1.
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Estrategia Española
sobre Discapacidad
2022-2030
Autonomía personal
y vida independiente

2.
La inclusión de personas con discapacidad
en las actividades cotidianas exige la
aplicación de políticas que permitan identificar
y eliminar barreras, como obstáculos físicos,
de comunicación y de actitud, que dificultan
la capacidad de las personas de tener una
participación plena en la sociedad, en pie
de igualdad como el resto de ciudadanos.
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3.
Una inclusión que para ser plena y satisfactoria
debe basarse en un trato justo y sin discriminación,
haciendo que los productos, las comunicaciones y
el entorno físico sean accesibles, asequibles y
usables por todas las personas, a través del diseño
universal, los ajustes razonables y la eliminación
completa de los estigmas y estereotipos.
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4.
La Estrategia Española sobre Discapacidad
2022-2030, incluye las acciones estratégicas
a llevar a cabo para que el Estado español,
a través de sus administraciones y poderes
públicos, contribuya a hacer efectivos los
derechos humanos de las personas con
discapacidad y de sus familias.
La estrategia se encuentra enmarcada en el
cumplimiento de los derechos recogidos en
la Convención ONU sobre los derechos de
las personas con discapacidad y en los
Objetivos de Deresarrollo Sostenible
de la Agenda 2030 desde una
perspectiva de género.
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5.
Concebida como “una hoja de ruta ambiciosa
y posibilista” para que el Estado participe
en la consecución efectiva de los derechos
humanos de las personas con discapacidad
y de sus familias, la autoría y la edición de
esta Estrategia corresponde al Ministerio
de Derechos Sociales y Agenda 2030,
Dirección General de Derechos de
las Personas con Discapacidad.
Año de publicación: 2022
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6.
Con esta Estrategia, “España sigue la estela de la Unión Europea, que acaba de
adoptar un marco similar para el periodo 2021-2030”. Según indicó, el Ministerio
de Derechos Sociales y Agenda 2030, el objetivo de ambas herramientas es que
la inclusión sea una política comunitaria y también una política de Estado.
La nueva Estrategia Española sobre Discapacidad se enmarca dentro del Plan de
Transformación y Resiliencia España Puede, y consistirá en la puesta en marcha
de un programa ambicioso de reformas para asegurar el acceso, goce y disfrute
efectivo de sus derechos por parte de las personas con discapacidad.
En definitiva, estos fondos se destinarán a reparar y a ampliar derechos en ámbitos
clave como el acceso a servicios públicos, la vivienda, la educación, la salud o la
cultura, a fin de contribuir a la generación de oportunidades y nuevos yacimientos
de empleo para este grupo de personas, apuntan desde el Ministerio.
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7.
De acuerdo con las directrices de la Agenda 2030, la nueva estrategia se concibe
desde un “enfoque interseccional y con perspectiva de género”, para “saldar
una deuda con las mujeres y niñas con discapacidad”, y responde también a
otros desafíos transversales, como la emergencia climática y el reto demográfico.
Por otro lado, esta herramienta nace con el fin de “dar voz, empoderar y apoyar
a las personas con discapacidad con grandes necesidades de apoyo” en las políticas
públicas y para que las personas con discapacidad psicosocial “la vean como elemento
de orientación hacia sus derechos humanos.
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8.
DIÁLOGO CIVIL.
Desde un principio, la Dirección General de Derechos de las Personas con Discapacidad
ha procurado que la elaboración de esta estrategia se sustentase al máximo en el
diálogo civil y en la participación de las personas con discapacidad, sus familiares
y organizaciones representativas.
Para ello, se puso en marcha una consulta pública abierta a la participación de todos los
ciudadanos interesados. También se llevaron a cabo grupos de discusión con expertos,
personas con discapacidad y familiares, y se realizaron entrevistas en profundidad a
hombres y mujeres con grandes necesidades de apoyo.
Además, recoge la experiencia de las comunidades autónomas y de los ayuntamientos,
responsables cotidianos de estas políticas; se apoya en los estudios del Observatorio
Estatal de la Discapacidad; analiza la legislación española, europea e internacional
referida a las personas con discapacidad, y parte de las recomendaciones de Naciones
Unidas basadas en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
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9.
Asimismo, esta estrategia examina los distintos actores que intervienen en la
promoción de iniciativas y políticas a favor de las personas con discapacidad.
Empieza por el propio tejido asociativo de personas y familias, agrupado en su
mayoría en el Comité Español de representantes de Personas con Discapacidad
(Cermi); la Administración central, las comunidades autónomas y los entes locales,
y continúa por los organismos específicos, como la Dirección General de los Derechos
de las Personas con Discapacidad o el Real Patronato sobre Discapacidad, sin olvidarse
de los demás departamentos ministeriales y autonómicos que, de forma trasversal,
desarrollan políticas que afectan al colectivo (vivienda, educación, empleo, sanidad…).
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10.
IGUALDAD.
La Estrategia Española sobre Discapacidad 2022-2030 contempla tres asuntos clave:
igualdad de género y enfoque feminista, ruralidad y reto demográfico y personas
con grandes necesidades de apoyo.
De este modo, busca impulsar medidas para promover la igualdad de aquellos grupos de
personas que, además de su condición de discapacidad, se enfrentan a discriminaciones
cruzadas, como pueden ser las mujeres y las niñas, las personas que viven en el mundo
rural y quienes precisan de apoyos de gran intensidad para satisfacer sus necesidades.
Se organiza en torno a siete retos estratégicos: ciudadanía activa y pleno ejercicio de
derechos; inclusión social y participación; autonomía personal y vida independiente;
apoyo a las familias; igualdad y diversidad; accesibilidad y diseño para todos, y
cohesión territorial, datos y estadísticas, gobernanza y diálogo civil, liderazgo
y cooperación, innovación y digitalización, y desarrollo sostenible.
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11.
Estos se agrupan a su vez en dos “ejes principales”, que son el eje motor y el eje
transversal. El primero se refiere a la ciudadanía activa y al pleno ejercicio de
los derechos humanos, y contiene cuatro ejes distintos, cada uno con objetivos
concretos: inclusión social y participación; autonomía personal y vida independiente;
igualdad y diversidad, y diseño y accesibilidad universal.
Por otro lado, el eje transversal abarca la perspectiva de género, la cohesión
territorial, los sistemas de información, gobernanza y diálogo civil y la innovación
y el desarrollo sostenible.
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12.
Entre sus principales objetivos, destacan la puesta en marcha de medidas para asegurar
el acceso y la igualdad de oportunidades en el ejercicio de derechos básicos como la
salud y la educación (garantizar el acceso a la información médica y a todos los servicios,
apostar por una educación inclusiva y de calidad; avanzar en atención temprana, y
mejorar los protocolos de derivación entre sanidad, educación y servicios sociales);
la promoción de todos los apoyos precisos para que las personas con discapacidad
elijan dónde quieren vivir y permanezcan en la comunidad (fomento de la asistencia
personal, impulso a la desinstitucionalización, promoción de viviendas accesibles y
asequibles…), y reducción de la pobreza entre el colectivo.
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13.
EVALUACIÓN.
La línea temporal de la estrategia es amplia (2022-2030) y requiere de un proceso de
seguimiento continuo y paralelo a la implementación de las acciones previstas, que
permita conocer su evolución de acuerdo con lo planificado y el cumplimiento de
los objetivos previstos.
Además, el amplio alcance de la estrategia y su carácter transversal hacen necesaria una
planificación exhaustiva del sistema de seguimiento, que determine la información que
será necesario recoger, la periodicidad con la que se recogerá, los actores involucrados,
sus responsabilidades y los productos que se generarán y que permitirán reorientar las
actuaciones, rendir cuentas a la ciudadanía y generar aprendizaje.
Con el fin de hacer un seguimiento de la implementación de los objetivos y medidas
contemplados en la Estrategia, se realizarán informes de progreso bienales, que
reportarán sobre las acciones desarrolladas en el periodo de dos años anteriores
y las acciones previstas en los dos próximos.
El propósito es realizar un seguimiento de lo realizado y una previsión de la programación
a futuro en el mismo acto. Teniendo en cuenta el marco temporal en el que se desarrollará
la Estrategia, se efectuarán de tres informes de progreso y una evaluación final.
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14.
VISIÓN Y MISIÓN.
Visión.
Todas las personas con discapacidad acceden, gozan y ejercen sus derechos, desarrollan
sus capacidades y potencialidades, realizan sus propias elecciones y viven en condiciones
idóneas de calidad de vida y autodeterminación, en el marco de una sociedad inclusiva
que garantiza la igualdad de oportunidades, y la no discriminación y asegura la
accesibilidad universal.
Misión.
Contribuir a garantizar el ejercicio efectivo de los derechos humanos, a través de
políticas públicas, que aseguren inclusión en la comunidad, su pleno desarrollo
vital, calidad de vida, autonomía personal y vida independiente, con condiciones
de igualdad de oportunidades y no discriminación, y de accesibilidad universal.
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15.
EJES ESTRATÉGICOS.
Existen dos ejes principales, que son el eje motor y el eje transversal.
El eje motor consiste en la ciudadanía activa y en el pleno ejercicio de los derechos
humanos. A su vez, contiene cuatro ejes distintos: el eje 1 sobre inclusión social y
participación; el eje 2 sobre la autonomía persona y la vida independiente; el eje 3
sobre igualdad y diversidad; y el eje 4 sobre diseño y accesibilidad universal.
Por otro lado, el eje transversal abarca la perspectiva de género, la cohesión
territorial, los sistemas de información, gobernanza y diálogo civil, la innovación
y el desarrollo sostenible.
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16.
Con es
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17.
Eje motor: ciudadanía activa y pleno ejercicio de los derechos humanos.
Se centra en promover la ciudadanía activa desde el pleno ejercicio de los derechos.
Para ello persigue asegurar a todas las personas con discapacidad el acceso, disfrute
y ejercicio de todos sus derechos reconocidos, el pleno ejercicio de su capacidad
jurídica y acceso a la justicia, sin exclusiones ni discriminaciones, y en condiciones
de igualdad con el resto de las personas.
Eje 1. Inclusión social y participación.
Se orienta a avanzar en la inclusión real y efectiva en la comunidad, para ello persigue
impulsar condiciones y medidas en los ámbitos fundamentales de desarrollo personal y
social, como la educación, cultura, empleo, salud y vivienda, así como en su plena
participación social, política, institucional y comunitaria.
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18.
Eje 2. Autonomía personal y vida independiente.
Se dirige a promover la autonomía personal y el desarrollo del proyecto de vida elegido
en la comunidad. Para ello promueve condiciones y apoyos adecuados para que las
personas con discapacidad alcancen su máxima autonomía personal, autogobierno,
inclusión y participación activa en la comunidad, así como para que puedan elegir su
lugar de residencia, dónde, cómo y con quién vivir, en igualdad de condiciones que
las demás, sin verse obligadas a vivir con arreglo a un sistema de vida que no desean.
Eje 3. Igualdad y diversidad.
Se centra en impulsar respuestas adecuadas para asegurar los derechos de las mujeres
y niñas con discapacidad, así como responder a la propia de diversidad de las personas
con discapacidad. Para ello se dirige a procurar medidas de acción positiva para evitar
o compensar las desventajas derivadas de la discapacidad cuando concurren otras
circunstancias sexo, edad, origen, lengua, orientación sexual, lugar de residencia o
cualquier otra condición o situación personal o social, prestando especial atención
a las personas con grandes necesidades de apoyo y las personas con discapacidad
que viven en zonas rurales.
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19.
Eje 4. Diseño y accesibilidad universal.
Se dirige a avanzar en condiciones de diseño y accesibilidad universal.
Impulsar medidas que contribuyan a asegurar que todos los entornos, procesos,
bienes, productos y servicios, sean comprensibles, utilizables y practicables por
todas las personas en condiciones de seguridad y bienestar y de la forma más
autónoma y natural posible, permitiendo que las personas con discapacidad
accedan y disfruten de todos los derechos humanos.
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20.
Eje transversal: perspectiva de género, cohesión territorial, sistemas de información,
gobernanza y diálogo civil, innovación y desarrollo sostenible.
Se dirige a facilitar elementos transversales de impulso y soporte y se abordan
medidas en estas dimensiones:
- Perspectiva de género: conseguir que las actuaciones y políticas en materia de
discapacidad tengan en cuenta a las mujeres y niñas con discapacidad y las
políticas de género tengan en cuenta la discapacidad.
- Perspectiva de la infancia: que las actuaciones y políticas en materia de discapacidad
tengan en cuenta a un grupo especialmente vulnerable y que representan alrededor
del 18% de las personas con discapacidad.
- Cohesión territorial y equidad en el acceso a los recursos y servicios: que toda la
ciudadanía con discapacidad tenga garantizados iguales servicios y recursos en
el conjunto del territorio, con especial atención al espacio rural, cualquiera
que sea su lugar de residencia.
(...)
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21.
(...)
- Sistemas de información: disponer de datos y estadísticas en todos los ámbitos
que desagreguen la realidad de la discapacidad para conocer la realidad y
poder aplicar políticas basadas en la evidencia.
- Gobernanza y diálogo civil: impulsar la colaboración entre las Administraciones
Públicas y las entidades sociales de la discapacidad en la elaboración, ejecución,
seguimiento y evaluación de las políticas, y en particular de las ayudas provenientes
de fondos nacionales o europeos, que afectan a las personas con discapacidad
- Liderazgo, cooperación internacional y desarrollo sostenible: incorporar los derechos
de las personas con discapacidad en la aplicación de medidas destinadas a la
cooperación internacional, incluidas las medidas relativas a la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible.
- Innovación, desarrollo tecnológico y digitalización: como herramientas para fomentar
la autonomía personal y calidad de vida, la inclusión, la participación efectiva y el
diseño y la accesibilidad universal.
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22.
OBJETIVOS Y LÍNEAS
DE ACTUACIÓN
Eje 2: Autonomía personal
y vida independiente
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23.
Eje 2: Autonomía personal y vida independiente.
Se dirige a promover la autonomía personal y el desarrollo del proyecto de
vida elegido en la comunidad. Para ello pretende promover condiciones y
apoyos adecuados para que las personas con discapacidad y sus familias
alcancen su máxima autonomía personal, inclusión y participación activa
en la comunidad, así como para que puedan elegir su lugar de residencia
y dónde, cómo y con quién vivir, en igualdad de condiciones que las demás,
sin verse obligadas a vivir con arreglo a un sistema de vida preestablecido.
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24.
Eje 2. Objetivo 1.
Definición.
E.2.1. Impulsar el despliegue del SAAD potenciando la promoción
de la autonomía personal, la permanencia en el domicilio y la vida
en la comunidad de las personas con discapacidad en colaboración
con el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para
la Autonomía y Atención a la Dependencia.
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25.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Estudio de “pasarelas” entre los procedimientos de valoración de la discapacidad
y la valoración de la dependencia, para asimilar a la situación de dependencia a la
discapacidad en colaboración con el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del
Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
 Aprobar reformas legales para que las controversias de dependencia pasen a la
jurisdicción social.
Responsable: Ministerio de Justicia.

26.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Impulso de servicios y prestaciones orientadas a servicios comunitarios de
proximidad que favorecen la permanencia en el domicilio y la vida en la comunidad
(servicios de prevención y promoción de la autonomía personal, servicio de ayuda
a domicilio, asistencia personal, teleasistencia avanzada, servicios de día de
pequeña escala, prestación económica para cuidados en el entorno familiar y
apoyo a cuidadores no profesionales, entre otros…), así como de nuevos servicios
de apoyo personalizados y comunitarios.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
 Priorizar el impulso a las ayudas económicas dirigidas a facilitar la autonomía personal
de la Disp. Adicional 3ª de las Ley 39/2006 en todas las Comunidades Autónomas
relacionadas con todos los ámbitos de funcionamiento (comunicación, comprensión,
movilidad, desplazamiento, aprendizaje, deporte…) y la innovación continua, así
como los servicios de información, orientación y asesoramiento en relación con la
diversidad de productos de apoyo disponibles.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.

27.
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Recomendaciones a las Comunidades Autónomas
y a otras administraciones locales.
 Abordar el desarrollo normativo del procedimiento de valoración de la
discapacidad, incorporando la aplicación del nuevo baremo de discapacidad.
 Promover desde los respectivos sistemas de servicios sociales prestaciones
orientadas a la permanencia en el domicilio y la vida en la comunidad.
 Promover desde los respectivos sistemas de servicios sociales el desarrollo de las
ayudas económicas dirigidas a facilitar la autonomía personal de la Disp. Adicional
3ª, así como los servicios de información, orientación y asesoramiento sobre los
productos de apoyo disponibles.
 Explorar alternativas de convivencia y modelos de vida comunitarios que faciliten
la inclusión y participación de las personas con discapacidad en la comunidad.

28.
Eje 2. Objetivo 2.
Definición.
E.2.2. Potenciar el desarrollo de la asistencia personal y otros
servicios y apoyos flexibles para la vida independiente y reducir
el número de personas con discapacidad que viven en instituciones,
en colaboración con el Consejo Territorial de Servicios Sociales y
del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia y
conforme a lo estipulado en el Componente 22 del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia.
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29.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Desarrollo normativo de la asistencia personal desde la personalización y
flexibilización para facilitar la vida independiente en la comunidad contemplando
un abanico amplio de apoyos gestionados y dirigidos por la persona, y la autogestión
de la prestación del servicio (apoyos autodirigidos)
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
 Incorporación en el SAAD de una nueva gama servicios y prestaciones para la vida
independiente en la comunidad (servicios de apoyo a la vida independiente, servicios
de apoyo, capacitación y aprendizaje para la vida independiente, viviendas con
distintos niveles de intensidad de apoyo que permitan transiciones hacia la vida
independiente, etc.). Promoción de la colaboración de las entidades del TSAS
en el desarrollo de estos servicios y prestaciones.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.

30.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Reducción del número de personas con discapacidad que viven en entornos
institucionalizados, de acuerdo con lo previsto en la estrategia integral para la
desinstitucionalización para el impulso de la vida independiente y priorizando
los servicios y apoyos en la comunidad (con un especial impulso de la
desinstitucionalización de personas con discapacidad con grandes necesidades
de apoyo). Poner especial atención a la infancia con discapacidad que vive en
instituciones, contribuyendo a medidas que favorezcan modelos alternativos
al cuidado institucional, como el acogimiento familiar.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
 Visibilidad y puesta en valor de prácticas, iniciativas y experiencias para
favorecer recorridos de vida independiente entre las personas con discapacidad,
en especial entre personas con grandes necesidades de apoyo.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.

31.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Establecer un acuerdo sobre criterios de acreditación y calidad de los
centros y servicios del SAAD para transitar a un modelo centrado en la persona.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
 Promover y facilitar la participación de personas LGTBI con discapacidad en
órganos colegiados y espacios de participación ciudadana relativos a la discapacidad
y a la diversidad sexual dependientes de la Administración General del Estado.
Responsable: Ministerio de Igualdad.

32.
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Recomendaciones a las Comunidades Autónomas
y a otras administraciones locales.
 Promover el desarrollo de la asistencia personal, los servicios de apoyo a
la vida independiente y otros servicios flexibles que favorezcan tránsitos
hacia la vida independiente.
 Desarrollar experiencias piloto, programas de práctica experiencial y
dispositivos temporales de apoyo para la vida Independiente. Consolidar y
desarrollar experiencias de vivienda con apoyo en el entorno comunitario
y de vida plena en el propio hogar.
 Explorar dispositivos intermedios de apoyo entre las viviendas con apoyo y los
servicios de apoyo a la vida independiente.
 Explorar nuevas alternativas de convivencia, modelos de vivienda y modelos de
vida comunitarios en base a itinerarios personalizados, que faciliten la inclusión
y participación de las personas con discapacidad en la comunidad.
(...)

33.
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Recomendaciones a las Comunidades Autónomas
y a otras administraciones locales.
(...)
 Estudio sobre el impacto del sistema de copago para valorar su eliminación
en todos los servicios necesarios para la vida independiente en la comunidad.
 Mejorar la formación inicial y continua en materia de diversidad sexual para el
conjunto de profesionales de diferentes disciplinas que intervienen con personas
con discapacidad en el marco de los Sistemas de Servicios Sociales, con el fin de
promover y garantizar los derechos de las personas LGTBI con discapacidad.
 Promover redes comunitarias de sensibilización y apoyo a personas LGTBI
con discapacidad y a sus familias”.

34.
Eje 2. Objetivo 3.
Definición.
E.2.3. Avanzar en el desarrollo de servicios y medidas de apoyo
a las familias y personas cuidadoras considerando los nuevos
modelos familiares y el relevo generacional en el apoyo a
familiares con discapacidad, teniendo en cuenta la perspectiva
de género y la responsabilidad social en los cuidados.
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35.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Estudio de la regulación actual sobre compatibilidad y complementariedad de la
prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a personas
cuidadoras no profesionales (PECEF) con otras prestaciones y servicios para cubrir
todas las necesidades de apoyo, en especial, en familiares con discapacidad con
grandes necesidades de apoyo.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
 Priorizar el impulso al despliegue de servicios de respiro/conciliaciones accesibles en
el marco de los servicios y prestaciones del SAAD, a fin de ofrecer apoyo y velar por
el bienestar de familiares cuidadores de personas con discapacidad favoreciendo su
permanencia en el domicilio familiar.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.

36.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Elaboración de un estudio sobre las demandas, necesidades sociales,
apoyos y recursos para la inclusión y el bienestar de las familias que tienen
en su seno personas con discapacidad (en particular, niños, niñas y adolescentes
y personas con grandes necesidades de apoyo), que permita confeccionar nuevas
políticas y estrategias públicas.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
 Estudio de la regulación actual sobre medidas de apoyo a las familias con
miembros con discapacidad.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.

37.
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Recomendaciones a las Comunidades Autónomas
y a otras administraciones locales.
 Promover, teniendo presente la perspectiva de la infancia, los servicios de
información, orientación, asesoramiento y acompañamiento a las familias a
lo largo de todo el itinerario vital de sus familias con discapacidad.
 Promover, teniendo presente la perspectiva de la infancia, servicios y
medidas de apoyo a las familias y personas cuidadoras (servicios de respiro,
apoyo psicológico, grupos de apoyo mutuo…) considerando los nuevos modelos
familiares, el relevo generacional en el apoyo a familiares con discapacidad
(en especial cuando se trata de personas con grandes necesidades de apoyo)
y el impacto de género en los cuidados.
(…)

38.
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Recomendaciones a las Comunidades Autónomas
y a otras administraciones locales.
(...)
 Promover servicios a las familias en el desarrollo de medidas de apoyo a
la capacidad jurídica de sus familiares (asumidas en base a la correspondiente
resolución judicial), y en respuesta a su preocupación por el futuro (a través
de las entidades tutelares y entidades sociales de la discapacidad).
 Impulso de programas de formación, apoyo y acompañamiento a las familias
(involucrando a las entidades sociales de la discapacidad) que, teniendo presente la
perspectiva de la infancia, promuevan el desarrollo de las habilidades y competencias
adecuadas y alineadas con el enfoque de derechos, y que contribuyan a superar la
sobreprotección, involucrándoles como aliadas para promover y potenciar la
autonomía personal, la participación, inclusión social y vida independiente de
sus familiares con discapacidad.

39.
Eje 2. Objetivo 4.
Definición.
E2.4. Promover la mejora de la protección social de las personas con
discapacidad para prevenir y evitar situaciones de pobreza y exclusión
social en este colectivo (de acuerdo con el ODS dirigido al fin de la
pobreza), considerando el sobrecoste de la discapacidad y estudiando la
compatibilidad entre pensiones y empleo para favorecer la inclusión laboral.
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40.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Estudiar la compatibilidad entre las pensiones y prestaciones de la Seguridad
Social y el empleo, facilitando transiciones flexibles hacia el empleo y del empleo
a la inactividad.
Responsable: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
Colaborador: Ministerio de Trabajo y Economía Social.
 Estudiar una revisión de las cuantías de las pensiones de la Seguridad Social dirigidas
a personas con discapacidad (en especial las no contributivas), considerando el
sobrecoste de la discapacidad. En particular, en el caso de personas con grandes
necesidades de apoyo.
Responsable: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.

41.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Estudio de la regulación actual sobre el acceso de las personas con discapacidad
que lo requieren al Ingreso Mínimo Vital, observando en el mismo el sobrecoste
de la discapacidad.
Responsable: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
 Promover el estudio para la modificación de la prestación por hijo o menor
a cargo ampliándose su ámbito subjetivo a los mayores de 18 años con una
discapacidad igual o superior al 45%.
Responsable: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
 Promover de medidas de acción positiva en el ámbito de la fiscalidad que
contribuyan a reducir los gastos de las personas con discapacidad y sus familias.
Responsable: Ministerio de Hacienda y Función Pública.

42.
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Recomendaciones a las Comunidades Autónomas
y a otras administraciones locales.
 Establecer medidas específicas para favorecer el acceso de las personas con
discapacidad que lo requieren a las Rentas de Garantía de Ingresos existentes
en distintas CC. AA. (considerar en el mismo el sobrecoste de la discapacidad).

43.
Eje 2. Objetivo 5.
Definición.
E.2.5. Promover opciones de vivienda accesible y asequible para
las personas con discapacidad, potenciando mediante distintas
fórmulas la emancipación y desarrollo de una vida independiente
y compensando sus especiales dificultades de acceso.
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44.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Incorporación en la nueva normativa, así como en los planes estatales de medidas
específicas para garantizar el acceso de las personas con discapacidad a una vivienda
accesible: promociones de vivienda de protección oficial, vivienda social,
alojamientos dotacionales, medidas de acción positiva en los precios de la vivienda
en consideración al sobrecoste de la discapacidad.
Responsable: Todos los ministerios
 Reforma de la Ley de Propiedad Horizontal para asegurar la accesibilidad universal
en los elementos comunes.
Responsable: Ministerio de Justicia.
Colaborador: Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
 Impulso de los programas de ayuda de accesibilidad para contribuir a financiar las
reformas en materia de accesibilidad de las personas con discapacidad que no pueden
salir de sus viviendas, sobre todo en comunidades vecinales con menos recursos.
Responsable: Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana

45.
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Recomendaciones a las Comunidades Autónomas
y a otras administraciones locales.
 Promover la accesibilidad del parque de viviendas con ayudas y subvenciones
para la accesibilidad y adaptación de las viviendas (tanto a particulares como a
comunidades de vecinos/as).

46.
Eje 2. Objetivo 6.
Definición.
E.2.6. Eliminar la institucionalización forzosa y los tratamientos
forzosos por motivo de discapacidad, con especial atención a
la situación de las personas menores de edad.
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47.
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Líneas de actuación y medidas de ámbito estatal.
 Estudio de las posibilidades de modificación del artículo 763 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil a fin de asegurar medidas alternativas institucionalización
forzosa y los tratamientos forzosos por motivo de discapacidad y de garantizar que
las intervenciones por motivo de salud mental se basen en los derechos humanos.
Responsable: Ministerio de Justicia
 Documentar los casos de tratamiento forzado, internamiento no voluntario,
uso de medios de contención mecánica, medicación forzada y aplicación de
terapia electroconvulsiva en las instalaciones de salud mental.
Responsable: Ministerio de Sanidad.
Colaborador: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.
 Abstención a la adhesión al Protocolo Adicional del Convenio de Oviedo que está
elaborando el Comité de Bioética del Consejo de Europa dirigido a protocolizar las
medidas de ingreso y tratamiento involuntarios.
Responsable: Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030.

48.
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https://www.consaludmental.org/publicaciones/Estrategia-Discapacidad-2022-2030.pdf

49.
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https://sid-inico.usal.es/noticias/el-gobierno-aprueba-la-estrategia-espanola-sobre-discapacidad-2022-2030-para-avanzar-en-la-inclusion/