O documento discute a estrutura e funcionamento da dominação de acordo com Max Weber. Ele define dominação como a capacidade de impor a própria vontade sobre os outros e influenciar suas ações. Discute como a dominação pode ocorrer por meio de regras racionais, autoridade pessoal ou carisma, e como a burocracia moderna funciona com uma hierarquia de cargos, competências e documentação.
2. ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO
DA DOMINAÇÃO
• “Tudo isso pode ser imaginado teoricamente”(p.189)
• Elementos a serem considerados:
a) Ação social
b) Poder de mando não decorre apenas da
dominação econômica;
c) Dominação em virtude de interesses e dominação
em virtude da autoridade.
3. ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO
DA DOMINAÇÃO
• A dominação pode apresentar-se nas formas mais
diversas.
• A dominação é a possibilidade de impor ao
comportamento de terceiros a vontade própria.
• Toda forma de dominação em situação de
interesses pode transformar-se, gradualmente,
numa dominação autoritária.
• Não apenas a troca no mercado produz dominação,
mas também a troca da vida social.
4. ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO
DA DOMINAÇÃO
• A vontade do dominador influencia de tal modo as
ações do dominado (num grau socialmente
relevante), que ele realiza seus feitos como se
tivessem sido próprios da sua vontade.
5. ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO
DA DOMINAÇÃO
• Não importa as motivações individuais para um
estudo sociológico;
• O que importa é o “caráter sociológico” da
dominação;
• A relação de dominação pode ser bilateral;
• Cargos de autoridade são um produto criado por
nós;
• O exame não se dá em relação ao ideal mas à
prática efetiva.
6. Definição
• Página 191
• Por “dominação” compreenderemos, então, aqui,
uma situação de fato, em que uma vontade
manifesta (“mandado”) do “dominador” ou dos
“dominadores”, quer influenciar as ações de outras
pessoas ( do “dominado”ou dos “dominadores”)e,
de fato as influencia de tal modo que estas ações,
num grau socialmente relevante, se realizam como
se os dominados tivessem feito do próprio conteúdo
do mandado a máxima de suas ações
(“obediência”).
7. Dominação e administração
• Toda administração precisa de uma forma de
administração.
• O poder de mando pode ter aparência muito
modesta, sendo o dominador considerado o
“servidor”dos dominados e sentindo-se também
como tal.
• Honoratiores – Dever honorífico
• Estrutura hierárquica de poder
8. Dominação por meio de
“organização”
• FUNDAMENTOS DA VALIDADE DA DOMINAÇÃO
a) Regras racionais estatuídas = burocracia
b) Autoridade pessoal = patriarcalismo
c) Carisma = poder pessoal ou carismático
9. PRESSUPOSTOS
• FUNCIONAMENTO ESPECÍFICO DO
FUNCIONALISMO MODERNO:
1) Competências: a) distribuição fixa de atividades
(deveres); b) poderes de mando; c) pessoas
qualificadas.
1.1.) No direito público -> autoridade burocrática
1.2.) dominação econômica privada -> empresa
burocrática (formas mais avançadas do capitalismo)
2) Hierarquia de Cargos
10. pressupostos
3) Documentos (escritório # moradia privada)
4) Intensa instrução na matéria
5) Plena força de trabalho
6) Regras fixas e mais ou menos abrangentes.
11. POSIÇÃO INTERNA E EXTERNA
DOS FUNCIONÁRIOS
1) O cargo é profissão / dever de fidelidade ao cargo/
finalidade objetiva;
2) A posição do funcionário assume a seguinte forma:
a) Estima social (prestígio)
b) Tipo puro é nomeado (técnico)
c) Vitaliciedade do cargo
d) Remuneração
12. POSIÇÃO INTERNA E EXTERNA
DOS FUNCIONÁRIOS
e) Carreira (cargo)
1) Economia monetária: Emolumentos em espécie
protegem contra as oscilações do poder aquisitivo do
dinheiro;
2) Desenvolvimento quantitativo (grande Estado e
grandes massas);
3) Ampliação qualitativa além da quantitativa =
burocratização
4) Superioridade puramente técnica é a razão de ser da
organização burocrática.
13. POSIÇÃO INTERNA E EXTERNA
DOS FUNCIONÁRIOS
5) Concentração dos meios nas mãos do senhor;
6) Nivelamento das diferenças econômicas.