20140325e aac ワークショップaoki
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青木和人「オープンデータと自治体GIS」，e-AAC電子自治体アドバイザークラブ 平成 25 年度下期 第 3 回セミナー，奈良大学,2014年3月25日．【slideshare】
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- 1. 1 「オープンデータと自治体 GIS」 青木 和人 立命館大学大学院 公務研究科 平成 25 年度下期 e-AAC ワークショップ 2014.3.25
- 2. 2 自己紹介 青木 和人(Kazuto AOKI) 立命館大学大学院 公務研究科 講師 立命館大学 歴史都市防災研究センター 研究員 地理情報システム学会 代議員, 教育委員会 副委員長, 広報委員会 委員, 自治体分科会 会長 Brog http://ujigis.blog.fc2.com/(うじじす) Twitter ujigis(うじじす) Facebook 自治体GIS活用推進グループ https://www.facebook.com/groups/JLGGIS/ で自治体GISに関する意見交流してます。 是非、ご参加ください！！
- 5. 5 個別型GIS 業務に特化した専用システム クローズド 独居老人のデータ （氏名/年齢/性別/住所） （既往歴/要介護度/在宅時間等） 医療施設 福祉施設 業務の効率化 例【固定資産税】 膨大な台帳情報の管理、地図との連携に より業務の効率化が進められた。 出典：固定資産業務支援システム 株式会社パスコ http://www.pasco.co.jp/products/pcl_fxast/ 自分の仕事のためだけのシステムとデータ 最もクローズドな自治体GIS GIS実務利用の観点からは、 国よりも先進的な地方自治体が、GIS普及 や地理空間情報の整備をリードしてきた。
- 6. 6 全庁統合型GIS 情報共有化 出典：宇治市庁内WebGIS 共有空間データベースによる基本地図の共有化 ①地図に関する二重投資の排除 → コスト削減 ②業務効率化，部門間の情報共有化により，行政サービス の高度化(総務省自治行政局地域情報政策室(2004)統合型GIS導入・運用マニュアル．) 庁内ネットワークでのWebGISにより地理空間情報を共有化 庁内でシステムとデータを共有化 庁内でオープンに 庁内だけのシステム 統合型GISは 縦割り行政を 打破する！
- 7. 7出典：横浜市まちづくり地図情報 i-マッピー http://wwwm.city.yokohama.lg.jp/index.asp?dtp=2&adl=%2C2 公開統合型GIS 情報公開 横浜市 i-マッピーインターネットを介したWebGISによる 地理空間情報の公開 庁外への地図の提供 見た目の地図だけ庁外へもオープンに
- 8. 8 自治体GISクラウド ハード・ソフトを共同 出典：静岡県統合基盤地理情報システム: http://t.co/tuoT7tw ハードウェアを共有化するこ とにより、管理コスト削減 ハードウェアを共同
- 9. 9 広域(県域)統合型GIS ハード・ソフト・データを共同 出典：県域統合型GIS ぎふ: http://www.gis.pref.gifu.jp/minna/search_list.php 都道府県が主体となり、統合型GISの整備・利用範囲を 広域で連携して，都道府県や市町村で共同利用 岐阜県 鳥取県 京都府 島根県 長野県 等 県下市町村でシステムとデータを共有化 県下市町村でオープン
- 14. 14 FOSS4G 出典：「自由」なGISソフトウェアFOSS4Gの紹介QGISプロジェクトへようこそ!: http://www.osgeo.jp/wp- content/uploads/2009/04/esj56_foss4g_mori.pdf Free Open Source Software for Geospatial 地理情報分野で、無償でソース公開されているソフトウェア群
- 18. 18 国の地理空間情報 そもそも地図データ自体がない！ 属性データ 背景地図データ GISシステム 基盤地図情報(国土地理院) 市町村の地理空間情報 道路台帳図 1/500 下水道図 1/500 上水道図 1/500 固定資産税地番図 1/1000 都市計画図 1/2500 数値地図(国土地理院) 作成・更新に 莫大なコスト データ無ければただの箱！ 一昔前までは非常に高価 高価 高価
- 19. 19 1995年1月の阪神・淡路大震災での活躍 「地理情報システム（GIS）関係省庁連絡会議」 →「測位・地理情報システム等推進会議」 1996～2001「国土空間データ基盤の整備及び GISの普及の促進に関する長期計画」 2002～2005「GISアクションプログラム2002-2005」 2006～2010 「GISアクションプログラム2010」 「地理空間情報活用推進基本法」 2007年8月施行 「地理空間情報活用推進基本計画」2008年4月 新たな「地理空間情報活用推進基本計画」2012年4月～ 国におけるGISへの取り組み
- 21. 21 「国土数値情報」 国土交通省国土政策局 出典：国土数値情報ダウンロードサービス: http://t.co/ZeKNl1M 指定 地域 三大都市圏計画区域 （面） 都市地域（面） 自然公園地域（面） 自然保全地域（面） 農業地域（面） 森林地域（面） 鳥獣保護区（面） 人口集中地区（面） 過疎地域（面） 半島振興対策実施地域 （面） 離島振興対策実施地域 （面） 奄美群島（面） 小笠原諸島（面） 豪雪地帯 （面） 特殊土壌地帯（面） 振興山村（面） 特定農山村地域（面） 土砂災害危険箇所（面、 線、点） 小学校区（点、面） 世界自然遺産（面） 用途地域（面） 漁港（点、線） 竜巻等の突風（点） 標高・傾斜度3次メッシュ 標高・傾斜度4次メッシュ 標高・傾斜度5次メッシュ 土砂災害・雪崩メッシュ 平年値メッシュ 土地 関連 地価公示（点） 都道府県地価調査（点） 工業用地（面） 土地利用3次メッシュ 土地利用細分メッシュ ● ベクトルデータ ● ベクトルデータ ● ベクトルデータ ● メッシュデータ 全データ一覧（大項目別一覧） 沿岸 域 自然 ● ベクトルデータ ● メッシュデータ
- 28. 28 新たな公共（オープンガバメント、 Gov2.0 ） 出典：Data.gov http://www.data.gov/ 透明でオープンな政府を実現するための政策とその背景となる概念 オバマ大統領が就任直後の2009年1月21日に公表した大統領メモ 『Memorandum on Transparency and Open Govermment』の中で、 より一層開かれた政府を目指すために、 ①「政府・政策・情報の透明性（transparency）」 ②「市民参加（participation）」 ③「政府内および官民の連携（collaboration）」の3原則を示した。
- 29. 29 Data.gov 「透明性を高める 」 出典：Data.gov http://www.data.gov/ 行政管理予算局（OMB）が提供するサイトで、連邦政府機 関が保有する国勢、環境、経済状況などの各種データセッ トを提供。 従来の情報公開との違いは、単に統計情報として集計結 果を公表するだけではなく、生データやツール、地理情報 を提供することで、利用者は加工や分析が容易に行える
- 30. 30 「Government2.0」 「プラットフォーム志 向」 出典：Tim O’Reilly”Government As a Platform“（2009） http://www5.cao.go.jp/keizai1/keizaitaisaku/2012/1130_01taisaku.pdf Web2.0（ティム・オライリー） インターネットコンピューティングのための プラットフォームとしてWeb2.0 ネットワークがプラットフォーム Government2.0 政府がプラットフォーム化 政府機関は単にウェブサイトを公 開すればこと足りるというのでは なく、市民が積極的に利用できる ウェブサービスを提供しなけれな らない そのサービスとは、 ガバメントSDK（ソフトウェ開発キット）。 一般の市民や意欲的な企業が政府が提供 するデータとAPIを利用して新たな思いがけ ないサービスを開発できるようにすることが 重要。 プラットフォームのそもそもの開発者自身も 考えていなかったような利用法が、後から発 見されるようなオープン性が必要！
- 31. 31 Web 2.0 出典：Web 2.0とは - IT用語辞典バイナリBINARY http://www.sophia-it.com/content/Web+2.0 1.ユーザーの手による情報の自由な整 理（Folksonomy） 2.リッチなユーザー体験（Rich User Experiences） 3.貢献者としてのユーザー（User as contributor） 4. ロングテール（The Long Tail） 5.ユーザー参加（Participation） 6.根本的な信頼（Radical Trust） 7.分散性（Radical Decentralization） Webそのものがプラットフォームとなって 諸々の機能やサービスを提供する
- 32. 32 マッシュアップ Weather Bonk Googleマップ（Google Maps）の上に天気 予報のデータが掲載されています。どの 場所がどんな天気なのか直感的に分か るサービス 出典：いまさら聞けない「マッシュアップ」超入門 http://www.atmarkit.co.jp/fwcr/rensai/imasara10/imasara10_1.html 「2つ以上のWebサービス（Web API）を利用して混ぜ合わせて 新しいサービスを生み出す」
- 34. 34 オープンデータとは 出典：オープンデータとは何か? — Open Data Handbook http://opendatahandbook.org/ja/what-is-open-data/index.html ・利用できる、そしてアクセスできる ・再利用と再配布ができる ・誰でも使える 相互運用性 さまざまなシステムや組織が共同 で作業を進められる さまざまなデータセットを組み合わ せて混ぜて使える さまざまなコンポーネントを組み合 わせて使えるようになる マッシュアップ技術の進展により 今、オープンデータ！
- 36. 36 クリエイティブ・コモンズ（CC） ・ライセンス 出典：クリエイティブ・コモンズ・ジャパン「クリエイティブ・コモンズ・ライセンス」 (http://creativecommons.jp/licenses/#ixzz2XZeklpgL)． 著作物の適正な再利用の促進を目 的として，著作者がみずからの著作 物の再利用を許可するという意思 表示を手軽に行えるようにするため の著作権ルール BY(表示) NC(非営利) 作品のクレジット を表示すること 営利目的での 利用をしないこと ND(改変禁止) SA(継承) 元の作品を 改変しないこと 元の作品と同じ組 み合わせの CCライセンスで 公開すること 4つの条件の組み合わせにより，著 作権を放棄することなく，CCライセ ンスでの再配布を許可 文化庁もCCライセンスを支援 経済産業省Open DATA METIでも， CCライセンスが採用 CC BY – NC
- 37. 37 5 star Open Data 出典：オープンデータ流通推進コンソーシアム http://5stardata.info/ ★どんなフォーマットでよいから オープンラインセスでデータ公開 例：PDF, jpg ★ ★ コンピュータ が処理可能 な フォーマットで 公開 例：xls, doc ★ ★ ★ ★ RDF（と SPARQL）で データ公開 例：RDFa, RDFストア ★ ★ ★ ★ ★ 他へのリンクを入 れたデータを公開 例： LOD Cloudへ の参加 ★ ★ ★ オープンに利用 できるフォーマッ トで公開 例：csv
- 39. 39 鯖江市 オープンデータモデル 出典：鯖江市 市内公園等のトイレ情報（XMLRDF） http://www.city.sabae.fukui.jp/pageview.html?id=11592
- 47. 47 徳島県総合地図提供システム 出典：「徳島県総合地図提供システム」 http://maps.pref.tokushima.jp/ 公開日時 平成２５年１１月１日 正午から オープンソース FOSS４Gにて構築 本システムの特徴 (1) 地図の「重ね合わせ機能」によ り地図情報の分かりやすい利用が可能 (2) スマートフォン・タブレット端 末から手軽に利用が可能 (3) 掲載した施設情報等について、 オープンデータとして位置情報付き データをダウンロードして利用が可能 （現在、学校位置等の点情報のみ）