Sessió d'investigació que va tenir lloc al Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada el 31de maig de 2011

1. Sessió d’investigació
Sessió d’investigació
Inserció després
de la presó
Barcelona, 31 de maig de 2011

2. LA INSERCIÓN LABORAL DE
LOS EXINTERNOS DE
CENTROS PENITENCIARIOS
EN CATALUNYA
Ramon de Alós-Moner – UAB (coordinador)
Fernando Esteban – UV
Pere Jódar – UPF
Pedro López – UAB
Fausto Miguélez – UAB
Vanessa Alcaide - UAB
Octubre 2010

3. Justificación y premisa inicial
 El CIRE inició un CAMBIO substancial en las practicas de inserción laboral de los
internos y ex-internos al tiempo que aumenta sus intervenciones:
 Formación ocupacional
 Trabajo en talleres, atención de personas en servicios de orientación;
 Contratos de inserción.
CIRE. Personas atendidas y contratos
firmados de bolsa de trabajo (2004-2008)
Formació professional CIRE.
Cursos i alumnes 2002-08
4419
350 5000
300
4000
CIRE. Persones ateses i contractes signats 250 300
a través de la borsa de treball 2004-2008) 200 3000
1766
150 2000
100
105 1000
50
0 0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Cursos Alumnes
Font: elaboració pròpia en base a les Memòries del CIRE.
 La inserción laboral empieza en las iniciativas de formación y trabajo
desarrolladas en prisión y fuera de ella y es una tarea que forma parte de la
acción de inserción social de los presos.

4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
 Grado de inserción laboral de los ex-internos del
sistema penitenciario catalán. Itinerarios y
características de sus ocupaciones
 Influencia en la inserción de las iniciativas CIRE:
formación ocupacional, trabajo en talleres y
actuaciones de orientación e inserción.
 Los factores que facilitan la reinserción laboral de
los exinternos: ¿familiares, laborales, personales,
institucionales?

5. Literatura existente: nada optimista
 ‘Profesionales del delito’: se adaptan a las normas de la prisión
para obtener permisos; no se reforman  reinciden...
 Para otros internos, con baja cualificación, los programas de
inserción son un instrumento para romper con el pasado. Pero:
 Los programas de inserción son caros. La reincidencia afecta negativamente.
 La motivación del ex-interno clave de la inserción  Se necesitan
programas de estímulo y de selección.
 Transición compleja desde el delito y la prisión a la vida social.  Los
vínculos sociales de calidad, básicos.
 Sólo el éxito profesional garantiza resultados  Pero es difícil que
encuentren trabajo y que no sea precario.
 No obstante, el trabajo productivo en las prisiones no sólo sirve
para la inserción (a veces sólo interviene indirectamente) ocupa el
tiempo de los presos, mejora su vida cotidiana, les proporciona
ingresos, los motiva… Y facilita el control y el orden interno en
prisión, o ejerce una función terapéutica.

6. Variables y dimensiones que influyen en el
proceso de inserción
Personales
Demográficas y
psicològicas Familiares y Transición a
sociales la libertad
Padres, hijos, Ocupacionales
amigos Educación y
Fin relación
experiencia profesional; institucional
y trayectoria laboral
Penales
Tipos de delito, condenas y
comportamiento prisión.
S O C I E DAD
Trayectoria penal y delictiva
P R ISIÓN
Motivación Mercado
individuo de trabajo
Institucionales Institucionales
Oportunidades de Oportunidades de inserción
formación y adquisición ocupacional
de hábitos y habilidades (Formación y talleres fuera
(Formación y talleres) prisión. Orientación)

7. METODOLOGÍA
 Estado de la  Entrevistas  Entrevistas  Análisis cuantitativo datos de Justicia y
cuestión expertos internos y datos INSS
teórico y (11) exinternos (25)
empírico
Preguntas  Itinerarios  Biografías y  Unificar base de datos de personas
Hipótesis laborales trayectorias excarceladas de l’1/1/2004 al 31/12/ 2007,
 Factores que personales y del Sistema d’Informació Penitenciari de
facilitan la laborales. Catalunya (SIPC):
inserción  Influencia de la  Contrastada con datos de la Seguridad
 Experiencias actividad Social.
de formativa y  Itinerarios laborales reales tras la
reinserción laboral en la excarcelación.
prisión sobre la  Controlados por variables personales,
inserción. penales, ocupacionales y de actividades
formativas en la prisión
 Técnicas de análisis cuantitativo

8. Análisis y Resultados

9. QUE DICEN LOS EXPERTOS ENTREVISTADOS?
Posibles FACTORES de inserción laboral
Temps condemna
Vincles familiars Edat Nivell educatiu
Nacionalitat
Sexe Inserció laboral
Motivació
Treball a tallers Formació ocupacional
Notas:
Associado
Contradice:
És causa de:

10. Puntos fuertes y débiles de la
inserción laboral según los
internos entrevistados
Puntos fuertes Puntos débiles
(Alto nivel educativo) Bajo nivel educativo y
ocupaciones de bajo nivel o pobre
trayectoria laboral
La formación y el trabajo en Falta de experiencia
talleres es una oportunidad para profesional
encontrar una ocupación futura.
Red social de apoyo Sin apoyos económicos, sociales,
afectivos

11. Colectivos según facilidad/dificultad
de inserción (ENTREVISTAS)
Colectivos con especial Colectivos con más fácil
dificultad de inserción: inserción
 Extranjeros  Mujeres con hijos
 Personas con adicciones.  Personas con una sola condena,
 Delincuentes ‘vocacionales’ nivel de estudios medio o alto y
 Personas con muchos años de con experiencia ocupacional.
condena, bajo nivel de estudios y  Familia estructurada que apoya
sin experiencia laboral.  Persona motivada por la vuelta a
 Sin familia o con ambiente social la sociedad
desestructurado
 Los jóvenes

12. Análisis cuantitativo
Factores personales y familiares:
 Sexo
 Edad
 Estudios
 Vínculos sociales (situación familiar)
Sistema penitenciario:
 Delito
 Edad primer ingreso
 Reincidencia  Inserción y trayectoria
 Años condena laboral (datos SS)
 Suma años estancia en prisión
 Paso por 3r grado
 Indicador de motivación personal
(actividades, destinos, permisos)
 Faltas
Actividades CIRE:
 Formación
 Trabajo
 Derivación (servicios de orientación)

13. Bajas e internos con baja por libertad definitiva
de los centros penitenciarios de Catalunya
Número de bajas de internos Baja por libertad definitiva
2004 a 2007 11.883 6.038
Composición:
7,3% mujeres y un 92,7% hombres
64,2% españoles, 35,8% extranjeros
30,3% => No más de 31 años en la excarcelación
40,4% => 31-40 años
29,3% => 40 o más años
47% no sobrepasa primaria,
30% tiene estudios medios,
Menos del 3% estudios superiores (no siempre acabados)
21% sin información
Fuente: elaborado a partir de los datos del SIPC

14. Muestra final estudio cuantitativo (SIPC + SS)

15. Distribución de los exinternos de nacionalidad
española según resultados de inserción
¿Crisis?
Fuente: elaboración propia a partir de datos
Empleos de media del SIPC, CIRE y S.S.
24,2%
o larga duración (> 3 meses por año)
Baja duración (< 3 meses por año) 19,5%

16. Características de las ocupaciones: Contrato

17. Características de las ocupaciones: Profesiones
Baja
cualificación

18. Exinternos de nacionalidad española según situación
ocupacional posterior a la libertad definitiva y
participación en cursos de formación profesional y talleres
Amb Sense Reincident Total
ocupació ocupació
Ha participat en cursos FP 46,7% 25,0% 28,4% 100%
No ha participat en cursos FP 43,0% 35,2% 21,8% 100%
Ha treballat en tallers 45,5% 24,3% 30,2% 100%
No ha treballat en tallers 42,2% 40,6% 17,2% 100%
Derivat a CIRE 44,1% 34,0% 21,9% 100%
No derivat a CIRE (1) 43,5% 33,3% 23,2% 100%
Total 43,6% 33,4% 22,9% 100%
Nota: * p ≤ 0,05; ** p ≤ 0,01 per al test de chi-quadrat.
En negreta ressaltem la sobrerepresentació, en itàliques la infrarepresentació.
S’obvien els casos de no informació.
(1) Possiblement inclou casos de no informació.
Font: elaboració pròpia a partir de dades del SIPC, CIRE i SS.

19. Factores con influencia
positiva sobre la ocupación
Trabajo en talleres 45.5
Formación 46.7
Estudios secundarios 47.7
Estudios superiores 63.2
Separados, casados 45.0
Con hijos 43.5
Menores de 30 años 48.1, 46.6 (De 31 a 35 años)
Tercer grado 59.3
Duración corta de condena 55.5 (Hasta1 año), 47.9 (2-3 años)
Permisos último año 53.6
No sanciones por faltas 51.5
Total ex-internos con empleo 43.6

23. Resumen análisis cuantitativo
Factores Se confirma la importancia de sexo, edad y
personales y estudios en los resultados de inserción laboral;
sociales tiene menos influencia el estado civil. No
podemos, a la luz de las bases de datos, concluir
sobre los efectos del capital social y de los
vínculos familiares
Factores El conjunto de variables que recogen aspectos de
penitenciarios actitud o motivación se muestran como factores
explicativos potentes de la inserción laboral
Factores Se confirma la importancia de los talleres, pero es
CIRE más débil la influencia de los cursos de formación
profesional o de la orientación.
Efecto de la reincidencia

24. Acciones CIRE y ocupación.
Exp(B) Sig. Exp(B) Sig.
No reincidente y no taller ** No reincidente y no formación **
Reincidente y no taller ,865 ns Reincidente y no formación ,717 **
No reincidente y taller 1,485 ** No reincidente y formación 1,170 ns
Reincidente y taller ,860 ns Reincidente y formación ,702 ns
Chi cuadrado 339,470 ** Chi cuadrado 336,268 **
-2 log verosimilitud 2930,676 -2 log verosimilitud 2933,877
R2 Cox y Snell 0,132 R2 Cox y Snell 0,131
Nota: * p ≤ 0,05; ** p ≤ 0,01.
Fuente: elaboración propia a partir de datos del SIPC, CIRE y SS.

25. Conclusiones
1. Las tensiones del sistema penitenciario.
2. Resultados inserción laboral
3. Importancia vínculos familiares.
4. Diferente inserción hombres y mujeres.
5. La educación es un condicionante.
6. Influencia de la edad
7. La fragilidad de los vínculos con el mercado de trabajo.
8. Importancia del mercado de trabajo (contexto).
9. La formación profesional.
10. El trabajo en talleres.
11. Pero no necesariamente el trabajo en talleres profesionaliza.
12. Vida penitenciaria y motivación.
13. Las dos iniciativas están asociadas a la inserción profesional (efecto de la
reincidencia), aunque no garantizan una ocupación estable y de calidad.
14. Además, las dos iniciativas (formación y talleres) mantienen el orden en los
centros penitenciarios y evitan procesos que pueden generar conflicto.

26. Sugerencias
1. Sistematización de las bases de datos propias.
2. Orientación del sistema de inserción laboral.
3. Tipo de cursos que se ofrecen y polivalencia.
4. Acompañamiento una vez fuera de prisión.
5. La inserción laboral e inserción social.
6. Acciones sobre reincidentes e inmigrantes