1. TERCER ENCUENTRO: e-PARTICIPACION
Guía Metodológica para la Formulación de Proyectos
de Fortalecimiento de la Gestión Pública Participativa
Marcelo Luis B. Santos
Consultor PNUD - Metodólogo Curricular
Fortalecimiento de la Gestión Pública Participativa
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y
Subsecretaría General de Gobierno
25 de abril de 2013

3. Cambios de Gestión
-Publicidad y Marketing:
- El nombre lo pones tu, Aerolínea Azul, Dell Ideacenter
-Ciencia: Open Science
-Educación: Peeragogy
-Conocimiento y cultura: Crowdsourcing y UGC
- Wikipedia, Life in a Day, Redes Sociales
-Financiamiento: Crowdfunding
3

4. Arquitectura de Participación
Tim O’Reilly:
• ¨This architecture of participation allows for a
real free market of ideas, in which anyone can
put forward a proposed solution to a problem;
it becomes adopted, if at all, by acclamation
and the organic spread of its usefulness. ¨
http://oreilly.com/pub/wlg/3017
4

5. ¿Y la Administración Pública?

6. Gestión Pública Participativa
• Continuidad del proceso de modernización de
la Gestión Pública
– Transparencia
– Corresponsabilidad
– Participación y Control Ciudadano
6

7. Encuesta 2012: Situación Actual
0
1
2
3
4
3. Definición ins tucional de Estrategia
de TEP
11. Gobernanza TEP
13. Capacidades Desarrollo RR.HH.
Informá ca
15. Asignación presupuestaria para
TEP
20. Flujos de Trabajo TEP
21. Transparencia TEP
22. Nivel de Injerencia TEP
27. Métricas de uso y monitoreo
opera vo de las TEP
28. Usabilidad
29. Accesibilidad
30. Costo-Beneficio de las TEP31. Reu lización de datos
32. Socialización de la Par cipación
33. Uso de Plataformas Sociales
34. Iden ficación del Usuario (Login)
35. Sistemas de Visualización Gráfica
de Contenidos
36. Sistemas Opt-in
40. Incen vo a la Colaboración (TEP)
43. Etapa del ciclo de la polí ca pública
- TEP - Consultas Ciudadanas
47. Etapa del ciclo de la polí ca pública
- TEP - Consejos de la Sociedad Civil
48. Herramientas y Servicios TEP de
Apoyo
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
7

8. Encuesta 2012: Situación Actual
• Cambios Culturales
– Valoración institucional
– Implementación x valoración (uso)
• Asignación Presupuestaria
• Definición de Públicos Objetivos
• Uso de Tecnologías
8

9. Hacia una Gestión Pública Participativa
• Aspectos Normativos
– Leyes
– Políticas
• Aspectos Culturales
– Cultura Institucional
– Cultura Ciudadana
• Aspectos Operativos
– Metodología
– Formación
Apoyo metodológico
PNUD + SEGEGOB
9

10. Hacia una Gestión Pública Participativa
• Aspectos Normativos
– Leyes
– Políticas
• Aspectos Culturales
– Cultura Institucional
– Cultura Ciudadana
• Aspectos Operativos
– Metodología
– Formación
Guía Metodológica
Auto-formación
10

11. I. GUÍA METODOLÓGICA
Guía Metodológica para la Formulación de Proyectos de Fortalecimiento
de la Gestión Pública Participativa

12. Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de
Gestión Pública
Participativa
12

13. Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de
Gestión Pública
Participativa
Preparación
13

14. Diagnóstico Pronóstico
PRIORIZACIÓN
PROYECTO
Propuesta
01
Propuesta
02
Propuesta
03
Propuesta
n...
14

15. Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de
Gestión Pública
Participativa
15

16. Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de
Gestión Pública
Participativa
Elaboración 16

17. Identifi-
cación
Propósito Alcance Hitos
Presu-
puesto
Etc...
DefinicióndeProyecto
17

18. Indicador 01
Identifi-
cación
Propósito Alcance Hitos
Presu-
puesto
Etc...
DefinicióndeProyecto
Modelo de Referencia PAC
Indicador 02
Indicador 03
Indicador 04 Indicador 05 Indicador 06
Indicador 07
18

19. Indicador 01
Identifi-
cación
Propósito Alcance Hitos Presupuesto Etc...
DefinicióndeProyecto
Modelo de Referencia PAC
Indicador 02
Indicador 03
Indicador 04
Asignación Presupuestaria
Asignación Presupuestaria TEP
Análisis Costo-Beneficio
19

20. Modelo de
Referencia PAC
Recursos
Humanos
Instituciolización
Normativa PAC
Definición
Institucional
Mi Proyecto
GPP
___________
___________
___________
___________
___________
Modelo de Referencia GPP Modelo de Definición de Proyecto
Gestión Pública Participativa Gestión de Proyectos
20

21. Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de
Gestión Pública
Participativa
21

22. Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de
Gestión Pública
Participativa
ImplementaciónyControl
22

23. Implementación y Control
• Ejecución
– Seguimiento de determinaciones del proyecto
• Control
– Control de Gestión
– Control Ciudadano
• Mejora
– Proyecto
– Proceso
23

24. II. AUTO-FORMACIÓN
E-Learning Apoyo Metodológico a la Formulación de Proyectos de
Fortalecimiento de la Gestión Pública Participativa

25. Objetivo: conducir a la elaboración de proyectos de
Gestión Pública Participativa (GPP)
Proyecto
GPP
Ejercicios
Guía
Evaluación
25

26. Auto-Formación
Lectura
de la Guía
Aplicación de
Conocimientos
a caso genérico
Aplicación de
conocimiento a
proyecto ad hoc
26

27. Gestión Pública Participativa
• Aspectos Normativos
– Leyes
– Políticas
• Aspectos Culturales
– Cultura Institucional
– Cultura Ciudadana
• Aspectos Operativos
– Metodología
– Formación
27