Журнал "ЖКГ України", жовтень 2011

1. № 8(41) ЖОВТЕНЬ 2011
ЗМІСТ
ПОДІЇ І ЛЮДИ
Гість номера
Владимир Гусаков: “Отстаем от Европы из за более низких стандартов” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Академія мера
Валерий Баранов. Советы бывалого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
РЕАЛІЇ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
Енергоефективність
Дав слово ЄЕС — тримай . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Согретые перспективами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Альтернативные технологии для энергетической независимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
З чого починається енергоаудит . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Ноу хау
Гідропоніка по угорськи й самопливні колектори . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Електронна мапа покаже проблеми Тернополя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
В Україні запатентували літаючий електромобіль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
Є ідея
Вода для життя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Регіональний аспект
Економія по бориспільськи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
ПРАКТИКУМ
Фінанси
Оподаткування підприємств ЖКГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
Є проблема
Автономне опалення не звільняє від плати за місця загального користування . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Світові бренди
Надежности мотоблока "Агрия" хватит, чтобы обрабатывать почву всю жизнь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
Технології
Як споживачу заощадити, а державі поповнити бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Сучасні системи відведення поверхневого стоку для населених пунктів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
3

2. ЗМІСТ
Горводоканал. Начало новой жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Структурированная живая вода чудо природы в вашем доме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
"Техномаш" повышает стандарты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Инъекции... подземной реке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
І НАОСТАНОК
Історичний екскурс
З легкою парою по київськи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Отакої
$41,5 млн. на енергоефективний унітаз . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
Журнал “Житлово комунальне господарство України” РЕДАКЦІЯ
видається з вересня 2007 року Керівник проекту Передплата на журнал
Реєстраційне свідоцтво: №13089 1973Р від 07.09.2007 Ряполов Костянтин Анатолійович триває постійно:
(044) 287 51 61
Засновник: у редакції
e mail: k.ryapolov@mail.ru
Міністерство регіонального розвитку, будівництва 01033, Україна, м. Київ 33, вул. Саксаганського, 53, офіс 402
та житлово комунального господарства України Заступник головного редактора тел./факс: (044) 287 51 28
Сотник Ніна Миколаївна
(044) 287 51 28
e mail: nsotnik@ukr.net www.jkg ukraine.com.ua
Рекламно маркетинговий відділ
Кваша Алла Петрівна
(044) 361 53 20
(044) 287 51 29
(066) 388 82 59
e mail: alla reklama@ukr.net
Дизайн та верстка
Нефедов Андрій Борисович При використанні матеріалів або передруку посилання
Передплатний індекс e mail: a77n@ukr.net на журнал обов’язкове.
Віддруковано:
99671 ПП “МАЙСТЕР ПРИНТ”,
вул. Боженка, 31
За достовірність інформації у рекламних матеріалах несе
відповідальність рекламодавець
у ДП “Преса” тел.: (044) 529 43 95
Наклад 5000 прим.
4

3. Гість номера ПОДІЇ І ЛЮДИ
Вице президент Национального союза
архитекторов Владимир Гусаков:
“Отстаем от
Европы из за
более низких
стандартов” Найти более сведущего человека в
градостроительстве, возведении и экс
плуатации зданий и сооружений, чем За
служенный архитектор Украины, дважды
лауреат Государственной премии Украи
ны, действительный член Украинской
Академии архитектуры Владимир Гуса
ков, наверное, трудно. С 1990 го по 2001 год
он стоял у руля отрасли, возглавляя спе
циально уполномоченный орган Кабине
та министров в сфере градостроительства
и архитектуры, который в разные годы
назывался по разному Госстрой Украи
ны, Госкомградостроительства Украины,
Государственный комитет строительства,
архитектуры и жилищно коммунального
хозяйства и т.д. Именно в эти годы под его
руководством в стране формировались
Эксплуатировать сложный комплекс задач, в решении новая политика в сфере градостроитель
которых участвуют специалисты са ства и законодательство молодого неза
современные здания висимого государства, были сделаны
может только мых разных профессий. Но при этом
хотел бы выделить особую организу первые решительные шаги в переходе на
высококвалифицированная ющую роль архитектора автора энергоэффективное строительство, со
управляющая компания проекта, от эффективной работы ко временные рыночные формы эксплуата
Владимир Николаевич, вам не торого решающим образом зависит ции жилых, общественных зданий.
кажется, что многие проблемы экс успех проекта. И здесь многое зави С 2002 года Владимир Гусаков работал
плуатации жилья закладываются сит от уровня квалификации архитек на должности вице президента одной из
еще на стадии проектирования и тора, его умения организовать ско ведущих организаций в сфере строитель
строительства? ординированную работу всех проек ства жилья корпорации "Познякижил
Да, действительно, это так. Проек тировщиков. Разумеется, архитектор строй", а с 2003 года председатель На
тирование современного жилого до не может владеть всеми тонкостями блюдательного совета компании застрой
ма, особенно многоэтажного, это и премудростями "смежников", но щика ПАТ "Трест "Югозападтрансстрой".
№ 8(41) ЖОВТЕНЬ
5

4. ПОДІЇ І ЛЮДИ Гість номера
иметь принципиальное понимание, как созда
ются системы инженерного обеспечения дома,
обязан. Очень важно, когда зодчий ориентиру
ется в этом. В качестве иллюстрации того, на
сколько сложнее становится в проектирова
нии, строительстве и, безусловно, эксплуата
ции современный дом, хочу привести историю
с высотным домостроением в Украине. Факти
чески оно началось у нас на рубеже 1990 х и
2000 х годов. С 2004 года проектирование и
строительство высотных зданий определено
правительством как экспериментальное. На ос
новании обобщения накопленного опыта в
2009 году Минрегионстроем Украины были
введены в действие нормативы проектирова
ния высотных жилых и общественных зданий.
Знаете, чем отличаются они от зданий меньшей
этажности, которые мы строили раньше?
Прежде всего несравненно большей насыщен
ностью инженерным оборудованием, автома
тизированными системами управления их
функционированием, гораздо более сложным
комплексом мероприятий по обеспечению
противопожарной безопасности, что особенно
важно для такого типа зданий.
Но проектирование и строительство один
вопрос. После ввода в эксплуатацию здание
начинает свою жизнь, в нем могут возникать
различные проблемы, связанные с функциони
рованием непростых инженерных систем. И
для того чтобы люди не испытывали диском
форта и, более того, чтобы была обеспечена их
безопасность нужен совсем другой уровень
Офисно торговый центр на Ильинской, отмеченный Госпремией эксплуатации. Уверен, нашим жилищно экс
плуатационным организациям не по силам вы
полнять эти функции прежде всего из за не
достаточного уровня кадрового потенциала.
Сегодня это большая проблема. У нас уже дос
таточно много функционирующих высотных
зданий, но сказать, что на каком то из этих
объектов полный порядок, пока нельзя.
Но ведь их не так много?
Речь идет, конечно же, не только о высот
ных зданиях. Это и энергосберегающее жилье,
офисы и модные сегодня на Западе "пассивные"
и экологические дома, которые тоже оснащены
суперсовременным оборудованием, в них при
менены самые современные технологии.
Что же в этой ситуации делать нам? Нашим
жилищно эксплуатационным организациям
необходимо противопоставить что то качест
венно другое. Мы многие годы говорили о не
обходимости формирования конкурентной
среды в обслуживании зданий. Но в реальной
жизни это пока не получается. Однако сегодня
уже появляются частные компании по обслужи
ванию, управляющие компании. Среди них еще
много дилетантов, "пены", дискредитирующей
6 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ

5. Гість номера ПОДІЇ І ЛЮДИ
строительстве. Пришлось принимать
удар на себя (я в то время возглавлял
Госстрой Украины). Дома, которые тогда
строили, крупнопанельные, да и кирпич
ные практически отапливали улицу. Ког
да ввели коэффициент теплового сопро
тивления, старые конструкции уже не со
ответствовали требованиям. Надо было
менять технологию. Сначала в нововве
дение никто не верил. Мол, это игрушки
от чиновников. Но через пять лет все таки
перешли. Вынуждены были налаживать
производство новых конструкций. Пом
ню, в 1996 году навесные фасады с утеп
лением были в диковинку. Мы их видели
в иностранных журналах да во время по
ездок за рубеж, когда появилась такая
возможность. Первый дом утеплили в
Харькове в сотрудничестве с немцами. А
сейчас это обычная практика.
Жалко, что опять забуксовали. Тогда
вышли почти на европейский уровень. А
идею. Но она, несомненно, со временем теперь Европа опять ушла далеко. Там не
сойдет, и этим будут заниматься профес однократно ужесточали коэффициент. То
сионалы, конкурируя на рынке. Опыт же самое делает Россия. У них сейчас более
стран с развитыми экономиками убеди высокие требования. А мы применяем
тельно свидетельствует об этом. А спрос
на высококачественное обслуживание,
несомненно, будет всегда.
А вы сталкивались с подобным
опытом?
Да. В корпорации "Познякижилстрой"
эффективно функционировал собствен
ный ЖЭК, который обслуживал значи
тельное количество построенных органи
зацией жилых домов в центральной части
столицы, на Харьковском массиве и в
других районах города. Думаю, подоб Обсуждение Генплана в Харькове
ные структуры наша перспектива. А пока
проблема существует. Сегодня мы можем
запроектировать и построить здание,
применив современные технологии, но
продолжение качественная эксплуата
ция остается под вопросом.
Нормативы ужесточат
с легкой руки премьера?
Владимир Николаевич, а как вы
оцениваете существующее законода
тельство?
Начнем с проектирования. Состояние
нашей нормативной базы оцениваю как…
неудовлетворительное. Пример: еще в
1990 е мы начали заниматься проблема
ми энергосбережения. Вводили такие
нормативы, как коэффициент теплового
сопротивления ограждающих конструк
ций. Это была революция в украинском Храмам Киева новую жизнь (церковь Архистратига Михаила)
№ 8(41) ЖОВТЕНЬ
7

6. ПОДІЇ І ЛЮДИ Гість номера
Подписание договора о сотрудничестве с канадской Прием в Ереване на высшем уровне. Третий слева Председатель
провинцией Манитоба Совмина СССР Николай Рыжков, четвертый справа В. Гусаков
старые технологии, которые на Западе лялся с задачами в кризисных ситуациях возникли очень серьезные проблемы в ра
считаются вчерашним днем. (ликвидация последствий землетрясений боте с российскими заказчиками. Не пове
То есть нужно быстро бежать, что в Ташкенте и Армении), обеспечил про рите, проектную документацию приходи
бы оставаться на месте? И как же Ук ектной документацией объекты строи лось доставлять потаенными тропами по
раина может догнать цивилизован тельства Байкало Амурской магистрали. лесополосам, настолько были не урегули
ный мир? Казалось бы, для меня не должно было рованы эти вопросы! На этом фоне появи
Многое зависит от профильного ми быть никаких вопросов в деятельности лись желающие "перехватить" проектные
нистерства. А таковым является Минреги Госстроя. Но, признаюсь, министром я се работы: из Москвы, других городов Рос
онстрой Украины. Необходима последо бя начал ощущать минимум через три го сии. Но, как говорится, старый друг лучше
вательная и настойчивая техническая по да. Что помогало в работе еще? Это раци новых двух. Сегодня сотрудничество с тра
литика. К сожалению, в последние годы ональная структура, сформированная на диционными заказчиками продолжается.
министерство поменяло приоритеты в шими предшественниками руководите Они хотят работать именно с нами.
своей деятельности. Вопросы энергосбе лями Госстроя и Госжилкомхоза Украины,
режения являются в структуре деятель а также высококвалифицированные спе Союз архитекторов строит
ности явно второстепенными. Думаю, циалисты, совместную работу с которыми не только дома,
очень скоро придет понимание истинного я с благодарностью вспоминаю и сегодня. но и гражданское общество
значения этих проблем. Совсем недавно Когда вы работали в соседней рес
премьер министр Николай Азаров зая публике, россияне не обижались, что у Владимир Николаевич, а как На
вил о необходимости сократить энерго них хлеб отбиваете? циональный союз архитекторов влия
потребление в стране на треть и сделать Действительно, объекты Курской маг ет на эти процессы?
это в обозримом будущем. Готов ли Мин нитной аномалии всегда составляли в Сначала немного о Союзе архитекто
регионстрой к решению такой задачи? программах проектных работ нашего инс ров. Это общественная организация с бо
Последние десять лет министерство тер титута более половины объемов. Кстати, и гатыми традициями. В 2009 году мы отме
зали "как грушу". Ломали структуру. Ми сегодня основу загрузки института состав тили его 70 летие. Сегодня союз объединя
нистры менялись чуть ли не каждый год. ляют объекты традиционных площадок в ет около 4000 архитекторов страны, явля
Да и требования к профессиональному России. К ним добавился и бурно развива ется полноправным членом такой автори
уровню министерских работников, на ющийся Белгород. После развала СССР и тетной организации, как Международный
мой взгляд, сегодня далеко не самые установления межгосударственных границ союз архитекторов. Три последних года я
главные при приеме на работу. Мне являюсь вице президентом нашего со
это сложно понять. В свое время мне юза и вижу его возрастающее значение
пришлось до назначения председа для зодчих страны. Достаточно сказать,
телем Госстроя Украины пройти что за последние несколько лет прием
путь от молодого архитектора до в члены союза вырос почти в два раза.
директора одного из ведущих прое Творческое и профессиональное об
ктных институтов системы Госстроя, щение, обмен идеями и информацией
в котором работало более 1600 че для зодчих имеет исключительное зна
ловек и который занимался разра чение. Национальный союз архитекто
боткой градостроительной доку ров, его 31 местная организация во
ментации (генеральные планы го всех без исключения регионах Украи
родов, детальные планы террито ны сегодня практически единственная
рий), застройкой многих городов площадка, где могут осуществляться
Левобережной Украины, Курской Президент Армении Роберт Кочарян вручает такие контакты. Единственная потому,
магнитной аномалии, успешно справ Владимиру Гусакову награду республики что министерство за последние годы
8 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ

7. Гість номера ПОДІЇ І ЛЮДИ
практически потеряло эту роль. Кстати, строительстве. Рассчитываем на тесное работка генпланов городов, детальных
впервые за полстолетия в министерстве взаимодействие и поддержку Министер планов территорий. С 1973 го по 1980 год
нет заместителя министра архитектора. ства строительства, регионального разви в институте "Укргорстройпроект" мне при
Еще один фактор стимулирует интерес к тия и ЖКХ. шлось в составе творческих коллективов
союзу. Это изменившаяся за 20 лет неза В чем именно? принимать участие в разработке крупных
висимости структура проектных органи Во первых, министерство ответствен градостроительных конкурсных проектов
заций. Если в советское время практичес но за подготовку нормативно правовой на реконструкцию центральных частей
ки весь объем работ выполнялся крупны базы в отрасли. Во вторых, министерство Сум, Полтавы, Кривого Рога, Белой Церк
ми институтами, то сегодня основу систе имеет право вводить в действие норма ви, Лисичанска. Были и победы, и разоча
мы составляют небольшие творческие тивные документы в сфере градострои рования. Но никогда не забуду исключи
мастерские, порой насчитывающие нес тельства, архитектуры и строительства. В тельно творческой обстановки, которая
колько человек. Крупные проектные орга третьих, у наших людей традиционно осо царила во время выполнения тех проек
низации обеспечивали значительно боль бое отношение к мероприятиям, которые тов. Это была прекрасная школа, ведь со
шую возможность профессиональных кон проходят с участием министерства. Как ревноваться пришлось с коллективами ве
тактов и творческого общения. пример: в результате тесного взаимодей дущих градостроительных институтов Со
Учитывая эту ситуацию, мы организо ствия с министерством Национальному ветского Союза.
вываем и проводим большое количество союзу архитекторов была делегирована Интересным был также проект здания
выставок, архитектурных фестивалей, важнейшая государственная функция Харьковского аэропорта. Очень жаль, что
конкурсов на лучший проект, на лучшее профессиональной аттестации архитекто с распадом Союза необходимость в его
построенное здание, презентаций новых ров на право выполнения работ, связан строительстве отпала.
строительных технологий и материалов. ных с созданием объектов архитектуры. А в Киеве любимый офисно торго
При союзе инициативной молодежью На сегодня более 700 наших коллег полу вый комплекс на улице Ильинской на По
создан и эффективно работает клуб, чили соответствующие сертификаты и доле. Считаю его очень удачным приме
пользующийся большой популярностью работа в этом направлении продолжается. ром регенерации одного из старинных
среди начинающих архитекторов и сту Это как раз и есть наше участие в форми кварталов. Ведущую скрипку здесь сыграл
дентов профильных вузов. ровании гражданского общества в стране. Виктор Ширяев, на сегодня, по моему
В последнее время в связи принятием Аккредитован Союз архитекторов и убеждению, один из ведущих архитекто
нового градостроительного законодатель как организация, осуществляющая экс ров Украины. На этом объекте получилась
ства Национальный союз архитекторов ви пертизу проектных и строительных компа слаженная работа заказчика, проектиров
дит свое главное предназначение в реше ний для получения ими лицензий на право щиков и строителей. Практически все, что
нии проблемных вопросов, связанных с выполнять определенные виды работ. задумали, сумели воплотить. В результате
профессиональной практикой архитекто в 2009 году получили Государственную
ров. Это активное участие в подготовке Любимый проект получил премию Украины в области архитектуры.
законопроектов, решений правительства, Госпремию Но и сейчас украинские зодчие
нормативных документов, организация и Владимир Николаевич, у вас боль международные конкурсы выигры
проведение конференций, круглых столов, шой опыт. А какие объекты самые лю вают?
тематика которых от проблем устойчиво бимые? Да, и лауреатов международных кон
го развития населенных пунктов, градо Начинал я как градостроитель. Сферой курсов мы представляем на ежегодном
строительства до конкретных технологий в профессиональных интересов была раз фестивале "Архитектура и дизайн", кото
рый проводим совместно с компанией
"Премьер Экспо Украина" в выставочном
комплексе на Броварском проспекте сто
лицы. У нас очень талантливые люди. За
последние 20 лет наши архитекторы дог
нали иностранных коллег в плане доступа
к профессиональной информации, освои
ли современные технологии проектирова
ния, получили возможность воочию поз
накомиться с мировой архитектурой. Это
здорово, когда мои студенты, например,
рассказывают, что интересного в профес
сиональном плане они видели в Риме, в
Лондоне. К сожалению, в среде наших за
стройщиков часто бытует мнение, что нас
тоящие архитекторы есть только на Запа
де. Ну что ж, старая наша болезнь в сво
ем отечестве пророка нет.
Беседу вела Нина СОТНИК
№ 8(41) ЖОВТЕНЬ
9

8. ПОДІЇ
Станції наземного метро Зношені українські тепломережі здатні поглинути 5,5 млрд. грн.
в Україні носитимуть імена
найкращий. Хронічні проблеми накопи
олігархів?
чувалися роками. Для прикладу, із за
Головна мета будівництва наземно гальної протяжності теплових мереж, а їх
го метро в містах мільйонниках Украї у нас майже 33 тисячі кілометрів, близько
ни створення комфортних умов для пе 15% зношені", повідомив чиновник. За
ресування містом, максимальне забез його словами, за попередніми розрахун
печення потреб осіб з інвалідністю та на ками, для модернізації потрібно приблиз
дання якісних транспортних послуг. Про но 5,5 млрд. грн. А кошти, які надходять
це повідомив віце прем'єр міністр Ук від оплати послуг, використовуються на
раїни міністр інфраструктури Борис самперед на аварійних об'єктах.
Колесніков за підсумками семінару з пи На думку представника Мінрегіону, до
тань проектування, будівництва та уп 50% всіх втрат тепла можна скоротити, за
равління і розвитку метрополітену, що умови впровадження державної програ
відбувся у м. Дубай. ми термомодернізації житлових бу
"Дуже цікавою складовою доходів, Технічний стан мереж теплопостачан динків. Безпосередньо на підприємствах
окрім визначення вартості поїздки за ня, відсутність сучасної термоізоляції бу теплоенергетики відбувається 10 15%
лежно від довжини маршруту, є реклама динків, кліматичні характеристики, а іноді втрат тепла. Ще 20% втрачається при
та продаж назв окремих станцій метро звичайне зволікання місцевої влади стали транспортуванні до споживачів. У будин
як компаніям, так і приватним особам", причиною затримки початку обігріву по ках же, за словами керівника департа
сказав Б. Колесніков. Так, в Дубаї деякі мешкань громадян. менту, втрачається 40 50% тепла.
станції носять "імена" провідних гравців Про це повідомив директор Департа "Утеплення житлових будинків є важ
ринку компаній, що тим самим рекла менту систем життєзабезпечення Міністер ливою комплексною проблемою для Ук
мують свою продукцію; при цьому кош ства регіонального розвитку, будівництва раїни через постійне подорожчання енер
ти спрямовуються на розвиток та та житлово комунального господарства горесурсів. Мінрегіон планує розробити
будівництво самого метрополітену. Тож, України Віталій Шаповаленко під час загальну державну програму з комплекс
думаю, фінансово спроможні українці прес конференції на тему: "Чи в усіх квар ної модернізації житлових будинків. Пі
зможуть таким чином реалізувати свої тирах українців тепло?". лотні проекти вже показали, що такі захо
амбіції та увічнити свої імена. Крім того, "Відомо, що технічний стан об'єктів ди дають змогу зберегти до 50% тепла",
є багато корпорацій, які потребують та житлово комунального господарства не наголосив В.Шаповаленко.
кого роду реклами", зазначив віце
прем'єр міністр України. Тотальний облік ресурсів у ЖКГ
Разом з цим мери міст зауважили,
що, зокрема, буде впроваджено практи Уряд вживає заходів для якомога
ку надання послуг особам з інвалідністю. скорішого запровадження системи моні
Нині в метро Дубая на підлогу нанесені торингу та обліку ресурсів у сфері житло
об'ємні смужки, за допомогою яких па во комунального господарства.
сажири з вадами зору можуть дістатися Про це повідомив очільник Мінрегіо
до каси та пройти в метро. Крім того, усі ну Анатолій Близнюк під час брифінгу в
станції обладнано спеціальними ліфта Кабінеті міністрів України, присвяченому
ми, завдяки яким інваліди на візках ма початку опалювального сезону.
ють змогу їздити в метро нарівні з усіма "Готуються доручення всім областям
іншими. забезпечити технологічний облік вироб
ництва, а також комерційний облік спо
живання тепла, води і газу. Профільними
міністерствами готуються проекти відпо
відних постанов. В країні забезпеченість
лічильниками ледве досягає 40%, тому
облік витрати ресурсів ведеться за норма
тивними показниками, що надзвичайно го встановити лічильники на котельнях,
неточно і неекономно. Ми стоїмо перед водозаборах та інших інженерних спору
життєвою необхідністю запровадження дах, у житлових будинках та квартирах
тотального обліку ресурсів", наголосив громадян. Паралельно мають бути роз
А. Близнюк. За його словами, протягом роблені проекти та схеми дистанційного
найближчих 2 3 років необхідно за раху моніторингу та знімання показів, обробки
нок різноманітних джерел фінансування даних з виходом на системний баланс ви
забезпечити стовідсотковий облік, для чо робництва та споживання ресурсів.
10 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ

9. ПОДІЇ
Світовий банк згоден влити 300 мільйонів доларів Парламентарі пропонують
в українську каналізацію суворіше карати за
розкидане сміття
них підприємств в Одесі, Чернігові та Іва
но Франківську. Проект стартував у 2009 Комітет ВР з питань екологічної політики,
році і завершиться наприкінці 2012 го. природокористування та ліквідації наслідків
Як повідомив Анатолій Близнюк, з Чорнобильської катастрофи підтримує про
ект закону про внесення змін до Кодексу Ук
червня по вересень цього року Мінрегіон
раїни про адміністративні правопорушення
зміг додатково залучити 6,6 мільйона до
(щодо посилення відповідальності за наки
ларів до загального обсягу бюджету про
дання сміття).
екту. "Ми дотримуємося стратегії залучен
Законопроектом пропонується внести
ня не тільки позичених коштів, але грошей зміни до статті 73 Кодексу України про
держави та міської громади. Це дає над адміністративні правопорушення, передба
звичайно сильний синергетичний еко чивши накладення штрафів на громадян за
номічний ефект, сприяє розвитку актив засмічення лісів відходами від тридцяти до
ності та правосвідомості місцевої грома п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів до
ди", наголосив міністр. ходів громадян і на посадових осіб від п'ят
Загалом за час реалізації проекту Ук десяти до сімдесяти неоподатковуваних
раїна додатково профінансувала проект мінімумів доходів громадян.
Україна найближчим часом отримає на 21,5 мільйона доларів, що становить На думку членів комітету, доцільно також
від Світового банку близько 300 мільйо 15,4% від загальної суми позики. Також внести відповідні зміни до статті 72 Кодексу
нів доларів на реконструкцію мереж водо здійснено майже всі потрібні закупівлі, України про адміністративні правопорушення
постачання та каналізації. про що влітку цього року засвідчили "Пошкодження лісу стічними водами, хімічни
Відбулася зустріч міністра регіональ фахівці Світового банку. ми речовинами, нафтою і нафтопродуктами,
ного розвитку, будівництва та житлово До кінця реалізації проекту "Розвиток промисловими і комунально побутовими ви
комунального господарства України Ана міської інфраструктури" залишилося 15 кидами, відходами і покидьками".
толія Близнюка та директора Департамен місяців, тому керівник Мінрегіону зверну
ту сталого розвитку Світового банку Піте вся до Пітера Томсона з проханням приш
ра Томсона. У ході бесіди було обгово видшити деякі важливі процедури фінан
рено питання реалізації спільного проекту сування. У свою чергу директор Департа
"Розвиток міської інфраструктури", який менту сталого розвитку Світового банку
здійснюється за фінансової підтримки схвалив стратегію співфінансування та
Світового банку. повідомив, що Україна найближчими ча
"Розвиток міської інфраструктури" це сом отримає від Світового банку від 200
кампанія з удосконалення водопостачання, до 300 мільйонів доларів на рекон
водовідведення та сприяння підвищенню струкцію та заміну зношених систем водо Отримати довідку в БТІ
ефективності роботи 15 різних комуналь постачання та каналізації.
буде простіше
Депутати намагаються врегулювати інвестиційну На виконання доручення президента в
Україні розпочато роботу зі спрощення про
діяльність у ЖКГ
цедури видачі БТІ технічних довідок та
Комітет з питань будівництва, містобуду тичної собівартості житлово комунальних реєстрації права власності на нерухомість.
вання і житлово комунального господарства послуг у результаті залучення інвестиційних Про це доповів міністр регіонального роз
та регіональної політики рекомендував Вер ресурсів, а також визначити і забезпечити витку, будівництва та житлово комунально
ховній Раді прийняти за основу проект зако нормативно правове регулювання порядку го господарства Анатолій Близнюк.
ну про внесення змін до Закону "Про житло розробки й затвердження інвестиційних Міністр нагадав, що глава держави не
во комунальні послуги" (щодо регулювання програм та контролю за їх реалізацією. одноразово наголошував на необхідності
інвестиційної діяльності у сфері житлово ко Члени комітету підтримали законодавчу спрощення зазначених процедур. "Ми з
мунальних послуг та вдосконалення ме ініціативу і рекомендують Верховній Раді фахівцями розглянули це питання. Пропо
ханізму тарифоутворення). розглядати законопроект у пакеті з проектом нуємо нову систему, за якої не тільки БТІ, а й
Законопроектом (реєстр. № 9033), по про внесення змін до деяких законів України інститути з відповідними можливостями та
даним народними депутатами В.Бондиком, щодо регулювання інвестиційної діяльності у приватні підприємці, які хочуть займатися
В.Барановим, Е.Прутніком, О.Плотніковим, сфері житлово комунального господарства цим бізнесом, з урахуванням державної
Ю.Литвином, пропонується визначити по (реєстр. №8 640), який спрямовано на політики, зможуть це робити", зазначив
няття інвестиційної складової ціни/тарифу розв'язання аналогічної проблеми, та прий міністр. Він підкреслив, що таким чином буде
на житлово комунальну послугу, встановити няти його за основу, а при підготовці до роз демонополізовано ринок послуг із виготов
обмеження щодо реалізації інвестиційних гляду у другому читанні об'єднати їх. лення технічної документації на об'єкти не
програм у межах і за рахунок зниження фак рухомого майна.
№ 8(41) ЖОВТЕНЬ
11

10. ПОДІЇ
"Харківміськліфт" учить Київських двірників "ощасливлять" службовим житлом
сумських колег працювати
"Ми маємо вирішити питання стосов
Спільна делегація ТОВ "Укрсумиліфт" но підвищення заробітної плати двірни
та керівників Держміськпромнагляду по кам і, зважаючи на те, що чим далі, тим
Сумській області прибула до Харкова, більше двірниками працюють люди з
щоб перейняти досвід КП "Харківміськ інших регіонів, ми маємо вирішити питан
ліфт" з відновлення й поліпшення обслу ня отримання ними службового житла",
говування ліфтового парку. додав О.Попов.
Як відзначають самі сумчани, ліфто Голова КМДА також доручив своїм за
ве господарство в їхньому місті перебу ступникам розробити пропозиції стосовно
ває в тяжкому стані: на сьогодні в місті будівництва житла для двірників. Нага
зупинено понад 260 ліфтів із 1100, ще даємо, що торік Київська міська державна
близько 230 доведеться вимкнути най адміністрація пропонувала надавати квар
ближчим часом у зв'язку з вичерпанням Столичні двірники будуть отримувати тири в новобудовах двірникам цих бу
їхнього ресурсу. Харків обрали, оскіль службове житло. Про це під час колегії динків. Наприкінці минулого року голова
ки комунальне спеціалізоване підпри КМДА сказав голова столичної міськдер КМДА Олександр Попов обіцяв також
ємство "Харківміськліфт" претендує на жадміністрації Олександр Попов. виділити 4 млн. грн. додаткового фінансу
звання зразкового у ліфтовому госпо Він нагадав, що така практика існувала вання на заохочення двірників до якісні
дарстві України. за часів Радянського Союзу. шої роботи.
На зустрічі з директором КП "Харків
міськліфт" Анатолієм Кандауровим гості Комунальні тарифи в Донецьку відкоригував суд
із Сум обговорили питання побудови
оптимальних схем роботи ліфтового Ворошиловський районний суд міста повісти за масове пограбування", зазна
господарства, а також співпрацю кому Донецька скасував підвищення житлово чив він.
нальних підприємств із міською владою. комунальних тарифів у обласному центрі, Він також додав, що за цей час донеч
Як зазначив А. Кандауров, за чотири які проіснували з 25 лютого 2011 року. Як чани переплатили удвічі за послуги ЖКГ.
роки роботи "Харківміськліфт" створив повідомив позивач, депутат райради
16 ділянок із технічного обслуговування міста Д.Верзилов, представники міськра
ліфтів, ділянки з ремонту запчастин і ди не змогли дати економічне обґрунту
кабін, цілодобову аварійну і центральну вання тарифам та підтвердити законність
диспетчерську служби. На той час про своїх дій.
стоювало 1500 ліфтів, з них 280 ліфтів За його словами, було порушено 10
потребували капітального ремонту, 350 статей Конституції (3, 8, 19, 22, 48, 55, 57,
ліфтів заміни згорілих електродвигунів 64, 116, 144), Цивільний кодекс та поста
і 870 ліфтів заміни різних вузлів і дета нови КМУ.
лей. Без транспортування залишалися Д.Верзилов має намір притягти до
650 під'їздів. На сьогодні "Харківміськ відповідальності мера міста Олександра
ліфт" обслуговує 6833 ліфти, системи Лук'янченка. "Донецька влада мусить від
диспетчеризації, до яких підключено
6095 ліфтів, і внутрішньобудинкові "Запоріжжяобленерго" заплатить 450 тисяч гривень
електромережі в 7103 будинках. Також за вибивання боргів зі споживачів
підприємство виробляє запчастини та
ліфтові кабіни. ВАТ "Запоріжжяобленерго" за резуль дових засіданнях, надання пояснень, до
татами тендеру 4 жовтня уклало угоду з водів та заперечень тощо) ВАТ "Запоріж
ПП "ЮЦ "Феміда" на юридичні послуги жяобленерго" у Господарському суді За
представництва "Запоріжжяобленерго" в порізької області, Донецькому апеляцій
судах у справі про стягнення коштів за ному господарському суді, Вищому гос
електроенергію та штрафних санкцій. подарському суді України у справах за
Вартість угоди склала 450 тис. грн. Про це участю ВАТ "Запоріжжяобленерго" та ВАТ
повідомляється у "Віснику державних за "Запорізький арматурний завод" про стя
купівель". гнення коштів (вартості поставленої
У документації конкурсних торгів вка електричної енергії, фінансових санкцій,
зано, що переможець тендера зобов'яза індексу інфляції та 3% річних) чи виз
ний надати замовнику послуги, які поля нання договорів недійсними. Як додат
гають у наданні консультацій (підготовка кові вимоги визначено надання пере
усних чи письмових роз'яснень тощо) та можцем гарантій досягнення позитивно
здійсненні представництва (участь у су го результату.
12 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ

11. ПОДІЇ
Львів'яни без "комуналки": нових тарифів немає, У Криму буде
а старі не діють перший у країні теплопункт
на термальних водах
рішення в силу не може. Тобто, на сьо
годні, скасувавши рішення виконкому, Село Медведівка Джанкойського району
яке встановлювало розмір тарифів, депу Криму стане першим в Україні селом, опалю
ваним за рахунок енергії термальних вод.
тати не можуть вести в дію попередні та
Про це на прес конференції розповів голова
рифи і Львів отримує тариф "0". Відтак не Республіканського комітету Криму з палива,
зрозуміло, яким чином комунальні під енергетики та інноваційної політики Ігор
приємства мають нараховувати платежі Зосімов.
львів'янам: "Щоб встановити новий та "Один із проектів це система теплопос
риф, треба пройти процедуру, яка займе тачання населеного пункту на прикладі ко
4 місяці. За цей час ми не зможемо нара тельні на термальній воді в селі Медведівка
Депутати Львівської міськради подо ховувати платежі", наголосив мер. Джанкойського району. Проект пройшов екс
лали вето мера на ухвалу, якою було ска Додамо, скасувати двоставковий та пертизу. Такий теплопункт, який буде побу
довано в Медведівці, буде першим не тільки
совано рішення виконкому щодо визна риф і повернутися до одноставкового на
в Криму, але, що мене особливо тішить, він
чення тарифів на комунальні послуги. Як минулій сесії пропонували "свободівці". буде першим в Україні", зазначив І. Зосімов.
наголосив міський голова Андрій Садо Також вони пропонували ввести в дію од Будівництво котельні в Медведівці буде
вий, рада має право скасовувати рішення ноставковий тариф, який був затвердже фінансуватися за рахунок коштів, отриманих в
виконкому, але повертати попереднє ний рішенням виконкому в 2005 році. рамках Кіотського протоколу.
За оцінками Республіканського комітету
Криму з палива, енергетики та інноваційної
Трансферні квитки по львівськи політики, 11 геотермальних свердловин Кри
На радіальних автобусних маршрутах був здійснений на поганому рівні. Від му можуть давати на добу до 500 тис. кубо
метрів гарячої води. Енергетична потужність
у Львові запроваджено трансферні квит повідно, ми мали багато зауважень, до
термальних вод Криму становить 100 МВт.
ки нового зразка. Як повідомив директор дав заступник начальника управління
АТП №1 Андрій Тимчина, тепер на них транспорту і зв'язку Львівської міської ра
вказано дату. Раніше деякі львів'яни, за ди Андрій Білоус. Зараз роз'яснювальну
його словами, користувалися трансфер роботу проведено з водіями. Принцип
ними квитками навіть через день два: виглядає так: людина, вирушаючи в центр
Пасажири могли користуватися ти Львова на будь якому з радіальних мар
ми квитками протягом дня, і не для пере шрутів, сплачує за проїзд, повідомляє
садки. Вони зранку їхали, протягом дня водія, що хоче зробити пересадку, і отри
робили свої справи десь у місті, і поверта мує трансферний квиток. Пасажир доїж
лися додому з тим самим проїзним доку джає до центральної частини міста і в пев
ментом. Тому ми запровадили квитки, які них часових межах може пересісти на
є чинними до 13:00 і після 13:00. інший радіальний маршрут, якщо автобус
На жаль, на момент запровадження рухається в напрямку від центру до пери
трансферного квитка інструктаж водіїв ферійної зони.
Херсонщина отримає
За ліхтарями стежитиме GSM
надсучасне сміттєзвалище
Як повідомив директор комунального газорозрядні ліхтарі. Також в рамках енер Управління ЖКГ Херсонської облдерж
підприємства електромереж зовнішнього гозбереження велика увага приділяється адміністрації за результатами тендера укла
освітлення "Міськсвітло" Олександр Олефі управлінню електромережами. З цією ме ло угоду з Південною філією ПАТ "УкрНДІ
ренко, у Дніпропетровську активно вжива тою запроваджується система управління й інжпроект" на розробку проектно кошторис
ються заходи зі зниження витрат на спожи контролю за роботою освітлення міста за ної документації на першу чергу будівництва
вання та експлуатацію електроенергії. З ме допомогою каналів GSM, кількість яких на Херсонського регіонального полігону твер
тою економії електроенергії проводиться сьогоднішній день складає 37 одиниць. дих побутових відходів (ТПВ). Вартість угоди
заміна ртутних ліхтарів на більш економні Цього року вже було встановлено 11 таких склала 396 тис. грн. Про це повідомляється у
"Віснику державних закупівель".
каналів. Всі ці заходи дозволяють домогти
У Херсоні є діючий полігон ТПВ, розта
ся зниження як споживання електроенер
шований по вулиці Ракетній. Між тим, за
гії, так і експлуатаційних витрат. Для вве інформацією Головного управління охорони
дення програми енергозбереження до навколишнього природного середовища в
кінця року планується встановити 35 при Херсонській області, на Херсонщині немає
ладів диференційованого обліку електро полігонів ТПВ і комплексів із переробки й
енергії і 10 контролюючих пунктів з вико утилізації сміття, які відповідали б вимогам
ристанням каналу GSM. природоохоронного законодавства.
№ 8(41) ЖОВТЕНЬ
13

12. ПОДІЇ І ЛЮДИ Академія мера
Председатель Комитета Верховной
Рады по вопросам бюджета Валерий
Баранов легенда муниципального
Советы
движения Украины. Редкий журналист,
пишущий на экономические темы или о
законотворчестве, освещающий регио
нальные проблемы или туризм, не брал
у него комментарий в стенах Рады, не
слушал его выступление на выездной
сессии Ассоциации городов Украины
или не любовался вместе с ним Азов
бывалого
ским морем.
Своим опытом с начинающими мэрами делится
председатель Комитета Верховной Рады Валерий Баранов
Из досье
Активно работает в составе Рабо
чей подгруппы "Реформа ЖКХ", Рабо
чей группы "Региональное экономиче
ское развитие" Комитета по экономи
ческим реформам при Президенте Ук
раины. Входит в состав Совета регио
нов при Президенте Украины.
Автор Закона Украины "О внесе
нии изменений в Бюджетный кодекс
Украины и некоторые другие законо
дательные акты Украины (относитель
но согласования с положениями дей
ствующих законов), а также Постанов
ления Верховной Рады Украины "Об
Основных направлениях бюджетной
политики на 2012 год”, В.А. Баранов
считает, что реализация этого закона
будет способствовать привлечению
инвестиций для регионального разви
тия, обновлению местной инфраструк
туры, увеличению доли поступлений
бюджета развития местных бюджетов
с направлением на инвестиционные
расходы, надлежащему финансирова
нию содержания и строительства ком
мунальных дорог.
Валерий Баранов,
председатель Комитета Верховной Рады
14 ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ