Presentación de José Antonio Alonso, catedrático de Economía Aplicada y experto internacional en Desarrollo. Conferencia #itdUPM2015

1. Perspectivas ante la aprobación de la agenda Post-2015.
José Antonio Alonso
Catedrático de Economía Aplicada. Universidad Complutense de Madrid

2. Desarrollo: crear capacidades
para transformar el mundo
José Antonio Alonso
Catedrático de Economía Aplicada
www.alonsojoseantonio.com

3. 1.- El mundo ha cambiado
El mundo pretérito
• North-South divide: distribución
bimodal
• Orden bipolar
• Mundo fragmentado
• Coincidencia entre pobreza y
países pobres
• Ruralización de la pobreza
• Elevado analfabetismo
• El escenario de llegada era claro
(teoría de la modernización)
El mundo de hoy
• Escalas diferenciadas de
desarrollo: heterogeneidad
• Transición multipolaridad
• Interdependencia y conexión
• Países pobre vs personas
pobres
• Mundo urbanizado
• Mundo crecientemente
alfabetizado
• Importantes restricciones y sin
escenario de llegada claro
(sostenibilidad)

4. En síntesis: ruptura de dos principios
básicos
• Principio de la diferencia: el mundo en
desarrollo como una realidad específica que
requiere ser analizada de forma específica
• Principio de la semejanza: si se aplican las
políticas adecuadas se puede hacer que el
mundo en desarrollo “converja”
• Transición hacia un mundo más complejo

5. 2.- Claves de la respuesta
• 1.- Integral y comprehensiva: respuesta a un
mundo complejo y heterogéneo
• 2.- Corresponsable: más difundida distribución de
voz y de responsabilidades
• 3.- Cooperativa: Construir acción colectiva global
de calidad
• 4.- Construida con la participación desde la base
(movilizando la búsqueda de respuestas)
• 5.- Basado en la creatividad, entendiendo el
desarrollo como un proceso abierto a la novedad
y al aprendizaje

6. Se requiere
• 1.- Una agenda: qué se quiere hacer
• 2.- Unos medios de apoyo: qué medios y
recursos se van a movilizar
• 3.- Reglas y mecanismos de gobernanza

7. 3.- la Agenda de Desarrollo Post-2015:
un cambio profundo
• 1.- Comprehensiva y universal
• 2.- Basada en un proceso de participación y de
negociación intergubernamental
• 3.- Con tres dimensiones básicas:
– Culminar lo comprometido por los ODM
– Apoyar el tránsito hacia estrategias de desarrollo
sostenible
– Proveer bienes públicos internacionales

8. ¿Supone un cambio radical?: Depende
• 1.- ¿Irá más allá de la lucha contra la pobreza y
otras dimensiones sociales?
• 2.- ¿Afectará a más que a los países en
desarrollo? ¿Será universal?
• 3.- ¿Irá más allá del ámbito de la cooperación
para el desarrollo?
• 4.- ¿Adoptará adecuados mecanismos de
accountability?
• 5.- ¿Movilizará los medios de apoyo para hacerla
realidad?

9. 4.- Reglas y gobernanza global
• ¿Existe el trilemma de Rodrik?: globalización, Estado
nación y democracia
– Restrict democracy: en el interés de minimizar los costes
de transacción
– Limit globalization: en la confianza de construir la
legitimidad democrática en la nación
– Globalize democracy: al coste de la soberanía nacional
• Reducción del espacio de políticas de los países
• No se trata de elegir, sino de definir los ámbitos
– Gestionar las interdependencias
– Generar un suelo universal de derechos
– Corregir las desigualdades internacionales

10. Bases de la gobernanza
• 1.- Responsabilidades comunes, pero
diferenciadas
• 2.- Coherencia entre los diversos ámbitos
• 3.- Basado en el reconocimiento de la
diversidad
• 4.- Incluyente, transparente y responsable
• 5.- Con respeto al principio de subsidariedad

11. 5.- Medios de apoyo
Visión pretérita
• Financiación
• Condicionalidad
Planteamiento actual
• Financiación
• Mentalidades, ideas,
conocimiento
• Formas de organización
• Medios técnicos
• Voluntad política

12. Papel central de la innovación y de las
capacidades tecnológicas
• Tres principios:
– Porque se desconoce el escenario de llegada, es necesario
abrir la mente a la novedad, a la búsqueda y al aprendizaje
– Porque nadie tiene el modelo o la solución, es necesario
activar la búsqueda de respuestas desde la base (y el
aprendizaje de las experiencias útiles)
– Porque nadie puede solo, es importante sumar y construir
implicando al máximo de actores
• Tres derivaciones:
– Importancia de la innovación
– Importancia del partnership
– Instituciones e incentivosp

13. En suma
• Hemos insistido en el desarrollo como libertad
(la base del desarrollo humano)
• Ahora debemos insistir también del desarrollo
como construcción compartida de
capacidades para transformar