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GUARENAS CUATRICENTENARIA
Conceptos para visualizar el Plan de
Revitalización Urbana del
Casco Central de la Ciudad de Guarenas
 PATRIMONIO CULTURAL
 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE
 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE MUEBLE
 PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE INMUEBLE
 PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE
 PATRIMONIO NATURAL
 CASCO URBANO
 CASCO CENTRAL O HISTÓRICO
 URBANISMO
 PLANIFICACIÓN URBANA
 PLAN DE DESARROLLO URBANO
 PUESTA EN VALOR
 INTERVENCION URBANA
 RENOVACION URBANA
 REHABILITACION URBANA
 REMODELACIÓN URBANA
 RESTAURACIÓN URBANA
 REVITALIZACIÓN URBANA
 BARRIO ARTÍSTICO
 GENTRIFICACIÓN
 Patrimonio Natural, el patrimonio natural está constituido
por la variedad de paisajes que conforman la flora y la
fauna de un territorio. La UNESCO lo define como
aquellos monumentos naturales, formaciones geológicas,
lugares y paisajes naturales, que tienen valor relevante
desde el punto de vista estético, científico y/o ambiental.
 Patrimonio Cultural, está conformado por los bienes
culturales que la historia le ha legado a una nación y por
aquellos que en el presente se crean y a los que la
sociedad les otorga una especial importancia histórica,
científica, simbólica o estética. Es la herencia recibida de
los antepasados, y que viene a ser el testimonio de su
existencia, de sus formas de vida, y es también el legado
que se deja a las generaciones futuras.
El patrimonio cultural se divide en dos tipos:
TANGIBLE: Es la expresión de las culturas a través de
grandes realizaciones materiales
o MUEBLE: El patrimonio tangible mueble comprende
los objetos arqueológicos, históricos, artísticos,
etnográficos, tecnológicos, religiosos y aquellos de
origen artesanal o folklórico que constituyen
colecciones importan para las ciencias, la historia del
arte y la conservación de la diversidad cultural del
país. Entre ellos cabe mencionar las obras de arte,
libros, documentos, artefactos históricos,
grabaciones, fotografías, artesanías y otros objetos
de carácter arqueológicos
o INMUEBLE: el patrimonio tangible mueble está
constituido por los lugares, sitios, edificaciones, obras
de ingeniería, centros industriales, conjuntos
arquitectónicos, zonas típicas y monumentos de
interés o valor relevante desde el punto de vista
arquitectónico, arqueológico, artístico y científico,
reconocidos y registrados como tales.
INTANGIBLE: Está constituido por aquella parte invisible
que reside en espíritu en las culturas. La noción de
patrimonio intangible o inmaterial coincide con la de
cultura, entendida en sentido amplio como el conjunto de
rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales
y afectivos que caracterizan a una sociedad o aun grupo
social y que más allá de las artes y las letras engloba los
modos de vida, los sistemas de valores, las tradiciones,
las creencias.
El patrimonio intangible está constituido, entre otros
elementos, por la poesía, los ritos, los modos de vida, la
medicina tradicional, la religiosidad popular y las
tecnologías tradicionales de nuestra tierra, las lenguas, la
música y los instrumentos musicales tradicionales, las
danzas religiosas, los bailes festivos, los trajes, las
adivinanzas, canciones, juegos infantiles y creencias
mágicas.
“todo aquel patrimonio que debe salvaguardarse y
consiste en el reconocimiento de los usos,
representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas
transmitidos de generación en generación y que infunden
a las comunidades y a los grupos un sentimiento de
identidad y continuidad, contribuyendo así a promover el
respeto a la diversidad cultural y la creatividad humana".
UNESCO 2003.
IMAGEN 1.- TIPOS DE PATRIMONIOS
CASCO URBANO, CASCO CENTRAL Y
CASCO HISTÓRICO SON SINONIMOS.
CASCO URBANO: El Casco Urbano se refiere generalmente a la
parte antigua o tradicional de las ciudades (en ingles seria el
"core") en donde los elementos urbanos de manzanas, plazas y
calles reticuladas existen. Los tipos de edificio y usos se
mezclan. En muchos casos estas áreas de las ciudades se
crearon antes del apogeo de los automóviles, por ello
encontraras calles más angostas y aceras para el flujo peatonal.
El casco urbano empieza a desaparecer cuando se convierte en
suburbio, donde predomina la separación de usos y la
dependencia del automóvil.
EL CASCO CENTRAL O CASCO HISTÓRICO: Es la
delimitación de una zona de la ciudad donde esta tuvo su
fundación y se desarrolló durante la época colonial. Es la
principal área comercial, cultural y de servicios, albergando en su
extensión varios de los museos, bibliotecas, iglesias y grandes
comercios.
En el proceso de crecimiento de la ciudad, el casco central ha
sufrido la destrucción de algunas de sus más antiguas casas en
miras de la modernización no planificada y poco armonizada del
lugar, dejando graves daños a lo que es el patrimonio histórico y
cultural.
El casco histórico representa, hoy en día, una de las principales
diferencias entre las ciudades europeas y las norteamericanas, y
funciona como reclamo turístico en las primeras y como zonas
para marginados en las segundas.
Los ejemplos más conocidos de cascos antiguos que han logrado
su revitalización se encuentran el Viejo San Juan, en Puerto
Rico; Antigua, en Guatemala; La Habana Vieja, en Cuba, y el
Casco Antiguo de Panamá. Este último ingresó a la lista de
Lugares Patrimonio de la Humanidad de la Unesco en 1998 y
desde entonces se encuentra bajo un intenso proceso de
revitalización urbana.
 URBANISMO: El urbanismo es la disciplina que tiene como
objetivo de estudio a las ciudades, desde una perspectiva
holística enfrenta la responsabilidad de estudiar y ordenar los
sistemas urbanos. Una definición elemental de «urbanismo»
nos aproxima a la actividad de ordenación de una ciudad,
más grande o más pequeña, tanto en su fase previa, de
planificación ideal, cuanto en su fase posterior, de desarrollo
de ésta, de ejecución material, en definitiva. El urbanismo
está entroncado, pues, de una manera inmediata, con la
urbe, con el dibujo ideal de la misma y con la plasmación de
este dibujo en la realidad, todo ello a través de más o menos
complejos procedimientos y técnicas mediante las cuales se
diseña y ejecuta el desarrollo de los asentamientos urbanos,
con lo cual se busca influir en el desarrollo espacial de la
ciudad y su habitabilidad.
Teniéndose en cuenta proyectos económicos, sociológicos y
arquitectónicos que se realizan para el diseño del espacio
urbano, los cuales estudian las condiciones adecuadas de
vivienda, medio ambiente y esparcimiento y las áreas
necesarias para la instalación industrial, comercial, etc.
Deben diagramarse cuidadosamente las redes arteriales y de
transporte público para facilitar la movilidad de la población.
 PLANIFICACIÓN URBANA: Es el conjunto de instrumentos
técnicos y normativos que se redactan para ordenar el uso
del suelo y regular las condiciones para su transformación o,
en su caso, conservación. Comprende un conjunto de
prácticas de carácter esencialmente proyectivo con las que
se establece un modelo de ordenación para un ámbito
espacial, que generalmente se refiere a un municipio, a
un área urbana o a una zona de escala de barrio.
La planificación urbana está relacionada con la arquitectura,
la geografía y la ingeniería civil en la medida en que ordenan
espacios. Debe asegurar su correcta integración con
las infraestructuras y sistemas urbanos. Precisa de un buen
conocimiento del medio físico, social y económico que se
obtiene a través de análisis según los métodos de la
sociología, la demografía, la geografía, la economía y otras
disciplinas.
La planificación urbana se cumple en todas las escalas
territoriales, por lo general está bajo el control de la
administración pública, su contenido establecen formatos
urbanísticos y exige una excelente calidad humana se
pueden distinguir: la intensidad y las condiciones de uso.
 PLAN DE DESARRROLLO URBANO: Es la ordenación del
territorio, es el principal instrumento de gestión y promoción
del desarrollo urbano que establece las pautas, lineamientos
y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del
centro urbano. Como instrumento de gestión, el Plan de
Desarrollo Urbano debe adecuarse a las exigencias
generadas por los constantes e inesperados cambios de la
realidad.
El plan de desarrollo urbano (PDUL) es, dentro de los
instrumentos de planificación urbana considerado en su
sentido más amplio, una planificación integradora de rango
superior para toda la ciudad; éste se formula mediante un
proceso amplio y participativo con la finalidad de convertirse
en un acuerdo social concertado donde se establecen los
pactos y compromisos de los diversos actores públicos y
privados que intervienen en el desarrollo del centro
urbano. El PDUL tiene que poner en evidencia, desde una
perspectiva técnica, las posibilidades de desarrollo, los
espacios y los límites de maniobra y ofrecer además
propuestas para su implementación. En este sentido, su
tarea consiste en identificar las áreas que requieren de
desarrollo urbano.
Un plan de desarrollo urbano expone la necesidad de contar
con un plan urbano en el que se expresen las previsiones
para la organización y el desarrollo futuro de la Ciudad e
instrumenten los reglamentos o normativas necesarias en
función de lo previsto por el plan. En aquellos casos que los
mismos no se ajusten a las situaciones actuales deberán
encarar las modificaciones que correspondan a fin de
adecuarse a los nuevos hechos y situaciones.
El desarrollo urbano persigue así la creencia en un desarrollo
de la ciudad sostenible en el que se incorporan
correlativamente los aspectos sociales, políticos,
medioambientales y comerciales. Un desarrollo urbano
sostenible se logra a través de conceptos clave, planes de
desarrollo de la ciudad, además de proyectos en los campos
de acción del PDU, como por ejemplo, en materia de
construcción de viviendas.
El PDUL se caracteriza por la incorporación de la mayor
cantidad posible de actores sociales en un diálogo abierto y
orientado al debate, desarrollado -en lo posible- dentro de las
primeras etapas de la planificación.
El PDUL traza un margen de maniobra amplio e interactivo
para la política y es al mismo tiempo un instrumento de
dirección de las planificaciones técnicas que se desarrollen a
futuro. El desarrollo urbano siempre está orientado al
desarrollo de la ciudad en su totalidad, pero a causa de las
múltiples interdependencias y relaciones que existen con las
áreas circundantes, incorpora cada vez con mayor frecuencia
la cooperación con la región.
¿Para qué sirve la Planeación Urbana?
Es un proceso continuo y permanente de análisis de la
situación actual y de previsión de los escenarios futuros en el
desarrollo de un área urbana
• Identificar y dar dimensión a los problemas de la ciudad
• Prever los requerimientos urbanos futuros
• Definir prioridades de atención
• Proponer una estrategia acordada para el crecimiento de la
ciudad a largo plazo
• Orientar a autoridades y particulares para modificar la
ciudad con orden, sustentabilidad y equidad.
 PUESTA EN VALOR: La puesta en valor implica la
asignación de importancia, ya sea local, nacional o
internacional, desde una serie de puntos de vista: estética,
científica, social, política, cultural y económica, entre otras de
esta forma la educación debe encargarse de dotar a los
recursos locales de importancia, desde el punto de vista de
la identidad, de la historia, de la sociedad y otros,
exponiendo el turismo planificado y controlado como una
alternativa real de aumentar los ingresos para, primero, el
cuidado del mismo recurso y, segundo, para la comunidad
como un dinamizador de la economía local a largo plazo.
 Haciendo énfasis en las dimensiones económicas o físicas
del proceso de desarrollo urbano, los términos de
MEJORAMIENTO Y RENOVACIÓN tienen una fuente
connotación física por cuanto ponen el acento en acciones
sobre el entorno construido. Por otra parte
REHABILITACIÓN, REVITALIZACIÓN, REGENERACIÓN Y
RECUPERACIÓN son términos que tienen una connotación
económica y social de mayor peso, aunque sin descartar la
dimensión física de las intervenciones.
 Según la naturaleza de la transformaciones físicas en las
áreas objeto de intervención: al hablar de MEJORAMIENTO
Y REHABILITACIÓN URBANA se pone el énfasis en la
preservación de las estructuras físicas existentes, en tanto
que REGENERACIÓN, REVITALIZACIÓN, RENOVACIÓN,
Y RECUPERACIÓN URBANA denotan una combinación
más liberal de acciones de preservación de las estructuras
viejas, con demolición de algunas de ellas y recuperación de
otras.
 INTERVENCIÓN URBANA: La intervención urbana es la
ordenación de espacios y arquitecturas (en la tradición del
urbanismo), o una ordenación de acontecimientos
interrelacionados en el tiempo. La ciudad en su análisis ya no
es entendida solamente como una estructura funcional,
económica y social (en la tradición del planning), o una
ordenación de espacios y arquitecturas (en la tradición del
urbanismo), o una ordenación de acontecimientos
interrelacionados en el tiempo (en la tradición de la historia
urbana); sino que, al decir de M. Sorkin (1992), a partir de
estas tradiciones se la observa como un dispositivo de
significación y de sentido, de encarnación y promoción de
ciertos códigos, valores y pautas culturales.
Con la crisis del planeamiento moderno, se vislumbró la
necesidad de un planteo crítico y de una revisión histórica,
como a su vez el requisito de adoptar una aproximación
internacional coincidiendo más posteriormente con una
inflexión globalizadora de los procesos urbanos.
 RENOVACIÓN URBANA: El término renovación urbana fue
acuñado hacia 1950 por Miles Calean, economista
estadounidense, y se refiere a la renovación de la
edificación, equipamientos e infraestructuras de la ciudad,
necesaria a consecuencia de su envejecimiento o para
adaptarla a nuevos usos y actividades demandados.
Se trata de un fenómeno complejo que puede tomar muy
diferentes caminos y está relacionado con otros tipos de
procesos urbanos como son la rehabilitación, el redesarrollo
o la invasión sucesión.
Viene a ser un esfuerzo deliberado para cambiar el ambiente
urbano por medio del ajuste planificado y a gran escala de
las áreas urbanas existentes, a las exigencias presentes y
futuras de la vivienda y el trabajo de una ciudad.
En la ciudad post-moderna las operaciones de renovación
urbana van cada vez más dirigidas a la rehabilitación de
barriadas estratégicamente situadas y que sufren como
consecuencia de esta renovación una considerable
revalorización que se convierte en el principal motor de la
actuación del capital privado y público en la zona,
provocando también movimientos sociales.
La renovación urbana hoy día se produce en el centro de una
ciudad en desarrollo o en sus proximidades, dado que en
estas zonas es donde se localizan los barrios más
envejecidos e inadaptados a las estructuras económicas y
sociales actuales.
 REHABILITACIÓN URBANA: Es el proceso de convertir un
terreno rústico en urbano mediante la ejecución de obras de
distribución de agua y recolección de desagüe distribución de
energía e iluminación pública, pistas y veredas.
Adicionalmente podrán contar con redes para distribución de
gas y redes para comunicaciones Las habilitaciones urbanas
pueden ser ejecutadas de manera progresiva.
TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA:
a) POR SU NATURALEZA
• HABILITACIONES URBANAS REGULARES
Normadas por los dispositivos oficiales y municipales
vigentes, de acuerdo a una base legal establecida y vigente y
que establece etapas de desarrollo, requisitos y
regulaciones.
• HABILITACIONES URBANAS EN VIA
DE REGULARIZACIÓN
Asentamientos humanos o agrupaciones del tejido urbano,
cuya única alternativa es la regularización de su
asentamiento físico, adecuándose en lo mínimo posible a las
normas técnico legales y administrativas que establecen las
normas legales vigentes al respecto.
• HABILITACIONES URBANAS PROGRESIVAS
Originadas en el denuncio de terrenos eriazos y el deseo de
ejecutar la correspondiente habilitación. En este tipo existen
superposiciones de carácter físico y legal, antes de lograr su
objetivo.
b) POR SU UBICACIÓN
• UBICADAS EN AREA URBANA
Ubicadas en las áreas urbanas que ya cuentan con estudios
de zonificación y de usos del suelo, es decir que existe un
Plan de usos del suelo definido.
• UBICADAS EN AREA DE EXPANSION URBANA
Ubicadas en áreas definidas dentro de los planes de
expansión urbana, y una de cuyas características principales
es el requerimiento de la asignación de zonificación.
• UBICADAS FUERA DEL AREA DE EXPANSION
URBANA
Ubicadas en áreas con clara vocación urbana pero que
todavía permanecen bajo las regulaciones del sector agrario.
Aquí podríamos mencionar las habilitaciones pre-urbanas.
• UBICADAS EN ÁREAS RIBEREÑAS
AL MAR
Normadas bajo regulaciones especiales y uno de cuyos
requisitos principales tiene relación con el suministro de los
servicios de agua, disposición de aguas servidas y el interés
del sector defensa para fines de defensa nacional.
A LOS RIOS
También normadas bajo regulaciones especiales, y salvo
que no dispongan de zonificación definida, tiene que ver con
la administración del agua para fines de regadío o de
consumo humanos. Intervienen los sectores agricultura y de
servicios.
c) POR SU ZONIFICACION
1) HABILITACIONES PRE URBANAS
• Sobre zonificación PU
• HABILITACIONES PECUARIAS
• HABILITACIONES PARA HUERTAS
2) HABILITACIONES URBANAS
PARA USO DE VIVIENDA
• Vivienda residencial semi-rústica (R1S)
• Vivienda en urbanizaciones (R1,R2,R3)
• Vivienda taller (R3, R4)
• Vivienda con uso recreacional tipo club en zona de playa
(ZHR)
• Vivienda con uso recreacional tipo club sobre ribera de rio
(ZHR)
• Vivienda temporal o vacacional (ZHR)
• Vivienda sobre terreno mancomunado.
• De vivienda unifamiliar R3, R4 : Res. Media densidad
• De vivienda multifamiliar R4,R5,R6 y R8 (Alta densidad)
• Vivienda con construcción simultanea de viviendas.
• PARA USOS COMERCIALES
• PARA USOS INDUSTRIALES
• PARA USOS ESPECIALES
 REMODELACIÓN URBANA: La remodelación urbana
consiste en desplegar acciones constructivas o de arreglo
interior o exterior de las edificaciones que dirigidas al diseño
de nuevos espacios a partir del inmueble existente, altere su
trazado o composición original y le introduzca cambios
estructurales a ese fin.
 RESTAURACIÓN URBANA: El verbo restaurar proviene de
un vocablo latino que se utiliza para denominar la acción y
efecto reparar, recuperar, recobrar, volver a poner algo en
el estado primitivo. La restauración urbana viene a ser todo
el proceso de reparación total o parcial de bienes
patrimoniales, que por alguna causa se vieron afectados
negativamente, con lo cual se pretende recuperar o
preservar sus características originales, espaciales y
formales.
 REVITALIZACIÓN URBANA: La revitalización urbana es un
modelo de intervención de las políticas urbanas basado en
una gestión integral y multidisciplinar. Actualmente es
el instrumento global para recuperar una ciudad ya que
involucra aspectos urbanos, sociales y económicos,
abogando por la sostenibilidad, la defensa de la ciudad
compacta, la mejora de las condiciones de habitabilidad y la
identidad de los vecinos con su barrio y su ciudad. El éxito de
este proceso depende de la cantidad de áreas y agentes que
se integren, por ejemplo la integración y el trabajo
trandisciplinar de la administración pública, la inversión
privada, las asociaciones socioculturales y los mismos
vecinos mediante procesos participativos.
La revitalización urbana se basa, por lo general, en los
principios del urban clustering (agrupamiento urbano), para
ello el barrio es la unidad básica para reconstruir la ciudad,
por tanto, la revalorización y el reconocimiento del barrio
como espacio vital donde pueden resolverse los múltiples y
crecientes problemas de nuestras ciudades es esencial para
articular un proyecto de estas características. Devolver a la
persona su carácter de ciudadano posibilita que convierta al
barrio donde vive en un foco de atracción y de identidad, y el
buen planeamiento del espacio público, involucrando todas
sus expresiones culturales, posibilita convertir un barrio
deprimido y excluido socialmente (expresado en violencia,
inseguridad, pandillaje y/o prostitución) en un barrio óptimo
con nivel cultural y calidad de vida.
Dinamizar, mejorar y humanizar el ecosistema urbano
(aspectos físicos y sociales) para que la vida fluya a través
de él. Es decir, conseguir un soporte urbano dotado de
energía e impulso para el desarrollo de la vida en toda su
complejidad.
Revitalizar un ambiente urbano significa atender a los
espacios de relación y a la calidad del espacio público,
contemplando la diversidad social y de usos, la percepción
de libertad, el sentimiento de comunidad, el carácter y la
identidad, la escala de proximidad y las actividades de barrio.
Poner en valor, bajo estos conceptos, tanto las condiciones
físicas como sociales del entorno.
Existen soportes en el territorio que, a modo de
permanencias, forman parte de la cultura y la memoria de
sus habitantes. Pero éstos sufren el paso del tiempo, el
cambio de necesidades e, irremediablemente, su deterioro.
Realizar una acción revitalizante implica pues generar una
transformación sobre el soporte, físico o psíquico, que
permita devolverle la vida. Una transformación que puede ir
desde una acción efímera a una permanente.
Dicha acción ha de partir de la experiencia de los usuarios y
usuarias del entorno urbano. La participación colectiva se
convierte en la herramienta que pone de manifiesto la
enorme capacidad de la ciudadanía para REinventar su
entorno físico. Ampliando el imaginario colectivo, surgirán
nuevas reglas de juego que nos ofrecerán otras maneras de
vivir el espacio público. Se trata pues de “jugar” con nuestro
entorno; revitalizar implica, por tanto, rejuvenecer.
Se propone la revitalización del entorno urbano a partir de la
utilización de conceptos “RE”, REpensar, REciclar,
REactivar, REmirar, REhabilitar,…La mayoría de las veces
no es necesario construir nada nuevo, sólo es cuestión de
transformar, saber colocar, poner en su sitio, de trabajar
sobre lo ya construido, para mejorar la vida cotidiana en toda
su diversidad y escalas.
De manera participativa y colaborativa se promueve la
reactivación y revitalización urbana, construyendo redes de
personas, se generan proyectos e ideas. De este modo,
desde el intercambio de información y experiencias, se
conciben los elementos primordiales del proceso creativo. Un
sistema que, aplicado bajo estos parámetros, consiga con
sus intervenciones persistir a través del cambio.
Hay diferentes maneras de rehabilitar un barrio, puede ser a
través de las microeconomias o las pequeñas
industrias, pero si bien es cierto, el factor fundamental para
lograrlo radica en fortalecer el arte y la cultura, de ahi la
importancia de los barrios artísticos para estos procesos.
 BARRIO ARTÍSTICO: Un barrio artístico es aquel en el que
hay una alta concentración de presencias artísticas, entre las
cuales cabria distinguir, tres factores:
-Afluencia de Artistas (en la calle, en talleres o residencias,
en cafés o locales, etc)
-La Abundancia de Arte en el Espacio público
-Profusión de establecimientos artísticos
Podemos hablar de barrio artístico aunque solo aparezca
uno de estos tres factores, con tal de que se dé en altas
proporciones, pero sin duda los ejemplos más atractivos son
los que se combinan dos o los tres factores, así tenemos a
Paris, Londres, New York o Barcelona.
¿Cómo se genera un barrio artístico? ¿Cómo éste facilita la
revitalización urbana? Hay todo un ciclo vital al respecto. El
ciclo vital tradicional (el más antiguo y conocido) está
relacionado con el proceso de gentrificación, cuyo
desarrollo comienza por la espontánea concentración de
artistas, que forman talleres, residencias o lugares de
reunión con otros artistas, después de lo cual llega el
comercio y las elites de la cúspide social, y finaliza con la
implementación de museos, bibliotecas y centros culturales,
institucionalizando la posición de barrio cultural artístico.
Sin embargo, esos tres pasos no siempre se da en ese
orden, existen hasta tres casos diferentes como veremos a
continuación con algunos de los ejemplos más conocidos a
nivel mundial.
 GENTRIFICACION A PARTIR DE BROTES ARTISTICOS
(caso 1)
El esquema de gentrificación se da con los siguientes pasos:
1 - Nace con el surgimiento o la llegada de artistas,
quienes con propias iniciativas se concentran y forman
talleres en el barrio, pudiendo o no vivir en él. Esta
concentración de artistas se expresa generalmente con
intervenciones en el espacio público (murales, arte urbano,
eventos culturales, ferias artesanales, etc.)
2 - Se desarrolla con el florecimiento de comercios, cafés
y galerías, esto se debe a que la movida cultural del barrio
sirve de atractor a las elites de la cúspide social,
insertándose en la zona desde la intervención de las
instancias políticas o las empresas inmobiliarias
3 - Se institucionaliza con museos, bibliotecas y centros
culturales, los cuales dinamizan el circuito cultural con
exposiciones locales y eventos masivos, los cuales a su
vez generan turismo y la atracción de comercios mayores.
A continuación algunos de los ejemplos más importantes:
PARIS - Esta ciudad contiene los primeros ejemplos de
gentrificación. A finales del siglo IXX el foco tradicional de la
vida artística había sido siempre el Quartier Latin, donde se
situaba la Academia de Bellas Artes y su escuela, pero poco
a poco, los artistas se fueron mudando al barrio de
Batignoleles, que era el centro de operaciones de Manet y
los impresionistas. Los bohemios se marcharon al pueblo de
Montmartre en el cambio de siglo, para trasladarse luego a
Montparnasse, en el otro extremo de la ciudad. Estas dos
colinas (Montmartre y Montparnasse) pasaron de ser unos
humildes suburbios a unos grandes quartiers d'artistes e
inmediatamente se pusieron de moda por sus cafés
cantantes, cabarets, restaurantes, etc., siendo parte de la
Belle Epoque parisina. Estos dos barrios han sido motivos de
obras literarias, artísticas, cinematográficas y de temas de
investigación, conformando el hito inaugural de lo que luego
se llamaría gentrificación o revitalización urbana a partir del
arte.
LA BOCA - En esta ex-barriada marginal funcionaban los
astilleros y malvivía la mano de obra emergente; pero a raíz
de una iniciativa de un artista local, Benito Quinquela, quien
fundó en su casa una escuela y un museo en base a sus
obras, e instó a los demás artistas del barrio a
animar sus calles; una de las intervenciones decisivas fue el
pintar las fachadas de sus casas con las pinturas sobrantes
de los barcos que traían los astilleros del barrio. Luego se
propuso impulsar el tango en las calles y así se popularizó la
famosa Calle Caminito. En paralelo, se impulsó el deporte
con la construcción del gran estadio futbolístico del equipo
homónimo. Ahora La Boca es descrita como una especie de
museo o feria de arte al aire libre, y ha sido el lugar donde
se instaló la Fundación Proa de arte contemporáneo, que
organiza ambiciosas exposiciones internacionales.
INFRAESTRUCTURA URBANA PARA EL ARTE
(caso 2: ):
Sin embargo, no se puede asumir que todo barrio artístico
comienza como una iniciativa de abajo hacia arriba, todo
puede surgir del elemento intermedio, cuando la
administración pública y las empresas inmobiliarias ponen a
disposición lugares de reunión atractivos para artistas, ya
sea cafés, restaurantes, tiendas o galerías, y además de
ello facilitan residencias exclusivamente para artistas con
un alquiler accesible. Entonces a partir de ahí, se amplía el
proceso para ambos lados: por un lado, se instalan los
artistas, hacen intervenciones callejeras y crean talleres para
captar más personas, y por el otro, comienzan a llegar
instituciones culturales, trayendo consigo programas
integrales, exposiciones, festividades, etc, y por ende,
turismo y mayor comercio.
 URBAN CLUSTERING A TRAVES DE MUSEOS E
INSTITUCIONES (caso 3)
Por último, la demostración más contundente
de funcionamiento de los barrios artísticos en relación con
los procesos de regeneración urbana se da cuando los tres
factores anteriormente citados se suceden justo al revés:
Todo empieza cuando se funda un museo en un barrio
deprimido, y luego siguen las tiendas, galeristas u otros
negocios, hasta que finalmente hacen acto de presencia los
artistas (quienes pueden ser los mismos vecinos). Esto
generalmente se ha dado cuando en el ambiente existe una
degradación social muy difícil de combatir. Sin embargo
existen lineamientos urbanísticos y planes políticos y
culturales que dan soporte al funcionamiento de estos
procesos.
Por lo demás, tampoco hay que dejar de lado el hecho de
que muchos barrios artísticos lo son por tener una elevada
concentración de museos e instituciones de arte, aunque no
haya allí una importante colonia de artistas. Existe un doble
papel de los museos en estos fenómenos urbanos.
El emplazamiento urbano de los museos e instituciones
artísticas ha demostrado desde siempre una marcada
tendencia a la proximidad con otros elementos patrimoniales.
Los primeros museos de arte surgieron al abrirse al público
colecciones dinásticas o eclesiásticas en monumentales
palacios reales o conventos, y por tanto, siempre abundaban
en sus inmediaciones otros testimonios artísticos del mismo
régimen. En la actualidad, pasa algo similar con los espacios
urbanos que dan cabida a los museos. Las plazas y
parques próximos a estos sirven de escenarios para
esculturas y objetos relacionados con la temática del museo,
y más que eso, para eventos artísticos culturales, donde
cada vez se da más importancia a la participación del
barrio. Estos museos son ambiciosos proyectos de
regeneración del área y es lo que ha ocurrido en algunas de
las ciudades más importantes hoy en día, como veremos a
continuación:
BOGOTA – El Museo Contemporáneo de Bogotá fue creado
en 1966 por movimientos cristianos en Minuto de Dios, un
barrio pobre al oeste de la capital, y ahora se multiplican las
iniciativas sociales de la comunidad artística local tanto en
otras zonas proletarias, como por ejemplo la barriada de
Venecia, donde da gracia saber que han puesta en marcha
una alternativa “Bienal de Venecia”.
MEDELLIN – Los Parque Biblioteca, construidos en las
zonas más deprimidas de la ciudad han constituido un
rotundo ejemplo de esta forma de revitalizar barrios y darles
un carácter más cultural.
En conclusión, no necesariamente estos procesos está
abocados a la gentrificación como resultado final, y no
siempre el orden social de acumulación artística con un
barrio comienza desde abajo y atrae luego presencias
institucionales, sino que a veces aparecen los mismos
factores en orden inverso.
Estos tres casos, tienen que ver mucho con las
características del lugar, no es lo mismo implementar un plan
cultural urbano en un centro histórico, en una zona
emergente en la periferia o en un barrio dentro de la ciudad,
cada uno conllevará a uno de los tres distintos casos, o
porque no, a hacer algo novedoso.
Por otro lado, no es fijo que una intención de estas sea
exitosa, ya que depende de otros factores como políticas
urbanas, socioculturales, factores geográficos, factores
económicos, etc. En otras palabras, no es 100% seguro de
que si vamos a poner un museo o vamos a instalar
residencias de bajo alquiler para que vengan artistas va a
generarse un gran barrio artístico. Hay que hacer un gran
estudio del contexto, y prever todas las posibilidades de
impacto.
GLOSARIO ELABORADO POR EL CONSEJO DE
MONUMENTOS NACIONALES
 Alteración: cualquier supresión o adición que afecte a un
elemento de la estructura o de las fachadas de un edificio y
las obras de restauración, rehabilitación o remodelación de
edificaciones.
 Ampliación: Son las obras que se realizan para aumentar el
volumen construido de edificaciones existentes, ya sea
mediante el aumento de ocupación en pisos, el incremento
del número de pisos o el aumento de altura de los existentes;
con posterioridad a la recepción definitiva de las obras.
 Autenticidad: Un bien conserva en sus diferentes
componentes su originalidad, entendida ésta como los
rasgos esenciales de su identidad (materialidad, función,
técnica constructiva, significación del bien).
 Integridad: Capacidad de una estructura de valor histórico o
arquitectónico de mantener su originalidad en relación a su
localización, diseño, materiales de construcción, confección y
carácter general.
 Intervención: Proceso que implica la ejecución de obras de
construcción, conservación, reciclaje o ampliación de las
edificaciones existentes y su entorno.
 Reconstrucción: El proceso de restablecer o recrear el
estado original o previo de un inmueble, sitio o ambiente,
mediante la incorporación preferente de nuevos materiales.
Esta reproducción auténtica –total o parcial– estará
fundamentada en documentación comprobada por evidencia
científica a través de un estudio de tipología (documentos
gráficos, fotográficos o de archivo).
 Rehabilitación: recuperación o puesta en valor de una
construcción, mediante obras y modificaciones que, sin
desvirtuar sus condiciones originales, mejoran sus
cualidades funcionales, estéticas, estructurales, de
habitabilidad o de confort.
 Remodelación: Conjunto de operaciones llevadas a cabo
para preservar elementos y rasgos distintivos de una
propiedad que son significativos desde el punto de vista
histórico, arquitectónico o cultural, pero que introduce
alteraciones que se desvían de la forma primitiva de un
edificio, estructuras o lugar histórico.
 Reparación (de un inmueble): Renovación de cualquier parte
de una obra que comprenda un elemento importante para
dejarla en condiciones iguales o mejores que las primitivas,
como la sustitución de cimientos, de un muro soportante, de
un pilar, cambio de la techumbre.
 Restauración: el proceso de devolver a un inmueble, sitio o
ambiente a su estado original o alguna etapa previa de su
existencia, mediante la consolidación, la exclusión de los
elementos no pertenecientes a su identidad, o a la
incorporación de nuevos materiales o elementos, siempre y
cuando no la alteran.
 Valor ambiental: Valor de edificios y otras estructuras que se
asocia a la fachada o elementos visibles desde la vía pública
por su singularidad, carácter tradicional o por su notable
articulación morfológica con el entorno y que contribuye
sensiblemente a conformar determinado ambiente urbano o
rústico, de especial belleza o sentido ambiental, siendo de
interés público su mantención en el escenario urbano o en el
paisaje a fin de preservar esas características ambientales.
 Valor arquitectónico: Valor que se asocia a los edificios y
otras estructuras cuando se relacionan con méritos
arquitectónicos o artísticos que los hacen dignos de
continuidad por la trascendencia que se les atribuye. Valor
cultural: Todo lo que expresa el cultivo de las tradiciones,
conocimientos humanos y ejercicio de su identidad, prácticas
de comportamientos colectivos o sociales que han
trascendido generaciones.
 Valor histórico: Valor que se asocia a los lugares, edificios y
otras estructuras cuando se relacionan con un suceso o
personalidad pasada de relevancia que le hacen dignos de
continuidad por la trascendencia que se le atribuye.
 Valor monumental: Aquellos edificios institucionales,
religiosos o civiles de gran valor arquitectónico e histórico
que componen los hitos más significativos de la ciudad o de
su entorno los cuales contribuyen a dotarla de identidad
propia.
GLOSARIO DE INTERVENCIONES SOBRE EL PATRIMONIO
 ANASTILOSIS: Reintegración en su sitio original de partes
desmembradas de un objeto, para asegurar su conservación.
Las reintegraciones responden a dos funciones importantes:
la investigación experimental y los fines pedagógicos e
interpretaciones de la realidad pretérita. Sin embargo, deben
tomarse grandes precauciones para no borrar cualquier
huella subsiguiente; y tenerse en cuenta toda serie de
pruebas para respetar la autenticidad del bien. El año 1964,
la Carta de Venecia indica en su artículo 15 lo siguiente:
“Todo trabajo de reconstrucción deberá, sin embargo,
excluirse a priori; solamente la anastilosis, (…) puede
tomarse en cuenta”.
 CONSERVACIÓN: El Arquitecto Jorge D. Tartarini indica en
su Glosario de Términos que “Conservar proviene del latín
‘cun’:con y ‘sevare’:guardar. El diccionario la define como
mantener una cosa o cuidar de su permanencia”.
 El Glossarie Trilingue Sirchal indica que la Conservación
“Consiste en realizar una labor de mantenimiento al
encontrarse el bien en adecuadas condiciones de uso y
estado, garantizando el correcto estado de las condiciones
de salubridad, habitabilidad, confort, sin alterar su
morfología, previniendo su degradación. Contempla el
conjunto de doctrinas, técnicas y medios materiales
apropiados para perpetuar la existencia de los edificios, en
vista de mantenerlos materialmente en sus disposiciones
arquitectónicas de uso”
 Según la convención de la UNESCO de 1972 podemos
especificar algunas actividades comprendidas en la
Conservación como delimitación, identificación e inventario,
catalogación y registro, protección (física o legal), vigilancia.
 CONSOLIDACIÓN: Realización de acciones o incorporación
de elementos a un bien tendiente a evitar su destrucción,
parcial o total. Podemos tomar como ejemplos: refuerzos de
una estructura (apuntalamientos, etc), grampas metálicas
para unir elementos entre sí, productos químicos para
devolver la cohesión a un mortero, etc.
 INTEGRACIÓN El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge
D. Tartarini define la Integración como la “Aportación de
elementos claramente contemporáneos y visibles, para
asegurar la continuidad material del objeto y permitir su
salvaguarda”.
 De acuerdo a lo especificado en la Carta de Venecia “Los
elementos destinados a reemplazar las partes faltantes
deben integrarse armónicamente en el conjunto,
distinguiéndose al mismo tiempo de las partes originales, el
documento de arte e historia.
 Por otro lado el Glossarie Trilingue Sirchal indica que “Los
agregados no pueden ser tolerados si no respetan todas las
partes interesantes del edificio, su esquema tradicional, el
equilibrio de su composición y sus relaciones con el medio
ambiente”.
 No hay integración que resulte neutra es por eso que la
Carta de Venecia refiere a una integración armónica.
 MANTENIMIENTO: Serie de operaciones que tienden a
minimizar el ritmo de deterioro en la vida de un edificio y que
se practican sobre las diversas partes y eleemntos de su
construcción así como sobre sus instalaciones y
equipamientos, siendo siempre obras programadas y
efectuadas en ciclos regulares. Como se expresa en la Carta
de Venecia, la conservación del patrimonio edificado impone
en primer lugar un cuidado permanente.
 PRESERVACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto
Jorge D. Tartarini define la Preservación como la “Acción que
implica poner a cubierto anticipadamente un bien cultural,
para evitar su daño, deterioro o destrucción”. No define un
tipo particular de intervención física.
 PROTECCIÓN: Acción de Amparo y defensa. La legislación
debe contar entre sus objetivos la protección de los bienes
culturales, consagrando el derecho de la sociedad en su
conjunto por sobre el interés privado.
 PUESTA EN VALOR: El Glosario de Términos del Arquitecto
Jorge D. Tartarini define la Puesta en Valor como un
“Término que engloba varios otros, ya que implica una serie
de intervenciones posibles para dotar a la obra de las
condiciones objetivas y ambientales que, sin desvirtuar su
naturaleza, resalten sus características y permitan su óptimo
aprovechamiento. Básicamente, la conservación,
(restauración y demás acciones), son instrumentos de
Puesta en Valor”. La Puesta en Valor no es exclusivamente
entendida como intervención física.
 RECICLAJE: Adecuación o transformación que garantice
reiniciar un nuevo ciclo de vida al edificio, existiendo una
relación directa entre el edificio del presente y del pasado,
sin desvirtuar los valores patrimoniales del edificio.
 RECONSTRUCCIÓN: En el año 1995, La Carta de Lisboa de
Rehabilitación Urbana Integrada, define la Reconstrucción
como cualquier obra que consista en realizar de nuevo, total
o parcialmente, una instalación ya existente, en el lugar de
implantación ocupado por ésta y manteniendo los aspectos
esenciales de la traza de origen.
 RECUPERACIÓN: Conjunto de operaciones tendientes a
recobrar el edificio para continuar su vida útil.
 REFUNCIONALIZACIÓN: Volver a poner en funcionamiento
un edificio, especialmente en lo que refiere a sus funciones
vitales o esenciales. En el caso de Buenos Aires, como
indica el Código de Planeamiento Urbano la
refuncionalización implica un cambio de uso.
 REHABILITACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto
Jorge D. Tartarini indica que “…Etimológicamente el término
rehabilitar está compuesto por la partícula ‘re’ y la voz latina
‘habilis’ (hábil, capaz), y equivale a dar capacidad, idoneidad
y aptitud para un fin determinado”. Puede definirse como el
conjunto de actuaciones cuya finalidad es la de elevar el
nivel de habitabilidad, salubridad y confort del edificio,
redistribuyendo el espacio interior, manteniendo las
características generales de la estructura, de la tipología y/o
su envolvente. Se aplica tanto desde lo arquitectónico como
a escala urbana, asumiendo un carácter integral, por la
diversidad de disciplinas y áreas que abarca su acción.
Generalmente los edificio rehabilitados mantienen su uso
primitivo. 4
 RENOVACIÓN: La Renovación de un Edificio, se define
como la acción que implica la incorporación, remoción y
sustitución de volúmenes, superficies y elementos. Implica
sustituir partes y llevar a nuevo, por lo que se considera
pertinente en el campo de la conservación arquitectónica.
La Renovación Urbana, es definida en el Glossarie Trilingue
Sirchal, como operaciones de reestructuración. Substitución
sistemática de elementos antiguos por nuevos para
responder o acordarse a una nueva concepción de la ciudad
o readaptarse a nuevas necesidades. Por otro lado la Carta
de Lisboa la define como el acto que implica la demolición de
estructuras morfológicas y tipologías existentes en un área
urbana degradada y su consecuente substitución por un
nuevo patrón urbano, con nuevas edificaciones (construidas
siguiendo tipologías arquitectónicas contemporáneas),
confiriendo una nueva estructura funcional a esa área.
Actualmente, estas estrategias se desarrollan sobre tejidos
urbanos degradaos a los cuales no se les reconoce valor
como patrimonio arquitectónico o conjunto urbano a
preservar.
 RÉPLICA: Acción de copiar una obra artística reproduciendo
con igualdad la original. En general no es recomendable por
atentar contar la autenticidad del bien.
 REPOSICIÓN O RESTITUCIÓN: Colocar en la posición
anterior o volver a poner un elemento igual al original en
salvaguarda y/o lectura del conjunto. Se lo utiliza
habitualmente para definir la colocación de piezas
ornamentales o partes.
 RESTAURACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto
Jorge D. Tartarini indica que la palabra Restauración “Viene
del latín ‘restaurare’: restablecer, reparar. Según el
diccionario, restaurar es reparar, arreglar, poner nuevamente
en su primitivo aspecto. A partir de esta valoración del
aspecto, es que una de las definiciones más difundidas del
vocablo señala: ‘Conjunto de operaciones llevadas a cabo
para recuperar la imagen original de un edificio”.
Es una operación excepcional de conservación que se
realiza físicamente sobre el edificio, destinada a
salvaguardarlo, mantenerlo y prolongar su permanencia para
trasmitirlo al futuro. Tiene como fin conservar y revelar los
valores estéticos e históricos. Equivale a la realización de
obras específicas, siempre basadas en evidencias ciertas y
métodos científicos. Dichas obras deberán detenerse o
dejarse de lado, cuando comienza “la hipótesis”. Además la
Carta de Venecia indica en su artículo 9 que “todo
complemento reconocido como indispensable por razones
estéticas o técnicas debe distinguirse de la composición
arquitectónica y llevará el sello de nuestro tiempo”.
 REUTILIZACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto
Jorge D. Tartarini indica que la palabra Reutilización
“Proviene de la coz latina ‘utilis’: útil, provechosos, la que
sumada a la preposición ‘re’, que indica repetición equivale a
volver a emplear, volver a servirse de una cosa. Puede
definirse como volver a poner un edificio en uso luego de su
recuperación. Término asociado generalmente a ‘rehabilitar’
y recuperar’, mientras que esas dos acciones se dirigen a
operaciones donde prima el hecho físico, reutilizar se ocupa
de la puesta en uso de las edificaciones”.

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  • 1. GUARENAS CUATRICENTENARIA Conceptos para visualizar el Plan de Revitalización Urbana del Casco Central de la Ciudad de Guarenas  PATRIMONIO CULTURAL  PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE  PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE MUEBLE  PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE INMUEBLE  PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE  PATRIMONIO NATURAL  CASCO URBANO  CASCO CENTRAL O HISTÓRICO  URBANISMO  PLANIFICACIÓN URBANA  PLAN DE DESARROLLO URBANO  PUESTA EN VALOR  INTERVENCION URBANA  RENOVACION URBANA  REHABILITACION URBANA  REMODELACIÓN URBANA  RESTAURACIÓN URBANA  REVITALIZACIÓN URBANA  BARRIO ARTÍSTICO  GENTRIFICACIÓN
  • 2.  Patrimonio Natural, el patrimonio natural está constituido por la variedad de paisajes que conforman la flora y la fauna de un territorio. La UNESCO lo define como aquellos monumentos naturales, formaciones geológicas, lugares y paisajes naturales, que tienen valor relevante desde el punto de vista estético, científico y/o ambiental.  Patrimonio Cultural, está conformado por los bienes culturales que la historia le ha legado a una nación y por aquellos que en el presente se crean y a los que la sociedad les otorga una especial importancia histórica, científica, simbólica o estética. Es la herencia recibida de los antepasados, y que viene a ser el testimonio de su existencia, de sus formas de vida, y es también el legado que se deja a las generaciones futuras. El patrimonio cultural se divide en dos tipos: TANGIBLE: Es la expresión de las culturas a través de grandes realizaciones materiales o MUEBLE: El patrimonio tangible mueble comprende los objetos arqueológicos, históricos, artísticos, etnográficos, tecnológicos, religiosos y aquellos de origen artesanal o folklórico que constituyen colecciones importan para las ciencias, la historia del arte y la conservación de la diversidad cultural del país. Entre ellos cabe mencionar las obras de arte, libros, documentos, artefactos históricos, grabaciones, fotografías, artesanías y otros objetos de carácter arqueológicos o INMUEBLE: el patrimonio tangible mueble está constituido por los lugares, sitios, edificaciones, obras de ingeniería, centros industriales, conjuntos arquitectónicos, zonas típicas y monumentos de interés o valor relevante desde el punto de vista arquitectónico, arqueológico, artístico y científico, reconocidos y registrados como tales. INTANGIBLE: Está constituido por aquella parte invisible que reside en espíritu en las culturas. La noción de patrimonio intangible o inmaterial coincide con la de cultura, entendida en sentido amplio como el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o aun grupo social y que más allá de las artes y las letras engloba los modos de vida, los sistemas de valores, las tradiciones, las creencias. El patrimonio intangible está constituido, entre otros elementos, por la poesía, los ritos, los modos de vida, la medicina tradicional, la religiosidad popular y las tecnologías tradicionales de nuestra tierra, las lenguas, la música y los instrumentos musicales tradicionales, las danzas religiosas, los bailes festivos, los trajes, las adivinanzas, canciones, juegos infantiles y creencias mágicas. “todo aquel patrimonio que debe salvaguardarse y consiste en el reconocimiento de los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas transmitidos de generación en generación y que infunden a las comunidades y a los grupos un sentimiento de identidad y continuidad, contribuyendo así a promover el respeto a la diversidad cultural y la creatividad humana". UNESCO 2003.
  • 3. IMAGEN 1.- TIPOS DE PATRIMONIOS CASCO URBANO, CASCO CENTRAL Y CASCO HISTÓRICO SON SINONIMOS. CASCO URBANO: El Casco Urbano se refiere generalmente a la parte antigua o tradicional de las ciudades (en ingles seria el "core") en donde los elementos urbanos de manzanas, plazas y calles reticuladas existen. Los tipos de edificio y usos se mezclan. En muchos casos estas áreas de las ciudades se crearon antes del apogeo de los automóviles, por ello encontraras calles más angostas y aceras para el flujo peatonal. El casco urbano empieza a desaparecer cuando se convierte en suburbio, donde predomina la separación de usos y la dependencia del automóvil. EL CASCO CENTRAL O CASCO HISTÓRICO: Es la delimitación de una zona de la ciudad donde esta tuvo su fundación y se desarrolló durante la época colonial. Es la principal área comercial, cultural y de servicios, albergando en su extensión varios de los museos, bibliotecas, iglesias y grandes comercios. En el proceso de crecimiento de la ciudad, el casco central ha sufrido la destrucción de algunas de sus más antiguas casas en miras de la modernización no planificada y poco armonizada del lugar, dejando graves daños a lo que es el patrimonio histórico y cultural. El casco histórico representa, hoy en día, una de las principales diferencias entre las ciudades europeas y las norteamericanas, y funciona como reclamo turístico en las primeras y como zonas para marginados en las segundas. Los ejemplos más conocidos de cascos antiguos que han logrado su revitalización se encuentran el Viejo San Juan, en Puerto Rico; Antigua, en Guatemala; La Habana Vieja, en Cuba, y el Casco Antiguo de Panamá. Este último ingresó a la lista de Lugares Patrimonio de la Humanidad de la Unesco en 1998 y desde entonces se encuentra bajo un intenso proceso de revitalización urbana.  URBANISMO: El urbanismo es la disciplina que tiene como objetivo de estudio a las ciudades, desde una perspectiva holística enfrenta la responsabilidad de estudiar y ordenar los sistemas urbanos. Una definición elemental de «urbanismo» nos aproxima a la actividad de ordenación de una ciudad, más grande o más pequeña, tanto en su fase previa, de planificación ideal, cuanto en su fase posterior, de desarrollo
  • 4. de ésta, de ejecución material, en definitiva. El urbanismo está entroncado, pues, de una manera inmediata, con la urbe, con el dibujo ideal de la misma y con la plasmación de este dibujo en la realidad, todo ello a través de más o menos complejos procedimientos y técnicas mediante las cuales se diseña y ejecuta el desarrollo de los asentamientos urbanos, con lo cual se busca influir en el desarrollo espacial de la ciudad y su habitabilidad. Teniéndose en cuenta proyectos económicos, sociológicos y arquitectónicos que se realizan para el diseño del espacio urbano, los cuales estudian las condiciones adecuadas de vivienda, medio ambiente y esparcimiento y las áreas necesarias para la instalación industrial, comercial, etc. Deben diagramarse cuidadosamente las redes arteriales y de transporte público para facilitar la movilidad de la población.  PLANIFICACIÓN URBANA: Es el conjunto de instrumentos técnicos y normativos que se redactan para ordenar el uso del suelo y regular las condiciones para su transformación o, en su caso, conservación. Comprende un conjunto de prácticas de carácter esencialmente proyectivo con las que se establece un modelo de ordenación para un ámbito espacial, que generalmente se refiere a un municipio, a un área urbana o a una zona de escala de barrio. La planificación urbana está relacionada con la arquitectura, la geografía y la ingeniería civil en la medida en que ordenan espacios. Debe asegurar su correcta integración con las infraestructuras y sistemas urbanos. Precisa de un buen conocimiento del medio físico, social y económico que se obtiene a través de análisis según los métodos de la sociología, la demografía, la geografía, la economía y otras disciplinas. La planificación urbana se cumple en todas las escalas territoriales, por lo general está bajo el control de la administración pública, su contenido establecen formatos urbanísticos y exige una excelente calidad humana se pueden distinguir: la intensidad y las condiciones de uso.  PLAN DE DESARRROLLO URBANO: Es la ordenación del territorio, es el principal instrumento de gestión y promoción del desarrollo urbano que establece las pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano. Como instrumento de gestión, el Plan de Desarrollo Urbano debe adecuarse a las exigencias generadas por los constantes e inesperados cambios de la realidad. El plan de desarrollo urbano (PDUL) es, dentro de los instrumentos de planificación urbana considerado en su sentido más amplio, una planificación integradora de rango superior para toda la ciudad; éste se formula mediante un proceso amplio y participativo con la finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado donde se establecen los pactos y compromisos de los diversos actores públicos y privados que intervienen en el desarrollo del centro urbano. El PDUL tiene que poner en evidencia, desde una perspectiva técnica, las posibilidades de desarrollo, los espacios y los límites de maniobra y ofrecer además propuestas para su implementación. En este sentido, su tarea consiste en identificar las áreas que requieren de desarrollo urbano. Un plan de desarrollo urbano expone la necesidad de contar con un plan urbano en el que se expresen las previsiones para la organización y el desarrollo futuro de la Ciudad e instrumenten los reglamentos o normativas necesarias en
  • 5. función de lo previsto por el plan. En aquellos casos que los mismos no se ajusten a las situaciones actuales deberán encarar las modificaciones que correspondan a fin de adecuarse a los nuevos hechos y situaciones. El desarrollo urbano persigue así la creencia en un desarrollo de la ciudad sostenible en el que se incorporan correlativamente los aspectos sociales, políticos, medioambientales y comerciales. Un desarrollo urbano sostenible se logra a través de conceptos clave, planes de desarrollo de la ciudad, además de proyectos en los campos de acción del PDU, como por ejemplo, en materia de construcción de viviendas. El PDUL se caracteriza por la incorporación de la mayor cantidad posible de actores sociales en un diálogo abierto y orientado al debate, desarrollado -en lo posible- dentro de las primeras etapas de la planificación. El PDUL traza un margen de maniobra amplio e interactivo para la política y es al mismo tiempo un instrumento de dirección de las planificaciones técnicas que se desarrollen a futuro. El desarrollo urbano siempre está orientado al desarrollo de la ciudad en su totalidad, pero a causa de las múltiples interdependencias y relaciones que existen con las áreas circundantes, incorpora cada vez con mayor frecuencia la cooperación con la región. ¿Para qué sirve la Planeación Urbana? Es un proceso continuo y permanente de análisis de la situación actual y de previsión de los escenarios futuros en el desarrollo de un área urbana • Identificar y dar dimensión a los problemas de la ciudad • Prever los requerimientos urbanos futuros • Definir prioridades de atención • Proponer una estrategia acordada para el crecimiento de la ciudad a largo plazo • Orientar a autoridades y particulares para modificar la ciudad con orden, sustentabilidad y equidad.  PUESTA EN VALOR: La puesta en valor implica la asignación de importancia, ya sea local, nacional o internacional, desde una serie de puntos de vista: estética, científica, social, política, cultural y económica, entre otras de esta forma la educación debe encargarse de dotar a los recursos locales de importancia, desde el punto de vista de la identidad, de la historia, de la sociedad y otros, exponiendo el turismo planificado y controlado como una alternativa real de aumentar los ingresos para, primero, el cuidado del mismo recurso y, segundo, para la comunidad como un dinamizador de la economía local a largo plazo.  Haciendo énfasis en las dimensiones económicas o físicas del proceso de desarrollo urbano, los términos de MEJORAMIENTO Y RENOVACIÓN tienen una fuente connotación física por cuanto ponen el acento en acciones sobre el entorno construido. Por otra parte REHABILITACIÓN, REVITALIZACIÓN, REGENERACIÓN Y RECUPERACIÓN son términos que tienen una connotación económica y social de mayor peso, aunque sin descartar la dimensión física de las intervenciones.  Según la naturaleza de la transformaciones físicas en las áreas objeto de intervención: al hablar de MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN URBANA se pone el énfasis en la preservación de las estructuras físicas existentes, en tanto
  • 6. que REGENERACIÓN, REVITALIZACIÓN, RENOVACIÓN, Y RECUPERACIÓN URBANA denotan una combinación más liberal de acciones de preservación de las estructuras viejas, con demolición de algunas de ellas y recuperación de otras.  INTERVENCIÓN URBANA: La intervención urbana es la ordenación de espacios y arquitecturas (en la tradición del urbanismo), o una ordenación de acontecimientos interrelacionados en el tiempo. La ciudad en su análisis ya no es entendida solamente como una estructura funcional, económica y social (en la tradición del planning), o una ordenación de espacios y arquitecturas (en la tradición del urbanismo), o una ordenación de acontecimientos interrelacionados en el tiempo (en la tradición de la historia urbana); sino que, al decir de M. Sorkin (1992), a partir de estas tradiciones se la observa como un dispositivo de significación y de sentido, de encarnación y promoción de ciertos códigos, valores y pautas culturales. Con la crisis del planeamiento moderno, se vislumbró la necesidad de un planteo crítico y de una revisión histórica, como a su vez el requisito de adoptar una aproximación internacional coincidiendo más posteriormente con una inflexión globalizadora de los procesos urbanos.  RENOVACIÓN URBANA: El término renovación urbana fue acuñado hacia 1950 por Miles Calean, economista estadounidense, y se refiere a la renovación de la edificación, equipamientos e infraestructuras de la ciudad, necesaria a consecuencia de su envejecimiento o para adaptarla a nuevos usos y actividades demandados. Se trata de un fenómeno complejo que puede tomar muy diferentes caminos y está relacionado con otros tipos de procesos urbanos como son la rehabilitación, el redesarrollo o la invasión sucesión. Viene a ser un esfuerzo deliberado para cambiar el ambiente urbano por medio del ajuste planificado y a gran escala de las áreas urbanas existentes, a las exigencias presentes y futuras de la vivienda y el trabajo de una ciudad. En la ciudad post-moderna las operaciones de renovación urbana van cada vez más dirigidas a la rehabilitación de barriadas estratégicamente situadas y que sufren como consecuencia de esta renovación una considerable revalorización que se convierte en el principal motor de la actuación del capital privado y público en la zona, provocando también movimientos sociales. La renovación urbana hoy día se produce en el centro de una ciudad en desarrollo o en sus proximidades, dado que en estas zonas es donde se localizan los barrios más envejecidos e inadaptados a las estructuras económicas y sociales actuales.  REHABILITACIÓN URBANA: Es el proceso de convertir un terreno rústico en urbano mediante la ejecución de obras de distribución de agua y recolección de desagüe distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas. Adicionalmente podrán contar con redes para distribución de gas y redes para comunicaciones Las habilitaciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera progresiva.
  • 7. TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA: a) POR SU NATURALEZA • HABILITACIONES URBANAS REGULARES Normadas por los dispositivos oficiales y municipales vigentes, de acuerdo a una base legal establecida y vigente y que establece etapas de desarrollo, requisitos y regulaciones. • HABILITACIONES URBANAS EN VIA DE REGULARIZACIÓN Asentamientos humanos o agrupaciones del tejido urbano, cuya única alternativa es la regularización de su asentamiento físico, adecuándose en lo mínimo posible a las normas técnico legales y administrativas que establecen las normas legales vigentes al respecto. • HABILITACIONES URBANAS PROGRESIVAS Originadas en el denuncio de terrenos eriazos y el deseo de ejecutar la correspondiente habilitación. En este tipo existen superposiciones de carácter físico y legal, antes de lograr su objetivo. b) POR SU UBICACIÓN • UBICADAS EN AREA URBANA Ubicadas en las áreas urbanas que ya cuentan con estudios de zonificación y de usos del suelo, es decir que existe un Plan de usos del suelo definido. • UBICADAS EN AREA DE EXPANSION URBANA Ubicadas en áreas definidas dentro de los planes de expansión urbana, y una de cuyas características principales es el requerimiento de la asignación de zonificación. • UBICADAS FUERA DEL AREA DE EXPANSION URBANA Ubicadas en áreas con clara vocación urbana pero que todavía permanecen bajo las regulaciones del sector agrario. Aquí podríamos mencionar las habilitaciones pre-urbanas. • UBICADAS EN ÁREAS RIBEREÑAS AL MAR Normadas bajo regulaciones especiales y uno de cuyos requisitos principales tiene relación con el suministro de los servicios de agua, disposición de aguas servidas y el interés del sector defensa para fines de defensa nacional. A LOS RIOS También normadas bajo regulaciones especiales, y salvo que no dispongan de zonificación definida, tiene que ver con la administración del agua para fines de regadío o de consumo humanos. Intervienen los sectores agricultura y de servicios. c) POR SU ZONIFICACION 1) HABILITACIONES PRE URBANAS • Sobre zonificación PU • HABILITACIONES PECUARIAS • HABILITACIONES PARA HUERTAS 2) HABILITACIONES URBANAS
  • 8. PARA USO DE VIVIENDA • Vivienda residencial semi-rústica (R1S) • Vivienda en urbanizaciones (R1,R2,R3) • Vivienda taller (R3, R4) • Vivienda con uso recreacional tipo club en zona de playa (ZHR) • Vivienda con uso recreacional tipo club sobre ribera de rio (ZHR) • Vivienda temporal o vacacional (ZHR) • Vivienda sobre terreno mancomunado. • De vivienda unifamiliar R3, R4 : Res. Media densidad • De vivienda multifamiliar R4,R5,R6 y R8 (Alta densidad) • Vivienda con construcción simultanea de viviendas. • PARA USOS COMERCIALES • PARA USOS INDUSTRIALES • PARA USOS ESPECIALES  REMODELACIÓN URBANA: La remodelación urbana consiste en desplegar acciones constructivas o de arreglo interior o exterior de las edificaciones que dirigidas al diseño de nuevos espacios a partir del inmueble existente, altere su trazado o composición original y le introduzca cambios estructurales a ese fin.  RESTAURACIÓN URBANA: El verbo restaurar proviene de un vocablo latino que se utiliza para denominar la acción y efecto reparar, recuperar, recobrar, volver a poner algo en el estado primitivo. La restauración urbana viene a ser todo el proceso de reparación total o parcial de bienes patrimoniales, que por alguna causa se vieron afectados negativamente, con lo cual se pretende recuperar o preservar sus características originales, espaciales y formales.  REVITALIZACIÓN URBANA: La revitalización urbana es un modelo de intervención de las políticas urbanas basado en una gestión integral y multidisciplinar. Actualmente es el instrumento global para recuperar una ciudad ya que involucra aspectos urbanos, sociales y económicos, abogando por la sostenibilidad, la defensa de la ciudad compacta, la mejora de las condiciones de habitabilidad y la identidad de los vecinos con su barrio y su ciudad. El éxito de este proceso depende de la cantidad de áreas y agentes que se integren, por ejemplo la integración y el trabajo trandisciplinar de la administración pública, la inversión privada, las asociaciones socioculturales y los mismos vecinos mediante procesos participativos. La revitalización urbana se basa, por lo general, en los principios del urban clustering (agrupamiento urbano), para ello el barrio es la unidad básica para reconstruir la ciudad, por tanto, la revalorización y el reconocimiento del barrio como espacio vital donde pueden resolverse los múltiples y crecientes problemas de nuestras ciudades es esencial para articular un proyecto de estas características. Devolver a la persona su carácter de ciudadano posibilita que convierta al barrio donde vive en un foco de atracción y de identidad, y el buen planeamiento del espacio público, involucrando todas sus expresiones culturales, posibilita convertir un barrio deprimido y excluido socialmente (expresado en violencia, inseguridad, pandillaje y/o prostitución) en un barrio óptimo con nivel cultural y calidad de vida. Dinamizar, mejorar y humanizar el ecosistema urbano (aspectos físicos y sociales) para que la vida fluya a través de él. Es decir, conseguir un soporte urbano dotado de
  • 9. energía e impulso para el desarrollo de la vida en toda su complejidad. Revitalizar un ambiente urbano significa atender a los espacios de relación y a la calidad del espacio público, contemplando la diversidad social y de usos, la percepción de libertad, el sentimiento de comunidad, el carácter y la identidad, la escala de proximidad y las actividades de barrio. Poner en valor, bajo estos conceptos, tanto las condiciones físicas como sociales del entorno. Existen soportes en el territorio que, a modo de permanencias, forman parte de la cultura y la memoria de sus habitantes. Pero éstos sufren el paso del tiempo, el cambio de necesidades e, irremediablemente, su deterioro. Realizar una acción revitalizante implica pues generar una transformación sobre el soporte, físico o psíquico, que permita devolverle la vida. Una transformación que puede ir desde una acción efímera a una permanente. Dicha acción ha de partir de la experiencia de los usuarios y usuarias del entorno urbano. La participación colectiva se convierte en la herramienta que pone de manifiesto la enorme capacidad de la ciudadanía para REinventar su entorno físico. Ampliando el imaginario colectivo, surgirán nuevas reglas de juego que nos ofrecerán otras maneras de vivir el espacio público. Se trata pues de “jugar” con nuestro entorno; revitalizar implica, por tanto, rejuvenecer. Se propone la revitalización del entorno urbano a partir de la utilización de conceptos “RE”, REpensar, REciclar, REactivar, REmirar, REhabilitar,…La mayoría de las veces no es necesario construir nada nuevo, sólo es cuestión de transformar, saber colocar, poner en su sitio, de trabajar sobre lo ya construido, para mejorar la vida cotidiana en toda su diversidad y escalas. De manera participativa y colaborativa se promueve la reactivación y revitalización urbana, construyendo redes de personas, se generan proyectos e ideas. De este modo, desde el intercambio de información y experiencias, se conciben los elementos primordiales del proceso creativo. Un sistema que, aplicado bajo estos parámetros, consiga con sus intervenciones persistir a través del cambio. Hay diferentes maneras de rehabilitar un barrio, puede ser a través de las microeconomias o las pequeñas industrias, pero si bien es cierto, el factor fundamental para lograrlo radica en fortalecer el arte y la cultura, de ahi la importancia de los barrios artísticos para estos procesos.  BARRIO ARTÍSTICO: Un barrio artístico es aquel en el que hay una alta concentración de presencias artísticas, entre las cuales cabria distinguir, tres factores: -Afluencia de Artistas (en la calle, en talleres o residencias, en cafés o locales, etc) -La Abundancia de Arte en el Espacio público -Profusión de establecimientos artísticos Podemos hablar de barrio artístico aunque solo aparezca uno de estos tres factores, con tal de que se dé en altas proporciones, pero sin duda los ejemplos más atractivos son los que se combinan dos o los tres factores, así tenemos a Paris, Londres, New York o Barcelona. ¿Cómo se genera un barrio artístico? ¿Cómo éste facilita la revitalización urbana? Hay todo un ciclo vital al respecto. El ciclo vital tradicional (el más antiguo y conocido) está
  • 10. relacionado con el proceso de gentrificación, cuyo desarrollo comienza por la espontánea concentración de artistas, que forman talleres, residencias o lugares de reunión con otros artistas, después de lo cual llega el comercio y las elites de la cúspide social, y finaliza con la implementación de museos, bibliotecas y centros culturales, institucionalizando la posición de barrio cultural artístico. Sin embargo, esos tres pasos no siempre se da en ese orden, existen hasta tres casos diferentes como veremos a continuación con algunos de los ejemplos más conocidos a nivel mundial.  GENTRIFICACION A PARTIR DE BROTES ARTISTICOS (caso 1) El esquema de gentrificación se da con los siguientes pasos: 1 - Nace con el surgimiento o la llegada de artistas, quienes con propias iniciativas se concentran y forman talleres en el barrio, pudiendo o no vivir en él. Esta concentración de artistas se expresa generalmente con intervenciones en el espacio público (murales, arte urbano, eventos culturales, ferias artesanales, etc.) 2 - Se desarrolla con el florecimiento de comercios, cafés y galerías, esto se debe a que la movida cultural del barrio sirve de atractor a las elites de la cúspide social, insertándose en la zona desde la intervención de las instancias políticas o las empresas inmobiliarias 3 - Se institucionaliza con museos, bibliotecas y centros culturales, los cuales dinamizan el circuito cultural con exposiciones locales y eventos masivos, los cuales a su vez generan turismo y la atracción de comercios mayores. A continuación algunos de los ejemplos más importantes: PARIS - Esta ciudad contiene los primeros ejemplos de gentrificación. A finales del siglo IXX el foco tradicional de la vida artística había sido siempre el Quartier Latin, donde se situaba la Academia de Bellas Artes y su escuela, pero poco a poco, los artistas se fueron mudando al barrio de Batignoleles, que era el centro de operaciones de Manet y los impresionistas. Los bohemios se marcharon al pueblo de Montmartre en el cambio de siglo, para trasladarse luego a Montparnasse, en el otro extremo de la ciudad. Estas dos colinas (Montmartre y Montparnasse) pasaron de ser unos humildes suburbios a unos grandes quartiers d'artistes e inmediatamente se pusieron de moda por sus cafés cantantes, cabarets, restaurantes, etc., siendo parte de la Belle Epoque parisina. Estos dos barrios han sido motivos de obras literarias, artísticas, cinematográficas y de temas de investigación, conformando el hito inaugural de lo que luego se llamaría gentrificación o revitalización urbana a partir del arte. LA BOCA - En esta ex-barriada marginal funcionaban los astilleros y malvivía la mano de obra emergente; pero a raíz de una iniciativa de un artista local, Benito Quinquela, quien fundó en su casa una escuela y un museo en base a sus obras, e instó a los demás artistas del barrio a animar sus calles; una de las intervenciones decisivas fue el
  • 11. pintar las fachadas de sus casas con las pinturas sobrantes de los barcos que traían los astilleros del barrio. Luego se propuso impulsar el tango en las calles y así se popularizó la famosa Calle Caminito. En paralelo, se impulsó el deporte con la construcción del gran estadio futbolístico del equipo homónimo. Ahora La Boca es descrita como una especie de museo o feria de arte al aire libre, y ha sido el lugar donde se instaló la Fundación Proa de arte contemporáneo, que organiza ambiciosas exposiciones internacionales. INFRAESTRUCTURA URBANA PARA EL ARTE (caso 2: ): Sin embargo, no se puede asumir que todo barrio artístico comienza como una iniciativa de abajo hacia arriba, todo puede surgir del elemento intermedio, cuando la administración pública y las empresas inmobiliarias ponen a disposición lugares de reunión atractivos para artistas, ya sea cafés, restaurantes, tiendas o galerías, y además de ello facilitan residencias exclusivamente para artistas con un alquiler accesible. Entonces a partir de ahí, se amplía el proceso para ambos lados: por un lado, se instalan los artistas, hacen intervenciones callejeras y crean talleres para captar más personas, y por el otro, comienzan a llegar instituciones culturales, trayendo consigo programas integrales, exposiciones, festividades, etc, y por ende, turismo y mayor comercio.  URBAN CLUSTERING A TRAVES DE MUSEOS E INSTITUCIONES (caso 3) Por último, la demostración más contundente de funcionamiento de los barrios artísticos en relación con los procesos de regeneración urbana se da cuando los tres factores anteriormente citados se suceden justo al revés: Todo empieza cuando se funda un museo en un barrio deprimido, y luego siguen las tiendas, galeristas u otros negocios, hasta que finalmente hacen acto de presencia los artistas (quienes pueden ser los mismos vecinos). Esto generalmente se ha dado cuando en el ambiente existe una degradación social muy difícil de combatir. Sin embargo existen lineamientos urbanísticos y planes políticos y culturales que dan soporte al funcionamiento de estos procesos. Por lo demás, tampoco hay que dejar de lado el hecho de que muchos barrios artísticos lo son por tener una elevada concentración de museos e instituciones de arte, aunque no haya allí una importante colonia de artistas. Existe un doble papel de los museos en estos fenómenos urbanos. El emplazamiento urbano de los museos e instituciones artísticas ha demostrado desde siempre una marcada tendencia a la proximidad con otros elementos patrimoniales. Los primeros museos de arte surgieron al abrirse al público colecciones dinásticas o eclesiásticas en monumentales palacios reales o conventos, y por tanto, siempre abundaban en sus inmediaciones otros testimonios artísticos del mismo régimen. En la actualidad, pasa algo similar con los espacios urbanos que dan cabida a los museos. Las plazas y parques próximos a estos sirven de escenarios para esculturas y objetos relacionados con la temática del museo,
  • 12. y más que eso, para eventos artísticos culturales, donde cada vez se da más importancia a la participación del barrio. Estos museos son ambiciosos proyectos de regeneración del área y es lo que ha ocurrido en algunas de las ciudades más importantes hoy en día, como veremos a continuación: BOGOTA – El Museo Contemporáneo de Bogotá fue creado en 1966 por movimientos cristianos en Minuto de Dios, un barrio pobre al oeste de la capital, y ahora se multiplican las iniciativas sociales de la comunidad artística local tanto en otras zonas proletarias, como por ejemplo la barriada de Venecia, donde da gracia saber que han puesta en marcha una alternativa “Bienal de Venecia”. MEDELLIN – Los Parque Biblioteca, construidos en las zonas más deprimidas de la ciudad han constituido un rotundo ejemplo de esta forma de revitalizar barrios y darles un carácter más cultural. En conclusión, no necesariamente estos procesos está abocados a la gentrificación como resultado final, y no siempre el orden social de acumulación artística con un barrio comienza desde abajo y atrae luego presencias institucionales, sino que a veces aparecen los mismos factores en orden inverso. Estos tres casos, tienen que ver mucho con las características del lugar, no es lo mismo implementar un plan cultural urbano en un centro histórico, en una zona emergente en la periferia o en un barrio dentro de la ciudad, cada uno conllevará a uno de los tres distintos casos, o porque no, a hacer algo novedoso. Por otro lado, no es fijo que una intención de estas sea exitosa, ya que depende de otros factores como políticas urbanas, socioculturales, factores geográficos, factores económicos, etc. En otras palabras, no es 100% seguro de que si vamos a poner un museo o vamos a instalar residencias de bajo alquiler para que vengan artistas va a generarse un gran barrio artístico. Hay que hacer un gran estudio del contexto, y prever todas las posibilidades de impacto.
  • 13. GLOSARIO ELABORADO POR EL CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES  Alteración: cualquier supresión o adición que afecte a un elemento de la estructura o de las fachadas de un edificio y las obras de restauración, rehabilitación o remodelación de edificaciones.  Ampliación: Son las obras que se realizan para aumentar el volumen construido de edificaciones existentes, ya sea mediante el aumento de ocupación en pisos, el incremento del número de pisos o el aumento de altura de los existentes; con posterioridad a la recepción definitiva de las obras.  Autenticidad: Un bien conserva en sus diferentes componentes su originalidad, entendida ésta como los rasgos esenciales de su identidad (materialidad, función, técnica constructiva, significación del bien).  Integridad: Capacidad de una estructura de valor histórico o arquitectónico de mantener su originalidad en relación a su localización, diseño, materiales de construcción, confección y carácter general.  Intervención: Proceso que implica la ejecución de obras de construcción, conservación, reciclaje o ampliación de las edificaciones existentes y su entorno.  Reconstrucción: El proceso de restablecer o recrear el estado original o previo de un inmueble, sitio o ambiente, mediante la incorporación preferente de nuevos materiales. Esta reproducción auténtica –total o parcial– estará fundamentada en documentación comprobada por evidencia científica a través de un estudio de tipología (documentos gráficos, fotográficos o de archivo).  Rehabilitación: recuperación o puesta en valor de una construcción, mediante obras y modificaciones que, sin desvirtuar sus condiciones originales, mejoran sus cualidades funcionales, estéticas, estructurales, de habitabilidad o de confort.  Remodelación: Conjunto de operaciones llevadas a cabo para preservar elementos y rasgos distintivos de una propiedad que son significativos desde el punto de vista histórico, arquitectónico o cultural, pero que introduce alteraciones que se desvían de la forma primitiva de un edificio, estructuras o lugar histórico.  Reparación (de un inmueble): Renovación de cualquier parte de una obra que comprenda un elemento importante para dejarla en condiciones iguales o mejores que las primitivas, como la sustitución de cimientos, de un muro soportante, de un pilar, cambio de la techumbre.  Restauración: el proceso de devolver a un inmueble, sitio o ambiente a su estado original o alguna etapa previa de su existencia, mediante la consolidación, la exclusión de los elementos no pertenecientes a su identidad, o a la incorporación de nuevos materiales o elementos, siempre y cuando no la alteran.  Valor ambiental: Valor de edificios y otras estructuras que se asocia a la fachada o elementos visibles desde la vía pública por su singularidad, carácter tradicional o por su notable articulación morfológica con el entorno y que contribuye sensiblemente a conformar determinado ambiente urbano o rústico, de especial belleza o sentido ambiental, siendo de interés público su mantención en el escenario urbano o en el paisaje a fin de preservar esas características ambientales.  Valor arquitectónico: Valor que se asocia a los edificios y otras estructuras cuando se relacionan con méritos arquitectónicos o artísticos que los hacen dignos de continuidad por la trascendencia que se les atribuye. Valor
  • 14. cultural: Todo lo que expresa el cultivo de las tradiciones, conocimientos humanos y ejercicio de su identidad, prácticas de comportamientos colectivos o sociales que han trascendido generaciones.  Valor histórico: Valor que se asocia a los lugares, edificios y otras estructuras cuando se relacionan con un suceso o personalidad pasada de relevancia que le hacen dignos de continuidad por la trascendencia que se le atribuye.  Valor monumental: Aquellos edificios institucionales, religiosos o civiles de gran valor arquitectónico e histórico que componen los hitos más significativos de la ciudad o de su entorno los cuales contribuyen a dotarla de identidad propia. GLOSARIO DE INTERVENCIONES SOBRE EL PATRIMONIO  ANASTILOSIS: Reintegración en su sitio original de partes desmembradas de un objeto, para asegurar su conservación. Las reintegraciones responden a dos funciones importantes: la investigación experimental y los fines pedagógicos e interpretaciones de la realidad pretérita. Sin embargo, deben tomarse grandes precauciones para no borrar cualquier huella subsiguiente; y tenerse en cuenta toda serie de pruebas para respetar la autenticidad del bien. El año 1964, la Carta de Venecia indica en su artículo 15 lo siguiente: “Todo trabajo de reconstrucción deberá, sin embargo, excluirse a priori; solamente la anastilosis, (…) puede tomarse en cuenta”.  CONSERVACIÓN: El Arquitecto Jorge D. Tartarini indica en su Glosario de Términos que “Conservar proviene del latín ‘cun’:con y ‘sevare’:guardar. El diccionario la define como mantener una cosa o cuidar de su permanencia”.  El Glossarie Trilingue Sirchal indica que la Conservación “Consiste en realizar una labor de mantenimiento al encontrarse el bien en adecuadas condiciones de uso y estado, garantizando el correcto estado de las condiciones de salubridad, habitabilidad, confort, sin alterar su morfología, previniendo su degradación. Contempla el conjunto de doctrinas, técnicas y medios materiales apropiados para perpetuar la existencia de los edificios, en vista de mantenerlos materialmente en sus disposiciones arquitectónicas de uso”  Según la convención de la UNESCO de 1972 podemos especificar algunas actividades comprendidas en la Conservación como delimitación, identificación e inventario, catalogación y registro, protección (física o legal), vigilancia.  CONSOLIDACIÓN: Realización de acciones o incorporación de elementos a un bien tendiente a evitar su destrucción, parcial o total. Podemos tomar como ejemplos: refuerzos de una estructura (apuntalamientos, etc), grampas metálicas para unir elementos entre sí, productos químicos para devolver la cohesión a un mortero, etc.  INTEGRACIÓN El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini define la Integración como la “Aportación de elementos claramente contemporáneos y visibles, para asegurar la continuidad material del objeto y permitir su salvaguarda”.  De acuerdo a lo especificado en la Carta de Venecia “Los elementos destinados a reemplazar las partes faltantes deben integrarse armónicamente en el conjunto, distinguiéndose al mismo tiempo de las partes originales, el documento de arte e historia.  Por otro lado el Glossarie Trilingue Sirchal indica que “Los agregados no pueden ser tolerados si no respetan todas las
  • 15. partes interesantes del edificio, su esquema tradicional, el equilibrio de su composición y sus relaciones con el medio ambiente”.  No hay integración que resulte neutra es por eso que la Carta de Venecia refiere a una integración armónica.  MANTENIMIENTO: Serie de operaciones que tienden a minimizar el ritmo de deterioro en la vida de un edificio y que se practican sobre las diversas partes y eleemntos de su construcción así como sobre sus instalaciones y equipamientos, siendo siempre obras programadas y efectuadas en ciclos regulares. Como se expresa en la Carta de Venecia, la conservación del patrimonio edificado impone en primer lugar un cuidado permanente.  PRESERVACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini define la Preservación como la “Acción que implica poner a cubierto anticipadamente un bien cultural, para evitar su daño, deterioro o destrucción”. No define un tipo particular de intervención física.  PROTECCIÓN: Acción de Amparo y defensa. La legislación debe contar entre sus objetivos la protección de los bienes culturales, consagrando el derecho de la sociedad en su conjunto por sobre el interés privado.  PUESTA EN VALOR: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini define la Puesta en Valor como un “Término que engloba varios otros, ya que implica una serie de intervenciones posibles para dotar a la obra de las condiciones objetivas y ambientales que, sin desvirtuar su naturaleza, resalten sus características y permitan su óptimo aprovechamiento. Básicamente, la conservación, (restauración y demás acciones), son instrumentos de Puesta en Valor”. La Puesta en Valor no es exclusivamente entendida como intervención física.  RECICLAJE: Adecuación o transformación que garantice reiniciar un nuevo ciclo de vida al edificio, existiendo una relación directa entre el edificio del presente y del pasado, sin desvirtuar los valores patrimoniales del edificio.  RECONSTRUCCIÓN: En el año 1995, La Carta de Lisboa de Rehabilitación Urbana Integrada, define la Reconstrucción como cualquier obra que consista en realizar de nuevo, total o parcialmente, una instalación ya existente, en el lugar de implantación ocupado por ésta y manteniendo los aspectos esenciales de la traza de origen.  RECUPERACIÓN: Conjunto de operaciones tendientes a recobrar el edificio para continuar su vida útil.  REFUNCIONALIZACIÓN: Volver a poner en funcionamiento un edificio, especialmente en lo que refiere a sus funciones vitales o esenciales. En el caso de Buenos Aires, como indica el Código de Planeamiento Urbano la refuncionalización implica un cambio de uso.  REHABILITACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini indica que “…Etimológicamente el término rehabilitar está compuesto por la partícula ‘re’ y la voz latina ‘habilis’ (hábil, capaz), y equivale a dar capacidad, idoneidad y aptitud para un fin determinado”. Puede definirse como el conjunto de actuaciones cuya finalidad es la de elevar el nivel de habitabilidad, salubridad y confort del edificio, redistribuyendo el espacio interior, manteniendo las características generales de la estructura, de la tipología y/o su envolvente. Se aplica tanto desde lo arquitectónico como a escala urbana, asumiendo un carácter integral, por la diversidad de disciplinas y áreas que abarca su acción. Generalmente los edificio rehabilitados mantienen su uso primitivo. 4  RENOVACIÓN: La Renovación de un Edificio, se define
  • 16. como la acción que implica la incorporación, remoción y sustitución de volúmenes, superficies y elementos. Implica sustituir partes y llevar a nuevo, por lo que se considera pertinente en el campo de la conservación arquitectónica. La Renovación Urbana, es definida en el Glossarie Trilingue Sirchal, como operaciones de reestructuración. Substitución sistemática de elementos antiguos por nuevos para responder o acordarse a una nueva concepción de la ciudad o readaptarse a nuevas necesidades. Por otro lado la Carta de Lisboa la define como el acto que implica la demolición de estructuras morfológicas y tipologías existentes en un área urbana degradada y su consecuente substitución por un nuevo patrón urbano, con nuevas edificaciones (construidas siguiendo tipologías arquitectónicas contemporáneas), confiriendo una nueva estructura funcional a esa área. Actualmente, estas estrategias se desarrollan sobre tejidos urbanos degradaos a los cuales no se les reconoce valor como patrimonio arquitectónico o conjunto urbano a preservar.  RÉPLICA: Acción de copiar una obra artística reproduciendo con igualdad la original. En general no es recomendable por atentar contar la autenticidad del bien.  REPOSICIÓN O RESTITUCIÓN: Colocar en la posición anterior o volver a poner un elemento igual al original en salvaguarda y/o lectura del conjunto. Se lo utiliza habitualmente para definir la colocación de piezas ornamentales o partes.  RESTAURACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini indica que la palabra Restauración “Viene del latín ‘restaurare’: restablecer, reparar. Según el diccionario, restaurar es reparar, arreglar, poner nuevamente en su primitivo aspecto. A partir de esta valoración del aspecto, es que una de las definiciones más difundidas del vocablo señala: ‘Conjunto de operaciones llevadas a cabo para recuperar la imagen original de un edificio”. Es una operación excepcional de conservación que se realiza físicamente sobre el edificio, destinada a salvaguardarlo, mantenerlo y prolongar su permanencia para trasmitirlo al futuro. Tiene como fin conservar y revelar los valores estéticos e históricos. Equivale a la realización de obras específicas, siempre basadas en evidencias ciertas y métodos científicos. Dichas obras deberán detenerse o dejarse de lado, cuando comienza “la hipótesis”. Además la Carta de Venecia indica en su artículo 9 que “todo complemento reconocido como indispensable por razones estéticas o técnicas debe distinguirse de la composición arquitectónica y llevará el sello de nuestro tiempo”.  REUTILIZACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini indica que la palabra Reutilización “Proviene de la coz latina ‘utilis’: útil, provechosos, la que sumada a la preposición ‘re’, que indica repetición equivale a volver a emplear, volver a servirse de una cosa. Puede definirse como volver a poner un edificio en uso luego de su recuperación. Término asociado generalmente a ‘rehabilitar’ y recuperar’, mientras que esas dos acciones se dirigen a operaciones donde prima el hecho físico, reutilizar se ocupa de la puesta en uso de las edificaciones”.