El Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas (PNLB) de Colombia es un programa del gobierno dedicado a mejorar la infraestructura, formación y promoción de las bibliotecas públicas en el país, especialmente en áreas con servicios deficientes. A través de diagnósticos y colaboraciones interinstitucionales, se busca aumentar la tasa de lectura y la calidad de los servicios bibliotecarios, con una evaluación permanente de sus impactos. El gobierno se compromete a fortalecer la red nacional de bibliotecas públicas y fomentar una cultura de lectura a través de diversas iniciativas y capacitaciones.

1. Fdfd -228 años- Ministerio de Cultura República de Colombia

3. El PNLB es un programa del Gobierno Nacional, que hace parte de los principales planes del Ministerio de Cultura y es coordinado y desarrollado por la Biblioteca Nacional de Colombia, como entidad coordinadora de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas.

4. Construcción Proceso liderado por la Biblioteca Nacional y desarrollado con la participación de los representantes de las principales redes de bibliotecas existentes en el país: Banco de la República, Cajas de compensación familiar, Red Capital de Bibliotecas Públicas de Bogotá – Biblored. Insumos Encuesta nacional de hábitos de lectura y consumo de libros en Colombia – 2001 Diagnósticos existentes en la Biblioteca Nacional sobre las bibliotecas públicas colombianas LOS INICIOS DEL PLAN

5. Comportamiento lector y consumo de libros en Colombia Promedio de lectura: 2.4 libros por año (promedio internacional es 10 a 12). En competencias lectoras, Colombia ocupa el lugar 30 entre 35 países. Distribución comercial y consumo de libros concentrado en Bogotá y Medellín. Librerías: Menos del 10% de los municipios cuenta con librerías. Fuente: Hábitos de lectura y consumo de libros en Colombia. Bogotá: Fundalectura, 2001. Situación de las bibliotecas públicas Concentración de bibliotecas en ciudades capitales. Bibliotecas públicas escolarizadas Espacios inadecuados, colecciones desactualizadas e inapropiadas y precaria dotación de muebles y equipos. Perfil inadecuado del recurso humano, escasa capacitación y alta rotación del mismo. DIAGNÓSTICO

6. Documento CONPES 3222 “ Lineamientos del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas ” Capitulo I: Seguridad Democrática Plan Nacional de Desarrollo 2003 -2006 Hacia un Estado Comunitario Estrategia: Fortalecimiento de Convivencia y Valores Cultura para construir nación y ciudadanía MARCO INSTITUCIONAL

7. Nación Dotación, formación, promoción Sostenibilidad social y económica del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas Municipio Espacio físico Funcionamiento Sostenibilidad Departamento Coordinación Red de Bibliotecas Cofinanciación ESQUEMA DE TRABAJO

8. CONSEJO NACIONAL DEL LIBRO Y LA LECTURA Ministerio de Cultura – Biblioteca Nacional Ministerio de Educación Banco de la República – Biblioteca Luis Ángel Arango Centro Regional para el fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC) Fundalectura Asolectura Cámara Colombiana del Libro Cajas de Compensación Familiar Red Capital de Bibliotecas Públicas – Biblored Representante de las coordinaciones de la RNBP Representante de las BP en el Consejo Nacional de Cultura INSTANCIA DE PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y DECISIÓN

9. Mejorar los niveles de lectura y fortalecer los servicios prestados por las bibliotecas públicas colombianas Componentes del Plan Fortalecimiento Bibliotecas Públicas Formación, promoción y fomento de lectura Seguimiento y evaluación de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas. Ampliación de Sistemas de Producción y circulación de libros Comunicación y medios OBJETIVOS Y COMPONENTES Banco de experiencias exitosas

10. Fortalecimiento Bibliotecas. Mejorar infraestructura, equipos y colecciones; impulsar el fortalecimiento de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas; y desarrollar nuevos servicios y programas. Formación, promoción y fomento a la lectura. Mejorar la calidad de recurso humano involucrado en promoción y fomento de la lectura a nivel local; conformar comunidades de lectores y adelantar diversas estrategias que contribuyan a fomentar el hábito de la lectura. Ampliación sistemas de producción/circulación de libros. Adelantar programas y estrategias para incrementar la producción y circulación de los libros y demás material bibliográfico en Colombia. QUÉ SE BUSCABA?

11. Comunicación y medios. Sensibilizar a autoridades, comunidades, bibliotecarios y otros agentes culturales sobre la importancia de las bibliotecas públicas y la lectura. Seguimiento y evaluación. Consolidar un sistema de Información y comunicación de las bibliotecas públicas y la lectura, para la toma de decisiones. Generar información sobre gestión, usuarios, hábitos lectores de las comunidades locales y resultados e impacto de las acciones de fomento y promoción de la lectura. Identificar, orientar e impulsar el desarrollo de iniciativas de promoción de la lectura y desarrollo de las bibliotecas públicas Banco de experiencias exitosas . Identificar y difundir iniciativas novedosas de promoción de la lectura y desarrollo de las bibliotecas públicas, que provengan de las entidades territoriales, y se conviertan en modelo para otros actores del Plan. QUÉ SE BUSCABA?

12. I etapa 2003 – 2006 Desarrollo en todo el territorio nacional especialmente en: municipios de categorías 5 y 6 municipios sin biblioteca o con bibliotecas en condiciones precarias

13. Trabajo Interinstitucional Apoyo técnico y financiero El PNLB reúne esfuerzos del Gobierno Nacional, El Ministerio de Cultura y de Educación, El Banco de la República, Isagén, Fundalectura, otras entidades privadas y cooperación internacional. FONADE: Administración de los recursos del PNLB

14. Entrega de 683 dotaciones para bibliotecas públicas Entre 2.300 y 2.500 volúmenes catalogados y clasificados 5 maletas de cine colombiano y latinoamericano 1 VHS 1 DVD 1 Televisor 1 Grabadora 1 Computador con software SIABUC Construcción de 74 Bibliotecas con recursos del Gobierno Japonés Iniciativas gubernamentales a nivel departamental y municipal de construcción, remodelación y dotación RESULTADOS

15. BIBLIOTECA DE MOMIL - CORDOBA

16. Biblioteca de Inza,Guanacas, Cauca (Tierradentro, Patrimonio arqueológico colombiano) Premio Nacional de arquitectura 2004, construida gracias al esfuerzo conjunto de toda la población.

17. SALA DE LECTURA BIBLIOTECA SAN PEDRO DE LOS MILAGROS - ANTIOQUIA

18. CAMINO A LA BIBLIOTECA SANTA SOFÍA - BOYACÁ

19. BIBLIOTECA CARLOS MARIA HERNANDEZ - META

20. BIBLIOTECA PUERTO NARIÑO - AMAZONAS

21. BIBLIOTECA DEPARTAMENTAL DE LA GUAJIRA

22. Más de 11.000 bibliotecarios, maestros y otras personas de la comunidad capacitadas RESULTADOS P rogramas de intercambios profesionales y promoción artística y cultural en el marco de la cooperación internacional: -Coloquios Colombo-Franceses de Bibliotecas -Programas de Pasantías de bibliotecarios colombo-franceses -Tertulias literarias Programas de formación complementarios al PNLB -Mil Maneras de Leer -Programas departamentales de capacitación -Planes de capacitación del banco de la república

23. Desarrollo de la I etapa del proyecto “Leer no cuesta nada” 15 Títulos de literatura universal, 375.000 Volúmenes, se distribuyeron a nivel nacional por valor de $4.900 c/u. Portal de Bibliotecas Públicas www.senderos.gov.co Encuesta nacional de hábitos de lectura, asistencia a bibliotecas y consumo de libros Campaña leer libera RESULTADOS

24. LOGROS ALCANZADOS Reconocimiento de la comunidad acerca de la importancia de la biblioteca pública, convirtiéndola en uno de los espacios públicos más importantes dentro del municipio. Asignación de espacios y mobiliario para el funcionamiento de bibliotecas públicas en los municipios. Mejoramiento de la calidad de vida de los bibliotecarios a través de su vinculación laborar a la biblioteca pública Conocimiento de los gobernantes acerca de su responsabilidades frente a las bibliotecas públicas. Organización de la sociedad civil en torno a las bibliotecas. Iniciativas paralelas al Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas impulsadas por las administraciones departamentales y municipales.

25. Casi el 50% del capital humano de la Red Nacional ha sido capacitado por el PNLB Se ha fortalecido y dinamizado al Red Nacional de Bibliotecas Públicas como sistema. De ha posicionado y legitimado la figura del coordinador departamental Organización y fortalecimiento de las redes departamentales de bibliotecas públicas : nombramiento de 11 coordinadores departamentales que no existían antes de iniciarse el PNLB (Antioquia, Caldas, Casanare, Cundinamarca, Chocó, Huila, Nariño, Putumayo, Risaralda, y San Andrés, Guajira) Compromiso del gobierno nacional a favor de la Lectura y las Bibliotecas Públicas (Inclusión en el Plan Nacional de Desarrollo) Interés del sector privado en apoyar diversos proyectos en pro de la lectura y las bibliotecas públicas. LOGROS ALCANZADOS

26. Poco compromiso de las autoridades municipales y departamentales para hacer sostenibles sus bibliotecas y las redes departamentales respectivamente Alta rotación de los bibliotecarios y perfiles inadecuados Pérdida de continuidad en los procesos de capacitación y planeación de acciones en las bibliotecas y con sus comunidades Carencia de un plan de desarrollo local que incluya la Biblioteca Pública Inexistencia de presupuesto municipal para sostenibilidad y actualización de las colecciones Ausencia de Conectividad y sistemas que faciliten la comunicación, la automatización y la rápida consecución de la información DIFICULTADES

27. No existe cultura de la planeación y evaluación en las bibliotecas y tampoco se reconoce el valor de la información estadística Los compromisos y la dinámica política del estado colombiano han hecho que los planes operativos y cronogramas del PNLB se vean atropellados provocando inconvenientes a la hora de dotar las bibliotecas No todas las estrategias derivadas de los componentes del PNLB, se pudieron poner en marcha en la primera etapa, dada la alta demanda en relación con la dotación de las bibliotecas y la falta de un equipo humano sólido que soportara toda la operación del PNLB. DIFICULTADES

28. PROYECCIONES 2007-2010 Dotar 240 bibliotecas públicas Crear bibliotecas públicas rurales e indígenas Poner en marcha programas de formación técnica y a distancia para bibliotecarios Informatizar y conectar la Red Nacional de bibliotecas públicas Formular una Política nacional de lectura y bibliotecas Implementar un Plan de seguimiento y fortalecimiento a bibliotecas públicas dotadas en la primera etapa del PNLB Incrementar el apoyo de la Biblioteca Nacional a las bibliotecas públicas, a través de la puesta en marcha de un portafolio de servicios que integre la participación de los diferentes grupos de trabajo. Evaluar el PNLB

29. SELECCIÓN DE LA LISTA BÁSICA PARA EL COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO DE BIBLIOTECAS Ministerio de Cultura República de Colombia

30. LISTA BÁSICA Ministerio de Cultura República de Colombia Objetivos: Mejorar la calidad de las adquisiciones destinadas a las bibliotecas fortalecidas en desarrollo del Plan Ahorrar costos en el proceso de selección y compra Disminuir costos de catalogación y procesamiento Hacer más trasparentes los procesos de compra al ofrecer un listado con precios, que evitara distorsiones excesivas en el mercado. Ser el capital semilla para que los Municipios continúen con el proceso de fortalecimiento

31. Ministerio de Cultura República de Colombia Población Objetivo La colección seleccionada está diseñada para satisfacer los intereses de grupos humanos muy diversos: N iños y jóvenes Estudiantes Miembros de la comunidad Funcionarios públicos Trabajadores urbanos y rurales

32. Ministerio de Cultura República de Colombia Conformación de la lista La colección básica ha sido cuidadosamente seleccionada para: Cubrir todos los campos básicos de la literatura y del conocimiento Ofrecer documentos de carácter recreativo y de incentivo al desarrollo de la imaginación y la creatividad Dar apoyo al ejercicio de la ciudadanía y a las actividades productivas locales y a las actividades de la familia y la comunidad Permitir a los lectores tener un contacto amplio con sus tradiciones culturales, nacionales o locales

33. Ministerio de Cultura República de Colombia Características Contiene alre dedor de 2500 títulos Orientada a cubrir las necesidades de una biblioteca pública Aplicable a cualquier tipo de comunidad Con obras fundamentalmente en idioma español Incluye todo tipo de formatos (libros, audiovisuales, multimedia) Los materiales audiovisuales, temas académicos y culturales con información de carácter universal y regional

34. Ministerio de Cultura República de Colombia Características No incluye textos escolares, ni libros fungibles Baja proporción de enciclopedias Alto porcentaje de colección infantil y juvenil Obras de literatura de autores clásicos, modernos y contemporáneos, con cubrimiento geográfico universal y representatividad de géneros literarios. Buenas características físicas y de durabilidad

35. Ministerio de Cultura República de Colombia Insumos Adquisiciones Biblioteca Luis Ángel Arango Lista de la Escuela de Bibliotecología de Medellín y la Biblioteca Publica Piloto (1993, Colcultura) Lista de adquisiciones hecha por la Biblioteca Piloto (1994, la Consejería de Medellín) Listas formadas entre 1997 y 2001 para siete nuevas bibliotecas del Banco de la República Lista que orientó en 2000 y 2001 la conformación de las bibliotecas de la Red Capital de Bibliotecas Públicas

36. PROCESO DE NEGOCIACION Y CONTRATACION Ministerio de Cultura República de Colombia

37. Ministerio de Cultura República de Colombia Características: Fuente de los recursos: Ministerio de Cultura y Banco de la República Manejo a través de convenio interadministrativo suscrito con FONADE. Proceso de oferta pública Negociación directa con los proveedores oferentes Logro de descuentos por volumen (títulos, ejemplares) Manejo de cronogramas de entrega a responsables del procesamiento técnico e ingreso en el programa Siabuc. LISTA BÁSICA

38. ACTUALIZACION DE LA LISTA Ministerio de Cultura República de Colombia LISTA BÁSICA

39. Ministerio de Cultura República de Colombia Actualización anual Con recepción de muestras de novedades editoriales durante el año Evaluación periódica Conformación de un comité de selección: Biblioteca Nacional, Biblioteca Luis Ángel Arango Apoyo de expertos en áreas del conocimiento Publicación de la lista recomendada en la página web Provee información para reponer títulos agotados, incluir novedades, complementar colecciones. LISTA BÁSICA

40. COMPONENTE DE CAPACITACIÓN A BIBLIOTECARIOS

41. El componente de capacitación a bibliotecarios en el marco del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas se desarrolla en tres áreas: Gestión de Bibliotecas , Promoción de Lectura y Participación Ciudadana. Los contenidos de los respectivos programas de formación se elaboran de manera conjunta entre la Biblioteca Nacional y la entidad contratada para adelantarlo (Aseibi, Seminarios Andinos en el caso de la gestión, Fundalectura y Asolectura en promoción de lectura y participación ciudadana respectivamente). COMPONENTE DE CAPACITACIÓN

42. COMPONENTE DE CAPACITACIÓN PROMOCIÓN DE LECTURA GESTIÓN BIBLIOTECARIA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA BIBLIOTECA CENTRADA EN LAS NECESIDADES DEL USUARIO Y LA RELACIÓN BIBLIOTECACOMUNIDAD

43. CAPACITACIÓN EN GESTIÓN BIBLIOTECARIA El objetivo del curso es capacitar a los bibliotecarios a través de un programa enfocado a impartir conocimientos, discutir conceptos y propiciar aprendizajes . Se busca que los participantes comprendan la importancia d e la información , el trabajo de las bibliotecas , su rol como bibliotecarios y su compromiso social, cultural y educativo frente al desarrollo de la comunidad.

44. CAPACITACIÓN EN GESTIÓN BIBLIOTECARIA Se desarrolla a través de encuentros . Duración 8 días. Convoca a bibliotecarios de diferentes regiones en una biblioteca pública de una ciudad capital. Intesidad horaria de 64 horas. Los temas tratados son: Red Nacional de Bibliotecas Públicas de Colombia Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas Marco conceptual de la biblioteca pública Biblioteca Pública y participación ciudadana Tipos de Bibliotecas La Biblioteca Pública y la Escuela Misión y visión de la biblioteca pública El bibliotecario y la sociedad Fundamentos básicos de información Administración y gestión de bibliotecas públicas Servicios y recursos Formación de usuarios Análisis y organización de la información Gestión comunitaria

45. MATERIALES DE APOYO PARA LA CAPACITACIÓN Este material permite que los bibliotecarios consoliden y amplíen conceptos básicos sobre la biblioteca pública

46. CAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURA La capacitación está dirigida al bibliotecario y otros miembros de la comunidad buscando de esta manera conformar los Grupos de Amigos de la Biblioteca (GAB). Se busca que los participantes (miembros del GAB) apoyen los servicios bibliotecarios y mejoren sus comportamientos lectores utilizando las colecciones de las bibliotecas públicas.

47. Los objetivos son: Ofrecer elementos para el diseño, implementación y articulación de programas de promoción de lectura sistemáticos y continuos a bibliotecarios y miembros de la comunidad. Brindar a la comunidad elementos para participar en la promoción de la lectura. Articular los programas de lectura de las instituciones con los de las bibliotecas públicas, implementar banco de experiencias exitosas. CAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURA

48. CAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURA La imparten tutores contratados por la Biblioteca Nacional a través de Fundalectura a quienes se les asigna el acompañamiento y la capacitación de diez bibliotecarios y otros agentes de la comunidad de municipios beneficiarios del PNLB durante un periodo de 10 meses. Los tutores deben tener el siguiente perfil: Idealmente, sin ser obligatorio, haber cursado una carrera humanística (bibliotecología, literatura, educación, comunicación , filosofía , etc . ) O estar cursando alguna de estas carreras. Ser lector . Conocer los diferentes tipos de material bibliográfico. Demostrar habilidades comunicativas. Tener experiencia en bibliotecas públicas, escolares, en promoción de lectura o gestión cultural . Demostrar aptitudes para el trabajo comunitario. Disponibilidad para viajar por el país.

49. ESTRUCTURA DE LA CAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURA El programa de capacitación se estructura de la siguiente manera: 1. Formación de tutores Dos encuentros de formación: 1 semana cada uno en Bogotá Un encuentro de evaluación: al final de cada fase en Bogotá 2. Visita inicial del tutor a cada uno de los municipios, durante un día (visitar la biblioteca, conocer bibliotecario e identificar miembros de la comunidad para el GAB). En esta visita se entregan los materiales de apoyo (Morral de lecturas y cartilla Promoción de lectura en la biblioteca pública ) 3. Desarrollo de las actividades de capacitación: Primer encuentro de formación: tres días de duración en la capital de cada departamento, con varios municipios Segundo encuentro de formación: tres días de duración en la capital de cada departamento, con varios municipios 4. Presentación informes tutores Informe mensual

50. MATERIALES DE APOYO PARA LA CAPACITACIÓN La cartilla es una guía para el bibliotecario, toca temas como: Organización de las acciones de promoción de lectura de las bibliotecas Pautas sobre un modelo de gestión participativo Claves para conformar el Grupo de Amigos de la Biblioteca, GAB Herramientas para conocer y usar las colecciones Orientaciones para promover la lectura

51. MATERIALES DE APOYO PARA LA CAPACITACIÓN Morral de lecturas Este morral se envía a todas las biblioteca dotadas por el Plan con el objetivo de: Incentivar los servicios itinerantes de las bibliotecas Ofrecer servicios bibliotecarios a las poblaciones rurales alejadas del casco urbano, entre otros.

52. CAPACITACIÓN EN PARTICIPACIÓN CIUDADANA Tiene como fin establecer un mecanismo de participación ciudadana que contribuya a dar continuidad al PNLB creando espacios de reflexión sobre el papel de las bibliotecas dentro de la sociedad y contribuyendo a la formulación de políticas publicas de lectura y escritura, a través de la creación de los Consejos Locales de Lectura (CLL). Lo realiza ASOLECTURA. Está dirigida a la comunidad en general, fundamentalmente a maestros, lideres comunitarios y otros agentes culturales.

53. CAPACITACIÓN EN PARTICIPACIÓN CIUDADANA Se realiza a través de encuentros intermunicipales mediante convocatoria abierta a toda la comunidad. El proceso se apoya con la entrega de los siguientes materiales: Guía para la conformación de Consejos Locales de Lectura Resultado de los Primeros Encuentros Regionales de Lectura y Escritura Colombia 2002.

54. MATERIALES DE APOYO PARA LA CAPACITACIÓN

55. TERTULIAS LITERARIAS C omo complemento d el componente de capacitaci ó n del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas el Ministerio de Cultura y Fundalectura lanzaron en el 2004 la primera convocatoria de Tertulias Literarias, En esa primera edición se premiaron 100 grupos con una colección de 32 libros de literatura latinoamericana y un morral de lecturas. Cartilla de orientación de la primera convocatoria

56. TERTULIAS LITERARIAS E n el año 2005 se lanzó una segunda edición, dirigida a las emisoras comunitarias, indígenas y de interés público. Como r esultado se difu ndieron en estas emisoras las actividades de las tertulias y los temas que tocan. Para el 2006 se llevó a cabo una tercera edición, que premió a los grupos seleccionados con un morral de lecturas y una colección de 27 libros de literatura francesa clásica y contemporánea. Cartilla de orientación de la tercera convocatoria

57. 2007 Tertulias Literarias Japonesas En esta nueva edici ó n se enviara un morral d e lectura con una c olecci ó n de 25 libros de l iteratura japonesa en espa ñ ol a los 61 municipio que cuentan con bibliotecas gracias a lacooperaci ó n del gobierno japon é s. TERTULIAS LITERARIAS

58. TERTULIAS LITERARIAS RESULTADOS Hemos logrado recuperar los espacios de encuentro alrededor de los libros, convirtiendo las tertulias en una de las actividades preferidas por los bibliotecarios pero tambi é n por los lectores, que atra í dos por ellas llegan cada vez m á s a las bibliotecas y disfrutan su colecci ó n. Uno de los beneficios que ha tra í do la implementaci ó n de este programa ha sido la recuperaci ó n y e l fortalecimiento de tertulias que ya exist í an en a lgunos municipios, as í como la creaci ó n de nuevos grupos. Hasta hoy se han premiado 250 tertulias en todo el pa í s. As í la conversaci ó n alrededor de la literatura se ha convertido en una actividad donde se comparte, se debate y se construyen lazos entre los miembros de la comunidad .

59. EL BALANCE AVANCES A diferencia de anteriores acciones de capacitación realizadas en el país, el enfoque no fue en aspectos operativos, sino uno mas integral que incluye sensibilización del bibliotecario frente a su rol y la relación de la biblioteca con la comunidad. Se destaca que la concepción del programa de capacitación en promoción de lectura se incluya el acompañamiento al bibliotecario mediante la figura del tutor. Extender la capacitación no solo al bibliotecario sino a maestros y miembros de la comunidad, lideres y madres comunitarias, padres de familia, asociaciones juveniles, movimientos cívicos entre otros, para formarlos como lectores y promotores de lectura.

60. EL BALANCE DIFICULTADES Alta rotación de bibliotecarios y su escasa formación académica. Dificultad en comunicaciones en bibliotecas para procesos de seguimiento y retroalimentación. Los cursos son más teórico que prácticos. Las visitas a las bibliotecas por parte de los tutores solo contempla un día por municipio.

61. EL BALANCE Lo que falta Estamos en proceso de hacer una evaluación de impacto del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas que nos permitirá medir entre otros, los resultados del componente de capacitación.

62. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE LECTURA Y BIBLIOTECAS 2003 -2007

63. El Gobierno Nacional, determinó como uno de sus ejes fundamentales la puesta en marcha de un Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas (PNLB), a través del cual se espera mejorar el comportamiento lector de los colombianos y el acceso al libro. El PNLB se está ejecutando desde el 2003 y se coordina a través del Ministerio de Cultura en cabeza de la Biblioteca Nacional de Colombia, esta última responsable de su ejecución, seguimiento y evaluación. Justificación para la evaluación

64. El gobierno nacional considera necesario medir los efectos de la política social, lo que implica hacer evaluaciones de impacto de sus programas sociales, como un instrumento de apoyo a la toma de decisiones de política social, que servirá para generar recomendaciones estratégicas de política, orientar y ajustar los programas sociales En este contexto y transcurridos cuatro años (2003 -2007) de ejecución del PNLB se ha considerado oportuno hacer una evaluación del mismo, para determinar los logros alcanzados, las limitaciones y hacer los ajustes que sean necesarios. Justificación para la evaluación

65. Realizar un análisis lo más sistemático y objetivo posible acerca de las distintas etapas y resultados alcanzados con el PNLB para determinar entre otros aspectos, la pertinencia y logro de objetivos, la eficiencia, el impacto y sustentabilidad de las acciones, así como el aprendizaje y los conocimientos que el equipo a cargo del Plan tiene del problema que aborda. OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN

66. Qué se quiere evaluar Cuánto y cómo, se ha avanzado en los siguientes temas: Comportamiento lector Acceso al libro Consolidación de un marco institucional vinculado con la promoción y fomento de la lectura. Cobertura y calidad de las bibliotecas públicas Consolidación de un sistema de información Dinamización de los mercados del libro Consolidación de estrategias de promoción y fomento de la lectura.

67. Metodología para la evaluación Lo que predomina en los estudios evaluativos actualmente es la combinación de métodos cuantitativos y cualitativos. Las evaluaciones cuantitativa lo más importante es la medición, entre dos periodos. antes y después del plan. Las evaluaciones cualitativas lo importante es describir qué hacen los sujetos, cómo lo hacen, qué significa lo que hacen, cuál es el sentido de sus prácticas, cuáles han sido sus limitaciones y sus logros y qué proceso se han desencadenando.

68. Instrumentos para la evaluación INDICADORES Para cada tema que será evaluado se formularon indicadores que darán cuenta no solo de los aspectos cuantitativos, por ejemplo, número de usuarios, número de préstamos, sino también, indicadores de gestión, de calidad, de proceso de producto , entre otros.

69. Instrumentos para la evaluación ENCUESTA Se elaboró una encuesta que recoge todas las variables de los temas que se busca evaluar. La encuesta estará dirigida a: Bibliotecarios Usuarios de las bibliotecas Funcionarios de los municipios Coordinadores departamentales

70. Cobertura de la Evaluación Se espera que la encuesta sea diligenciada por todas las bibliotecas que han sido beneficiadas por el Plan Nacional de Lectura y Biblioteca, esto quiere decir un censo.

71. FASES DE LA EVALUACIÓN Recolección Digitación Validación Descripción Análisis

72. Productos Esperados Un diagnóstico del estado de todas las bibliotecas públicas atendidas por el PNLB. Una valoración cualitativa y cuantitativa de los avances del PNLB Una descripción y análisis de los procesos y la gestión desarrollada por el PNLB Una línea de base del PNLB

73. Un modelo de evaluación y seguimiento al PNLB Un sistema de información para la Red Nacional de Bibliotecas Públicas Un documento de conclusiones y recomendaciones Productos Esperados