programa nacional de innovacion

1. Programa de Innovación
INIA
Jorge A Huarachi Chavez PhD

2. Lineamientos Estratégicos - Prioridad
 Criterio de priorización
 Enfoque en la demanda
 Cadenas agroproductivas
 Rentabilidad de la inversión en investigación
 Equidad

3. Proyectos de Investigación Priorizados
CULTIVOS
Papa
Camote
Leguminosas
Cultivos Andinos
Algodón
Caña
Café
Cacao
Maíz
Arroz
Frutales Exportación
Frutales Mercado Nacional
Hortalizas
Plátano
Yuca
CRIANZAS
Camélidos
Bovinos
Ovinos
Cuyes
Pastos
FORESTAL
Bosques naturales
Plantaciones forestales
Agroforestería
Recup. áreas degradadas
RECURSOS GENÉTICOS
Conservación Ex Situ
Patrones de distrib. geog.
Apt. Utilitaria germoplasma
Conservación In Situ
Recursos zoogenéticos
Modelos de erosión genética
Germoplasma de Chirimoyo
Raíces y tuberosas andinas

4. Incremento de
Exportaciones Reducción de ImportacionesCosta
Arroz, Leguminosas,
Bovinos, Cuyes
Frutales Exportación (Mango,
Uva de Mesa, Cítricos, Palto),
Banano (Orgánico),
Leguminosas, Hortalizas
(Espárrago, Cebolla amarilla,
páprika, alcachofa), Camote,
Algodón.
Maiz (MAD), Algodón, Bovinos
(Leche), Arroz, Caña, Frutales
Mercado Nacional (Manzana,
durazno)
Arroz, Manejo de Bosques, Ex
Situ, Patrones de Distribución
Sierra
Papa, Maiz (Amilaceo),
Cultivos Andinos
(Quinua, Trigo,
Cebada),
Leguminosas, Bovinos
(Leche y carne), Ovinos,
Cuyes, Pastos, In Situ,
Recursos
Zoogenéticos,
Biodiversidad RTAs
Camélidos, Plantaciones
Forestales, Hortalizas
(alcachofa)
Bovinos (Carne y leche), Cultivos
Andinos (Trigo, Cebada), Frutales
Mercado Nacional (Durazno)
Pastos, Plantaciones
Forestales, Ex Situ, In Situ,
Patrones de Distribución,
Recursos Zoogenéticos,
Germoplasma Chirimoyo.
Selva
Plátano, Yuca,
Leguminosas, Arroz,
Bovinos, Ovinos, Cuyes,
Pastos, Agroforestería,
Recuperación de Áreas,
In Situ, Erosión
Genética
Café, Cacao, Plantaciones
Forestales, Manejo de
Bosques, Aptitud de Uso
Maiz (MAD), Algodón, Bovinos
(Leche), Arroz, Caña
Frutales Nacionales (Papaya),
Pastos, Agroforestería,
Manejo de Bosques,
Plantaciones Forestales,
Recuperación de Áreas, Ex
Situ, Patrones de Distribución
Cuadro 1. Objetivos de innovación tecnológica de los proyectos de investigación del INIApor
regiones.
REGION
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
SOSTENIBILIDAD DE
AGROECOSISTEMAS
COMPETITIVIDAD

5. Estrategias de gestión (1)
DESARROLLO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES
Optimización de desempeño.
Capacidad de Gestión
Modelos, instrumentos
• Sistema de planeamiento,
seguimiento y ejecución de
proyectos
• Sistema de seguimiento
del mercado de tecnologías
• Gestión de información
Capacidades humanas
• Identificación de
requerimientos
• Planes de capacitación
 Grados académicos
 Cursos y eventos
Análisis estratégico
Gestión de proyectos
Tecnologías de soporte
Otros
Capacidades de innovación
• Aprovechamiento de la
tecnología
• Actividades en red
• Acceso a fuentes de
información
• Trabajo en equipo
• Intercambio de experiencias

6. Estrategias de Investigación (1)
COMPETITIVIDAD
Productividad, reducción de costos, desarrollo de productos
Introducción y
adaptación de
germoplasma
Manejo de bosques
Manejo integradoManejo postcosecha
Biotecnología
Mejoramiento
genético
Sistematización de
información
Manejo de crianzas
Reducción de
pérdidas
Tratamiento
cuarentenario
Conservación
OTRAS . . .
Manejo de bosques -
selva
Plantaciones
forestales - sierra
Manejo de cultivos

7. Programa de innovación del instituto de
innovación Agrícola
MODALIDADES
Servicios de Extensión
Semilleristas
Investigación Adaptativa
Investigación Estratégica

8. SERVICIOS DE EXTENSION
 OBJETIVO DEL FONDO DE EXTENSIÓN
 18. El objetivo general del Fondo de Servicios de Extensión Tecnológica es
contribuir al
 aumento de productividad y competitividad de las
organizaciones de productores agropecuarios y entidades
colaboradoras por medio del financiamiento de proyectos de
servicios de extensión tecnológica agraria.

9. 19. Los objetivos específicos son
 a) Aumentar la productividad y competitividad de los productores agropecuarios y
entidades colaboradoras a través de la incorporación y adopción de tecnologías
validadas.
 b) Cerrar las brechas tecnológicas que limitan su productividad
 c) Facilitar el acceso y transferencia de conocimientos productivos
 d) Facilitar el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el mercado nacional
e internacional
 e) Promover la creación de un mercado de Servicios de Extensión tecnológica
agraria, facilitando el encuentro entre la oferta y la demanda.

10. DEFINICIÓN DE PROYECTOS DE SERVICIOS
DE EXTENSIÓN
 Los Proyectos de Extensión consisten en la provisión de servicios
profesionales especializados de asistencia técnica y capacitación que
permitan a una o varias organizaciones de productores aplicar y adoptar
conocimientos especializados y tecnologías disponibles para resolver
problemas en la producción, post-cosecha, procesamiento, transformación
y comercialización de los productos agropecuarios y forestales. También,
forman parte de estos servicios, aquellos orientados a mejorar la gestión de
las unidades productivas, incluyendo innovaciones empresariales,
comerciales, tecnológicas, y organizacionales, en las diferentes fases de la
cadena del agro-negocio.

11. Adicionalmente dos siguientes
condiciones:
 a. La tecnología a difundir ha sido debidamente validada en otros lugares o ámbitos
y estásiendo utilizada por productores en campos comerciales; y/o está siendo
comercializada,como parte de un bien o proceso tecnológico (insumo, maquinaria,
etc.).
 b. La tecnología a difundir es innovadora (novedosa para el grupo de productores
clientes).Al incorporarla en los procesos y/o productos genera efectos positivos para
el grupo de productores en uno o más de los siguientes atributos:

12. atributos:
 - Calidad del bien (el bien es distinto, mejorado, de mayor demanda en el mercado).
 - Rendimiento comercial (mayor productividad e ingresos, menores pérdidas y mermas).
 .- Reducción de costos, aprovechamiento de economías de escala y mejora del poder de negociación
en la venta de cosechas y productos.
 - Optimización de recursos humanos, sociales y naturales, e.g. el uso racional del agua y la mejor
remuneración del trabajo, etc.
 - Minimización de riesgos bióticos (plagas, enfermedades, etc.) y abióticos (sequías, heladas, etc.).
 - Reducción de riesgos de mercado (fluctuaciones de precios, especulación,
 - incumplimiento de contratos, cambios drásticos en las tendencias de consumo, etc.).
 - Desarrollo de capacidades de las organizaciones de productores para una adecuada gestión de
riesgos y adaptación al cambio climático.

13. Quienes pueden participar
 Las propuestas de proyectos deben ser presentadas por organizaciones de
productores que:
 a) son demandantes (clientes) de Servicios de Extensión; b) desarrollan actividades
agropecuarias, forestales, y afines, dentro del ámbito de la convocatoria; y c) se
encuentran formalmente constituidas, con personería jurídica establecida e
inscritas en los Registros Públicos, en el modelo legal que más se ajuste a su forma
de trabajo, de manera que puedan ser consideradas Entidad Proponente.
Asimismo, no deberán presentar deudas coactivas, con el estado reportadas por la
SUNAT, ni de seguridad social.

14. Otra modalidad
 Las organizaciones de productores pueden, si lo desean,
contratar a una entidad o persona natural denominada
“Proyectista”, para brindarles apoyo en la formulación,
presentación y negociación de su propuesta. En este caso, la
Entidad Proponente deberá incluir el Acta de Asamblea de las
organizaciones de productores que participan en la
propuesta, donde manifiestan su conformidad con la
contratación del “Proyectista”.

15. ENTIDADES PARTICIPANTES
 Las Propuestas para la adjudicación de recursos mediante proyectos de
Extensión Tecnológica deben incluir a los siguientes participantes:
 - Entidad o Entidades demandantes
 - Entidad o Entidades Colaboradoras
 - Entidad o Entidades oferentes de servicios especializados de extensión
tecnológica
 - Proyectista (opcional)
 Las entidades demandantes y colaboradoras deberán constituir una Alianza
Estratégica.

16. Entidad o Entidades demandantes
Los demandantes de los servicios de extensión son
productores organizados formalmente, que cuentan
con Planes de Negocios y requieren Servicios
Especializados de Extensión en correspondencia con
los puntos críticos de su Plan de Negocios.

17.  28. Toda propuesta de servicios de extensión, obligatoriamente,
deberá ser presentada por productores demandantes, quienes
expresarán su compromiso con las actividades de
capacitación y extensión, mediante un Acta de Asamblea
suscrita por todos los miembros de una o más organizaciones
de productores, donde establecen su compromiso de
responder ante esta alianza por la vigilancia que ejercerán
sobre elproceso de la investigación.

18.  Los productores demandantes de servicios de extensión pueden ser : grupos de
productores, asociaciones de productores, empresas de productores, comunidades
campesinas, comunidades nativas, gremios de productores (por rubro, por región, por
localidad), cooperativas de producción, cooperativas de servicios, juntas de usuarios de
riego (incluyendo sus distritos y comités), grupos solidarios, y otras modalidades, con la
condición básica de contar con personería jurídica (en la modalidad que más se ajuste a
su forma de trabajo)
 Estas organizaciones deben estar conformadas preferentemente por pequeños y
medianos productores. El PNIA alienta la participación de organizaciones de
poblaciones vulnerables y organizaciones de mujeres mediante bonificaciones en la
evaluación de propuestas, en los casos pertinentes.
 Dado que una organización de productores será la entidad que presenta la propuesta al
concurso, se le denominará “Entidad Proponente” al momento de concursar.

19. Entidad o Entidades Colaboradoras
 Una Entidad Colaboradora debería formar parte de la cadena
de producción y/o plataforma local de servicios, y puede ser
toda persona natural y/o persona jurídica (pública o privada),
nacional o extranjera, que contribuya a la sostenibilidad del
Plan de Negocios o que contribuya directamente a la
ejecución del Plan de Servicios, aportando para ello recursos
monetarios y/o no monetarios.

20.  Es deseable que las entidades colaboradoras contribuyan positivamente a la
dinámica de la cadena productiva y a los beneficios paralelos a las organizaciones
de productores, por lo que se recomienda puedan ser:
 Empresas ligadas a la cadena, incluyendo de manera explícita, a los compradores
finales de los bienes mejorados por la innovación que trae consigo el proyecto.
 Entidades financieras, cuyo aporte en el negocio puede ser fundamental, y que
además aportarán conocimientos de su especialidad.
 Entidades públicas locales, cuyo aporte en el Plan de Negocios o en el Plan de
Servicios otorga reconocimiento público a la propuesta

21. PERÍODO DE EJECUCIÓN Y COFINANCIAMIENTO
 Duración del proyecto
 El periodo máximo de ejecución de los proyectos es de veinticuatro (24) meses.
 Cofinanciamiento monetario
 Para efectos del Programa Nacional de Innovación Agraria:
 i. Cofinanciamiento se refiere al aporte financiero del Programa
 ii. Contrapartida se refiere al aporte de las Entidades Proponentes y/o colaboradoras.
 iii. El presupuesto de cada proyecto será la suma del Cofinanciamiento y de la
 Contrapartida

 La(s) organización(es) de productores que constituya(n) la Demanda mediante una
 Alianza Estratégica deberá(n) concursar, asumiendo las condiciones de cofinanciamiento
 establecidas en la Tabla 1:

23. SERVICIOS DE APOYO A
SEMILLERISTAS

24. DEFINICIÓN DE SUBPROYECTOS DE SERVICIOS
DE APOYO A
SEMILLERISTAS
 Los sub proyectos de servicios de apoyo a empresas
semilleristas consisten en la provisión de bienes y servicios
profesionales orientados a atender la demanda por asistencia
técnica y capacitación para el desarrollo de la capacidad de
oferta de semillas, plantones y reproductores de calidad por
medio de la mejora de la dotación de activos necesarios para
su producción, postproducción y comercialización.

25. DEFINICIÓN DE SUBPROYECTOS DE SERVICIOS
DE APOYO A
SEMILLERISTAS
 Estos sub proyectos deben estar sustentados en Planes de Negocios que
se establecerán conjuntamente entre las organizaciones de producción de
semillas, plantones o reproductores que demandan los servicios y las
entidades colaboradoras del sub proyecto, con el objetivo de superar
limitantes en la producción, posproducción, comercialización y/o gestión.
Los Planes de Negocios deberán demostrar la rentabilidad y sostenibilidad
de los sub proyectos.
 Necesariamente estos sub proyectos deberán tener como aliados a
organizaciones de productores, los mismos que se comprometen a utilizar
las semillas, plantones o reproductores producidos.

26.  La difusión de la(s) tecnología(s) a través del proyecto permite aplicar
conocimientos especializados disponibles. Esto significa que: La tecnología a
difundir es innovadora (novedosa para el grupo de productores clientes). Al
incorporarla en los procesos y/o productos genera efectos positivos para el grupo
de productores en uno o más de los siguientes atributos:
 - Calidad del bien (semillas de calidad certificada).
 - Rendimiento comercial (mayor productividad, mayores ingresos, menores
pérdidas, menores mermas, etc.).
 - Reducción de costos, aprovechamiento de economías de escala (beneficios que
trae al operar a mayores volúmenes) y mejora del poder de negociación en la
venta de las cosechas y productos.

27.  - Optimización de recursos humanos, sociales y naturales, entre otros, destacando el
uso racional del agua y la mejor remuneración del trabajo, etc.
 - Minimización de riesgos bióticos (plagas, enfermedades, etc.) y abióticos (sequías,
heladas, etc.).
 - Desarrollo de capacidades de las organizaciones de productores para una
adecuada gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.

28. PÚBLICO OBJETIVO
 Las propuestas de proyectos deben ser presentadas por organizaciones de
productores que:
 a) son demandantes (clientes) de Servicios de Apoyo a Semilleristas; b)
desarrollanactividades agropecuarias, forestales, y afines, dentro del ámbito de la
convocatoria; c)desean producir o mejorar la producción de semillas, plantones o
reproductores; y d) seencuentran formalmente constituidas, con personería jurídica
establecida e inscritas en losRegistros Públicos, en el modelo legal que más se
ajuste a su forma de trabajo, de maneraque puedan ser consideradas Entidad
Proponente. Asimismo, no deberán presentar deudascoactivas, con el estado
reportadas por la SUNAT, ni de seguridad social.

29. PÚBLICO OBJETIVO
 Las organizaciones de productores pueden, si lo desean,
contratar a una entidad o persona natural denominada
“Proyectista”, para brindarles apoyo en la formulación,
presentación y negociación de su propuesta. En este caso, la
Entidad Proponente deberá incluir el Acta de Asamblea de las
organizaciones de productores que participan en la
propuesta, donde manifiestan su conformidad con la
contratación del “Proyectista”.

30. Tabla 1. Proyectos de Servicios de Apoyo a
Semilleristas, montos y porcentajes de
cofinanciamiento

31. DEFINICIÓN DE PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN ADAPTATIVA

32. INVESTIGACIÓN ADAPTATIVA
La investigación adaptativa (IA) se orienta a
desarrollar experimentos participativos enfocados en
resolver problemas que limitan la productividad y la
competitividad de los productores agrarios, mediante
actividades que impliquen un ajuste o
acondicionamiento de tecnologías ya existentes
(exitosamente comprobadas en otras latitudes y
circunstancias), con fin de asimilarlas a una área
geográfica determinada.

33. INVESTIGACIÓN ADAPTATIVA
 En este sentido, los Proyectos de Investigación Adaptativa
consisten en la implementación de pruebas experimentales
para garantizar la validación, transferencia y adopción de
tecnologías que resuelvan los puntos críticos del Plan de
Negocios para la producción y comercialización de un bien
mejorado corriente o futuro, demandados por una o más
organizaciones de productores agrarios como respuesta a la
identificación de una demanda específica de dicho bien.

34. Las pruebas experimentales deben ser participativas
e involucrar directamente a los productores
organizados que demandan la validación y
transferencia de la tecnología.
Se busca así que los proyectos se ejecuten junto con
los productores, en sus campos y partiendo de las
condiciones que ellos enfrentan a fin de facilitar la
apropiación de la tecnología.

35.  Las etapas experimentales y no experimentales de toda
investigación adaptativa tienen como objetivo reducir la
incertidumbre en la validación, transferencia, adopción y uso
de la tecnología propuesta como solución al punto crítico que
permita alcanzar el éxito del Plan de Negocios del bien o
producto mejorado. En términos de desarrollo tecnológico,
esto implica que todo proyecto de investigación adaptativa
debe incluir:

36.  a. una fase experimental de evaluación de la transferencia y/o adaptación
de la tecnología con variables controladas (medida en unidades de
dimensiones físicas que garanticen la validez de la información,);
 b. una fase experimental de validación de la tecnología a escala comercial
(en unidades experimentales demostrativas ajustadas a las condiciones de
los productores, con un mínimo de variables controladas); y
 c. una fase de validación económica o fase piloto de producción, en
condiciones de producción comercial que permita una estimación real de
los costos y beneficios de la tecnología propuesta

37. Tabla 1. Proyectos de Investigación Adaptativa,
montos y porcentajes
de cofinanciamiento

38. INVESTIGACION ESTRATEGICA

39. Una propuesta de proyecto de investigación
estratégica puede incluir tanto la investigación
básica
 como la investigación aplicada, y deberá proponer soluciones a problemas
que limitan el desarrollo de cultivos, crianzas, recursos forestales y otros
recursos naturales del agro mediante la generación de conocimientos
científicos y tecnológicos no disponibles, que sean el punto de partida para el
desarrollo de nuevas tecnologías demandadas por el agro. En general, toda
propuesta deberá estar orientada hacia:
 a. La innovación tecnológica en las cadenas de valor del agro.
 b. El fortalecimiento de las capacidades de investigación agraria (recursos
humanos, infraestructura).
 c. El incremento de la competitividad tecnológica de los productores agrarios.

40. investigación estratégica
 11. Las prioridades para el concurso 2015 de proyectos de investigación estratégica se han
establecido en base al Manual Operativo del Programa PNIA, y a las líneas de acción
prioritaria de los Programas Nacionales de CTeI del CONCYTEC. Estas prioridades figuran en
el Anexo 1 de estas Bases. Las propuestas de proyectos deberán estar enmarcadas en alguna
de estas prioridades.
 Las propuestas son presentadas por la Entidad proponente o solicitante
 2 que es toda entidad pública o privada, nacional o extranjera, legalmente constituida en el
Perú, cuyo estatuto o norma de creación incluye la investigación y el desarrollo tecnológico
(I+D) como parte de sus objetivos, que demuestra capacidad para desarrollar actividades de
investigación agraria básica o aplicada en el Perú, y que ha sido formalmente designada
como tal por una Alianza Estratégica (ver puntos 14 y15).
 Las entidades proponentes pueden ser:
 a. Universidades públicas o privadas
 b. Institutos de formación técnica superior

41. TABLA 2
Criterios, subcriterios y factor de conversión (ponderación) para
evaluación de Propuestas de
Investigación Estratégica

44. Investigación estratégica Montos y aportes
 019. Las propuestas de proyectos deberán tener un presupuesto promedio de S/.
1’500,000 nuevos soles, hasta un tope máximo de S/. 2’000,000 nuevos soles.
 . El aporte o co-financiamiento del PNIA con recursos no reembolsables (RNR) será
de S/. 900,000 nuevos soles en promedio, con un tope máximo de S/. 1’240,000
nuevos soles, por proyecto aprobado.
 El aporte del PNIA debe representar como máximo el 60% del costo total del
proyecto.

45. Investigación estratégica Montos y aportes
 021. El cofinanciamiento o contrapartida de la Alianza Estratégica
conformada para ejecutar el proyecto, y representada por la entidad
proponente, será como mínimo el 40% del presupuesto del proyecto y
podrá ser con recursos monetarios y/o no monetarios. Dicho
cofinanciamiento será la suma de los aportes de la entidad proponente
(solicitante) y de las entidades colaboradoras, cuyo monto será un criterio
de selección de propuestas, recibiendo un mayor puntaje aquellas que
demuestren un mayor aporte, en coherencia con su estrategia de
sostenibilidad institucional orientada hacia la reconversión de la entidad
proponente en un centro de investigación de excelencia.