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138 NORMAS LEGALES Martes 31 de mayo de 2022 El Peruano
/
3. PRECISAR que las demás cifras del Acta Electoral
Nº 900701-39-T se mantienen invariables.
4. REMITIR la presente resolución a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales y DEVOLVER el
ejemplar del Acta Electoral Nº 900701-39-T.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
MAISCH MOLINA
SANJINEZ SALAZAR
SÁNCHEZ VILLANUEVA
Gómez Valverde
Secretario General (e)
1
	 Ley	que	modifica	la	Ley	Nº	26859,	Ley	Orgánica	de	Elecciones,	y	la	Ley	
Nº	28094,	Ley	de	Organizaciones	Políticas,	con	la	finalidad	de	asegurar	el	
desarrollo	de	las	Elecciones	Regionales	y	Municipales	del	Año	2022	en	el	
marco	de	la	Lucha	contra	la	COVID-19.
2
	 Aprobado	por	la	Resolución	Nº	0927-2021-JNE,	publicada	en	el	diario	oficial	
El Peruano	el	30	de	noviembre	de	2021.
3
	 Aprobado	por	la	Resolución	Nº	0981-2021-JNE,	publicada	en	el	diario	oficial	
El Peruano	el	6	de	enero	de	2022.
2072444-1
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
Aprueban el Procedimiento Operativo para
el retiro extraordinario y facultativo de
fondos en el Sistema Privado de Pensiones,
establecido en la Ley N° 31478; y dictan
diversas disposiciones
RESOLUCIÓN SBS Nº 01767-2022
Lima, 30 de mayo de 2022
LA SUPERINTENdENTA dE BANCA, SEGUROS y
AdMINISTRAdORAS PRIVAdAS dE FONdOS dE
PENSIONES
CONSIdERANdO:
Que, por Ley Nº 31478, publicada en el diario
Oficial “El Peruano” el 21 de mayo de 2022, autoriza de
manera extraordinaria a los afiliados al Sistema Privado
de Administración de Fondos de Pensiones, el retiro
de fondos acumulados en sus cuentas individuales
de capitalización (CIC) en el contexto de la pandemia
Covid-19, en el año 2022;
Que, el artículo 2º de la referida Ley Nº 31478 autoriza
de manera extraordinaria a todos los afiliados al Sistema
Privado de Administración de Fondos de Pensiones, a
retirar de manera facultativa hasta cuatro (4) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT) del total de sus fondos
acumulados en su Cuenta Individual de Capitalización
(CIC);
Que, el artículo 3º de la Ley Nº 31478 establece que
los afiliados pueden presentar su solicitud de retiro, por
única vez, dentro de los noventa (90) días calendario,
posteriores a la vigencia del reglamento de la citada Ley;
Que, por su parte, la Única disposición
Complementaria Final de la precitada Ley, establece que
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones, mediante reglamento,
determina el procedimiento operativo, en un plazo que no
excederá de quince (15) días calendario de publicada la
citada Ley, bajo responsabilidad de su titular;
Que, en consecuencia, resulta necesario establecer el
procedimiento operativo correspondiente, con la finalidad
de que los afiliados puedan presentar sus solicitudes de
retiro facultativo dentro de los plazos señalados en la Ley
Nº 31478, a cuyo fin, y tomando en cuenta el contexto
sanitario que viene atravesando el país y el objetivo de
la Ley dada, las AFP deben establecer, previa evaluación
propia o del gremio que las represente, los canales y
formatos más idóneos y acordes a esta situación especial
y de fuerza mayor, para la recepción de las solicitudes
de retiro en mención, dentro de un contexto que provea
una debida protección del objeto del SPP, a que hace
referencia el artículo 1º de la Ley del SPP;
Que, adicionalmente, resulta necesario modificar el
Manual de Contabilidad para las Carteras Administradas
aprobado mediante la Resolución SBS Nº 435-2005 y sus
normas modificatorias, con la finalidad de adecuarlo a las
disposiciones antes señaladas;
Contando con el visto bueno de las Superintendencias
Adjuntas de Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones, de Conducta de Mercado e Inclusión
Financiera y de Asesoría Jurídica; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral
9 del artículo 349 de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y
sus modificatorias, y el inciso d) del artículo 57 de la Ley
del SPP, y vistas las condiciones de excepción dispuestas
en el artículo 14 del decreto Supremo Nº 001-2009-JUS y
sus modificatorias;
RESUELVE:
Artículo Primero. - Aprobar el Procedimiento
Operativo para el retiro extraordinario y facultativo de
fondos en el Sistema Privado de Pensiones, establecido
en la Ley Nº 31478, conforme al siguiente texto:
“PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL RETIRO
EXTRAORDINARIO Y FACULTATIVO DE FONDOS EN
EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES ESTABLECIDO
POR LEY Nº 31478
Artículo 1. - Alcance
El procedimiento operativo (PO) se aplica a las
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP)
y dispone las normas correspondientes para cumplir con
lo dispuesto en la Ley Nº 31478, que establece el retiro
extraordinario y facultativo de los afiliados al Sistema
Privado de Administración de Fondos de Pensiones, de
los fondos acumulados en sus cuentas individuales de
capitalización, hasta por cuatro (4) unidades impositivas
tributarias.
Artículo 2.- Definiciones
Para el presente Procedimiento Operativo, se utilizan
las siguientes definiciones:
a) Afiliado: trabajador, dependiente o independiente,
que esté incorporado al SPP y que tiene la condición de
activo.
b) AFP: Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.
c) CIC: Cuenta Individual de Capitalización de Aportes
Obligatorios.
d) Fecha de corte: Fecha que utiliza la AFP para
determinar el acceso para el retiro extraordinario y
facultativo.
e) Ley: Ley Nº 31478.
f) PO: Procedimiento Operativo.
g) SISCO: Seguro de invalidez y sobrevivencia
colectivo, que es proveído por las empresas de seguros
adjudicatarias de la licitación por la administración de los
riesgos de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio en
el SPP.
h) SPP: Sistema Privado de Administración de Fondos
de Pensiones.
Firmado por: Editora
Peru
Fecha: 31/05/2022 03:33
139
NORMAS LEGALES
Martes 31 de mayo de 2022
El Peruano /
i) Superintendencia: Superintendencia de Banca,
Seguros y de Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.
j) UIT: Unidad Impositiva Tributaria.
k) Valor cuota: Unidad de medida en que se expresa el
valor de los fondos de pensiones.
Artículo 3.- Retiros extraordinarios y facultativos
conforme al Artículo 2º de la Ley Nº 31478
Plazo para solicitar retiros y desistimiento de la
solicitud de retiro de los fondos
3.1 El afiliado que decida retirar sus fondos bajo los
alcances de la Ley Nº 31478, debe presentar su solicitud
de retiro extraordinario y facultativo de aportes obligatorios
por única vez e indicando el monto a retirar, que debe
encontrarse dentro del límite permitido dispuesto en el
artículo 2 de la precitada ley y dentro del plazo máximo
de noventa (90) días calendario, cuyo inicio se contabiliza
desde el día de entrada en vigencia de la resolución que
aprueba el PO.
3.2 En caso un afiliado desee desistir de su solicitud
de retiro de los fondos de su CIC, por única vez, puede
comunicarlo a la AFP, hasta diez (10) días calendario
antes de la fecha en que se haya programado cualquiera
de los tres desembolsos, revocando el pago de los futuros
desembolsos que hubieren estado programados. Para
tal fin, el afiliado debe ingresar su solicitud conforme
a los canales y formatos que establezca la AFP en
cumplimiento del numeral 3.3. del presente PO. La AFP
debe dar respuesta a lo solicitado a través del medio que
permita conservar constancia de ello.
Canales de atención e información
3.3 La AFP establece los mecanismos para garantizar
la disponibilidad y adecuado funcionamiento de los
canales de atención de las solicitudes de retiro y/o
desistimientos de sus afiliados conforme a Ley, y debe
difundirlos en forma previa a la presentación de las
solicitudes. Las plataformas que soporten el registro de
las solicitudes deben facilitar, en términos de tiempo y
acceso, estándares mínimos que permitan su correcto
llenado y envío; debiendo contar con los mecanismos
de ciberseguridad y de conservación de información que
mitiguen los riesgos de suplantación de identidad de los
afiliados, según lo previsto en la normativa aplicable.
3.4 La AFP establece los mecanismos de información
al afiliado que dispongan como idóneos, procurando
asegurar su oportunidad y acceso para que el
procedimiento de retiro se realice dentro de los plazos
establecidos, así como el posible desistimiento de la
solicitud por parte del afiliado.
La AFP debe brindar orientación de manera general,
así como sobre el trámite del afiliado respecto del retiro
facultativo y/o desistimiento de este, en su sitio web y/o
en la del gremio que la representa.
Plazos para los desembolsos
3.5 La AFP dispone la entrega de los fondos conforme
al siguiente cronograma:
3.5.1 Primer desembolso de hasta 1 UIT: En un plazo
máximo de 30 días calendario, computados desde la
fecha en que fue presentada la solicitud ante la AFP
3.5.2 Segundo desembolso de hasta 1 UIT: En un
plazo máximo de 30 días calendario, computados desde
la fecha en que fue efectuado el primer desembolso por
la AFP.
3.5.3 Tercer desembolso por el remanente del monto
solicitado: En un plazo máximo de 30 días calendario,
computados desde la fecha en que fue efectuado el
segundo desembolso por la AFP.
Monto de los retiros y su medio de pago
3.6 El afiliado puede solicitar el retiro extraordinario
de fondos hasta por un monto equivalente a cuatro (4)
UIT, respecto del total registrado en su CIC de aportes
obligatorios, a la fecha de presentación de la solicitud,
cuyos desembolsos se efectúan conforme a lo indicado
en el numeral 3.5 del presente procedimiento operativo.
3.7 El valor de la UIT a tomar en cuenta para el retiro
extraordinario, es aquel que se encuentre vigente a la
fecha de presentación de la solicitud por parte del afiliado
ante la AFP.
3.8 La AFP es responsable de disponer el medio
idóneo a fin de hacer efectivo el pago, orientado a
maximizar la cobertura de atención a los afiliados que
solicitaron el retiro extraordinario y facultativo, pudiendo
suscribir convenios con empresas del sistema financiero
u otras que faciliten el pago; debiendo garantizar que el
pago corresponda con el monto solicitado por el afiliado.
Retención judicial o convencional
3.9 La AFP es responsable de realizar la retención
judicial o convencional, solo respecto de aquellos
pronunciamientos derivados de deudas alimentarias,
hasta por un máximo del treinta por ciento (30%) del
monto retirado en cada desembolso, conforme a lo
dispuesto por la Ley.
Artículo 4.- Afiliados que se encuentren en el
extranjero o con imposibilidad física
Los afiliados que se encuentren en el extranjero
o estén físicamente imposibilitados, pueden ingresar
su solicitud de retiro de fondos o de desistimiento por
los canales y formatos que se habiliten para tal fin,
siendo la AFP responsable de establecer los protocolos
de comunicación que les permita identificar al titular
solicitante. Dichos protocolos deben ser difundidos por la
AFP, de modo previo a la fecha de inicio de la presentación
de solicitudes, en su sitio web y en otros medios de difusión
que estimen necesario, de conformidad con lo señalado
en los párrafos 3.3 y 3.4 del artículo 3 del presente PO.
Artículo 5.- Cobertura del seguro previsional ante
siniestros de invalidez o sobrevivencia
En el caso de que, con posterioridad al retiro
extraordinario y facultativo del fondo de pensiones, se
presente un siniestro de invalidez o sobrevivencia que
tenga cobertura del seguro previsional, bajo el ámbito
del SISCO, resulta aplicable lo dispuesto en el segundo
párrafo del artículo 12 del Reglamento Operativo de la
Ley Nº 29426 que crea el Régimen Especial de Jubilación
Anticipada para Desempleados en el Sistema Privado de
Pensiones, aprobado con Resolución SBS Nº 1661-2010.
Artículo 6.- Tratamiento de las afectaciones a la
CIC por efecto del retiro extraordinario y facultativo
de los fondos de pensiones
Las afectaciones a la CIC por efecto del cobro de
comisión sobre el saldo administrado se sujetan al
principio de proporcionalidad sobre la composición de
los fondos, contabilizados a la fecha de efectuar el cargo
respectivo en la CIC del afiliado.
Artículo 7.- Retiro extraordinario y facultativo
cuando se encuentre en curso una solicitud de
traspaso del saldo de la CIC de aportes obligatorios
En caso se hubiese solicitado un retiro extraordinario
bajo los alcances de la Ley Nº 31478, estando en
curso una solicitud de traspaso del saldo de la CIC de
aportes obligatorios, la AFP debe continuar el trámite de
ambos procedimientos sin interrupción alguna, a cuyo
efecto debe sujetarse al tratamiento dispuesto en la
Quincuagésimo Octava Disposición Final y Transitoria del
Título V del Compendio de Normas de Superintendencia
Reglamentarias del SPP, aprobado por Resolución Nº
080-98-EF/SAFP.
Artículo 8.- Retiro extraordinario y facultativo en
los casos de multiafiliación pura
En el caso de afiliados con multiafiliación pura, la AFP
que cuente con el CUSPPdesactivado, porque su afiliación
a dicha AFP no corresponda, debe transferir los aportes
dentro del plazo de tres (3) días útiles de acuerdo con lo
establecido por la normativa vigente. Asimismo, las AFP
involucradas en la multiafiliación pura deben establecer
procedimientos de intercambio de información sobre este
140 NORMAS LEGALES Martes 31 de mayo de 2022 El Peruano
/
grupo de afiliados, a fin de garantizar el cumplimiento de
los plazos y montos máximos para el pago de los retiros
extraordinarios y facultativos.”
Artículo Segundo.- Modificar la Circular Nº AFP-109-
2010, referida a Códigos operacionales, bajo los términos
siguientes:
“A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley
Nº 31478 y la presente circular, modifíquese la Circular
NºAFP-109-2010 con el fin de utilizar el siguiente Código
Operacional para el registro de los cargos a las CIC de
Aportes Obligatorios producto de este tipo de solicitudes,
en el grupo “Entregas (8_)”:
- 25 Disposición de hasta 4 UIT – Ley Nº 31478.”
Artículo Tercero.- Modificar los Capítulos III
“Catálogos de Cuentas” y IV “Descripción y Dinámica de
Cuentas” del Manual de Contabilidad para las Carteras
Administradas, aprobado mediante Resolución SBS
Nº 435-2005 y sus modificatorias, incorporándose
la subcuenta 2004239 “Disposición del afiliado de
acuerdo a la Ley Nº 31478”, dentro de la cuenta 200423
“Devoluciones y entregas por pagar”, siendo su entrada
en vigencia a partir de la información correspondiente al
mes de junio del año 2022.
Artículo Cuarto.- La presente resolución entra en
vigencia el 13 de junio de 2022.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SOCORRO HEySEN ZEGARRA
Superintendenta de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
2072454-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO
Convocan a Audiencia Pública Municipal de
Rendición de Cuentas, período enero 2019 -
abril 2022
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 007-2022-A/MDC
Carabayllo, 24 de mayo de 2022
EL ALCALdE dE LA MUNICIPALIdAd dISTRITAL dE
CARABAyLLO
CONSIdERANdO:
Que, conforme a lo establecido en el Artículo 194º
de la Constitución Política del Perú, concordante con el
Articulo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan
de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia; y, dicha autonomía, radica en
la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, la referida Ley Orgánica de Municipalidades, en
el Artículo IX del Título Preliminar, precisa: “(...) El sistema
de planificación tiene como principios la participación
ciudadana a través de sus vecinos y organizaciones
vecinales, transparencia, gestión moderna y rendición
de cuentas; asimismo, el Artículo 42º señala: “Los
decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias
y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
administración municipal y resuelven o regulan asuntos de
orden general y de interés para el vecindario, que no sean
de competencia del Concejo Municipal”; y, en su Artículo
121º señala: “Los vecinos ejercen los siguientes derechos
de control: 1. Revocatoria de autoridades municipales.2.
Demanda de rendición de cuentas”;
Que, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, en su Artículo 17º, señala: “17.1.
Los gobiernos regionales y locales están obligados a
promover la participación ciudadana en la formulación,
debate y concertación de sus planes de desarrollo y
presupuestos, y en la gestión pública. Para este efecto
deberán garantizar el acceso de todos los ciudadanos a
la información pública, con las excepciones que señala
la ley, así como la conformación y funcionamiento de
espacios y mecanismos de consulta, concertación, control,
evaluación y rendición de cuentas”; y en su Artículo 42º
prescribe: “Competencias exclusivas: (...) g) Aprobar
y facilitar los mecanismos y espacios de participación,
concertación y fiscalización de la comunidad en la gestión
municipal”;
Que, la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto
Participativo, en su Artículo 11º señala: “Los Titulares de
Pliego de los gobiernos regionales y gobiernos locales,
están obligados a rendir cuenta de manera periódica,
ante las instancias del presupuesto participativo, sobre
los avances de los acuerdos logrados en la programación
participativa, así como del presupuesto total de la
entidad”;
Que, la Ley Nº 31433, LEy QUE MOdIFICA LA
LEy 27972, LEy ORGÁNICA dE MUNICIPALIdAdES,
y LA LEy 27867, LEy ORGÁNICA dE GOBIERNOS
REGIONALES, RESPECTO A LAS ATRIBUCIONES y
RESPONSABILIdAdES dE CONCEJOS MUNICIPALES
y CONSEJOS REGIONALES, PARA FORTALECER EL
EJERCICIO dE SU FUNCIÓN dE FISCALIZACIÓN, en
su Artículo 2, establece: “Se incorpora el artículo 119-A
a la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con
el siguiente texto: “ARTÍCULO 119-A.- AUDIENCIAS
PÚBLICAS MUNICIPALES. Las audiencias públicas
constituyen mecanismos de rendición de cuentas cuyo
objetivo es dar a conocer la gestión del gobierno local,
tanto en los aspectos presupuestales, como también en
los referidos a los logros de la gestión y las dificultades
que impidieron el cumplimiento de compromisos.
Los gobiernos locales realizan como mínimo dos
audiencias públicas municipales al año, una en mayo y la
otra en setiembre, con la finalidad de evaluar la ejecución
presupuestal y examinar la perspectiva de la institución
con proyección al cierre del año fiscal”.
Estando a lo expuesto, ejerciendo las facultades
conferidas por la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de
Municipalidades; y con el Visto Bueno de la Gerencia de
Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Institucional,
de la Gerencia de Asesoría Jurídica y de la Gerencia
Municipal;
dECRETA:
Artículo Primero.- CONVOCAR a AUdIENCIA
PÚBLICA MUNICIPAL de RENdICION dE CUENTAS,
Período enero 2019 - abril 2022, a llevarse a cabo el día
martes 31 de mayo de 2022, a las 18:00 horas, en el
Local de la Piscina Municipal, sito en calle Simón Bolívar
cruce con Jr. No me Olvides – Carabayllo, la misma que
se regirá por el Reglamento de la Asamblea distrital de
Rendición de Cuentas, aprobado mediante decreto de
Alcaldía Nº012-2009-A/MdC.
Artículo Segundo.- Los ciudadanos que deseen
participar de la Audiencia Pública Municipal, deberán
ser mayores de edad y domiciliados en el distrito de
Carabayllo, y deberán inscribirse el día lunes 30 de mayo
de 2022, en la Subgerencia de Participación Vecinal (5to.
Piso del Palacio Municipal), en horario de 09:00 a 16:00
horas.
Artículo Tercero.- La AGENdA a desarrollarse en la
Audiencia Pública Municipal, es la siguiente:
1. Himno Nacional.
2.¿ Instalación y Apertura a cargo del Alcalde distrital
de Carabayllo, Sr. MARCOS LORENZO ESPINOZA
ORTÍZ.
3. desarrollo de los Temas: PRESUPUESTO y
ESTAdOS FINANCIEROS; RENTAS; INVERSIONES

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  • 1. 138 NORMAS LEGALES Martes 31 de mayo de 2022 El Peruano / 3. PRECISAR que las demás cifras del Acta Electoral Nº 900701-39-T se mantienen invariables. 4. REMITIR la presente resolución a la Oficina Nacional de Procesos Electorales y DEVOLVER el ejemplar del Acta Electoral Nº 900701-39-T. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. SALAS ARENAS MAISCH MOLINA SANJINEZ SALAZAR SÁNCHEZ VILLANUEVA Gómez Valverde Secretario General (e) 1 Ley que modifica la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones, y la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas, con la finalidad de asegurar el desarrollo de las Elecciones Regionales y Municipales del Año 2022 en el marco de la Lucha contra la COVID-19. 2 Aprobado por la Resolución Nº 0927-2021-JNE, publicada en el diario oficial El Peruano el 30 de noviembre de 2021. 3 Aprobado por la Resolución Nº 0981-2021-JNE, publicada en el diario oficial El Peruano el 6 de enero de 2022. 2072444-1 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES Aprueban el Procedimiento Operativo para el retiro extraordinario y facultativo de fondos en el Sistema Privado de Pensiones, establecido en la Ley N° 31478; y dictan diversas disposiciones RESOLUCIÓN SBS Nº 01767-2022 Lima, 30 de mayo de 2022 LA SUPERINTENdENTA dE BANCA, SEGUROS y AdMINISTRAdORAS PRIVAdAS dE FONdOS dE PENSIONES CONSIdERANdO: Que, por Ley Nº 31478, publicada en el diario Oficial “El Peruano” el 21 de mayo de 2022, autoriza de manera extraordinaria a los afiliados al Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, el retiro de fondos acumulados en sus cuentas individuales de capitalización (CIC) en el contexto de la pandemia Covid-19, en el año 2022; Que, el artículo 2º de la referida Ley Nº 31478 autoriza de manera extraordinaria a todos los afiliados al Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, a retirar de manera facultativa hasta cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) del total de sus fondos acumulados en su Cuenta Individual de Capitalización (CIC); Que, el artículo 3º de la Ley Nº 31478 establece que los afiliados pueden presentar su solicitud de retiro, por única vez, dentro de los noventa (90) días calendario, posteriores a la vigencia del reglamento de la citada Ley; Que, por su parte, la Única disposición Complementaria Final de la precitada Ley, establece que la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, mediante reglamento, determina el procedimiento operativo, en un plazo que no excederá de quince (15) días calendario de publicada la citada Ley, bajo responsabilidad de su titular; Que, en consecuencia, resulta necesario establecer el procedimiento operativo correspondiente, con la finalidad de que los afiliados puedan presentar sus solicitudes de retiro facultativo dentro de los plazos señalados en la Ley Nº 31478, a cuyo fin, y tomando en cuenta el contexto sanitario que viene atravesando el país y el objetivo de la Ley dada, las AFP deben establecer, previa evaluación propia o del gremio que las represente, los canales y formatos más idóneos y acordes a esta situación especial y de fuerza mayor, para la recepción de las solicitudes de retiro en mención, dentro de un contexto que provea una debida protección del objeto del SPP, a que hace referencia el artículo 1º de la Ley del SPP; Que, adicionalmente, resulta necesario modificar el Manual de Contabilidad para las Carteras Administradas aprobado mediante la Resolución SBS Nº 435-2005 y sus normas modificatorias, con la finalidad de adecuarlo a las disposiciones antes señaladas; Contando con el visto bueno de las Superintendencias Adjuntas de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, de Conducta de Mercado e Inclusión Financiera y de Asesoría Jurídica; y, En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 9 del artículo 349 de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y sus modificatorias, y el inciso d) del artículo 57 de la Ley del SPP, y vistas las condiciones de excepción dispuestas en el artículo 14 del decreto Supremo Nº 001-2009-JUS y sus modificatorias; RESUELVE: Artículo Primero. - Aprobar el Procedimiento Operativo para el retiro extraordinario y facultativo de fondos en el Sistema Privado de Pensiones, establecido en la Ley Nº 31478, conforme al siguiente texto: “PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EL RETIRO EXTRAORDINARIO Y FACULTATIVO DE FONDOS EN EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES ESTABLECIDO POR LEY Nº 31478 Artículo 1. - Alcance El procedimiento operativo (PO) se aplica a las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP) y dispone las normas correspondientes para cumplir con lo dispuesto en la Ley Nº 31478, que establece el retiro extraordinario y facultativo de los afiliados al Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, de los fondos acumulados en sus cuentas individuales de capitalización, hasta por cuatro (4) unidades impositivas tributarias. Artículo 2.- Definiciones Para el presente Procedimiento Operativo, se utilizan las siguientes definiciones: a) Afiliado: trabajador, dependiente o independiente, que esté incorporado al SPP y que tiene la condición de activo. b) AFP: Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. c) CIC: Cuenta Individual de Capitalización de Aportes Obligatorios. d) Fecha de corte: Fecha que utiliza la AFP para determinar el acceso para el retiro extraordinario y facultativo. e) Ley: Ley Nº 31478. f) PO: Procedimiento Operativo. g) SISCO: Seguro de invalidez y sobrevivencia colectivo, que es proveído por las empresas de seguros adjudicatarias de la licitación por la administración de los riesgos de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio en el SPP. h) SPP: Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones. Firmado por: Editora Peru Fecha: 31/05/2022 03:33
  • 2. 139 NORMAS LEGALES Martes 31 de mayo de 2022 El Peruano / i) Superintendencia: Superintendencia de Banca, Seguros y de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. j) UIT: Unidad Impositiva Tributaria. k) Valor cuota: Unidad de medida en que se expresa el valor de los fondos de pensiones. Artículo 3.- Retiros extraordinarios y facultativos conforme al Artículo 2º de la Ley Nº 31478 Plazo para solicitar retiros y desistimiento de la solicitud de retiro de los fondos 3.1 El afiliado que decida retirar sus fondos bajo los alcances de la Ley Nº 31478, debe presentar su solicitud de retiro extraordinario y facultativo de aportes obligatorios por única vez e indicando el monto a retirar, que debe encontrarse dentro del límite permitido dispuesto en el artículo 2 de la precitada ley y dentro del plazo máximo de noventa (90) días calendario, cuyo inicio se contabiliza desde el día de entrada en vigencia de la resolución que aprueba el PO. 3.2 En caso un afiliado desee desistir de su solicitud de retiro de los fondos de su CIC, por única vez, puede comunicarlo a la AFP, hasta diez (10) días calendario antes de la fecha en que se haya programado cualquiera de los tres desembolsos, revocando el pago de los futuros desembolsos que hubieren estado programados. Para tal fin, el afiliado debe ingresar su solicitud conforme a los canales y formatos que establezca la AFP en cumplimiento del numeral 3.3. del presente PO. La AFP debe dar respuesta a lo solicitado a través del medio que permita conservar constancia de ello. Canales de atención e información 3.3 La AFP establece los mecanismos para garantizar la disponibilidad y adecuado funcionamiento de los canales de atención de las solicitudes de retiro y/o desistimientos de sus afiliados conforme a Ley, y debe difundirlos en forma previa a la presentación de las solicitudes. Las plataformas que soporten el registro de las solicitudes deben facilitar, en términos de tiempo y acceso, estándares mínimos que permitan su correcto llenado y envío; debiendo contar con los mecanismos de ciberseguridad y de conservación de información que mitiguen los riesgos de suplantación de identidad de los afiliados, según lo previsto en la normativa aplicable. 3.4 La AFP establece los mecanismos de información al afiliado que dispongan como idóneos, procurando asegurar su oportunidad y acceso para que el procedimiento de retiro se realice dentro de los plazos establecidos, así como el posible desistimiento de la solicitud por parte del afiliado. La AFP debe brindar orientación de manera general, así como sobre el trámite del afiliado respecto del retiro facultativo y/o desistimiento de este, en su sitio web y/o en la del gremio que la representa. Plazos para los desembolsos 3.5 La AFP dispone la entrega de los fondos conforme al siguiente cronograma: 3.5.1 Primer desembolso de hasta 1 UIT: En un plazo máximo de 30 días calendario, computados desde la fecha en que fue presentada la solicitud ante la AFP 3.5.2 Segundo desembolso de hasta 1 UIT: En un plazo máximo de 30 días calendario, computados desde la fecha en que fue efectuado el primer desembolso por la AFP. 3.5.3 Tercer desembolso por el remanente del monto solicitado: En un plazo máximo de 30 días calendario, computados desde la fecha en que fue efectuado el segundo desembolso por la AFP. Monto de los retiros y su medio de pago 3.6 El afiliado puede solicitar el retiro extraordinario de fondos hasta por un monto equivalente a cuatro (4) UIT, respecto del total registrado en su CIC de aportes obligatorios, a la fecha de presentación de la solicitud, cuyos desembolsos se efectúan conforme a lo indicado en el numeral 3.5 del presente procedimiento operativo. 3.7 El valor de la UIT a tomar en cuenta para el retiro extraordinario, es aquel que se encuentre vigente a la fecha de presentación de la solicitud por parte del afiliado ante la AFP. 3.8 La AFP es responsable de disponer el medio idóneo a fin de hacer efectivo el pago, orientado a maximizar la cobertura de atención a los afiliados que solicitaron el retiro extraordinario y facultativo, pudiendo suscribir convenios con empresas del sistema financiero u otras que faciliten el pago; debiendo garantizar que el pago corresponda con el monto solicitado por el afiliado. Retención judicial o convencional 3.9 La AFP es responsable de realizar la retención judicial o convencional, solo respecto de aquellos pronunciamientos derivados de deudas alimentarias, hasta por un máximo del treinta por ciento (30%) del monto retirado en cada desembolso, conforme a lo dispuesto por la Ley. Artículo 4.- Afiliados que se encuentren en el extranjero o con imposibilidad física Los afiliados que se encuentren en el extranjero o estén físicamente imposibilitados, pueden ingresar su solicitud de retiro de fondos o de desistimiento por los canales y formatos que se habiliten para tal fin, siendo la AFP responsable de establecer los protocolos de comunicación que les permita identificar al titular solicitante. Dichos protocolos deben ser difundidos por la AFP, de modo previo a la fecha de inicio de la presentación de solicitudes, en su sitio web y en otros medios de difusión que estimen necesario, de conformidad con lo señalado en los párrafos 3.3 y 3.4 del artículo 3 del presente PO. Artículo 5.- Cobertura del seguro previsional ante siniestros de invalidez o sobrevivencia En el caso de que, con posterioridad al retiro extraordinario y facultativo del fondo de pensiones, se presente un siniestro de invalidez o sobrevivencia que tenga cobertura del seguro previsional, bajo el ámbito del SISCO, resulta aplicable lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 12 del Reglamento Operativo de la Ley Nº 29426 que crea el Régimen Especial de Jubilación Anticipada para Desempleados en el Sistema Privado de Pensiones, aprobado con Resolución SBS Nº 1661-2010. Artículo 6.- Tratamiento de las afectaciones a la CIC por efecto del retiro extraordinario y facultativo de los fondos de pensiones Las afectaciones a la CIC por efecto del cobro de comisión sobre el saldo administrado se sujetan al principio de proporcionalidad sobre la composición de los fondos, contabilizados a la fecha de efectuar el cargo respectivo en la CIC del afiliado. Artículo 7.- Retiro extraordinario y facultativo cuando se encuentre en curso una solicitud de traspaso del saldo de la CIC de aportes obligatorios En caso se hubiese solicitado un retiro extraordinario bajo los alcances de la Ley Nº 31478, estando en curso una solicitud de traspaso del saldo de la CIC de aportes obligatorios, la AFP debe continuar el trámite de ambos procedimientos sin interrupción alguna, a cuyo efecto debe sujetarse al tratamiento dispuesto en la Quincuagésimo Octava Disposición Final y Transitoria del Título V del Compendio de Normas de Superintendencia Reglamentarias del SPP, aprobado por Resolución Nº 080-98-EF/SAFP. Artículo 8.- Retiro extraordinario y facultativo en los casos de multiafiliación pura En el caso de afiliados con multiafiliación pura, la AFP que cuente con el CUSPPdesactivado, porque su afiliación a dicha AFP no corresponda, debe transferir los aportes dentro del plazo de tres (3) días útiles de acuerdo con lo establecido por la normativa vigente. Asimismo, las AFP involucradas en la multiafiliación pura deben establecer procedimientos de intercambio de información sobre este
  • 3. 140 NORMAS LEGALES Martes 31 de mayo de 2022 El Peruano / grupo de afiliados, a fin de garantizar el cumplimiento de los plazos y montos máximos para el pago de los retiros extraordinarios y facultativos.” Artículo Segundo.- Modificar la Circular Nº AFP-109- 2010, referida a Códigos operacionales, bajo los términos siguientes: “A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Nº 31478 y la presente circular, modifíquese la Circular NºAFP-109-2010 con el fin de utilizar el siguiente Código Operacional para el registro de los cargos a las CIC de Aportes Obligatorios producto de este tipo de solicitudes, en el grupo “Entregas (8_)”: - 25 Disposición de hasta 4 UIT – Ley Nº 31478.” Artículo Tercero.- Modificar los Capítulos III “Catálogos de Cuentas” y IV “Descripción y Dinámica de Cuentas” del Manual de Contabilidad para las Carteras Administradas, aprobado mediante Resolución SBS Nº 435-2005 y sus modificatorias, incorporándose la subcuenta 2004239 “Disposición del afiliado de acuerdo a la Ley Nº 31478”, dentro de la cuenta 200423 “Devoluciones y entregas por pagar”, siendo su entrada en vigencia a partir de la información correspondiente al mes de junio del año 2022. Artículo Cuarto.- La presente resolución entra en vigencia el 13 de junio de 2022. Regístrese, comuníquese y publíquese. SOCORRO HEySEN ZEGARRA Superintendenta de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones 2072454-1 GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO Convocan a Audiencia Pública Municipal de Rendición de Cuentas, período enero 2019 - abril 2022 DECRETO DE ALCALDÍA Nº 007-2022-A/MDC Carabayllo, 24 de mayo de 2022 EL ALCALdE dE LA MUNICIPALIdAd dISTRITAL dE CARABAyLLO CONSIdERANdO: Que, conforme a lo establecido en el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, concordante con el Articulo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; y, dicha autonomía, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico; Que, la referida Ley Orgánica de Municipalidades, en el Artículo IX del Título Preliminar, precisa: “(...) El sistema de planificación tiene como principios la participación ciudadana a través de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas; asimismo, el Artículo 42º señala: “Los decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administración municipal y resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés para el vecindario, que no sean de competencia del Concejo Municipal”; y, en su Artículo 121º señala: “Los vecinos ejercen los siguientes derechos de control: 1. Revocatoria de autoridades municipales.2. Demanda de rendición de cuentas”; Que, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, en su Artículo 17º, señala: “17.1. Los gobiernos regionales y locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública. Para este efecto deberán garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información pública, con las excepciones que señala la ley, así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control, evaluación y rendición de cuentas”; y en su Artículo 42º prescribe: “Competencias exclusivas: (...) g) Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participación, concertación y fiscalización de la comunidad en la gestión municipal”; Que, la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo, en su Artículo 11º señala: “Los Titulares de Pliego de los gobiernos regionales y gobiernos locales, están obligados a rendir cuenta de manera periódica, ante las instancias del presupuesto participativo, sobre los avances de los acuerdos logrados en la programación participativa, así como del presupuesto total de la entidad”; Que, la Ley Nº 31433, LEy QUE MOdIFICA LA LEy 27972, LEy ORGÁNICA dE MUNICIPALIdAdES, y LA LEy 27867, LEy ORGÁNICA dE GOBIERNOS REGIONALES, RESPECTO A LAS ATRIBUCIONES y RESPONSABILIdAdES dE CONCEJOS MUNICIPALES y CONSEJOS REGIONALES, PARA FORTALECER EL EJERCICIO dE SU FUNCIÓN dE FISCALIZACIÓN, en su Artículo 2, establece: “Se incorpora el artículo 119-A a la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con el siguiente texto: “ARTÍCULO 119-A.- AUDIENCIAS PÚBLICAS MUNICIPALES. Las audiencias públicas constituyen mecanismos de rendición de cuentas cuyo objetivo es dar a conocer la gestión del gobierno local, tanto en los aspectos presupuestales, como también en los referidos a los logros de la gestión y las dificultades que impidieron el cumplimiento de compromisos. Los gobiernos locales realizan como mínimo dos audiencias públicas municipales al año, una en mayo y la otra en setiembre, con la finalidad de evaluar la ejecución presupuestal y examinar la perspectiva de la institución con proyección al cierre del año fiscal”. Estando a lo expuesto, ejerciendo las facultades conferidas por la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades; y con el Visto Bueno de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Institucional, de la Gerencia de Asesoría Jurídica y de la Gerencia Municipal; dECRETA: Artículo Primero.- CONVOCAR a AUdIENCIA PÚBLICA MUNICIPAL de RENdICION dE CUENTAS, Período enero 2019 - abril 2022, a llevarse a cabo el día martes 31 de mayo de 2022, a las 18:00 horas, en el Local de la Piscina Municipal, sito en calle Simón Bolívar cruce con Jr. No me Olvides – Carabayllo, la misma que se regirá por el Reglamento de la Asamblea distrital de Rendición de Cuentas, aprobado mediante decreto de Alcaldía Nº012-2009-A/MdC. Artículo Segundo.- Los ciudadanos que deseen participar de la Audiencia Pública Municipal, deberán ser mayores de edad y domiciliados en el distrito de Carabayllo, y deberán inscribirse el día lunes 30 de mayo de 2022, en la Subgerencia de Participación Vecinal (5to. Piso del Palacio Municipal), en horario de 09:00 a 16:00 horas. Artículo Tercero.- La AGENdA a desarrollarse en la Audiencia Pública Municipal, es la siguiente: 1. Himno Nacional. 2.¿ Instalación y Apertura a cargo del Alcalde distrital de Carabayllo, Sr. MARCOS LORENZO ESPINOZA ORTÍZ. 3. desarrollo de los Temas: PRESUPUESTO y ESTAdOS FINANCIEROS; RENTAS; INVERSIONES