1. CONDUCCIÓN OPERATIVA

2. Estudia la
evolución del
arte
operacional
Ante los cambios
de contenido de:
• Las estrategias,
• De la naturaleza
de las
operaciones y
• Del carácter
evolutivo de las
estructuras
militares.
El surgimiento de
nuevos elementos de
importancia dentro
del orden
internacional y la
constante inserción
de nuevas
tecnologías en los
conflictos militares.
El Ejército debe continuar
vinculando los medios
tácticos con los fines
estratégicos, siempre
cambiantes, estableciendo
de esta forma un marco
para la conducción, si
fuera necesario, de
operaciones de mayor
envergadura.
Los Orígenes del Arte Operacional

3. Durante la
década
pasada, y
especialment
e desde la
victoria de la
coalición en la
Guerra del
Golfo Pérsico.
El término
"arte
operacional"
se ha
popularizado
dentro del
Ejército y
demás
instituciones
armadas.
Sin
embargo, a
pesar de su
creciente
nivel de
aceptación,
aún persiste
gran
confusión
respecto al
significado
de dicho
término.
Para
muchos, no
significa más
que una
flecha táctica
trazada más
grande que la
normal.
Otros lo
consideran
una
traducción
poco
adaptable
del léxico
militar
extranjero.
Para
otros, repres
enta el
concepto
clave para el
éxito en
conflictos
recientes y
futuros, pese
a sus
orígenes
oscuros y a
su
naturaleza y
contenido
difíciles de
definir.
Los Orígenes del Arte Operacional

4. El término
"arte
operacional"
existía
mucho
antes de
que fuera
adoptado
por el
Ejército de
Estados
Unidos.
Los
soviéticos
comenzaron
a emplearlo
unas seis
décadas
antes que
captara el
interés de
los militares
occidentales
.
Es posible
que un
término
equivalente
haya sido
acuñado por
los
alemanes, c
uya palabra
operativ
apareció
antes de la I
Guerra
Mundial.
En todo
caso, ni el
término ruso
ni el alemán
se insertó
en el
lenguaje
castrense
de Estados
Unidos, por
dos posibles
razones.
Antes de la
II Guerra
Mundial y la
Guerra
Fría, no se
percibía
ningún
requisito
permanente
, durante
tiempo de
paz, de
prepararse
para la
conducción
de
operaciones
militares en
gran escala
y en
grandes
espacios;
Es
más, durant
e una época
menos
complicada,
era posible
—incluso
conveniente
— aferrarse
al
patrimonio
del siglo
XIX, según
el cual el
arte militar
consistía en
estrategia y
táctica.
Los Orígenes del Arte Operacional

5. La naturaleza cambiante del Arte Militar
La evolución del estado industrial moderno durante el siglo XIX les posibilitaba
a los gobiernos disponer de vastas cantidades de efectivos para organizar
ejércitos realmente de masas, basados en los principios de reclutamiento y
organización de cuadros y reservas.
La aplicación del vapor y la electricidad para lograr fines militares les permitió a
los gobiernos movilizar a dichos ejércitos y proyectarlos a teatros potenciales
con un nivel, sin precedentes, de velocidad y previsión.
La magnitud de estos ejércitos y su preparación para el despliegue en conflictos
futuros exigía la adaptación de métodos de planificación y dirección del ámbito
industrial.
La nueva potencia de fuego, basada primero en armas rayadas de retrocarga y
posteriormente en la variante alimentada por cargador y pólvora sin
humo, aumentaba la capacidad mortífera y el alcance de las armas y, con
ello, cambió la escala del combate moderno.

6. Nuevo Vocabulario y Nuevas Soluciones
Se mantuvieron permanentemente enfocados en la
conducción de operaciones en gran escala, con orientación
terrestre.
Se preocuparon obsesivamente por la viabilidad de vincular
los aspectos separados de su pensamiento acerca de la
naturaleza cambiante de las operaciones, con las realidades
militares de mayor y menor trascendencia.
Produjeron toda una escuela de pensadores, y no sólo unos
cuantos individuos trabajando por su propia cuenta, unos
aislados de otros y de sus culturas militares.
Emprendieron el estudio sistemático de la historia de las
operaciones desde la época de Napoleón, con el fin de
obtener un cabal entendimiento de lo que había pasado y
del por qué del desarrollo de las operaciones analizadas.

7. Si bien los soviéticos no
pasaban por alto otros
asuntos operacionales, la
teoría y conducción de
operaciones en la
profundidad constituían el
foco central del arte
operacional soviético
durante la década de los
30. El arte operacional le
exigía al práctico:
Identificar los objetivos
estratégicos dentro del teatro.
Visualizar un teatro en tres
dimensiones.
Determinar qué secuencia de
acciones militares —incluyendo
las de
preparación, organización, apoyo
, dispositivo para las batallas y
estructura de mando— posibilita
el logro de dichos objetivos.
Nuevo Vocabulario y Nuevas Soluciones

8. El Legado de la II Guerra Mundial y la
Guerra Fría
La II Guerra
Mundial
también dejó a
las Fuerzas
Armadas
estadounidens
es con mucha
experiencia en
la conducción
de
operaciones
modernas.
Sin embargo,
el dominio del
arte
operacional no
les había
resultado fácil
ni rápido de
obtener,
debido en
parte a que el
período de
entre guerras
produjo poco
estímulo
intelectual,
doctrinario y
organizacional
.
En la Escuela
de Comando y
Estado Mayor
durante los
años 30, las
operaciones
de teatro se
enseñaban
como
"estrategia
militar", acorde
con el
precedente del
siglo XIX.
A pesar de las
abundantes
experiencias
obtenidas en
la conducción
de
operaciones
durante la II
Guerra
Mundial,
Estados
Unidos y la
Unión
Soviética
siguieron
diferentes
caminos de
evolución
doctrinaria y
organizativa
en los años de
postguerra.
Durante cierto
tiempo, ningun
o de estos
antiguos
aliados se
concentró en
operaciones
en gran
escala.
La Guerra Fría
les
imposibilitaba
todo
intercambio de
doctrina, al
mismo tiempo
que la
desmovilizació
n y el
advenimiento
de
armamentos
nucleares
provocaron
una variedad
de reacciones
que afectaban
la percepción
que las
superpotencia
s tenían de
sus
respectivos
papeles y la
naturaleza de
una eventual
operación
militar.

9. El Arte Operacional de EE.UU.
Con la difusión, a los públicos
norteamericanos y de la OTAN, de
material contenido en fuentes no
secretas sobre el arte operacional
soviético.
Diversos informes de inteligencia
sobre las operaciones estratégicas
a nivel de teatro, se intensificó el
afán de la innovación doctrinaria y
la inspirada por la tecnología.
Desde principios de los años
80, los líderes de la OTAN
comenzaron a adoptar el concepto
del ataque a las fuerzas del
segundo escalón, viéndolo como
una manera de atacar en la
profundidad a las formaciones
altamente escalonadas del Pacto
de Varsovia, a través del empleo
de nuevas armas de precisión más
potentes y de mayor alcance.
La promesa de la nueva
tecnología, junto con el aumento
de fuerzas orientadas hacia la
OTAN y el énfasis cada vez más
fuerte en la guerra de
maniobra, fueron los factores que
incitaron a los redactores de la
doctrina a cambiar de
enfoque, analizando los lazos
existentes entre los diferentes
niveles de la conducción.

10. El Manual de Campaña 100-5 difundido en el año 1986 profundizó y
amplificó el entendimiento que tenía el Ejército de las operaciones
contemporáneas, y por primera vez en el léxico militar, el manual
fundamental del Ejército definió el arte operacional.
Bajo la rúbrica estadounidense, el arte operacional era "el empleo de
fuerzas militares para lograr objetivos estratégicos en un teatro de
guerra o teatro de operaciones, a través de la
elaboración, organización y conducción de campañas y operaciones
principales".
Dicha definición era más que la mera copia del precedente
soviético, ya que constituyó un esfuerzo por aplicar el concepto a
las futuras operaciones de Estados Unidos desde la perspectiva
de un entendimiento actualizado y bien informado.
El Arte Operacional de EE.UU.

11. La elaboración
del arte
operacional
desde la
perspectiva
estadounidense
reflejaba muchas
de las
inquietudes y
ansiedades
intelectuales que
habían acosado
a los redactores
de la doctrina
estadounidense
desde la Guerra
de Vietnam.
De una mezcla
curiosa de
conceptos
modificados de
Clausewitz y de
Jomini, nacieron los
conceptos de
diseño
operacional, incluye
ndo centro de
gravedad, líneas
de
operaciones, punt
os decisivos y
culminación; ideas
éstas que sentaban
las bases del arte
operacional y su
aplicación al
proceso de la
planificación de
campañas.
De la sensación de que
la tecnología y las
circunstancias iban
cambiando la misma
naturaleza y el
contenido de las
operaciones, brotaba
un entendimiento
genérico de las
funciones
correspondientes al
nivel operacional —a
saber: la
inteligencia, el empleo
de los fuegos, la
maniobra, la
logística, la
protección a la fuerza
propia y los
elementos de mando
y control— que
ingresaron, ya sea en
forma sucesiva o
simultánea, en la
planificación de las
operaciones y
campañas principales.
Del reconocimiento
de que el arte
operacional no sería
otra cosa que un
concepto vacío si
no se lo vinculara
estrechamente con
la educación y la
aplicación.
El Arte Operacional de EE.UU.