Entrevista al Defensor del Pueblo Andaluz, Jesús de Maeztu.

1. 20 DOMINGO, 15 DE NOVIEMBRE DE 2015 información
LA ENTREVISTA POR JORGE GUTIÉRREZ
“Losmayorestienenunrolsocial
muyimportanteenestacrisis”
El Defensor del PuebloAndaluz, Jesús de Maeztu, analiza en su reciente visita aAlgeciras los problemas que
más preocupan en la comarca y en el resto de la provincia, como son la vivienda, la educación, los mayores , las
cuestiones medioambientales o la educación. Maeztu aboga por la innovación social para resolver los conflictos.
¿Qué valoración hace de su re-
cientevisitaaAlgecirasalasede
de la asociación de mayores de
LaUnión?
—Visitamoslaasociación,invi-
tadosporelcolectivo,paraco-
nocer el centro, a raíz de una
quejatramitadaantelaInstitu-
ción,precisamenteporlasde-
ficiencias de las instalaciones
municipales y por la petición
de ampliación de las mismas.
Nos informaban de carencias
yaquenohabíaserviciosdeca-
balleros,señorasydiscapacita-
dos; que sería necesario una
pequeñacocinaparalascomi-
dasdeconvivencia,etc. Admi-
tidalaquejaatrámite,elAyun-
tamiento, en su informe, tras
contarnoslosantecedentesre-
lativos a la cesión del local en
el año 1990, nos relataba los
apoyosyayudasqueveníaotor-
gandoalacitadaasociación,es-
pecialmente en el año
2015.También nos decía que
eraconscientedelasdeficien-
ciasquepudieratenerelrefe-
ridolocal,lafaltadeaseospara
mujeres y personas discapaci-
tadas, una cocina más amplia
paraaumentarlasprestaciones
delacafeteríayaquecadavez
eran más socios, actualmente
1.088, 62% mujeres y 38%
hombres,delosquesólounos
200 pagaban al mes un euro.
Concluía diciendo que su ob-
jetivo era seguir colaborando
conlasorganizacionesquetie-
nen como objetivo la promo-
cióndelbienestardelasperso-
nas mayores, fomentando la
participaciónparaelenvejeci-
miento activo y, especialmen-
te con La Unión, tanto en el
apoyodeactividades,siempre
ycuandoladisponibilidadeco-
nómica lo permita, así como
asesorando técnicamente en
lasgestionesnecesariasantela
JuntadeAndalucía,parallegar
aserreconocidoporéstacomo
Centro de Participación Acti-
vadeMayoresdependientede
la propia Junta de Andalucía.
Con posterioridad, la propia
Asociaciónnosinformóquese
habíaaprobadoenelPlenode
laCorporaciónMunicipal,por
todoslosgrupospolíticos,una
mociónparalaampliaciónde
susinstalaciones,porloqueha-
bíandecididodejarlasconcen-
tracionesqueveníanrealizan-
dosemanalmentealaspuertas
delCentro.Aprovechabanen-
toncestambiénparainvitarnos.
Todo ello me lo han contado
deprimeramanotambiénen
mi reciente visita. El encuen-
trohasidomuyemotivoysatis-
factorio, y durante el mismo
tuvelaoportunidaddeofrecer
una charla coloquio sobre la
InstitucióndelDefensoryelpa-
pel de los mayores en la crisis
actual. Esuncolectivoqueestá
desempeñandounimportan-
tepapelenestostiemposdecri-
sis,trassituacionescomolavuel-
ta a casa de los hijos, el papel
que desempeñan en la conci-
liación de la vida familiar y la-
boralosuavalparagarantizar
el derecho hipotecario, entre
otrascuestiones. DesdelaIns-
titución hacemos un llama-
mientoalosmayoresaquecon-
tinúenactivosyaportensuex-
periencia en el desarrollo de
ciudades más inclusivas, más
participativasymásinnovado-
ras.
¿En qué situación se encuentran
las demandas de los habitantes
de las 144 viviendas de La Piñe-
ra?
—Próximamente, tras haber
recibido una invitación de los
vecinosdeestabarriada,vamos
aprogramarunavisitaalamis-
ma,paraconocerensitulasne-
cesidades y reivindicaciones
que nos planteen sus residen-
tes.
¿Qué novedades hay respecto a
lasquejasecologistassobrever-
tidosindustrialesenelCampode
Gibraltarylarealizacióndeestu-
diosepidemiológicos?
—Alhilodelaqueja10/3859
la Sociedad Española de Epi-
demiología (SEE), a requeri-
mientodelestaDefensoría,ela-
boróuninformesobrelasitua-
ciónambientalydesaludenel
Campo de Gibraltar ante las
reiteradasdenunciasdecolec-
tivossocialesdelacomarcaso-
bre las consecuencias para la
saludpúblicadelacontamina-
ciónderivadadelazonaindus-
trialexistenteenlamisma.Di-
choinformeconteníadiversas
recomendacionesquefueron
trasladadasporestaInstitución
alasadministracionescompe-
tentes, Consejería de Salud y
Consejería de Medioambien-
te, instando a su cumplimien-
to.Alafechaactualsehareci-
bido respuesta de la Conseje-
ríadeSalud,aceptandodichas
recomendaciones y compro-
metiéndose a darles debido
cumplimiento.Larespuestade
laConsejeríanospareceposi-
tiva aunque adolece de cierta
faltadeconcreciónrespectode
lasmedidasaadoptarparalle-
varaefectodichasrecomenda-
ciones. La Consejería de Me-
dioambiente aun no ha dado
CAMPO DE GIBRALTAR |
NEREA HERNÁNDEZ
JESÚS DE MAEZTU | Defensor del Pueblo Andaluz

2. respuesta. Se ha trasladado la
respuesta de la Consejería de
Salud a los colectivos sociales
promotores de la queja, que
hanformuladodiversasalega-
cionesalamismayquesecon-
cretanbásicamenteenlapeti-
cióndecompromisosmáscla-
rosyconcretosporpartedela
Consejeríaylapeticióndeuna
moratoriaindustrialenlazona,
poraplicacióndelprincipiode
precaución,queevitelaimplan-
tacióndenuevasindustriascon-
taminantes. Por la Comisión
deSaluddelParlamentodeAn-
dalucíasehaaprobado,conel
apoyodetodoslosgrupos,una
proposición no de Ley de Iz-
quierda Unida (por parte de
Inmaculada Nieto) pidiendo
alaJuntadeAndalucíaqueasu-
ma las recomendaciones del
DefensordelPuebloAndaluz
y la SEE. Estamos pendientes
derecibirelinformedelaCon-
sejeríadeMedioambientepara
poderdictarunaresoluciónde-
finitivaenesteasunto.Aunque,
yapodemosadelantarnuestra
valoraciónpositivadelaacep-
tación por la Administración
de las recomendaciones efec-
tuadasporestaInstitución,que
soncoincidentesconlasinclui-
dasenelinformedellaSocie-
dadEspañoladeEpidemiolo-
gía, pero con la necesidad de
concretar más por parte de la
Consejería de Salud sobre las
medidasaadoptaryplazospara
el cumplimiento de las reco-
mendacionesaceptadas.Y,con
respectodelamoratoriaindus-
trialpedimosque,antesdeins-
talarcualquiernuevaindustria
seextremenloscontrolesam-
bientalesysanitariosysetome
enconsideraciónlaconcentra-
ciónderiesgosqueyaexisteen
lazona.
¿Cuálessuposturasobrelainmi-
graciónylosCIE?
—Lainmigraciónquellegaen
elEstrechodeGibraltarrequie-
reunaimplicacióndetodoslos
paíseseuropeos,nosetratade
algoquedebaabordarsóloEs-
paña.Sibienesverdadquepo-
demos hablar al respecto de,
porejemplo,laAgenciaEuro-
peaparalaGestióndelaCoo-
peraciónOperativaenlasFron-
terasExterioresdelosEstados
miembros de la Unión Euro-
pea(FRONTEX),estovadiri-
gidoprincipalmenteareforzar
la seguridad fronteriza, pero
noatrabajarafondoenloque
motivalastragediasquesevan
sucediendo al cruzar el estre-
cho.EnrelaciónalosCIEpar-
timosdelabasedequelasper-
sonas extranjeras internadas
enellosseencuentran“reteni-
das”yno“detenidas”demane-
rapreventivanoporundelito
sino por una falta administra-
tiva,enestecaso,pornodispo-
ner de la documentación ne-
cesariaparapermanecerenEs-
paña.SuingresoenunCIEestá
sujetoalaesperadelretornoa
supaísdeorigen,deladevolu-
ciónalafronteraodeunasan-
ción de expulsión, sin embar-
go en un porcentaje bastante
altodelaspersonasquesonin-
ternadasnolleganaserexpul-
sado.Puesbien,esbastantepo-
lémica las condiciones en las
que se encuentran las instala-
ciones de los mismos, y cómo
se lleva a cabo la custodia. De
momento podemos celebrar
juntoaelDefensordelPueblo
de las Cortes Generales la fir-
ma, en el mes de septiembre
delpresenteaño,deunconve-
nio de colaboración entre el
Ministerio del Interior y Cruz
Rojaespañolaparaprogramas
de asistencia social y humani-
tariaenloscentrosdeinterna-
mientoparaextranjeros(CIE),
porelqueseamplíalaasisten-
ciasocialyhumanitariaqueesta
organización prestaba en los
CIE de Barcelona y Madrid, a
los centros de Valencia, Mur-
ciayAlgeciras.Siendounade
las cuestiones de mayor preo-
cupaciónelmodelodegestión
actual que supone la custodia
directa por parte del Cuerpo
NacionaldePolicía,enunpe-
riodo dilatado de tiempo, de
personas de muy diversa pro-
cedencia, el convenio viene a
suponerunpasomáshaciaun
mododondeseledémayorre-
levancia al la intervención so-
cial en los mismos.Desde la
perspectivademenoresproce-
deseñalardoscuestiones.Año
trasañoacudenalascostasan-
daluzascientosdeinmigrantes
en busca de un futuro mejor.
Estaspersonasvanacompaña-
das en muchas ocasiones de
menores de edad de los que
manifiestanserfamiliares,pero
sin ningún documento que
acredite debidamente la filia-
ción.Alaprecariasituaciónde
estaspersonasporsucondición
deinmigrantescarentesdedo-
cumentación,yporconsiguien-
te en “situación irregular”, se
les une un nuevo factor que
agravasobremanerasuvulne-
rabilidad:trasestaspersonasse
ocultanmuchasvecesactivida-
des delictivas de trata de seres
humanos.Anteestarealidad-
denominada“laesclavituddel
sigloXXI”-lasInstitucionesdel
DefensordelMenordeAnda-
lucíaydelDefensordelPueblo
Estatal conjuntamente con la
Fiscalía,conlasFuerzasyCuer-
pos de Seguridad del Estado,
con el Servicio de Protección
de Menores de Andalucía, y
conCruzRoja,hemosvenido
trabajando,desdejuliode2013,
paracombatirestalacrasocial,
teniendo siempre como eje
central de nuestras interven-
cioneselinteréssuperiordelos
menoresafectados.Encuanto
a los menores extranjeros no
acompañados,
Andalucíaseencuentraenun
lugar estratégico para el acce-
soaEuropadelosinmigrantes
procedentes del continente
africano.Setratadechicosque
carecen de amparo familiar y
vivenensituacióndedesarrai-
go,locualexigedelaEntidad
Publica de Protección –en
nuestrocasolaJuntadeAnda-
lucía-unesfuerzodecididopara
su amparo, comprensión y
orientación para su conviven-
ciaensociedadanteunaspau-
tas culturales y forma de vida
que les resultan extrañas. Los
menoresqueaccedenmayori-
tariamenteaAndalucíanoson
marginados ni delincuentes.
En su mayoría son menores
procedentes de ambientes fa-
miliares pobres, pero estables
y estructurados, que vienen
para ganar dinero. Buscan ‘el
dorado europeo’ que diaria-
mentevenenlatelevisión.No
vienenadelinquirovivirenla
calledelamendicidad.Vienen
buscandountrabajodignoque
lespermitamejorardefuturo
y abandonar la miseria. Pero
cuandolleganaEspañaselle-
van una gran decepción: las
normaslesimpidentrabajarsi
tienenmenosde16años,yles
obliganapermanecerencen-
trosdeprotección.Elloprovo-
ca en algunos de estos meno-
ressituacionesdefrustración,
ansiedad y rebeldía que mu-
chasvecessetraducenenfugas
deloscentrosdeproteccióny
lesobligaavivirenlascallesen
contacto con mafias que se
aprovechandesusituación.Sin
embargo,lamayoríapermane-
ceencentrosdeprotecciónfor-
mándose, esperando la docu-
mentación y la posibilidad de
acceder a un puesto de traba-
jo.
¿Cuáles son las peticiones más
comunesenlaprovincia?
—Songeneralesalrestodelas
provinciasandaluzas.En2014,
Cádizfuelasegundaprovincia
andaluza con mayor número
dequejastramitadas,después
deSevilla.Encuantoalasma-
terias, fueron las reclamacio-
nesportemasdevivienda,pri-
siones y educación las que ge-
neraronunmayornúmerode
quejas.
LosvecinosdeLaConstancia,en
Jerez, recurrieron a usted por el
abandono de las obras de reha-
bilitación de sus viviendas por
parte de la Junta. ¿Cómo está el
tema en este momento y díga-
nossilaJuntahaatendidosupe-
ticióndedocumentaciónyhabrá
queoptarporladenunciaenlos
juzgados?
—Esunabarriadaquetiene36
bloquesdetitulaciónprivada.
Algunasestánapuntaladasylas
familias están viviendo fuera,
algunasdeellasllevanya3o4
añosesperando.Estasituación
tienemuyinquietosalosveci-
nos.Mehanhechounaexpo-
sicióndetodoestoqueyaveni-
mos trabajando. Había que
buscarunasoluciónaloscon-
veniosfirmadosquenosehan
podidohacerporfaltadepre-
supuestoseconómicos. Lare-
cienterespuestadelaConseje-
ríadeVivienda,deldía6deeste
mes,esque,paraquehayadis-
ponibilidadpresupuestaria,en
elproyectodepresupuestosde
2016queseestádebatiendoes-
tosdíasenelParlamento,seha
habilitadounapartidade8mi-
llones de euros para abordar
actuaciones de rehabilitación
singular, en las que entren las
delascomunidadesdepropie-
tarios de la Constancia en Je-
rez,yporlotantoestos bloques
podríanempezarlasobrascon
la consignación presupuesta-
ria.ElDefensordelPueblova
hacer una fotografía con los
propietariosdecuáleslasitua-
cióndelos36bloquesdelaba-
rriada: bloques que están he-
chos,bloquesquenoestánhe-
chos, viviendas que están ter-
minadasynonecesitanacom-
pañamientoestructural,losque
necesitan acompañamiento,
los que tienen convenio y los
queno,losquevanaempezar
ahora... Hay problemas aún,
sobre todo con los convenios
no firmados. De esos presu-
puestosdel2016mediránque
en el Saladillo en Algeciras o
enelPucheenAlmería harán
falta.LaConstanciatieneuna
historiamuyatrás,tieneunalu-
chamuyfuerte,hayunasitua-
ciónmuyfuerte,haysituacio-
nes muy graves. Voy a intensi-
ficarestoparaquenohayaes-
tosdesencuentros.
información DOMINGO, 15 DE NOVIEMBRE DE 2015 21
ESTRECHO DE GIBRALTAR
“La inmigración que
llega requiere una
implicación de todos
los países europeos”
LA UNIÓN,ALGECIRAS
“Visitamos la sede
tras sus quejas de
carencias en sus
instalaciones”
VIVIENDAS DE LA PIÑERA
“Programaremos una
visita a la barriada
para conocer in situ
sus reclamaciones”
ESTUDIO EPIDEMIOLÓGICO
“Falta más concreción
de la Consejería de
Salud sobre las
recomendaciones”
NEREA HERNÁNDEZ
QUEJAS
“Las reclamaciones por temas de vivienda,
prisiones y educación, las que generaron un
mayor número de quejas en la provincia”
SEGUNDA
“En 2014, Cádiz fue la segunda provincia
andaluza con mayor número de quejas
tramitadas, después de Sevilla”
LA CONSTANCIA
“El Defensor va a ver con los vecinos cuál es
la situación de los 36 bloques del barrio: los
que están hechos y los que no”