PERFECCIONAMIENTO
   EN EL ÁREA DE
GESTIÓN EDUCATIVA
Coquimbo, 14 DE MAYO de 2009
CAPITULO
Gerencia Pública
y Desarrollo Local

14 de Mayo, 2009
Introducción
•Jueves en la tarde
    •Gerencia Pública
       •Conceptos
       •Herramientas
       •Las leyes y reglas
 ...
Introducción
•Viernes en la tarde
    •Ejercicio Práctico
        •Resolución creativa de problemas
             •Desplieg...
Camino a la Gerencia Pública
   •Esta semana en la prensa (El Mercurio, domingo 10)

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Camino a la Gerencia Pública
   •Cuales son los elementos de esta noticia?

   •Político

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Camino a la Gerencia Pública
   •Técnico
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Camino a la Gerencia Pública
   •Social

       •Se deja de pagar?:
           •a quien?
               •Los sueldos?
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entonces…
•Este es el ámbito de la Gerencia Pública

•Los problemas que se enfrentas tienen que resolverse con
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entonces…
•Este es el ámbito de la Gerencia Pública

•También hay referentes que hay que considerar (a modo de
ejemplo):
 ...
Primer ejercicio
Las reglas del juego
•Diferencia entre el derecho publico y el derecho privado

    •En el derecho público se puede hacer ...
El camino es mas difícil….
•El trazado del camino los definen las leyes, reglamentos,
decretos.

•La gestión debe ser
    ...
Pero las recompensas son mayores
CAPITULO
La Información
Identificando los problemas
•Falta de recursos

•Mayores costos

•Sistemas de información no integrados

•Rigideces estruc...
clave
•La información que disponemos normalmente es:

   • Incompleta

   •A destiempo

   •No integrada
Una opinión experta
•Por donde podemos partir:

•Peter Drucker escribió un paper “ la información que los
directivos neces...
Información básica
•Proyecciones de los flujos de caja

•Matricula

•Asistencia promedio

•Relación entre ingresos mensual...
Información sobre la productividad
  •Benchmarking
     •Nos comparamos con
        •Otros establecimientos municipales
  ...
Información sobre la capacidad
•Innovación
    •Prácticas educativas
    •Programas exitosos desarrollados
    •Capacitaci...
Información sobre la distribución
        de los recursos
 •Cuales son los recursos escasos

 •Presupuesto
     •Criterios...
Primera tarea
•Completar set de informaciones comunales: definir indicador; fuente
del dato, responsable, periodicidad

  ...
Resolución creativa de problemas
   •Cliente identifica y explica cual es problema
        •En qué consiste
        •Desde...
Introducción al Cuadro de Mando
            Integral
 •Ver Robert Kaplan y David Norton

 •Como tener una visión equilibra...
Introducción al Cuadro de Mando
            Integral
 •Para qué estamos contratados?

 •Cuál es nuestra misión?

 •Cuál es...
Introducción al Cuadro de Mando
            Integral
 •El CMI nos puede proporcionar respuesta a cuatro preguntas
 básicas...
Cuadro de Mando Integral
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            Integral
 •Cuáles son los intereses de los cliente?

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 •Desde la perspectiva interna

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 •Desde la perspectiva de la innovación y aprendizaje

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 •Desde la perspectiva de la financiera

 •Cómo sobrevivimos

 •Cómo ...
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  1. 1. PERFECCIONAMIENTO EN EL ÁREA DE GESTIÓN EDUCATIVA Coquimbo, 14 DE MAYO de 2009
  2. 2. CAPITULO Gerencia Pública y Desarrollo Local 14 de Mayo, 2009
  3. 3. Introducción •Jueves en la tarde •Gerencia Pública •Conceptos •Herramientas •Las leyes y reglas •Contexto •Lo distintivo •Viernes en la Mañana •Gerencia Publica •La información •Introducción al Cuadro de Mando Integral CMI
  4. 4. Introducción •Viernes en la tarde •Ejercicio Práctico •Resolución creativa de problemas •Despliegue de metodología •Ejercicio práctico •comentarios •Sábado en la mañana •aproximación al Cuadro de Mando Integral •Primer ejercicio CMI •Sábado por la tarde •Segundo ejercicio CMI •Evaluación
  5. 5. Camino a la Gerencia Pública •Esta semana en la prensa (El Mercurio, domingo 10) •Alcaldes encienden alerta: quot;La crisis llegó a los municipiosquot; • El déficit supera los 220 mil millones de pesos a nivel nacional, de acuerdo a los cálculos de la Asociación Chilena de Municipalidades. La situación es tan compleja que -según los ediles- sólo tienen recursos de aquí a septiembre. De ahí en adelante podrán cancelar básicamente sueldos y gastos básicos.
  6. 6. Camino a la Gerencia Pública •Cuales son los elementos de esta noticia? •Político •La crisis también afecta a los gobiernos locales: •Los Jefes de los gobiernos locales hacen gestiones con gobierno central y con el parlamento para buscar una solución a la crisis. •Los jefes de los gobiernos locales buscan anticiparse a una crisis que está afectando directamente a las arcas municipales.
  7. 7. Camino a la Gerencia Pública •Técnico •Las municipalidades identifican las fuentes de los problemas y cuantifican el déficit esperado. •Qué está pasando? •Hay menores recaudaciones? •Impuestos territoriales •Permisos de circulación •Ingresos propios municipales •Hay mayores gastos? •Bonos definidos por el gobierno central •Costos de operación de programas centrales •Reajustes de remuneraciones
  8. 8. Camino a la Gerencia Pública •Social •Se deja de pagar?: •a quien? •Los sueldos? •Los servicios? •Los proveedores? •Hay recortes de programas? •Hay postergación de inversiones? •Hay despidos? •Las subvenciones? •Hay que desarrollar programas sociales •Programas pro-empleo •Ayudas directas a la población
  9. 9. entonces… •Este es el ámbito de la Gerencia Pública •Los problemas que se enfrentas tienen que resolverse con evaluaciones •POLITICAS •TECNICAS •SOCIALES
  10. 10. entonces… •Este es el ámbito de la Gerencia Pública •También hay referentes que hay que considerar (a modo de ejemplo): •La comunidad •Los apoderados •Los jóvenes •Los dirigentes sociales •Los dirigentes políticos •El Concejo Municipal •El Cesco •El Ministerio de Educación •Asociaciones de trabajadores •Agrupaciones gremiales
  11. 11. Primer ejercicio
  12. 12. Las reglas del juego •Diferencia entre el derecho publico y el derecho privado •En el derecho público se puede hacer solamente lo que está permitido •En el derecho privado se puede hacer todo lo que no está prohibido
  13. 13. El camino es mas difícil…. •El trazado del camino los definen las leyes, reglamentos, decretos. •La gestión debe ser •Eficiente y eficaz •Oportuna •De calidad •Transparente •Alineada con las políticas comunales. •En base a un plan operativo previamente definido •En base a un presupuesto previamente acordado •Responsable •Hay que rendir cuenta permanentemente a la ciudadanía de lo que estamos haciendo.
  14. 14. Pero las recompensas son mayores
  15. 15. CAPITULO La Información
  16. 16. Identificando los problemas •Falta de recursos •Mayores costos •Sistemas de información no integrados •Rigideces estructurales •Burocracia
  17. 17. clave •La información que disponemos normalmente es: • Incompleta •A destiempo •No integrada
  18. 18. Una opinión experta •Por donde podemos partir: •Peter Drucker escribió un paper “ la información que los directivos necesitan realmente”, Harvard Business Review •El juego de herramientas de diagnóstico es el siguiente: •Información básica •Información sobre la productividad •Información sobre la capacidad •Información sobre la distribución de los recursos
  19. 19. Información básica •Proyecciones de los flujos de caja •Matricula •Asistencia promedio •Relación entre ingresos mensuales y costos fijos en personal •Horas docentes contratadas •Ingresos por subvenciones esperados
  20. 20. Información sobre la productividad •Benchmarking •Nos comparamos con •Otros establecimientos municipales •De la región •Del país •Por clasificación económica •Otros establecimientos particulares •Nuestra propia Historia •En qué? •Simce •Psu •Asistencia •Horas contratadas •capacitación
  21. 21. Información sobre la capacidad •Innovación •Prácticas educativas •Programas exitosos desarrollados •Capacitación •Selección •Clima laboral •Logros •Acreditaciones •Premios •Ranking •Evaluaciones
  22. 22. Información sobre la distribución de los recursos •Cuales son los recursos escasos •Presupuesto •Criterios para asignar inversiones •Que se hace si una inversión no tiene el éxito esperado •Que se hace si una inversión tiene éxito? •Personal •Criterios para su distribución y asignación •Donde reforzamos con los mejores profesores:
  23. 23. Primera tarea •Completar set de informaciones comunales: definir indicador; fuente del dato, responsable, periodicidad •Básicas •De productividad •De capacidad •De asignación de recursos
  24. 24. Resolución creativa de problemas •Cliente identifica y explica cual es problema •En qué consiste •Desde cuándo está •Qué se ha hecho para solucionarlo •Grupo de trabajo propone ideas de solución en formato: •Me gustaría que… •Cliente selecciona idea que mas le guste para resolver el problema y describe 3 ventajas y 3 problemas a la implementación de la idea propuesta. •Grupo de trabajo propone soluciones a los 3 problemas de implementación. •Cliente define plan de trabajo de solución •Tareas, responsables, plazos
  25. 25. Introducción al Cuadro de Mando Integral •Ver Robert Kaplan y David Norton •Como tener una visión equilibrada de la organización desde varias perspectivas simultáneamente? •Como alinear, integrar y evaluar el plan estratégico, la visión y la misión.
  26. 26. Introducción al Cuadro de Mando Integral •Para qué estamos contratados? •Cuál es nuestra misión? •Cuál es la Visión?
  27. 27. Introducción al Cuadro de Mando Integral •El CMI nos puede proporcionar respuesta a cuatro preguntas básicas •Cómo nos ven los clientes (alumnos, padres apoderados, ciudadanos? – Perspectiva clientes- •En que tenemos que destacar –perspectiva interna- •Podemos continuar mejorando e innovando –perspectiva de la innovación y aprendizaje- •Que les parecemos a los “accionistas” (ciudadanos, el concejo municipal, la administración municipal)
  28. 28. Cuadro de Mando Integral Quele parecemos a los accionistas Perspectiva financiera En qué tenemos Cómo nos ven los objetivos medidas que destacar clientes Perspectiva Interna Perspectiva del cliente Per objetivos medidas objetivos medidas Perspectiva de la innovación y aprendizaje objetivos medidas Podemos continuar mejorando y creando valor
  29. 29. Introducción al Cuadro de Mando Integral •Cuáles son los intereses de los cliente? •Tiempo •Calidad •Rendimiento y Servicio •Costos
  30. 30. Introducción al Cuadro de Mando Integral •Desde la perspectiva interna •Cuáles son los procesos de la organización que tienen mayor impacto en la satisfacción de los clientes. •Excelencia
  31. 31. Introducción al Cuadro de Mando Integral •Desde la perspectiva de la innovación y aprendizaje •La aptitud de la organización para innovar, mejorar y aprender va unida directamente al valor de la organización. •Liderazgo tecnologico
  32. 32. Introducción al Cuadro de Mando Integral •Desde la perspectiva de la financiera •Cómo sobrevivimos •Cómo tener exito •Cómo prosperamos

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