1. Curso internacional
Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
hsanin@gerencial.org
Héctor Sanín Angel

2. PROYECTOS, INVERSIÓN Y DESARROLLO
EN LO MACRO
Crecimiento y desarrollo humano
+ = Aumentar
P/I
Monto de la Inversión Calidad de la Inversión Monto y Calidad de la Inversión
EN LO MESO Y LO MICRO
Enriquecer los Asegurar
Mejorar la
procesos de proyectos
capacidad
decisión y de pertinentes
para Elaborar y PROYECTOS
gestión y de calidad
Evaluar los PIP DE
INVERSIÓN
Necesidad: Los proyectos son la
Asegurar las mejores materialización de la inversión
alternativas para asignación pública y privada
y uso de los recursos
Héctor Sanín Angel

3. Curso internacional: Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública
EL CICLO DEL PROYECTO
Héctor Sanín Angel

4. EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
PROBLEMA DESARROLLO EVALUACION
DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA
IDENTIFICACION SELECCIONADA EL PROYECTO
FORMULACIÓN (EVALUACION EX-ANTE)
ENCUESTA

5. Se necesita un Formulador de
Proyecto
Ejercicio:
A usted se le ha encargado configurar un grupo de formulación de proyecto.
Para ello usted debe elaborar un Menú con las 10 competencias o habilidades
más importantes que usted tendría en cuenta para seleccionar a los
miembros del equipo.
Asígneles valor de importancia, así: Valor 10 a la más importante, 9 a la
segunda... y así sucesivamente, hasta valor 1 a la menos importante.
Héctor Sanín Angel

6. Auto-reflexión
sobre mis habilidades
De las 10 habilidades del listado:
• Colocar una F al frente de las 3 en las que me considero más
fuerte.
• Colocar una D al frente de las 3 en las que me considero
más débil.
Héctor Sanín Angel
Héctor Sanín Ángel

7. EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
PROBLEMA DESARROLLO EVALUACION
DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA
IDENTIFICACION SELECCIONADA EL PROYECTO
Sostenibilidad FORMULACIÓN (EVALUACION EX-ANTE)
OPERACION Capacidad generada
Impactos Solución del Problema Término de Proyecto
EVALUACION
DE RESULTADOS
(EX-POST) MADURACION
EJECUCIÓN

8. • Un esfuerzo sistemático generador de
capacidad para solucionar un problema
o lograr un objetivo específico, que
requiere la aplicación de recursos, en
un espacio y en un tiempo
determinados.
Héctor Sanín Angel

9. Instalación “dura”. El proyecto se convierte
Crean infraestructura en una Unidad Productiva
“Proyectos de Instalación”
Física
Aprovechan capacidad No se convierte en
“Proyectos-Programa” Disponible. una Unidad Productiva
Inversión “blanda”
El Propósito se realiza
durante la
Fase de Operación
Ejemplos
2 Tipos El Propósito se realiza en
de un tiempo de “maduración”
Proyectos productivos Proyectos O en la frontera, al
O de Infraestructura Término el Proyecto
Programas sociales
El proyecto deriva hacia
“Proyectos-Campaña”
un Proceso de Institucionalización.
Tránsito a una “Gerencia de Operación”
Proyectos asociados a
Necesidades recurrentes No hay institucionalización.
El proceso “automadura”
O pasa a depender de la
Proyectos asociados a
Apropiación por los beneficiarios
Necesidades no recurrentes
Héctor Sanín Angel

10. Las etapas del Ciclo
según niveles de elaboración de información
PREINVERSIÓN
Idea
Perfil
Prefactibilidad
Factibilidad
Proyecto
Héctor Sanín Angel

11. LA EVALUACIÓN
EN EL CICLO DEL PROYECTO
1. EVALUACIÓN
EX-ANTE
(EEA)
GERENCIA DE FORMULACIÓN
GERENCIA DE PROYECTO
4. EVALUACIÓN
EX-POST
(EEP) Capacidad 2. EVALUACIÓN
generada DE EJECUCIÓN
(EDE)
3. EVALUACIÓN
DE OPERACIÓN
C4
(EDO)
INDICADORES •CRONOLOGÍA
DE GESTIÓN Término de •COSTO
GERENCIA DE OPERACIÓN Proyecto •CALIDAD
•CANTIDAD
Héctor Sanín Angel

12. EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
PROBLEMA DESARROLLO EVALUACION
DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA
IDENTIFICACION SELECCIONADA PROYECTO
FORMULACIÓN – EVALUCIÓN EXANTE
EVALUACIÓN
Buenas entradas Buenas salidas
GIGO QIQO
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13. EEP: Aprendizaje del Éxito y del Fracaso en las tres fases
Situación Preinversión Inversión Operación
1
2
3
4
5
6
7
5
Héctor Sanín Angel

14. Objetivos de un proyecto
• Solucionar el problema (Objetivo específico)
• Contribuir a fines superiores (desarrollo)
• Asignar eficientemente los recursos
(rentabilidad social y financiera )
• Enriquecer el acervo tecnológico (Banco de
ideas)
• Formar equipo
• Formar cultura ambiental
• Fortalecer capital social
• Aprender de la experiencia
• Proyecto-PROCESO vs Proyecto-OBRA
(Sostenibilidad)
La Evaluación, en sus diferentes instancias, debe verificar el logro de estos 9 objetivos
Héctor Sanín Angel