1. PARTICIPACIÓN Y CONTROL
SOCIAL
Módulo 2:
La gestión Pública

2. La Gestión Pública
Actúan factores de distorsión:
Contexto y capacidades
RECURSOS PRODUCTOS RESULTADOS
Humanos INTERMEDIOS • Mejoramiento de
Económicos Desarrollo Institucional la calidad de vida
Técnicos de la población.
De Información Planeación
Jurídicos • Potenciación de
Políticos FINALES
Bienes y Servicios Públicos la vocación del
territorio.
Eficiencia Eficacia Efectividad
Seguimiento y evaluación
2

3. La gestión pública como escenario de
interacción
Técnicos y
Burocracia
Variables de
análisis
- Racionalidades
- Intereses
- Recursos
- Temporalidad
- Discursos
Sistema de
decisiones
Agentes Actores
Políticos Sociales

4. Variables para el análisis de
actores
Tecnocracia- Actores Agentes Actores
Burocracia sociales políticos armados
Racionalidades Instrumental Necesidades- Acumulación Amigo-enemigo
medios-fines Derechos de poder
Intereses Logro de metas Mejor calidad Partidistas Dominio
estratégicos y cumplimiento de vida Legitimación político-militar
de normas
Recursos Técnicos y Organización Poder, Armas,
normativos información organización
Temporalidad Largo plazo Corto plazo Flexible Largo plazo
Discursos Técnico Reivindicativo Bien común Cambio/orden

5. Modelos de toma de decisiones
Argumentación Negociación Voto
Principio Preferencia Preferencia Las dos
Subjetivo imparcial auto-interesada
Principio
Expresión de preferencias
Objetivo 1
Principio Transformación Transformación Agregación de
Objetivo 2 razonada => estratégica => preferencias =>
(Regla de Consenso Consenso Regla de la
decisión) razonado estratégico mayoría

6. El papel de los agentes externos
Actores en el Facilitadores
territorio externos
Lecturas sobre su Lecturas de
realidad “segundo piso”
Facilitación