espacio publico urbano

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espacio publico urbano

  1. 1. Espacio Público es Cultura Urbana Construcción de una cultura urbana incluyente y humana de “lo público”, donde hombres y mujeres ejercen su ciudadanía y reconocen su diversidad
  2. 2. C ULTURA CIUDADANA EN EL ESPACIO PÚBLICO “… El espacio público no es el espacio en negativo de las viviendas Sino el espacio positivo de la ciudad…” Albert García E. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ
  3. 3. Historia del Espacio Público
  4. 4. H I S T O R I A Los españoles conquistan territorios fundando ciudades. Es el único imperio en el mundo que la conquista militar se consolida a través de un hecho urbano. La forma no era resultante de una preocupación arquitectónica .
  5. 5. H I S T O R I A Esta forma cuadriculada, rectilínea como un tablero de ajedrez tenia una relación estrecha con la función, y la función era política Era representar la idea del orden.
  6. 6. H I S T O R I A Sin el hecho de fundar una ciudad no se podía explotar a los nativos; razón por la cual se fundó Santa Marta, Bogotá, Cali, Popayán, Lima, Quito o cualquier otra ciudad en América Latina.
  7. 7. H I S T O R I A El espacio público inicialmente es el lugar de encuentro de la gente pero fundamentalmente al frente de las iglesias. Cambia en el siglo 19 con la aparición de las alamedas y los parques.
  8. 8. H I S T O R I A Con las aparición del automóvil, se sacrifica el lugar de encuentro por el lugar de la movilidad. El automóvil es sinónimo de progreso
  9. 9. H I S T O R I A El crecimiento urbano de Bogotá es un crecimiento muy acelerado sin presencia del estado, lo que significó sin cesión de espacio público.
  10. 10. Lo Físico del Espacio Público
  11. 11. F Í S I C O El espacio público es lo que organiza la vida en la ciudad Se debe articular el espacio público natural con el construido
  12. 12. F Í S I C O El espacio público es nuestro patrimonio por eso es sagrado El espacio público es el escenario donde se condensa la historia de un lugar
  13. 13. F Í S I C O Elementos naturales Áreas de preservación y conservación hidrográfica Áreas de interés ambiental y paisajístico Elementos complementarios Vegetación Señalización Mobiliario Áreas de preservación y conservación orográfica Componentes del espacio público
  14. 14. F Í S I C O Estándar internacional de Hábitat Naciones Unidas 10 m 2 / hab DEFICIT TOTAL 43 MILLONES DE M 2 Espacio Público una necesidad para Bogotá ESTANDAR INTERNACIONAL MIAMI 33.86 m2/hab SINGAPUR 19 . m2/hab LONDRES 20 m2 /hab BUENOS AIRES 22 m2 /hab BOGOTA 3.67 m2/hab
  15. 15. F Í S I C O Espacio Público una necesidad para Bogotá ESTANDAR INTERNACIONAL <ul><li>Las dimensiones que determinan la calidad de vida, están ligadas a la existencia y dotación del espacio público. (Estudio Planeación Distrital) </li></ul><ul><li>La pobreza en la ciudad se determina por su calidad y cantidad de espacio público </li></ul>
  16. 16. La Legislación del Espacio Público
  17. 17. L E G I S L A C I Ó N Constitución política de Colombia 1991 Artículo 82: “ Es deber del Estado velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular”.
  18. 18. L E G I S L A C I Ó N Ley 9ª de 1989 Artículo 5o : “ Entiéndase por espacio público el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los límites de los intereses individuales de los habitantes.” Alameda El Porvenir
  19. 19. L E G I S L A C I Ó N Ley 388 de 1997 Artículo 2o. Principios 1. La función social y ecológica de la propiedad 2. La prevalencia del interés general sobre el particular 3. La distribución equitativa de cargas y beneficios Alameda El Porvenir
  20. 20. L E G I S L A C I Ó N Decreto 1504 de 1998 Artículo 1o. “Es deber del estado velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común el cual prevalece sobre el interés individual. En cumplimiento de la función pública del urbanismo, los municipios y distritos deberán dar prelación a la planeación, construcción, mantenimiento y protección del espacio público sobre los demás usos del suelo”. Reglamenta el manejo del espacio público en los Planes de Ordenamiento Territorial.
  21. 21. Derechos y Deberes del Espacio Público
  22. 22. D E R E C H O S El sentido de lo público es muy débil y por consiguiente el espacio urbano no siempre es espacio público D E B E R E S & Insuficiencia de espacio público Invasión indiscriminada
  23. 23. D E R E C H O S <ul><li>Puedo salir a la calle a caminar </li></ul>D E B E R E S & Primacía del automóvil sobre el peatón Invasión y ocupación indebida El dominio de lo público es cuando: <ul><li>Puedo salir a la calle a encontrarme con la gente </li></ul>
  24. 24. D E R E C H O S El espacio público nos pertenece pero el espacio público tiene reglas, tiene normas D E B E R E S & Contaminación visual Deterioro de las áreas libres existentes Es el acercamiento de la cultura a la ley.
  25. 25. D E R E C H O S El espacio público presenta usos inducidos por las instituciones D E B E R E S & Canal Molinos Calle 92 Carrera 15
  26. 26. D E R E C H O S Es toda una dinámica compartida, en la que la pedagogía hace parte fundamental pero también la conciencia que toma el ciudadano al sentirse respetado por la sana inversión de sus recursos D E B E R E S &
  27. 27. D E R E C H O S Si la ciudad le responde al ciudadano, el ciudadano tiene el deber de cuidar y de respetar el buen uso del espacio público y de promover este cuidado y respeto ante los demás D E B E R E S &
  28. 28. D E R E C H O S Se crea una conciencia del deber D E B E R E S & Conciencia Cultura & Reconocer el espacio público Los ojos de los demás me importan
  29. 29. D E R E C H O S D E B E R E S & Renace el espacio público en Bogotá Plazoleta Antonio Nariño
  30. 30. D E R E C H O S D E B E R E S & Alameda Calle 100 Renace el espacio público en Bogotá
  31. 31. D E R E C H O S D E B E R E S & Parque Tercer Milenio Renace el espacio público en Bogotá
  32. 32. D E R E C H O S D E B E R E S & Carrera 15 Renace el espacio público en Bogotá
  33. 33. D E R E C H O S D E B E R E S & Renace el espacio público en Bogotá Cicloruta Av. Ciudad de Cali Cicloruta Av. Villavicencio
  34. 34. D E R E C H O S D E B E R E S & Renace el espacio público en Bogotá Puente calle 92 Carrera 15
  35. 35. D E R E C H O S D E B E R E S & Renace el espacio público en Bogotá LOS PERIODISTAS QUIBA REBECA USAQUEN Plazas y Plazoletas
  36. 36. D E R E C H O S D E B E R E S & Renace el espacio público en Bogotá Bulevar Niza CALLE 100 CALLE 85 CALLE 85 CALLE 90 CRA.7 AV.19
  37. 37. D E R E C H O S D E B E R E S & Renace el espacio público en Bogotá Si tengo la capacidad de valorar los territorios individuales de las personas con quienes convivo, significa también que es posible valorar la existencia de un espacio para todos, en el que podamos compartir.
  38. 38. Al Encuentro del Espacio Público
  39. 39. E N C U E N T R O Espacio público es……. <ul><li>Espacio de vida </li></ul><ul><li>Espacio de creación cultural </li></ul><ul><li>Espacio donde nos reconocemos como ciudad </li></ul><ul><li>Donde la ciudad puede manifestar toda su variedad </li></ul>
  40. 40. E N C U E N T R O <ul><li>Lo que hace más atractiva a una ciudad no solo son sus formas o sus espacios, sino los acontecimientos que ocurren en esos espacios </li></ul>
  41. 41. E N C U E N T R O Espacio público espacio de vida <ul><li>Vías exclusivas para las bicicletas. </li></ul><ul><li>Alternativa de movilidad eficiente y digna. </li></ul>
  42. 42. E N C U E N T R O Espacio público espacio de vida <ul><li>Texturización </li></ul><ul><li>Pompeyanos </li></ul>Alquiler de Bicicletas Dinamarca <ul><li>Ciclo-estaciones </li></ul><ul><li>Ciclorrutas Zonales </li></ul>Promover la movilización peatonal y en bicicleta al interior de los barrios. <ul><li>Mantenimiento </li></ul><ul><li>Iluminación </li></ul>
  43. 43. E N C U E N T R O Espacio público espacio de vida Compartida con Alameda 31.1 km 11 % Sistema Intermodal 33.5 km 11% Por separador En Ronda Hidráulica 52.1 km 18 % 172.7 km 59% Compartida con andén 1.9 km 1 % Compartida con calzada
  44. 44. La Identificación del Espacio Público
  45. 45. I D E N T I F I C A C I Ó N El espacio público existe en la medida de que las personas sientan que ese espacio habla de su historia y de la dignidad que significa ser ciudadano
  46. 46. I D E N T I F I C A C I Ó N La identificación entre el ciudadano y el espacio público se hace fundamentalmente a través del sentido de lo público.
  47. 47. I D E N T I F I C A C I Ó N Cuando el ciudadano sabe los nombres de la ciudad, de las calles, de los sectores, de los barrios de los parques; el ciudadano está haciendo un acto de identificación.
  48. 48. I D E N T I F I C A C I Ó N Al mismo tiempo existe un proceso de identificación cuando el ciudadano tiene adquirido el significado de los lugares.
  49. 49. I D E N T I F I C A C I Ó N La gente tiene en la ciudad sus sitios de reconocimiento, donde se siente mejor, o lugares que no reconoce, que le causan temor <ul><li>Imaginario social </li></ul>
  50. 50. I D E N T I F I C A C I Ó N No existe espacio público que resista el desafecto ciudadano
  51. 51. Bienestar del Espacio Público
  52. 52. B I E N E S T A R Una ciudad genera bienestar cuando tiene calidad y cantidad de espacio público Espacio público genera bienestar 1 DE MAYO X 68 AMERICAS X BOYACA 92 X AUTOPISTA CALLE 72 X NQS
  53. 53. Cuando una ciudad pueda ser recorrida libremente, es fluida, es permeable. Espacio público genera bienestar B I E N E S T A R
  54. 54. Espacio público genera bienestar B I E N E S T A R ALAMEDA EL PORVENIR <ul><li>Paseo de 17 Km. de longitud. </li></ul><ul><li>Conecta barrios y servicios comunitarios del sur occidente de Bogotá. </li></ul><ul><li>Alternativa de movilidad. </li></ul><ul><li>Contribuye a la descontaminación y seguridad de la ciudad. </li></ul>
  55. 55. Espacio público genera bienestar Ciclorutas B I E N E S T A R
  56. 56. La cultura urbana es la cultura por excelencia que acepta la diferencia Espacio público genera bienestar PLAZA DE LOS CAIDOS B I E N E S T A R
  57. 57. Espacio público genera bienestar B I E N E S T A R
  58. 58. Espacio público genera bienestar Nuevo modelo de transporte B I E N E S T A R
  59. 59. Espacio público genera bienestar B I E N E S T A R
  60. 60. Espacio público genera bienestar B I E N E S T A R
  61. 61. Espacio público genera bienestar B I E N E S T A R
  62. 62. B I E N E S T A R La ciudad seduce …. cuando “lo público” es incluyente, y humano
  63. 63. Sostenibilidad del Espacio Público
  64. 64. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ S O S T E N I B I L I D A D Democratización de la administración pública a través de la apertura de espacios de participación ciudadana en la gestión pública
  65. 65. Direccionadores del proyecto Gobernabilidad Urbana Arquitectura y diseño urbano Desarrollo económico S O S T E N I B I L I D A D
  66. 66. Nivel de actividad del proyecto S O S T E N I B I L I D A D Vecindario Parque de Lourdes Barrio Caracoli La Candelaria.
  67. 67. Situación antes del proyecto S O S T E N I B I L I D A D Espacio usurpado, convertido en un elemento antiestético, antifuncional e inseguro Sector Américas Bogotá D. C. Parque El Virrey Bogotá D. C.
  68. 68. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ Situación antes del proyecto S O S T E N I B I L I D A D Barrios no pensados y espacios públicos desordenados Barrio La Andrea Bogotá D.C.
  69. 69. Prioridades del proyecto S O S T E N I B I L I D A D <ul><li>Lograr acuerdos de co-responsabilidad con comunidades con un nivel mínimo de organización para la sostenibilidad del espacio público </li></ul>
  70. 70. Prioridades del proyecto S O S T E N I B I L I D A D <ul><li>Crear sentido de pertenencia en la ciudadanía sobre sus espacios públicos barriales </li></ul><ul><li>Mejorar la capacidad institucional para garantizar la preservación del espacio público, a través de proyectos autosostenibles </li></ul>
  71. 71. Prioridades del proyecto S O S T E N I B I L I D A D <ul><li>Imponer las necesidades e intereses colectivos sobre los particulares, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, en áreas de espacio público donde preferiblemente se hayan realizado actuaciones o intervenciones </li></ul>
  72. 72. Objetivos del proyecto S O S T E N I B I L I D A D <ul><li>Fortalecer la capacidad de autogestión de las comunidades para el mantenimiento, administración, y aprovechamiento de sus espacios públicos </li></ul><ul><li>Garantizar el uso y disfrute democrático, aumentando el control social </li></ul>
  73. 73. Objetivos del proyecto S O S T E N I B I L I D A D <ul><li>Propiciar incentivos y mecanismos de generación de ingresos para la administración y mantenimiento de los espacio públicos </li></ul><ul><li>Controlar invasiones u otras anomalías </li></ul>
  74. 74. Estrategias del proyecto S O S T E N I B I L I D A D <ul><li>Ampliación de los niveles de gobernabilidad </li></ul><ul><li>Implementación de procesos transparentes </li></ul><ul><li>Desarrollo de proyectos integrales (social, económico, ambiental, cultural) </li></ul><ul><li>Creación de procesos participativos </li></ul>
  75. 75. Resultados del proyecto S O S T E N I B I L I D A D <ul><li>161 Acuerdos de sostenibilidad, formalizados a través de contratos de administración y mantenimiento de espacios públicos. </li></ul><ul><li>Beneficios directos para alrededor de 230.000 personas, pertenecientes a 19 localidades diferentes de Bogotá. </li></ul><ul><li>Creación de más de 450 puestos de trabajo directos (jardineros, vigilantes, y aseadores, entre otros). </li></ul><ul><li>744 predios administrados </li></ul>
  76. 76. El DADEP que hace
  77. 77. L íneas de Acción Defensoría Espacio Público Misión contribuir al mejoramiento de la calidad de vida a través de una eficaz defensa del espacio público, una adecuada administración del patrimonio inmobiliario de la ciudad y de la construcción de una nueva cultura del espacio público, que garantice su uso y disfrute colectivo y estimule la participación comunitaria.
  78. 78. L I N E A S D E A C C I Ó N <ul><li>1.GENERACION DE ESPACIO PÚBLICO. </li></ul><ul><li>Cesión de áreas en procesos de urbanización. </li></ul><ul><li>Reconversión de espacios privados para el uso público. </li></ul>2. ADECUACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO: <ul><li>Mejorar, construir, dotar, adecuación, señalizar y arborizar los espacios públicos existentes. </li></ul><ul><li>Vías, puentes, andenes, alamedas, ciclorutas, parques etc. </li></ul>
  79. 79. L I N E A S D E A C C I Ó N <ul><li>3. REGISTRO, SANEMIENTO Y SISTEMA DE INFORMACIÓN. </li></ul><ul><li>Recibir, incorporar, sanear e inventariar las zonas de uso público adquiridas mediante los diferentes mecanismos de generación de espacio público. </li></ul><ul><li>4. DEFENSA DEL ESPACIO PUBLICO </li></ul><ul><li>Proteger, recuperar, restituir, vigilar y controlar los espacios públicos existentes, a fin de evitar su ocupación indebida. (invasión, cerramiento s.) </li></ul>
  80. 80. L I N E A S D E A C C I Ó N <ul><li>5. SOSTENIBILIDAD DEL ESPACIO PUBLICO </li></ul><ul><li>Desarrollar sistema de mantenimiento y adecuación física y equilibrio ambiental. </li></ul><ul><li>Implementar mecanismos de control y administración, promoviendo la participación ciudadana </li></ul>
  81. 81. L I N E A S D E A C C I Ó N <ul><li>6. CULTURA CIUDADANA DEL ESPACIO PUBLICO </li></ul><ul><li>Promover la participación ciudadana </li></ul><ul><li>Generar mecanismos que permitan la construcción conjunta de ciudad. </li></ul><ul><li>Realizar actividades pedagógicas que promuevan la regulación y autorregulación de las normas </li></ul>
  82. 82. F U N C I O N E S Diseño, organización, operación, control, reglamentación y actualización del inventario general del patrimonio inmueble distrital INVENTARIO ESPACIO PÚBLICO Políticas en defensa inspección, vigilancia, reglamentación y control Campañas cívicas y educativas Coordinación interinstitucional y acciones legales ZONAS DE CESIÓN Recibo, escrituración, administración y sostenibilidad Saneamiento y administración BIENES INMUEBLES
  83. 83. E S T R A T E G I A S <ul><li>Sistema de información </li></ul><ul><li>Saneamiento de la propiedad inmueble distrital </li></ul><ul><li>Administración de la propiedad inmobiliaria distrital </li></ul><ul><li>Recuperación del espacio público </li></ul><ul><li>Campañas Cultura Ciudadana </li></ul>
  84. 84. E S T R A T E G I A S Sistema de Información Imágenes documentales ADMINSIRTACION Arriendo, acta de entrega, adminsitracion, vigilancia, seguro valorizacion, servicios publicos impuestos VISITAS Información de las visitas a terreno de los predios IMÁGENES DOCUMENTALES Archivo Digital Imágenes documentales MODULO: RUPI/SIDER Urbanizaciones y predios: Escrituras, actas, aprobación licencias ADMINISTRACION Arriendo, acta de entrega, administración, vigilancia, seguro, valorización, servicios públicos impuestos Mapa digital CONTABILIDAD Sistema que permite a Bogotá tener control contable, administrativo de su patrimonio inmobiliario.
  85. 85. E S T R A T E G I A S Sistema de Información La información a diciembre de 2003 La información a diciembre de 2003 1.133
  86. 86. E S T R A T E G I A S Saneamiento y Administración de Inmuebles La organización del archivo con la documentación de las urbanizaciones, los predios de uso publico y los bienes fiscales para ejercer un control sobre los mismos, se complementa con el proceso de saneamiento de la propiedad inmobiliaria, para permitir su adecuada administración
  87. 87. E S T R A T E G I A S Defensa y Recuperación del espacio público <ul><li>Contribuye a la restitución de espacios públicos invadidos por hechos notorios como ventas estacionarias, vehículos, escombros, llantas entre otros. </li></ul><ul><li>Apoya a las Alcaldías Locales en la restitución de hechos no notorios. (requieren procesos legales). </li></ul><ul><li>Mediante pedagogía, incentiva las entregas voluntarias, clave en la recuperación de espacios para proyectos prioritarios. </li></ul>
  88. 88. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ E S T R A T E G I A S Defensa y Recuperación del espacio público <ul><li>Promoción del cumplimiento de normas </li></ul><ul><li>Apoyo a los Alcaldes Locales en el cumplimiento de su facultad para restituir el Espacio Público( Decreto Ley 1421 de 1993) </li></ul>
  89. 89. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ E S T R A T E G I A S Defensa y Recuperación del espacio público Promoción del cumplimiento de normas <ul><li>Acompañamiento pedagógico, divulgación y asistencia técnica a la comunidad, para la entrega voluntaria </li></ul>
  90. 90. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ E S T R A T E G I A S Defensa y Recuperación del espacio público
  91. 91. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ E S T R A T E G I A S Defensa y Recuperación del espacio público <ul><li>PARQUE NACIONAL MONSERRATE </li></ul><ul><ul><li>Pulmón y reserva forestal de Bogotá </li></ul></ul><ul><ul><li>Reubicación de 171 familias habitantes de la zona </li></ul></ul><ul><ul><li>Recuperación de 365 Hectáreas antes privatizadas </li></ul></ul>
  92. 92. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ E S T R A T E G I A S Sostenibilidad Implementación de programas de administración y mantenimiento pone fin a mal estado, invasiones o privatizaciones de zonas de espacio público barrial y zonal. Con la vinculación de la comunidad la Defensoría promueve los contratos de administración y mantenimiento de espacios publico y los PAIS.
  93. 93. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ E S T R A T E G I A S Sostenibilidad <ul><ul><li>Unión de esfuerzos de la comunidad y la administración distrital para mantener, proteger y disfrutar del espacio público </li></ul></ul>ACUERDOS PARA LA SOSTENIBILIDAD <ul><ul><li>LOGROS </li></ul></ul><ul><ul><li>161 Acuerdos </li></ul></ul><ul><ul><li>Creación de más de 450 puestos de trabajos directos (jardineros, vigilantes, aseadores) </li></ul></ul><ul><ul><li>Beneficio directo a más de 230 mil personas de todo Bogotá </li></ul></ul><ul><ul><li>744 predios administrados por participación ciudadana. </li></ul></ul>“ Premio Nacional de alta gerencia”
  94. 94. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ E S T R A T E G I A S Sostenibilidad <ul><ul><li>Sistema de concesión, adjudicado mediante licitación. </li></ul></ul><ul><ul><li>Instalación de mobiliario </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>1.113 paraderos </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>1.447 señales de paraderos </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>2.982 bancas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>2.970 canecas </li></ul></ul></ul><ul><ul><li>Sistema autosustentable </li></ul></ul><ul><ul><li>Asegura su mantenimiento durante 12 años </li></ul></ul>
  95. 95. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ E S T R A T E G I A S Campañas <ul><li>Seminario Internacional del Espacio Público </li></ul><ul><li>Campañas de cerramientos </li></ul><ul><li>Campaña de Llanta Amarilla </li></ul><ul><li>Exposiciones Itinerantes </li></ul><ul><li>Libro Espacio Público por la ciudad </li></ul><ul><li>Talleres con comunidades </li></ul><ul><li>Campaña para compradores de vivienda </li></ul><ul><li>Capacitación a policías </li></ul>
  96. 96. Departamento Administrativo DEFENSORÍA DEL ESPACIO PÚBLICO ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ E S T R A T E G I A S Campañas
  97. 97. Departamento Administrativo DEFENSORIA ESPACIO PUBLICO

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