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  1. 1. INFORMACIÓN ELECTORAL Elecciones Regionales y Municipales República del Perú 5 de Octubre de 2014
  2. 2. AUTORIDADES Presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner Ministro del Interior y Transporte Florencio Randazzo Secretario de Asuntos Políticos Eduardo Di Rocco Director Nacional Electoral Alejandro Tullio Subdirector Nacional Electoral Esteban Di Sibio Directora de Información y Capacitación Electoral María Florencia Alvarez Travieso Equipo InfoDINE Maximiliano Daniel Melo Emmanuel Miranda Federico Prestia
  3. 3. 1 REPÚBLICA DEL PERÚ SISTEMA DE GOBIERNO: Presidencial PRESIDENTE: Ollanta Humala Tasso Forma de elección: Voto directo Mandato: 5 años PRÓXIMAS ELECCIONES: Qué se elige: 25 Presidentes Regionales 25 Vicepresidentes Regionales 274 Consejeros Regionales 195 Alcaldes Provinciales 1.647 Alcaldes Distritales 10.526 Regidores Día y horario de Elecciones: 5 de Octubre de 2014 8 a 16 hs. Campaña Electoral: La campaña electoral inició el lunes 14 de julio de 2014, y tendrá vigencia hasta las 23:59 hs del día miércoles 08 de octubre del 2014. ELECTORES HÁBILES Y TASAS DE PARTICIPACIÓN ELECTORAL: Electores: 21.301.905 Participación Electoral: 59,01% (Regionales y Municipales 2010). ORGANISMOS ELECTORALES: Oficina Nacional de Procesos Electorales Jefe de ONPE: Dr. Mariano Cucho Espinoza Sitio Oficial: http://www.web.onpe.gob.pe/ • Es el responsable de organizar todos los procesos electorales, de referéndum y los de otros tipos de consulta popular, incluido su presupuesto, así como la elaboración y el diseño de la cédula de sufragio. • Le corresponde la entrega de actas y demás material necesario para los escrutinios y la difusión de sus resultados. • Brinda información permanente sobre el cómputo.
  4. 4. 2 Jurado Nacional de Elecciones Presidente del Jurado: Dr. Francisco Távara Córdova Sitio Oficial: http://www.jne.gob.pe/ • Es el responsable de fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realización de los procesos electorales, del referéndum y de otras consultas populares, así como también la elaboración de los padrones electorales. • Mantener y custodiar el registro de organizaciones políticas. • Administrar justicia en materia electoral. • Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado del referéndum o el de otros tipos de consulta popular y expedir las credenciales correspondientes. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Jefe del Registro: Dr. Jorge Luis Yrivarren Lazo Sitio Oficial: http://www.reniec.gob.pe/ • Es el encargado de preparar y mantener actualizado el padrón electoral. • Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de Procesos Electorales la infor-mación necesaria para el cumplimiento de sus funciones. • Mantener el registro de identificación de los ciudadanos y emitir los documentos que acreditan su identidad. ELECCIÓN REGIONAL: Presidente y Vicepresidente Regional: Según el artículo 5 de la Ley N° 27.683 de Elecciones Regionales: “ El Presidente y Vicepresidente del gobierno regional son elegidos conjuntamente por sufragio directo para un período de cuatro (4) años. Para ser elegidos se requiere que la formula respectiva obtenga no menos del treinta por ciento (30%) de los votos válidos. Si ninguna fórmula supera el porcentaje antes señalado, se procede a una segunda elección dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la proclamación de los cómputos oficiales, en todas las cir-cunscripciones que así lo requieran, en la cual participan las fórmulas que alcanzaron las dos más altas votaciones. En esta segunda elección, se proclama electa la fórmula de presidente y vicepresidente que obtenga la mayoría simple de votos válidos”. Consejeros Regionales: El artículo 6 de la Ley N° 27.683 de Elecciones Regionales determina el número de miembros del Consejo Regional, el cual se compone por un mínimo de siete (7) y un máximo de veinticinco (25) consejeros.
  5. 5. El artículo 8 de la Ley N° 27.683 establece: “Los miembros del Consejo Regional son elegidos por sufra-gio directo para un período de cuatro (4) años, en un proceso electoral que se realiza en forma conjunta 3 con el proceso de elección de presidentes y vicepresidentes regionales. La elección se sujeta a las siguientes reglas: 1. Para la elección de los consejeros regionales, cada provincia constituye un distrito electoral. 2. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) señala el número total de consejeros, asignando a cada provincia al menos un consejero y distribuyendo los demás de acuerdo con un criterio de población electoral. 3. En cada provincia se proclama consejero electo al candidato con la mayor votación. En la provincia en que se elija dos (2) o más consejeros, se aplica la regla de la cifra repartidora, según el orden de candidatos establecidos por los partidos políticos y movimientos políticos. 4. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) aprueba las directivas necesarias para la adecuada aplicación de lo dispuesto en el presente artículo”. Requisitos para ser candidato a nivel Regional: La Ley N° 27.683 estipula en su artículo 13: “Para ser candidato a cualesquiera de los cargos de autoridad regional se requiere: 1. Ser peruano. En las circunscripciones de frontera, ser peruano de nacimiento. 2. Acreditar residencia efectiva en la circunscripción en la que se postula y en la fecha de postulación, con un mínimo de tres años (3) años; y estar inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) con domicilio en la circunscripción para la que postula. 3. Ser mayor de edad. Para Presidente y Vicepresidente ser mayor de 25 años; 4. Ser ciudadano en ejercicio y gozar del derecho de sufragio”. ELECCIÓN MUNICIPAL: El artículo 194 de la Constitución Política marca que: “(...) [l]os alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un período de cuatro (4) años. Pueden ser reelegidos. Su mandato es revocable, conforme a ley, e irrenunciable, con excepción de los casos previstos en la Constitución”. En su artículo 6, la Ley N° 26.864 de Elecciones Municipales determina: “Para ser elegido Alcalde o Regidor se requiere: 1. Ser ciudadano en ejercicio y tener Documento Nacional de Identidad. 2. Domiciliar en la provincia o el distrito donde se postule, cuando menos dos años continuos. En caso de domicilio múltiple rigen las disposiciones del Artículo 35 del Código Civil. El artículo 7 de dicha Ley, establece que “[l]os extranjeros mayores de 18 años, residentes por más de dos años continuos previos a la elección, están facultados para elegir y ser elegidos, excepto en las municipalidades de frontera, siempre y cuando estén debidamente inscritos en el registro correspondiente. Para ejercer este derecho, el extranjero se identifica con su respectivo carné de extranjería”.
  6. 6. DERECHO DE PARTICIPACIÓN: El artículo 30 de la Constitución Política, establece que: ”Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. Para el ejercicio de la ciudadanía se requiere la inscripción electoral”. El artículo 31 de la Constitución Política dispone: “Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum; iniciativa legislativa; remoción o revocación de autori-dades y demanda de rendición de cuentas. Tienen también el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley orgánica. Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdicción. La ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación. Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil. Para el ejercicio de este derecho se requiere estar inscrito en el registro correspondiente. El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta años. Es facultativo después de esa edad”. CUOTAS PARA INSCRIPCIÓN DE LISTAS DE CANDIDATOS: El artículo 12 de la Ley N° 27.863 (Elecciones Regionales), al igual que el artículo 10 de la Ley N° 26.864 (Elecciones Municipales) y la posterior Resolución N° 270-2014 del JNE establecen los porcentajes mínimos de candidatos titulares a postularse en una lista. A saber: • Treinta por ciento (30%) de hombres o mujeres. • Veinte por ciento (20%) de ciudadanos jóvenes, menores de veintinueve (29) años de edad. •Quince por ciento (15%) de representantes de comunidades nativas y pueblos originarios en cada región donde existen. ACCESIBILIDAD ELECTORAL: De acuerdo a lo establecido en el artículo 7 de la Constitución, ésta le otorga protección al discapacitado. En tanto, el artículo 263 de la Ley N° 26.859 (Ley Orgánica de Elecciones) marca: “Las personas con discapacidad, a su solicitud, pueden ser acompañadas a la cámara secreta por una persona de su con-fianza 4 y, de ser posible, se les proporcione una cédula especial que les permita emitir su voto. La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) implementa las medidas y emite las disposiciones que resulten necesarias para facilitar que las personas con discapacidad emitan su voto en condiciones de accesibilidad y de equidad”. El Coordinador Electoral es el encargado de orientar a los invidentes en el uso de su cédula especial para votación, de contar con ésta. El artículo 8 de la Resolución Jefatural N° 224-2006 determina las funciones del Coordinador de Local de Votación. Entre ellas: “(...) d. Exonerar a las mujeres en evidente estado de gestación, a los adultos mayores y a los ciudadanos con discapacidad de la obligación de formar colas.
  7. 7. (...) g. Ubicar las mesas de sufragio en los lugares accesibles, conforme a la información proporcionada 5 previamente por el coordinador distrital. h. Instalar el Módulo Temporal de Votación en el primer piso del centro de votación a su cargo”. DERECHO DE EXTRANJEROS: El voto de extranjeros esta reglamentado por la Ley N° 26.864 de Elecciones Municipales, en su artículo 7, el cual estipula: “Los extranjeros mayores de 18 años, residentes por más de dos años continuos previos a la elección, están facultados para elegir y ser elegidos, excepto en las municipalidades de frontera, siempre y cuando estén debidamente inscritos en el registro correspondiente. Para ejercer este derecho, el extranjero se identifica con su respectivo carné de extranjería”. 24 son los electores extranjeros habilitados en Perú para las Elecciones del 5 de Octubre. VOTO ELECTRÓNICO: En 7 distritos se utilizará el voto electrónico: Pucusana, Santa María del Mar, Punta Negra, Punta Hermosa (distritos de Lima), Pacarán (Cañete) y La Punta (Callao). ¿Qué tipos de VOTO ELECTRÓNICO existen? • VOTO ELECTRÓNICO PRESENCIAL Sistema de votación electrónica que utiliza componentes de hardware y software, que permiten automatizar los procesos de la jornada electoral en ambientes y sistemas administrados por la ONPE. • VOTO ELECTRÓNICO NO PRESENCIAL Sistema de votación electrónica que utiliza un software administrado por la ONPE que permite al elector sufragar haciendo uso del internet, con altas previsiones de seguridad. ¿Cómo realizar el VOTO ELECTRÓNICO? • Presenta tu DNI al presidente de mesa, quien comprobará tu identidad. • Recibe del presidente de mesa, la tarjeta de activación de la cabina de votación electrónica. • Dirígete a la cabina de votación electrónica, actívala con la tarjeta y emite tu voto. • En la cédula de votación electrónica que aparece en la pantalla presiona la opción de tu preferencia. • Se imprimirá una constancia de voto en forma automática, retírala con la tarjeta de activación. • Deposita la constancia de voto al ánfora, devuelve la tarjeta de activación y recibe tu DNI con el holo-grama. Fuente: http://www.web.onpe.gob.pe/home/voto-electronico ESCRUTINIO ELECTRÓNICO: El Escrutinio Electrónico se utilizará en 36 distritos. ¿Qué es el ESCRUTINIO ELECTRÓNICO? Consiste en registrar los resultados, imprimir las actas de escrutinio y transmitir automáticamente los re-sultados electorales a la sede central de la ONPE con el apoyo de sistemas y equipos informáticos. En la votación convencional, una vez contabilizados los votos se traslada los resultados consignados en la hoja borrador al Acta de Escrutinio. Es a partir de este punto donde se ha realizado innovaciones al escrutinio.
  8. 8. Con el Sistema de Escrutinio Automatizado los resultados electorales no se trasladarán directamente de la hoja borrador a las actas de escrutinio mediante un manuscrito, sino se digitarán en una aplicación in-formática 6 por los miembros de mesa. Una vez registrado los resultados, se imprimirá la cantidad de actas de escrutinio que sea necesaria. Los resultados electorales con el SEA se transmiten automáticamente a la sede central. La ONPE está implementando el SEA con el fin de acelerar el proceso de consolidación y divulgación pública de los resultados electorales. El SEA permite simplificar el proceso de emisión del Acta de Es-crutinio con apoyo de sistemas y equipos informáticos. ¿Cómo se realiza el ESCRUTINIO ELECTRÓNICO? • El miembro de mesa ingresará al sistema. • El miembro de mesa registrará la hora de instalación, sufragio y el total de ciudadanos que votaron, consignados en el acta de sufragio. • El miembro de mesa realizará la digitación. • El miembro de mesa confirmará los datos e imprimirá el acta de escrutinio y cartel de resultados. Fuente: http://www.web.onpe.gob.pe/home/escrutinio-electronico CONSTITUCIÓN POLÍTICA http://www.web.onpe.gob.pe/modCompendio/html/constitucion_peruana_menu.html LEY 26.859 ORGÁNICA DE ELECCIONES http://www.web.onpe.gob.pe/modCompendio/html/ley_organica_menu.html LEY 27.683 DE ELECCIONES REGIONALES http://www.web.onpe.gob.pe/modCompendio/html/procesos_electorales/ley_elecciones_regionales.html LEY 26.864 DE ELECCIONES MUNICIPALES http://www.web.onpe.gob.pe/modCompendio/html/procesos_electorales/ley_elecciones_municipales.html EMBAJADA ARGENTINA: Embajador Argentino: Darío Pedro Alessandro AV. Las Flores 326 / San Isidro, Lima 27, Perú Días y Horarios: Lunes a viernes de 9.00 a 17.30 hs. Email: contacto_eperu@mrecic.gov.ar Web: http://eperu.cancilleria.gov.ar/ Tel: (0051-1) 441-4444 / 3065 / 3257 / 3241 / 3149 Fax: (0051-1) 422-4304
  9. 9. 7 PRINCIPALES MEDIOS DE COMUNICACIÓN: Televisión: • TV Perú http://www.tvperu.gob.pe/ • América Noticias http://www.americatv.com.pe/ • ATV http://www.atv.tuteve.tv/ Diarios y portales de noticias: • El Peruano http://www.elperuano.com.pe/ • RPP http://www.rpp.com.pe/ • Agencia Peruana de Noticias http://www.andina.com.pe/ • La República http://www.larepublica.pe/ • La Razón http://www.larazon.pe/ • Perú 21 http://www.peru21.pe/ PRINCIPALES PARTIDOS NACIONALES: Partido Acción Popular Alianza para el Progreso Partido Aprista Peruano Partido Democrático Somos Perú Partido Humanista Peruano Partido Popular Cristiano Partido Perú Posible Partido Restauración Nacional Partido Siempre Unidos Partido Solidaridad Nacional Partido Unión por el Perú Partido Fuerza Popular Partido Todos por el Perú Partido Nacionalista Peruano Partido Vamos Perú Partido Democracia Directa Partido Perú Patria Segura Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
  10. 10. WEB PARTIDOS POLÍTICOS: Partido Acción Popular: http://accionpopular.com.pe/ Alianza para el Progreso: http://www.app-peru.org.pe/ Partido Aprista Peruano: http://www.apra.org.pe/ Partido Democrático Somos Perú: http://www.somosperu.org.pe/ Partido Humanista Peruano: http://www.partidohumanista.org.pe/ Partido Popular Cristiano: http://www.ppc.pe/ Partido Perú es Posible: http://www.peruesposible.org.pe/ Partido Restauración Nacional: http://www.restauracionnacional.org.pe/ Partido Siempre Unidos: http://siempreunidos.org.pe/ Partido Solidaridad Nacional: http://solidaridadnacional.pe/ Partido Unión por el Perú: http://partidopoliticounionporelperu.org/ Partido Fuerza Popular: http://fuerzapopular.pe/ Partido Todos por el Perú: http://www.todosporelperu.org/ Partido Nacionalista Peruano: http://www.partidonacionalistaperuano.net/ Partido Vamos Perú: https://www.facebook.com/pages/Partido-Politico-VAMOS-PERU/249905195168126 Partido Democracia Directa: http://www.democraciadirecta.pe/ Partido Perú Patria Segura: http://www.perupatriasegura.org.pe/ Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad: http://www.tierraylibertad.pe/ 8 CANDIDATOS REGIONALES Y MUNICIPALES: Para conocer los candidatos a nivel regional, provincial y distrital, siga el enlace: http://www.votoinformado.pe/voto/
  11. 11. 9 ELECTORES División Electoral del Territorio 2 3 1 5 9 4 N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Departamento Tumbes Piura Lambayeque Cajamarca Amazonas Loreto La Libertad San Martín Ancash Huánuco Callao Lima Pasco Ucayali Junín Ica Huancavelica Ayacucho Apurimac Cusco N° de electores 152.314 1.226.898 858.177 992.516 261.856 615.249 1.248.026 545.521 817.621 509.995 712.795 7.295.049 183.296 319.790 852.094 563.023 274.992 409.671 277.161 880.889 8 7 6 10 14 12 13 15 11 21 20 17 16 18 19 23 22 24 25
  12. 12. 10 21 22 23 24 25 Total Nacional Madre de Dios Arequipa Puno Moquegua Tacha 90.542 997.237 841.046 130.067 246.256 21.301.905 Fuente: Elaboración propia en base a datos de RENIEC
  13. 13. ANEXOS 1 - Convocatoria a Elecciones 2014 Fuente: JNE 2 - Reporte Electores ERM 2014 Fuente: JNE 3 - Candidatos Indígenas a Elecciones Regionales Fuente: JNE 4 - Muestras de Cédulas de Sufragio Fuente: Extracto de la Guía Informativa ERM 2014 de ONPE 5 - Prohibiciones Electorales Fuente: JNE
  14. 14. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 ERM 3 NÚMERO DE ELECTORES ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES, 2002-2014 ERM 2002 ERM 2006 ERM 2010 * Incluye 24 electores de origen extranjero que solo votan en elecciones municipales. Personas con discapacidad declarada 74 179 0.35 % ELECCIÓN NÚMERO DE ELECTORES REGIONAL PROVINCIAL Número de electores de origen extranjero ERM 2002 ERM 2006 ERM 2010 ERM 2014 26 8 23 24 Fecha de la elección 05 10 14 Total electores ERM 2002-2014 18 878 337 15 298 854 16 594 824 21 301 905 Según padrón electoral al 17 de julio de 2014 Región con la MAYOR cantidad de electores LA LIBERTAD Región con la MENOR cantidad de electores MADRE DE DIOS 1 248 026 90 542 TUMBES 152 314 PIURA 1 226 900 ÁNCASH 817 623 LIMA HUÁNUCO 509 995 UCAYALI METROPOLITANA 6 616 583 LIMA PROVINCIAS 678 480 CALLAO 712 596 ICA 563 023 MADRE DE DIOS PUNO 841 046 90 542 TACNA 246 256 CUSCO 880 889 JUNÍN 852 097 PASCO 183 296 319 790 LORETO 615 249 AMAZONAS 261 856 CAJAMARCA 992 517 LAMBAYEQUE 858 177 LA LIBERTAD 1 248 026 APURÍMAC 277 161 AYACUCHO 409 671 AREQUIPA 997 238 MOQUEGUA 130 067 HUANCAVELICA 274 992 SAN MARTÍN 545 521 ERM 2014 39.24% Incremento del número de electores hábiles con respecto al 2002. Número de electores según ámbito en ERM 2014 DISTRITAL 14 685 322 21 301 905 15 483 723 *
  15. 15. Guía Informativa 24 Cédulas de sufragio Cédula de sufragio Regional Cédula de sufragio Municipal Provincial - Distrital Cédula de sufragio Municipal Provincial
  16. 16. Elecciones Regionales y Municipales 2014 25 para las ERM 2014 Cédula de sufragio Regional (A usarse en el Callao) Cédula de sufragio Regional para la Segunda Vuelta
  17. 17. Guía Informativa 26 Cédulas de sufragio Cédula Regional para Voto Electrónico Cédula electrónica Municipal Provincial - Distrital
  18. 18. Elecciones Regionales y Municipales 2014 27 para las ERM 2014 Cédula electrónica Regional para la Segunda Vuelta
  19. 19. Prohibiciones fijadas para electores por la Ley Orgánica de Elecciones (LOE) 2 Está prohibido a los miembros de 1 Está prohibido realizar Está prohibido impedir, coactar o perturbar el ejercicio personal del sufragio. Encuestas y proyecciones Reuniones y Están prohibidas las reuniones o manifestaciones públicas de carácter político desde 2 días antes del día de sufragio. 3 Está prohibida la detención indebida de electores desde 24 horas antes o el día del sufragio, salvo caso de flagrante delito. Está prohibida la publicación o difusión de encuestas y proyecciones de cualquier naturaleza sobre los resultados de las elecciones a través de medios de comunicación, después del domingo anterior al día de las elecciones. Manifestaciones Indebida Indebida Detención Detención Portar armas Espectáculos 05 10 14 05 10 14 Desde 08:00 hrs Hasta 16:00 hrs Bebidas Alcohólicas Propaganda Política Está prohibido el expendio de bebidas alcohólicas desde las 8:00 horas del día anterior al día de la votación, hasta las 8:00 horas del día siguiente a las elecciones. Desde 00:00 hrs Hasta 23:59 hrs 04 10 14 06 10 14 Está prohibido durante las horas que se realizan las elecciones: Presentar espectáculos populares al aire libre o en recintos cerrados. Realizar funciones cinematográficas o teatrales. Tener reuniones públicas de cualquier clase. 1.- 2.- 3.- 1 2 4 6 7 8 10 9 29 09 14 03 10 14 04 10 14 04 10 14 05 10 14 Desde 00:00 hrs Hasta 23:59 hrs 04 10 14 06 10 14 Desde 08:00 hrs Hasta 08:00 hrs 00:00 hrs 00:00 hrs 00:00 hrs Art. 191 LOE Art. 190 LOE Está prohibida toda clase de propaganda política desde 24 horas antes del día señalado para los comicios. Art. 190 LOE Art. 343 LOE Reuniones de electores Están prohibidas las reuniones de electores en un radio menor de 100 metros de las mesas de sufragio durante las horas en que se realizan las elecciones. Desde 08:00 hrs Hasta 16:00 hrs 05 10 14 05 10 14 Art. 357 LOE Actividades Religiosas Está prohibido realizar actividades religiosas durante las horas en que se desarrollan las elecciones. 05 10 14 05 10 14 Desde 08:00 hrs Hasta 16:00 hrs Art. 350 LOE Art. 349 LOE Art. 351 y 390 Inc. a) LOE Está prohibida la detención indebida de miembros de mesa y personeros desde 24 horas antes y 24 horas después de las elecciones, salvo caso de flagrante delito. Desde 00:00 hrs Hasta 23:59 hrs Está prohibido a los electores portar armas desde un día antes hasta un día después del sufragio. 04 10 14 06 10 14 5 Art. 342 LOE Art. 352 LOE Prohibiciones Temporales Art. 345 LOE manifestaciones políticas simultáneas en un mismo lugar de una misma ciudad, salvo que se realicen en sectores separados por 1 km de distancia y con la autorización correspondiente. Art. 359 LOE la Fuerza Armada y de la Policía Nacional en situación de disponibilidad o de retiro participar, vistiendo uniforme, en manifestaciones o en otros actos de carácter político. Art. 353; Art 382 LOE 3 Prohibiciones Permanentes 100 mts Elaboración: Oficina de Comunicaciones JNE

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