Formulación y evaluación de proyectos de inversión2
Certamen 1 2013
1. Introducción
Definición de Proyecto.
“La búsqueda de una solución inteligente al
planteamiento de un problema que tiende a
resolver una necesidad humana”.
“Conjunto de antecedentes que permite
estimar las ventajas y desventajas
económicas que se
derivan de asignar ciertos recursos de un
país
para la producción de determinados bienes o
servicios”.
2. Introducción
• Definición de Proyecto.
• El Proyecto surge de una idea basada en la
solución de necesidades detectadas en la
sociedad que pueden ser satisfechas . Es
primordial para la evaluación de un proyecto su
definición, sus alcances y objetivos.
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3. Introducción
• Evolución de un Proyecto.
• Idea
• Ejecución o ejercicio
• Evaluación y Control
• Inversión
• Evaluación Pre inversión
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4. Factores que influyen en un proyecto
• Tecnología.
• Política.
• Relaciones comerciales internacionales.
• naturaleza
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5. Tipos de proyectos
• Productivos: se evalúa con un criterio de
precios de mercado. (sujetos impuestos)
• Sociales: buscan un bienestar para la
comunidad.
• No siempre un proyecto que es rentable para
un particular es también rentable para la
comunidad, y viceversa.
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6. Introducción
• El proceso de evaluación consiste en emitir un
juicio sobre la conveniencia o inconveniencia
de una propuesta. Siempre que se debe
evaluar hay que definir previamente el o los
objetivos perseguidos.
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7. Introducción
• La Preparación y Evaluación de Proyectos
surge de la necesidad de recolectar y analizar
toda la información necesaria para poder dar
como resultado una respuesta consistente y
confiable a la alternativa de realizar o no un
proyecto en un tiempo y lugar determinado.
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8. Introducción
• La Preparación y Evaluación de Proyectos es
un método racional y estructurado que
permite cuantificar las ventajas y desventajas
que implica asignar recursos escasos y de uso
optativo a una determinada alternativa.
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9. Introducción
• La Preparación y Evaluación de Proyectos
pretende objetivizar lo máximo posible el
estudio global de un proyecto pero hay que
estar consciente de la existencia de diferentes
criterios.
• Un proyecto rentable para un privado no tiene
que serlo para la comunidad.
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10. Introducción
• Preinversión.
• La Evaluación de Proyectos se realiza en tres
etapas:
• Evaluación a Nivel de Perfil
• Evaluación de Prefactibilidad
• Evaluación de Factibilidad
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11. Introducción
• Evaluación a Nivel de Perfil
Es un análisis en el cual se realiza la primera
aproximación de llevar a cabo la idea.
Generalmente lo realiza un equipo de pocas
personas y no multidisciplinario, en su
mayoría expertos.
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12. Introducción
• Evaluación a Nivel de Perfil
Se estudian las variables determinantes del
proyecto. Disminuye la probabilidad de no
estudiar un proyecto inconveniente. Esto es
muy importante debido a que puede ahorrar
de los distintos recursos destinados a los
estudios posteriores.
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13. Introducción
• Evaluación de Prefactibilidad
Se hace un estudio más acabado de las
variables que influyen en el proyecto. Se
determina la demanda con un grado de
exactitud del 10%. Se analiza las tecnologías
existentes, los costos, la legislación y su
impacto en el proyecto.
Generalmente es un equipo multidisciplinario
el evaluador.
13Profesor Julio Caballerìa Astudillo
14. Introducción
• Evaluación de Prefactibilidad
Este análisis determina y estructura la
metodología de la evaluación.
Identifica las alternativas más sobresalientes
que permitan fortalecer la conveniencia de la
realización del proyecto.
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15. Introducción
• Evaluación de Factibilidad
En esta esta de la evaluación se llega al nivel
de planos, ubicación específica de máquinas,
perfiles de personal, etc. En este estudio se
plasman todos los detalles para la ejecución
del proyecto. Se minimiza el error de datos y
cifras
económicas.
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16. Introducción
• En general los estudios particulares que deben
realizarse para evaluar un proyecto son
cincos:
• → Estudio de Mercado
• → Estudio Técnico
• → Estudio Legal
• → Estudio Administrativo y de Gestión
• → Estudio Financiero o Económico
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17. Estructura general de la evaluación de
proyectos
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18. CRITERIOS DE EVALUACION
• • Relación Costo - beneficio
• • Periodo de recuperación de la inversión
• • Tasa interna de retorno
• • Valor Actual Neto
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19. TIPOS DE EVALUACIÓN
• Según para quien se evalué:
Un mismo proyecto se puede evaluar desde diferentes puntos de vista y arrojar
diferentes resultados
Esto ocurre porque los proyectos afectan de diferente manera a los agentes
involucrados, quienes tienen, por lo general, diferentes objetivos e intereses.
Ejemplos:
a) Proyecto de vertedero para las comunas del centro-sur de Santiago:
• - Inversionista
• - Municipalidades
• - Vecinos de municipalidades
• - Vecinos del sector
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20. b) Proyecto de inversión extranjera mixta
• - Inversionista nacional
• - Inversionista extranjero
• - Bancos que aportan financiamiento
• - Estado nacional
• - Gobierno regional
• - Gobierno extranjero
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21. • Según el momento en que se realice:
• Ex Ante: se realiza en el período de preinversión,
entrega una recomendación sobre la
conveniencia de realizar el proyecto.
• Ex Post: se realiza una vez ejecutado el proyecto,
sirve para estimar los verdaderos beneficios del
proyecto, encontrar las fuentes de error y
generar aprendizaje.
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22. NIVEL DE LA EVALUACIÓN
• Estratégico: el resultado de la evaluación está relacionado con el
objetivo principal de la organización.
• Táctico: su nivel de importancia es medio y generalmente forma
parte de una estrategia mayor que el proyecto en sí.
• Operativo: está relacionado con el mejoramiento del
funcionamiento de una actividad particular a la que pertenece el
proyecto.
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23. LIMITACIONES DE LA EVALUACIÓN DE
PROYECTOS
No siempre es posible considerar y valorar adecuadamente todos los efectos de un
proyecto.
• Dominios del evaluador vs dominios del proyecto.
• Intangibles
• Parámetros técnicos
No siempre es posible considerar y valorar adecuadamente las condicionantes del
desarrollo de un proyecto (riesgo)
• Efectividad y potencialidad de los actores
• Reacción de la competencia
• Imposibilidad de conocer el futuro
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24. Introducción
• Programación de Proyectos.
Todo proyecto es un conjunto de actividades de
diversa índole. Una de estas actividades es la
evaluación del mismo que a su vez tiene
subactividades.
Se debe detallar todas las actividades
necesarias para la evaluación de proyectos,
definiendo claramente lo objetivos requeridos.
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25. Introducción
Las actividades, contempladas dentro de la
evaluación de proyectos, tienen en cierto
grado, predeterminados los resultados
principales de los estudios. Esto servirá para
poder controlar el avance de un estudio de
evaluación de proyectos.
No se debe ignorar que en el proceso de
evaluación de proyectos también se
requieren y asignan recursos.
25Profesor Julio Caballerìa Astudillo
26. Introducción
• Programación de Proyectos.
Todas las actividades deben tener un plazo fijo
para realizarse, fecha de inicio y fecha de
término.
Deben tener predeterminados los requisitos
previos necesarios y las interrelaciones entre
ellas para analizar los efectos individuales y
globales de un atraso o resultados
incompletos.
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27. Introducción
• Situación Base.
Se debe definir la situación base o actual
optimizada a nivel de gestión sin inversiones
mayores.
Es importante debido que al tratarse de una
evaluación, es una comparación de la
situación base optimizada con la situación o
escenario con proyecto.
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28. Introducción
• Externalidades de un Proyecto.
Son externalidades de un proyecto los efectos
positivos y negativos que sobrepasan a la
persona inversora, tales como la
contaminación ambiental que puede generar
el proyecto aquellos efectos redistributivos del
ingreso que pudiera tener.
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29. Introducción
• Riesgo del Proyecto.
Un estudio debe tener en antecedentes todas
estas variables y analizar su comportamiento
hacia futuro.
Se pueden distinguir en el proyecto:
Riesgos Propios.
Riesgos del Mercado o de su entorno.
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30. Análisis de alternativas
Una alternativa es una opción independiente para una situación dada. En
general, nos enfrentamos con alternativas (opciones) en todo lo que hacemos,
desde seleccionar el medio de transporte que se utiliza a diario para llegar al
trabajo, hasta decidir sobre el arriendo o compra de una casa.
De manera semejante, en la práctica de la ingeniería económica hay
varias formas (alternativas) de llevar a cabo una tarea dada, y es necesario estar
capacitado para componerlas de manera racional y así poder escoger la más
económica
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32. Introducción
• En una época de alta competitividad, es necesario estar alerta a
las exigencias y expectativas del mercado. En conjunto con una
serie de investigaciones como lo son, competencia, los canales de
distribución, lugares de venta del producto, que tanta publicidad
existe en el mercado, precios, etc.
• La frase clave es conocer el mercado. Las necesidades del
mercado , es decir de los consumidores son las que dan la pauta
para poder definir mejor que es lo que vamos a vender y a
quienes así como dónde y como lo haremos
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33. Origen del mercado
• Época en que el hombre primitivo llegó a darse cuenta que podía poseer
cosas que él no producía, efectuando el cambio o trueque con otros
pueblos o tribus.
Es así como el desarrollo de los pueblo, obliga al incremento y expansión
del mercado llegando en la actualidad a ser una actividad económica de
suma importancia para el progreso de la humanidad.
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34. Estudio de Mercado
• Definición de Mercado.
El espacio en el cual convergen las fuerzas de demanda y las
fuerzas de oferta para establecer precio único e intercambiar
productos o servicios.
Hacer un negocio tiene como objetivo realizar un intercambio o
transacción y que ambas partes queden satisfechas por lo hecho.
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35. Estudio de Mercado
Objetivo.
Estimar la cantidad de bienes y servicios
provenientes de esta nueva unidad que el Mercado estaría
dispuesto a adquirir a un precio y en un período determinado
bajo condiciones de entorno dadas.
El estudio del mercado trata de determinar el espacio que ocupa
un bien o un servicio en un mercado específico. Por espacio se
entiende la necesidad que tienen los consumidores actuales y
potenciales de un producto en un área delimitada.
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36. Estudio de Mercado
El principal contenido es el análisis y determinación de la demanda
y la oferta.
También debe contener políticas y procedimientos de estrategias
comercial y publicitaria.
La política de distribución del producto final; la cantidad y calidad
de los canales de distribución son aspecto que debe analizar el
estudio de mercado.
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37. Estudio de Mercado
Estudio del Mercado.
Son cuatro los aspectos que se deben estudiar:
• El consumidor y las demandas del mercado
del proyecto
• Las competencias y las ofertas del mercado
del proyecto
• Comercialización del producto o servicio del
proyecto.
• Los proveedores y la disponibilidad de insumos
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38. Ámbito de Aplicación del Estudio de Mercado
• El consumidor:
• Sus motivaciones de consumo
• Sus hábitos de compra
• Sus opiniones sobre nuestro producto y los de
la competencia.
• Su aceptación de precio, preferencias, etc.
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39. • Población. Estime la extensión de los probables consumidores o usuarios, y
determine el segmento de la población será la que adquiera el producto en
el mercado.
• Consumidores actuales y tasa de crecimiento.
Distribución . Por grupos de edad, sexo y otros cuyas especificaciones
afecten al producto.
• Ingreso. Se debe caracterizar la capacidad potencial de compra de los
consumidores, con los siguientes datos.
• Nivel de ingreso y tasa de crecimiento.
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40. • El producto
• Estudios sobre los usos del producto.
• Tests sobre su aceptación
• Tests comparativos con los de la competencia.
• Estudios sobre sus formas, tamaños y envases.
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41. • Producto principal. Se deben señalar sus características físicas, químicas o
de cualquier otra índole. Tiene que haber coherencia con los datos del
estudio técnico.
• Subproductos. “residuo” de un proceso que se le puede sacar una segunda
utilidad. No es un desecho porque no se elimina, y se usa para otro
proceso distinto. (Petróleo)
• Productos sustitutivos. Se debe señalar la existencia y características de
productos similares en el mercado, y que puedan competir con ellos en el
mercado. (Carnes)
• Productos complementarios. Indique si el uso o consumo del producto
está condicionado por la disponibilidad de otros bienes y servicios. (Vajilla)
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43. Estudio de Mercado
Un Estudio de Mercado analiza los cuatro
puntos del Mercado durante el tiempo;
históricamente, lo que sucede en la
actualidad y hace una proyección para el
horizonte del proyecto.
Se define como horizonte del proyecto la
duración del ejercicio del proyecto,
dependiendo de las características del
negocio y de las magnitudes de las
inversiones.
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44. DEMANDA DEL PRODUCTO
• Aquí se determinan las cantidades del bien que los consumidores están
dispuestos a adquirir y que justifican la realización de los programas de
producción. Se debe cuantificar la necesidad real o sicológica de una
población de consumidores, con disposición de poder adquisitivo suficiente y
con unos gustos definidos para adquirir un producto que satisfaga sus
necesidades. Debe comprender la evolución de la demanda actual del bien, y
el análisis de ciertas características y condiciones que sirvan para explicar su
probable comportamiento a futuro.
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45. Estudio de Mercado
Análisis de Demanda.
El análisis de consumidores tiene por objeto
caracterizar a los consumidores actuales y
potenciales identificando sus preferencias,
hábitos de consumo, motivaciones, etc., para
obtener un perfil sobre el cual pueda basarse la
estrategia comercial. El análisis de la demanda
pretende cuantificar el volumen de bienes o
servicios que el consumidor podría adquirir.
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46. Indicadores de la demanda.
• a. Tasa anual de crecimiento del consumo en el período considerado
• b. Índices básicos de elasticidades precio, ingreso.
• Situación futura.
• El aumento de la población, del ingreso, cambios en su distribución.
· Cambios en el nivel general de precios
· Cambios en la preferencia de los consumidores
· Aparición de productos sustitutivos
· Cambios en la política económica
· Cambios en la evolución y crecimiento del sistema económico
• Para estimarla debe proyectar la demanda futura para el período de la vida útil
del proyecto. Se debe basar en los datos estadísticos conocidos.
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47. OFERTA DEL PRODUCTO
• Cantidades que suministran los productores del bien que se va a
ofrecer en el mercado.
• Analiza las condiciones de producción de las empresas
productoras.
• Se referirá a la situación actual y futura, y deberá proporcionar las
bases para prever las posibilidades del proyecto en las condiciones
de competencia existentes.
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48. Estudio de Mercado
Análisis de Oferta.
La oferta se define como:
“El número de unidades o cantidad de un
determinado bien o servicio que los
vendedores o productores están dispuestos a
vender a determinado precio y bajo ciertas
condiciones de
mercado”.
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49. Estudio de Mercado
Análisis de Oferta.
Al igual que la demanda existen factores que
producen cambios como por ejemplo:
• Valor de los insumos
• Desarrollo de tecnología
• Las variaciones climáticas
• El valor de los bienes relacionados
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50. Estudio de Mercado
En este estudio es de vital importancia conocer
la participación o cuotas que han tenido las
empresas en el mercado, las características y
evolución de la oferta de productos similares y
sustitutos del que se elaborará con el
proyecto, la
composición y evolución de la demanda,
determinando y justificando la relación.
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51. • Situación actual. Presente y analice datos estadísticos suficientes para
caracterizar la evolución de la oferta.
• a- Series estadísticas de producción e importación
b- Cuantifique el volumen del producto ofrecido actualmente en el mercado.
c- Haga un inventario crítico de los principales oferentes, señalando las
condiciones en que realizan la producción las principales empresas del ramo.
• · Volumen producido
· Participación en el mercado
· Capacidad instalada y utilizada
· Capacidad técnica y administrativa
· Localización con respecto al área de consumo
· Precios, estructura de costos
· Calidad y presentación del producto
· Sistemas de Comercialización, crédito, red de distribución.
· Publicidad, asistencia al cliente.
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52. LOS PRECIOS DEL PRODUCTO
• Mecanismos de formación de precios en el mercado del producto.
• Mecanismo de formación:
• · Precio dado por el mercado interno.
· Precio dado por similares importados
· Precios fijados por el gobierno
· Precio estimado en función del costo de producción
· Precio estimado en función de la demanda ( a través de los coeficientes de
elasticidad)
· Precios del mercado internacional para productos de exportación
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53. • Fijación del precio se debe señalar valores
máximos y mínimos probables entre los que
oscilará el precio de venta unitario del
producto, y sus repercusiones sobre la
demanda del bien. Una vez que se ha escogido
un precio, es el que se debe utilizar para las
estimaciones financieras del proyecto.
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54. Estudio de Mercado
Existen dos posibles entradas al mercado con
respecto al precio:
Precio Alto: productos de alta tecnología o de
corto ciclo de vida.
Precio Bajo: intensiva promoción, publicidad,
excelente distribución para ganar mercado.
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55. MERCADO POTENCIAL
• Es necesario calcular la demanda insatisfecha. Para determinarla proceda
de esta manera.
• Cruce los datos proyectados de demanda con la oferta proyectada.
• Si la demanda es mayor que la oferta proyectada significa que existirá
demanda insatisfecha.
• Compárela con la oferta del producto que cubrirá el proyecto, y
cuantifíquela.
• En caso de no existir tales diferencias, se deberán mencionar los factores
que pueden permitir captar un mercado ya cubierto, o la incorporación a
posibles expansiones futuras.
• Recuerde que de esta demanda potencial se usará para las estimaciones
financieras.
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56. Estudio de Mercado
Un punto importante dentro de este análisis es
cuantificar la reacción de la cantidad
demandada ante un cambio en el precio,
habitualmente conocido como la elasticidad
precio-demanda.
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57. Elasticidad del precio
Si sube el precio de un producto o servicio, la cantidad demandada de éste bajará, y si
baja el precio de ese producto o servicio, la cantidad demandada subirá. Pueden
existir productos o servicios para los cuales el alza de precio produce una variación
pequeña de la cantidad demandada, esto significa que los consumidores comprarán la
misma cantidad, independientemente de las variaciones del precio, la demanda de
este producto es una demanda inelástica. El proceso inverso, es cuando variaciones
pequeñas en el precio modifican mucho la cantidad demandada y entonces se dice
que la demanda de ese producto es elástica.
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59. Profesor Julio Caballerìa Astudillo 59
• -bienes de primera necesidad: los valores de la elasticidad están reducidos
porque difícilmente se dejarán de consumir y los consumidores son poco
sensibles a las variaciones de precio. Ejemplo: la sal.
• -bienes de lujo: los valores de la elasticidad son altos ya que los
consumidores son muy sensibles a las variaciones de precio ya que se
pueden dejar de comprar. Ejemplo: marisco.
• Bienes sustitutivos: los bienes que tienen fácil sustitución tienden a una
demanda más elástica ya que, ante un aumento de precio, los
consumidores compran los bienes sustitutivos. Ejemplo: pollo, cerdo.
60. Estudio de Mercado
El comportamiento futuro de los factores
económicos de un proyecto es afectado
fuertemente por la estructura actual y
esperada del mercado.
La estructura de mercado puede ser de
cuatro formas: competencia perfecta,
monopolio, competencia monopólica y
oligopolio.
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61. Estructuras de Mercado
Competencia perfecta: Existen muchas empresas que
producen el mismo bien o éste es importado, se estima que
la elasticidad precio demanda para la empresa es infinita, o
sea, si la empresa sube el precio lo consumidores no le
demandarán nada a ella. Por ejemplo la industria
inmobiliaria.
Monopolio: Una empresa es la única que ofrece un
producto homogéneo que carece de sustitutivos y que
tiene un gran número de demandantes. Tiene la demanda
asegurada. Por ejemplo las empresas energéticas.
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62. • competencia monopólica: consiste en que existen muchos
productores y muchas diferencias reales, percibidas en el
producto final. por ejemplo en el mercado de las bebidas,
cervezas o las pizzas, en acto son lo mismo pero en sabor,
calidad e ingredientes, son distintas.
• cuando tenemos tres o cuatro oferentes entonces el
mercado se domina por un oligopolio, , en palabras más
simples, en el oligopolio se encuentran pocos productores,
poca o ninguna diferencia en el producto, un ejemplo
clásico es en el acero o productos químicos. Esto porque el
acero siempre va a ser acero, poco es lo que podría
cambiar, de hecho siempre es el mismo, lo mismo pasa
con los productos químicos, más de un productor los
fabríca, pero siempre será el mismo producto final, ya sea
por sus componentes y su formula.
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63. Estudio de Mercado
Existen dos grandes agrupaciones de tipo de
consumidores:
• Consumidor Institucional: decisiones
racionales en variables técnicas del producto.
• Consumidor Individual: decisiones
emocionales.
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64. Estudio de Mercado
La segmentación del mercado de los
consumidores individuales se realiza en
función de variables geográficas y
demográficas.
Las más utilizadas son las demográficas, dentro
de las cuales se encuentran las variables de
edad, sexo, tamaño del grupo familiar, nivel de
ocupación, profesión, religión, etc.
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