/14 16
  • 17. Fonte: Rapporto Res Studenti iscritti nelle università italiane dal 1866 al 2013
  • 19. Iscritti e idonei alla borsa di studio 19
  • 20. 20 Idonei e borsisti (in % iscritti regolari), 2013-14
  • 22. Turnover negli atenei, 2012-2014 Fonte: Rapporto Res
  • 23. Variazione del numero dei docenti: Fonte: Rapporto Res 2008-15 e previsioni 2015-20
  • 25. 4. Conclusioni, implicazioni e proposte I meccanismi a valanga intensificheranno i propri effetti L’università italiana è a rischio marginalizzazione L’università del Mezzogiorno è a rischio estinzione C’è una responsabilità storica delle classi dirigenti che non può essere elusa 25
  • 26. 4. Conclusioni, implicazioni e proposte Una chiara direzione politica, seguita da governi di composizione molto diversa, in assoluta continuità (accelerata dal Governo Renzi). Domina un “pensiero unico” trasversale. Una discussione pubblica sciatta, confusa, distorta 26
  • 30. Fondo Finanziamento Ordinario 2015 QUELLO CHE SERVIREBBE PER LA DIDATTICA SECONDO I PARAMETRI DEL MIUR (COSTI STANDARD)
  • 31. Fondo Finanziamento Ordinario 2015 QUELLO CHE SERVIREBBE PER LA DIDATTICA FINANZIAMENTO TOTALE PER DIDATTICA+RICERCA+...
  • 32. FFO 2015: “premialità” QUELLO CHE SERVIREBBE PER LA DIDATTICA ASSEGNATO MEDIANTE UNA GARA (TRUCCATA?) DOVE PREVALE LA VQR QUOTA BASE (STORICO + COSTO STANDARD)