DOSSIER ENTREVISTASPROYECTO:EL MARCO JURÍDICO Y LA ACCIÓNTRANSNACIONAL DEL SINDICALISMO VASCOEN LA GLOBALIZACIÓN
1ÍNDICE GENERALPARTE O.INTRODUCCION0.1.CONSIDERACIONES PREVIAS………………………………………………………………………pág.30.2.INDICE DE SIGLAS Y CÓDIG...
2PARTE O.INTRODUCCIÓN
30.1. INTRODUCCIÓN Y CONSIDERACIONES PREVIASLa estructura que se ha decidido en la elaboración del Dossier se ha pensadoco...
4esfuerzo de simplificación de aquél) con el mero fin de tenerlos a mano y poderconsultar las preguntas de cada bloque de ...
50.2. INDICE DE SIGLAS Y CÓDIGOS¿?: Símbolo empleado cuando no se entiende una palabra o una frase concreta,o se intuye un...
6UNEB: Unión Nacional de Empleados Bancarios
70.3. CUADRO-RESUMEN TÉCNICO DE LAS ENTREVISTASCaracterísticasEntrevistadoOrganización Cargo Área País FechaDuraciónAprox....
8CaracterísticasEntrevistadoOrganización Cargo Área País FechaDuraciónAprox.FormatoentrevistaModelo deentrevistaObservacio...
9CaracterísticasEntrevistadoOrganización Cargo Área País FechaDuraciónAprox.FormatoentrevistaModelo deentrevistaObservacio...
10CaracterísticasEntrevistadoOrganización Cargo Área País FechaDuraciónAprox.FormatoentrevistaModelo deentrevistaObservaci...
11PARTE I. ENTREVISTAS
12I.I. CRISTOBAL SILVAFICHA TÉCNICAENTREVISTADO:-Nombre y Apellido (Voluntario): Cristóbal Silva-Organización/Sindicato: I...
13Ese mito resultó en AL siendo un referente ideológico desastroso; es decir, quetodos esos componentes que acompañaban a ...
14esa contrarreforma laboral es ir en contralía de la determinación de lo que llamamosun trabajo digno, estabilidad, contr...
15un casino para la especulación, que no va a generar en estos países trabajo, procesosproductivos y generación del empleo...
16supuestamente nacionales -con los empresarios colombianos- que con lascorporaciones transnacionales. Ello se debe tambié...
17sindicatos. Usted puede rastrear periódicos oficiales, como "El Tiempo", usted puederastrear los medios como "Radio-Tele...
18que concertar-. Y en la gran mayoría de la concertación, los trabajadores de este paíshan perdido sus derechos fundament...
19Por ej., siempre se ha podido demostrar de manera sistemática que todas las ondas deacumulación capitalista por parte de...
20control, de la guerra y el exterminio, y que esas condiciones se potencian con elfenómeno de la apertura.Una de las cara...
21(MIN 50) Otro ejemplo es el caso de las reformas pensionales. En Colombia, enreferencia a eso, somos una generación de t...
22B. MARCO JURÍDICO- POLÍTICO, DESLOCALIZACIÓN Y SUBCONTRATACIÓN LABORAL.B. 1. Sistemas de control de Empresas Transnacion...
23del Estado de Bienestar, tengan Estados hoy a favor de reformas laborales,pensionales, de reformas para garantizar la in...
24los problemas de salud de sus ciudadanos, Canadá tuvo que indemnizar a la ET durante5 meses (1H12MIN). A continuación se...
25una lucha de los trabajadores por sus derechos y su organización (¿?1H22MIN), perohay datos que aseguran que, por ejempl...
26Cada vez que se decreten normas, códigos o buenas intenciones, se va a buscarla legitimación de la explotación, del domi...
27(1H.41MIN), que renuncia a la posibilidad de regular, distanciándose de la posibilidadde garantizar los DDHH desde un ma...
28cuenta de que ese pacto que se promulga contra el racismo suena muy bien perovemos cómo en la práctica quién es "quien f...
29de intelectuales y organizaciones políticos han dispuesto un arsenal político que luchacontra el enemigo común. Un buen ...
30significativo que determina la correlación de fuerzas del mercado mundial. Desde esosacuerdos, se están persiguiendo ele...
31los impactos ambientales y con toda la producción de regalías que las ET mineras lepagan a la nación, porque lo que más ...
32cara al desempeño de una papel protagónico en términos políticos que las estructurassindicales, aunque consideramos que ...
33más, y se convierten así en policías, en un vigilante, lo que representan tambiénacciones de precarización que van contr...
34└ Se hace referencia a la necesidad de conocer cuál es esa sentencia, y se prosigue laentrevista en el mismo puntoEn def...
35C. PROPUESTAS DE INTERVENCIÓNC. 1. Escenario sindical transnacional: Empresas Transnacionales.-----C. 2. Área organizati...
36huelgas de solidaridad que se llevaban a cabo en los años 20, cuando los trabajadoresdesde su conciencia y exigibilidad ...
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Contiene entrevistas con sindicalistas y agentes sociales latinoamericanos dentro del proyecto de investigación sobre transnacionales y sindicalismo desarrollado por profesores e investigadores de Derecho del Trabajo de la Universidad del País Vasco.

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  1. 1. DOSSIER ENTREVISTASPROYECTO:EL MARCO JURÍDICO Y LA ACCIÓNTRANSNACIONAL DEL SINDICALISMO VASCOEN LA GLOBALIZACIÓN
  2. 2. 1ÍNDICE GENERALPARTE O.INTRODUCCION0.1.CONSIDERACIONES PREVIAS………………………………………………………………………pág.30.2.INDICE DE SIGLAS Y CÓDIGOS………………………………………………………………….…pág.50.3.CUADRO RESUMEN CONTENIDO ENTREVISTAS……………………………………….…pág.6PARTE I. ENTREVISTASI.I. CRISTOBAL SILVA………………………………………………………………………………………pág.10I.2.DANIEL LIBREROS………………………………………………………………………………………pág.36I.3. DANI RICO…………………………………………………………………………………………….…pág.48I.4. HILDELBRANDO LEON………………………………………………………………………………pág.57I.5. CARLOS BUSTOS (I)….………………………………………………………………………………pág.68I.6. CARLOS BUSTOS (II)….…………………….……………………………………………………….pág.74I.7. REUNION CUT-DDHH……………………………………………………………………………..pág.105I.8. PACHO CASTILLO……………………………………………………………………………………pág.109I.9.JOHN FREDY BEDOYA………………………………………………………………………………pág.121I.10. JESÚS (CHUCHO) RUIZ …………………………………………………………………………pág.134I.11. EDGAR WHITE URIBE……………………………………………………………………………pág.143I.12. DAIRO ALBERTO RUA……………………………………………………………………………pág.154I.13. JUAN CARLOS OSPINA………………………………………………………………………….pág.160I.14. WILLIAM TREJOS MOLINA (PENDIENTE) ………………………………………………pág.165I.15.MARCO GANDARILLAS………………………………………………………………………….pág.166I.16. RAMIRO LIZONDO………………………………………………………………………………..pág.184I.17. ROGER (CGT) …………………………………………………………………………………….…pág.196I.18. BRAULIO MORO……………………………………………………………………………………pág.203I.19. MIKEL NOVAL…………………………………………………………………………………….…pág.222I.20. ISIDOR BOIX …………………..……………………………………………………………………pág.238I.21.I.URRUTIKOETXEA ……..………………………………..………………………………………pág.258I.22.FRANCISCO LETAMENDIA…………………….…………………………….…………………pág.284I.23. PEDRO RAMIRO y ERIKA GONZALEZ .………………………………..…………………pág.302I.24. JOSU EGIREUN …………………….…………………………….……………………..…………pág.338I.25. BLADIMIR MENDOZA….……………………………………………………..…………………pág.343I.26. GUSTAVO MOREIRA…………………….…………………………….…………………………pág.383I.27. ANÓNIMO-TRABAJADOR DE PLANTA INDUSTRIALIZADOS DE LECHE……pág.418PARTE II.MODELOS DE ENTREVISTASII.1.MODELO I ENTREVISTA…………………………………………………………………………pág.448II.2.MODELO II ENTREVISTA…………………………………………………………………………pág.473II.3.MODELO III ENTREVISTA………………………………………………………………………pág.495ANEXO I. MATERIAL REUNION CUT-DDHH…………………………………………….…………pág.507
  3. 3. 2PARTE O.INTRODUCCIÓN
  4. 4. 30.1. INTRODUCCIÓN Y CONSIDERACIONES PREVIASLa estructura que se ha decidido en la elaboración del Dossier se ha pensadocon el fin de reflejar la información de una forma lo más clara, manejable y dinámicaposible. Primero, a continuación, se realizan una serie de aclaraciones yconsideraciones previas que ayudan en la comprensión del texto y explican la fórmulaempleada en las labores de transcripción. Por otro lado, el contenido del esquema seha hecho pensando en dejar abierta la posibilidad de incorporar los documentos quese vayan recopilando, sean cuales sean sus características (entrevistas oral, escrita,para sujetos de AL, para sujetos de Europa, etc.) e incorporar las modificaciones quevayan teniendo lugar a medida que se avanza en la investigación, si se consideraoportuno. Así, los capítulos de esta primera Parte O, se dedican a una breveexplicación de la técnica y fórmulas empleadas en el texto transcrito, incluyendo uníndice de las siglas y los códigos utilizados. Se consideró práctico incluir un cuadroresumen del contenido del dossier casi a modo de ampliación del índice general,refiriendo las características más relevantes de cada entrevista.Las entrevistas se reflejan en la Parte I del dossier, correspondiendo el titulo decada uno de los capítulos al nombre del sujeto entrevistado. Los capítulos comienzancon una presentación esquemática de la entrevista, una ficha técnica que infiere en suscaracterísticas (nombre del entrevistado, organización, cargo, lugar de la entrevista,etc.)para hacernos una composición de lugar, y a continuación se procede a laentrevista.Para evitar un documento excesivamente amplio, el resultado de las entrevistasse ha centrado en las respuestas de los entrevistados: Se omiten nuestros comentariosy solo se indican cuando es necesario con una llave y en cursiva. Las respuestas se hanorganizado por apartados ya que entre otras cosas, a menudo respondían a laspreguntas en bloques, y centraban sus respuestas en aspectos determinados (los quemejor conocían). Aun así, en algunas de las entrevistas se ha elaborado una"reordenación" del contenido (referenciados en notas al pie), obviando su ordencronológico, de cara a ajustar las respuestas a la estructura y lograr un texto lo másmanejable posible.En las labores de transcripción, se ha respetado lo máximo posible la literalidadde los audios, pero se han efectuado modificaciones (aunque existen borradores de lostextos originales a disposición de quien los desee) otras veces solo de lenguaje (porqueno se entiende, porque se intuye un error, etc.), y otras de orden, como se dijo, paraajustarla al esquema de la entrevista y facilitar su tratamiento. Todos los cambiosimportantes se hallan referenciados en notas al pie, pero eventualmente se hacenreferencias al minuto de la entrevista en que estamos, por si interesara su búsquedaen los archivos de audio.Finalmente, en la Parte de II se incluyen los modelos de entrevistas que hemosaplicado (el Modelo I y el II, aplicados ambos para AL, siendo el segundo fruto de un
  5. 5. 4esfuerzo de simplificación de aquél) con el mero fin de tenerlos a mano y poderconsultar las preguntas de cada bloque de respuestas de los entrevistados.
  6. 6. 50.2. INDICE DE SIGLAS Y CÓDIGOS¿?: Símbolo empleado cuando no se entiende una palabra o una frase concreta,o se intuye un error, o no se está seguro de si lo que se quiere expresar es loque transcribimos,XXXXXXXXXX: Complicaciones graves en el audio. Imposible entender lo quedice.└: Símbolo empleado para referenciar nuestros comentarios, que irán encursiva y explicarán el contenido de la respuesta que viene a continuación, oresumir un intercambio de impresiones entre los entrevistadores y losentrevistados.(): Se utilizan "paréntesis" para incluir aclaraciones del transcriptor y, en sucaso, el momento aproximado de la entrevista en que nos hallamos. (Por ej:MIN25 = Minuto 25 de la entrevista )AL: América LatinaBM: Banco MundialConv.Col.: Convenios Colectivos.Coop. : Cooperativas (de trabajo asociado)CUT : Central Unitaria de TrabajadoresDDHH: Derechos HumanosET: Empresa(s) Transnacional(es)IED: Inversión Extranjera DirectaNeg. Col.: Negociación ColectivaOIT: Organización Internacional Del TrabajoOMC: Organización Mundial del ComercioONU/NU: Organización de Naciones Unidas/Naciones UnidasRRLL: Relaciones LaboralesRSC: Responsabilidad Social CorporativaSS: Seguridad SocialTLC: Tratados de Libre ComercioTPI: Tratados de Protección de Inversiones
  7. 7. 6UNEB: Unión Nacional de Empleados Bancarios
  8. 8. 70.3. CUADRO-RESUMEN TÉCNICO DE LAS ENTREVISTASCaracterísticasEntrevistadoOrganización Cargo Área País FechaDuraciónAprox.FormatoentrevistaModelo deentrevistaObservacionesI.I. Cristóbal SilvaInstituto NacionalSindical(INS)Investigador/pedagogoALColombia(Bogotá)Sept.2010 3H3MINS Oral Modelo I (AL) --------I.2. Daniel LibrerosUniversidadNacional deColombiaProfesor/InvestigadorALColombia(Bogotá)Sept.2010 1H36MINS Oral Modelo I (AL) --------I.3.Dani RicoUnión SindicalObrera (USO)JuntaDirectivaNacionalALColombia(Bogotá)Sept.2010 1H30MINS Oral Modelo I (AL) --------I.4.Hildelbrando León,y otros compañeroscoordinadoresUnión Nacionalde EmpleadosBancarios (UNEB)Presidente ycoordinadoresALColombia(Bogotá)Sept.2010 54MINS Oral Modelo I (AL)Cuasi coloquio,participan varioscompañeros de laUNEB;se reordenaI.5. Carlos Bustos (I)ICEM (Fed. Int.Sind.de la Energía,Química, Minas eIndustrias Diversas)Coordinadorde ICEM-ColombiaALColombia(Bogotá)Sept.2010 1H Oral Modelo I (AL) --------I.6. Carlos Bustos (II) Ibíd. Ibíd. Ibíd. Ibíd. Feb-2011 ------- Escrita Ibíd. --------I.7.Reunion De CUT-DDHHCUT y otras org.socialesPresidencia de laCUT, Coord. yreprs. de las org.ALColombia(Bogotá)Sept.2010 14MINS Oral Modelo I (AL)Reunión (noentrev.);Intervenciones
  9. 9. 8CaracterísticasEntrevistadoOrganización Cargo Área País FechaDuraciónAprox.FormatoentrevistaModelo deentrevistaObservacionesI.8. Pacho CastilloCorporación AurySaraPresidente ALColombia(Bogotá)Sept.2010 1H42MINS Oral Modelo I (AL) --------I.9.John Fredy BedoyaEscuela NacionalSindical MedellínDirector yResponsableÁreaMultinacionalesALColombia(Medellin)Sept.2010 2H31MINS Oral Modelo I (AL)Dificultades con elaudio; se referencianideas principalesI.10.Jesús (Chucho) Ruiz CUT AntioquiaMiembroComitéEjecutivoALColombia(Medellin)Sept.2010 1H13MINS Oral Modelo I (AL) --------I.11.Edgar White Uribe Sintraemsdes Presidente. ALColombia(Medellín)Sept.2010 1H35MINS Oral Modelo I (AL)Dificultades con elaudio; se sintetizanideas; Se reorganizael apartado C.I.12. Dairo Alberto RuaSintramienergeticaSeccional SegoviaPresidente ALColombia(MedellínSept.2010 50MINS Oral Modelo I (AL)Estructura deentrevista nooriginal; dificultadescon audioI.13. Juan CarlosOspinaSintraintabacoRepresentanteAL Colombia(Medellín)Sept.2010 33MINS Oral Modelo I (AL)Entrevistabreve; sereordenaI.14. William TrejosMolinaSintraisa, SecretarioGeneralALColombia(Medellín)Sept.2010 4H Oral Modelo I (AL) --------
  10. 10. 9CaracterísticasEntrevistadoOrganización Cargo Área País FechaDuraciónAprox.FormatoentrevistaModelo deentrevistaObservacionesI.15.Marco GandarillasCentro deDocumentación eInvestigación deBolivia (CEDIB)Director AL Bolivia Oct.2010 2H31MINS Oral Modelo II (AL) Realizada en EHI.16. Ramiro LizondoPlanificación de laPresidencia delGobierno deBoliviaDirector AL Bolivia Oct.2010 1H19MINS Oral Modelo II (AL)Realizada en EH;Se reordenanlas respuestas.I.17.Roger CGT BBVA -------- EHE.H(Bilbao)Abr.2011 -------- Escrita Modelo III (E.ESP) --------I.18. Braulio MoroFrance-AL, redbirreg.EnlazandoAlternativas-------- EUFrancia(París)May.2011 -------- EscritaModelo III(E.ESP)--------I.19. Mikel Noval ELAResponsablePolítica Social.EHEH(Bilbao)May.2011 -------- EscritaModelo III(E.ESP)--------I.20. Isidor Boix CCOO-FITEQASecretario deAcción Sind. Int.de FITEQAE. ESP. E. ESP Jun. 2011 1H42MINS OralModelo III(E.ESP)Realizada en EHI.21. I.Urrutikoetxea LABResp. ÁreainternacionalEHEH(Bilbao)Jul.2011 -------- EscritaModelo III(E.ESP)--------
  11. 11. 10CaracterísticasEntrevistadoOrganización Cargo Área País FechaDuraciónAprox.FormatoentrevistaModelo deentrevistaObservacionesI.22.Fco. Letamendia UPV-EHUProfesortitularEHEH(Bilbao)Sept.2011 -------- EscritaModelo III(E.ESP)--------I.23. Pedro Ramiro YErika GonzalezOMAL-PAZ CONDIGNIDADCoordinador eInvestigadoraE.EspE.ESP(Madrid)Dic.2011 -------- EscritaModelo III(E.ESP)--------I.24. Josu Egireun ESK Rep. Sect. EHEH(Bilbao)Dic.2011 -------- EscritaModelo III(E.ESP)--------I.25.Bladimir MendozaFed.Dep. Trab. enEducación UrbanaEjecutivo deSecundariaALBolivia(Cochabamba)Sept.2011 -------- Escrita Modelo I (AL) --------I.26.Gustavo MoreiraCentral ObreraDepartamentalSecretario deOrganizaciónALBolivia(Cochabamba)Sept.2011 -------- Escrita Modelo I (AL) --------I.27.Anónimo-Trabajador PILPlantaIndustrializadosDe Leche (PIL)TécnicoIndustrialALBolivia(Cochabamba)Sept.2011 -------- Escrita Modelo I (AL) --------
  12. 12. 11PARTE I. ENTREVISTAS
  13. 13. 12I.I. CRISTOBAL SILVAFICHA TÉCNICAENTREVISTADO:-Nombre y Apellido (Voluntario): Cristóbal Silva-Organización/Sindicato: Instituto Sindical Nacional (ISN)-Cargo: Investigador/PedagogoENTREVISTA:Modelo: Modelo ITipo de entrevista: OralLugar: Colombia (Bogotá)Fecha: Sept.2010Duración: 3H3MINSOTRAS OBSERVACIONES: ----------A. EMPRESAS TRANSNACIONALES Y ACCIÓN SINDICAL└Durante nuestra presentación, el entrevistado señala lo siguiente:Hoy se hace necesario que, principalmente por los trabajadores y trabajadorasque laboran en condiciones de precarización en los países del tercer mundo, en elllamado primer mundo, un poco más cerca al Estado de Bienestar, se genere unproceso de solidaridad global. Es decir, cómo recuperar una de las fortalezas de lostrabajadores, de decidir si media Europa y América Latina (AL) genere principalmentealrededor del nuevo internacionalismo procesos de solidaridad global (MINS 0 al 4).└En relación con el impacto de las Empresas Transnacionales (ET) y su concepto deagentes de desarrollo y generadores de trabajo decente, el entrevistado comienza(MIN6)Primero, ustedes saben que América Latina, y Colombia en particular,cayeron presos de un mito que impuso occidente capitalista que permite el desarrollodespués de la Segunda Guerra Mundial. América Latina empieza a generar una serie deanálisis para desmitificar esa concepción que consideraba que AL podía llegar aprocesos de industrialización y aleación (¿?)de la fuerza productiva con base en lasustitución de importaciones. Europa y el mercado mundial estaban colapsados por lasGuerras Mundiales y se trata de imponer en AL un mito, desde el punto de vista deldesarrollo, que se basa en el empleo de las fuerzas productivas desde procesosindustriales que generen mercado nacional, que generen procesos de ciencia ytecnología, que generen procesos de urbanización acompañados de un mercado y unterreno para garantizar servicios públicos, educación, etc. (¿?).
  14. 14. 13Ese mito resultó en AL siendo un referente ideológico desastroso; es decir, quetodos esos componentes que acompañaban a la concepción de desarrollo en AL haceque hoy en algunos países se podemos considerar referentes de un procesos deindustrialización principalmente en Al, como algo que se postergó. Los niveles depobreza, los procesos de desindustrialización, los niveles de marginalidad, etc., sepotencian en los años 80 en los países del tercer mundo endeudados con el primermundo y se impone ahora otro mito para supuestamente sacar a este continente y aColombia en particular del atraso y de ese mito del neoliberalismo. ¿Qué hace elneoliberalismo? ya considerar que falla ese mito, los procesos de industrialización etc.,renunciar a ello, y tratar de insertar las economías que en su momento eran y siguensiendo las economías frágiles al concierto del mercado mundial. ¿Y qué es lo quesucede? Todos sabemos que ese mercado está regulado y controlado por unosorganismos internacionales que son transnacionales o corporaciones económicas,políticas, etc... que tienen un gran poder. Ese mito en un país como Colombia lo que hasignificado es que Colombia es el país en AL que recibe más Inversión ExtranjeraDirecta (IED) y lo hace en un contexto bastante particular:1. Es el país más peligroso para el ejercicio de la libertad sindical.2. Es el país con mayor número de desplazamientos en el hemisferio -segundoen el mundo por detrás de Sudán-.3. Es el país, por detrás de Haití, con mayores niveles de desigualdad en ladistribución de la riqueza.¿Y por qué las empresas multinacionales -no solamente españolas, sinotambién canadienses, estadounidenses, francesas, alemanas- tratan de rodear un paísque está en deuda en términos de derechos humanos, en términos de renta ydistribución de la riqueza, en términos de constitución y de una infraestructuraproductiva que genere empleo; que está en deuda, en términos éticos, morales,sociales incluso económicos? La IED prometió otro referente que significó un mitomás, otra gran mentira, y es que sus posibilidades de ingresar al país sin ningunaregulación por parte del Estado iba a generar empleo (MIN 10).Desde ése referente, desde la apertura económica –años 90 principalmente- sele prometió al país que la llegada de IED iba a generar dos cosas: 1º, un progreso ydesarrollo que se siente en términos industriales, en términos productivos… esa fue laprimera gran mentira; 2º, la generación de empleo que permitía la posibilidad desuperar un problema de estructura, como era la instrucción del xxxxxxxx (MIN 11).Hoy en día, por ejemplo, hay un fallo en la corte constitucional que demuestraque esa IED estuvo acompañada de contrarreforma laboral, y esa contrarreformalaboral, en un análisis minucioso, vemos que exige varios requisitos: 1. Liquidación delos sindicatos, que en Colombia ha sido a través de la guerra sucia, a través de larepresión,y a través del genocidio y la eliminación de los sindicatos y de los dirigentessindicales; 2. Ir en contralía (MIN 11.50) del marco constitucional que hablan,recogiendo algunos pactos internacionales firmados por el Estado colombiano -porejemplo, algunas sugerencias que hace la OIT en relación con la estabilidad , contratosindefinidos, la posibilidad de la SS, la posibilidad de las pensiones, …-. Lo que genera
  15. 15. 14esa contrarreforma laboral es ir en contralía de la determinación de lo que llamamosun trabajo digno, estabilidad, contratos indefinidos, pensiones, la SS etc.Ello generó la creación de lo que en Colombia se denomina "cooperativas detrabajo asociado", donde la relación contractual entre el patrón-EmpresasTransnacional (ET)- trabajador no existe, en base a la cual se organizan los trabajadorespara no tener acceso a la SS, no tener la posibilidad de un trabajo estable, no teneruna relación contractual directa con el patrón.Por lo tanto, la IED en el mundo laboral ha significado liquidación de lossindicatos: hoy de los más de 20.030.000 de personas que trabajan en Colombia,solamente están sindicalizados el 4% (entre 800.000 y 850.000 trabajadores aprox.).Según datos de la Organización Internacional deI Trabajo (OIT) y la Central Unitaria delos Trabajadores (CUT): 1. Menos del 4% de la población que trabaja en el país estáorganizada sindicalmente. 2.La gran mayoría (ese 96%) son gente concentrada en elsector informal -según la CUT el 52% aprox. son trabajadores del sector informal-; y 3.esos trabajadores que están laborando para ET, tienen lo que se denomina "contratosbasura", es decir, contratos de servicios, a tres meses, sin ninguna relación contractualdirecta con el patrono, y sin ninguna posibilidad de optar a una estabilidad quegarantice el acceso a una vida decente, y contratos sin salarios que les permiten laadquisición de bienes para la canasta familiar.Hoy, desde la academia y desde los sindicatos estamos advirtiendo queColombia soporta una precarización, una flexibilización y una polivalencia en el mundolaboral. Eso, va acompañado también de lo que estaba comentando anteriormente,cómo lo que habían comenzado las ET para llegar al país, yendo en contraría de unreferente importante que surgió de un proceso de paz entre las guerrillas y el EstadoColombiano contra la constitución política del 91, que jugaba a que Colombia seproyectara como un Estado social, democrático y de Derecho donde los trabajadorestuvieran un papel protagónico para garantizar una estabilidad, económica, política ysocial, se ha desmoronado con la apertura y con una dictadura ejercida por elmercado,en contraria de los derechos fundamentales de la sociedad (MIN 15).Sabemos que una de las características del modelo neoliberal es especializar unsector de la economía, que es el sector especulativo al sector financiero. Eso va encontralía precisamente de generar procesos productivos propios, y la posibilidad depotenciar un sector estratégico de la economía, que es el sector industrial. Colombiaha venido siendo presa de la destrucción de su aparato productivo, precisamente porel fenómeno de la apertura, y sabemos de las empresas -principalmente españolas yvascas, el Bbva o el Grupo Santander- ha venido concentrando sus esfuerzos deinversión en el sector vulnerable principalmente en términos económicos, el sectorfinanciero.Como todos saben, el grupo Santander y el BBVA entre otros, han llegado coninversiones bastante significativas a generar procesos de especulación financiera:según datos xxxxxxxxxxxxx (MIN 17) de un dólar que se invierta en Colombia se sacan3. Y como todos sabemos, el sistema financiero ha convertido la economía mundial en
  16. 16. 15un casino para la especulación, que no va a generar en estos países trabajo, procesosproductivos y generación del empleo. Y sabemos que principalmente las empresasespañolas han concentrado sus esfuerzos en el sector especulativo de la economía.¿Qué tipo de trabajadores son los que pueden laborar hoy en esos bancos y enesos portafolios de las empresas financieras? Principalmente mujeres con algunaformación y preparación técnica profesional que le toca ejercer polivalencia - es decirellas aceptan que en su trabajo pueden estar contando dinero, pero a la vez tienen quevende servicios financieros, a la vez tienen que hacer contabilidad- con un salario queno está regulado por sindicatos fuertes, porque la gran mayoría de los sindicatos delsector financiero que se organizaron con los sindicatos de industria como la UNEB –laorganización sindical bancaria- (Unión Nacional de Empleados Bancarios) el sindicatono es representativo con los trabajadores del sector financiero. Hay testimonios quenos han contado que el tipo de trabajador que se contrata son jóvenes sin concienciade sus derechos laborales, ejerciendo polivalencia, y sometiéndose jornadas laboralesde más de 8 horas. Creo que va acompañado con la insinuación de que si no aceptaslas condiciones, para que te hagas una idea, hay otro ejército de reserva, como lellaman ellos, que está dispuesto a trabajar por menos, y en condiciones de máximaexplotación y en condiciones de más mansedumbre ante la empresa. Se puede decirque se hace una apología para que un trabajador renuncie a ser un sujeto ético, unsujeto político, un sujeto de derechos, para ser un sujeto al servicio de las dinámicaspropias del capital.El sector financiero se dota pues principalmente de mujeres y hombres jóvenes,sin conciencia de sus derechos sometida a trabajos polivalentes, sin contratosindefinidos, que laboran durante jornadas de más de ocho horas que, como sabemos,van en contra de los pactos internacionales de derechos económicos y sociales que hafirmado el Estado. Y también sabemos, por ejemplo, que el caso de Telefónica, quecompró supuestamente Telecom, que era la empresa más importante decomunicaciones del país -con testimonios de compañeros con formación profesionalhemos conocido que trabajan en la empresa- que sus contratos son de estascaracterísticas. Según los datos que estamos recogiendo en una investigación, la granmayoría de la nómina del telefónica, más del 65% aproximadamente de la nómina delTelefónica, son trabajadores jóvenes, sin contratos indefinidos y sometidos a unalógica de trabajo polivalente con jornadas extenuantes de más de ocho horas, conincertidumbre laboral de no poder tener una estabilidad, y un salario que no alcanza asus necesidades básicas; porque el trabajador xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (MIN 21)respecto a una formación profesional técnica, respecto a una presentación personal,que xxxxxxxxxxxx xxxxxx tuvieran ingresos para la cobertura de las necesidades básicas.└Comparando concretamente las condiciones de estas ET, con las condiciones queotras empresas del sector de carácter nacionalHay una característica particular diferencial que podemos generar conempresario colombiano: nunca han sido respetuosos con los derechos fundamentales,pero sí se encontraba con un sindicato bastante fuerte; por ejemplo, el sindicato delsector financiero de Colombia (MIN22), que tiene mucha más fortaleza con los bancos
  17. 17. 16supuestamente nacionales -con los empresarios colombianos- que con lascorporaciones transnacionales. Ello se debe también al perfil de los trabajadores deestas transnacionales -jóvenes, desideologizados, etc.-,Precisamente una de las experiencias bien interesantes es la de un alumno dela Universidad Ricardo Sánchez acaba de publicar una tesis de doctorado en el dpto. dehistoria, donde demuestra cómo el sector financiero, para ganar la posibilidad de tenerun papel protagónico de regulación de la banca en los años 80 y en los 70, cuando seestaba percibiendo también en el país la crisis de la deuda, que iba a salir de una uotra forma por parte del Estado que renunciaba a sus obligaciones con la sociedadinvirtiendo en la salud, la educación, etc. , había que hacer recortes para garantizar elpago de la deuda externa, como hicimos aquí. Este sindicato demuestra una granvehemencia, y no ofrece una última lucha reivindicativa por sus derechos laborales,una lucha de carácter político que ponía en evidencia el peligro, por ejemplo en unaencrucijada que representaba la financiarización de la economía (¿?).Y en ese texto la huelga es un instrumento muy fascinante por los datos, lostestimonios, la metodología que utiliza etc,… se demuestra precisamente lo que seestá comentando, cómo los mismos trabajadores del sector bancario nacionalempiezan a darse cuenta de lo que significaría el Estado de Providencia (¿?) delneoliberalismo, y logrado desde una lucha, desde un proceso político interesante.Porque no solo fueron precisamente luchas reivindicativas salariales, sino luchastambién de carácter político, de discusión sobre el papel del sistema financiero de laeconomía nacional. Y ese tipo de experiencia política, se quedó de una u otra formapetrificado en el sector bancario nacional. Desafortunadamente, creemos que elsindicato perdió la oportunidad de desarrollar un proceso de cualificación con sustrabajadores jóvenes del sector bancario que están laborando en las ET. Y una armapoderosa transnacional es esa (¿?MIN 24). Por las condiciones de precarizaciónlaboral, sería interesante que los jóvenes se acercaron al sindicato para: 1. Denunciarla violación de sus derechos laborales; 2. Por qué la huelga; 3. Cuando se dieron cuentadel sentido justo de sentarse (¿?) a negociar con los sindicatos, precisamente porqueesos jóvenes trabajadores los que van a ganar conciencia política. Y esa es una laborbien interesante de un sindicato que logró generar procesos de reivindicación de losderechos fundamentales con jóvenes trabajadores y eso también es bueno trabajarlo1(¿?)En relación con la particularidad de las ET españolas en materia de negociacióncolectiva y garantías sindicales, a mí me parece que hay un problema de carácterestructural, -y voy a insistir en esto, subrayarlo, y hasta ponerlo en mayúsculas- y esque la gran mayoría de trabajadores de hoy, que son insertados en el mercado laboralpara trabajar en las ET, son gente presa del analfabetismo político: jóvenestrabajadores, con formación técnica profesional, en un país como el nuestro, donde lagran mayoría de la sociedad no tiene conciencia de sus derechos, y donde existe unapersecución política (¿?)…, y esto hay que denunciarlo, la existencia de un sector (¿?)que ha visto al sindicalismo como un tropiezo para el progreso y el desarrollo, dondeestas empresas mediáticas y de la industria cultural, han considerado un enemigo a los1¿O dice recordarlo? No se entiende bien
  18. 18. 17sindicatos. Usted puede rastrear periódicos oficiales, como "El Tiempo", usted puederastrear los medios como "Radio-Televisión Caracol", y se darán cuenta de que haytodo un dispositivo en contraría de los derechos fundamentales del sindicalismo.Entonces el resultado de una sociedad que emerge (¿?) desde la lucha delmercado, es gente que en su gran mayoría no han peleado por sus derechos, y por esopodemos decir que son muy pocas las luchas de los trabajadores ante la reivindicaciónde un salario digno, la reivindicación de sus derechos laborales, de sus libertadessindicales, etc…. porque no hay conciencia de esos derechos. Y creo que las empresas,muy hábilmente, saben contratar a este tipo de trabajadores (¿?) y los sabe someter asus lógicas corporativas. Usted pone a comparar los últimos años, y son muy pocas lasluchas de los trabajadores que trabajan para ET que reivindica libertades y derechossindicales, porque precisamente entre la cultura colombiana hay todo un dispositivoen contralía de los sindicatos, de los derechos fundamentales,… entonces se ve comouna actividad terrorista, la posibilidad de ejercer su libertad sindicales y es por eso quees este tipo de personas con quien (MIN28), no se puede exigir, ni luchar, ni muchomenos organizarse, ni movilizarse, ni hacer una huelga.└Con respecto a la clase de trabajadores de otros sectores industriales depresencia en transnacionales -al margen de estos del sector financiero-, como eleléctrico Endesa, Unión Fenosa, etc.Es una pregunta muy interesante, porque otro sindicato muy combativo delpaís fue el sindicato del sector eléctrico. Las empresas de energía del país contabancon un sindicato bastante combativo, bastante luchadores, que incluso en susprocesos de reivindicación hablaban de la soberanía del país. Pero resulta que cuandoempieza a llegar IED y se apropia de un escenario estratégico como es el del sectorenergético, lo que se exige, entre otras contrarreformas laborales, es achicar asindicatos, e incluso se dan retiros voluntarios, que se les quite de la IED, ante estosabusos sindicales (¿?, MIN 28.50).De esos inicios hemos discutido con trabajadores de Emgesa, de Endesa, cómoesa nómina que se quedó del antiguo sindicato han sido, en su gran mayoría (notodos), lo que nosotros llamamos trabajadores esquiroles, trabajadores que vendieron,regalaron, botaron por la borda años de lucha, de convenciones colectivasprecisamente para mantener sus trabajos. Ellos mantienen una cierta… unos ciertosprivilegios, como han sido derechos sindicales, pero la gran mayoría de lostrabajadores que vendrán después xxxxxxxxxxxx laborales, son trabajadores, en sugran mayoría, sin intereses (¿?) . Esos trabajadores no se han interesado en ningúnmomento en un trabajo de organización, en un trabajo de fortalecimiento político yexigibilidad de derechos.Por eso los retiros voluntarios también son estrategia de IED: 1. liquidartrabajadores de una nómina o un grupo de trabajadores muy inteligentes, muyluchadores; y 2. Dejar un sindicato que es de carácter patronal, un sindicato estádispuesto a cumplir esas reformas laborales y un sindicato dispuesto a la concertación.Se ve como un progreso de la democracia -ya no hay que exigir, no hay reivindicar…hay
  19. 19. 18que concertar-. Y en la gran mayoría de la concertación, los trabajadores de este paíshan perdido sus derechos fundamentales que costaron en exilio, muerte, cárcel,. Y enlos últimos años hay muchos trabajadores que están en la dirección sindical que secaracterizan por converger a ese "progreso". Y los conocemos, los hemos denunciado,porque son gente que precisamente ha promocionado las cooperativas de trabajoasociado, dirigentes sindicales que han patrocinado la precarización laboral, y lapérdida de derechos de los trabajadores y trabajadoras (MIN32).En cuanto a la protección social de las ET (es decir, cumplimiento en materia deSS, materia de pensiones,…), hay varios fenómenos que ustedes pueden referenciar,como por ej. el desastre que sucedió en Chile con los mineros. Hoy en día se estádiciendo que hay una responsabilidad de esta empresa minera con el accidente de losobreros, de los mineros. Eso es algo que también se puede extender en AL y en el país,en relación con la seguridad Industrial, ya que parte también de esa carta de losDerechos y parten de Convenciones Colectivas de los sindicatos y los trabajadores,esos pactos mínimos se han botado por la borda. La seguridad industrial en Colombia,en su gran mayoría, dejó de existir por el fenómeno de la apertura económica, y eso sepuede corroborar en diferentes casos. Por ej., un caso en la sabana de Bogotá, con unaET que se llama xxxxxxx (Dole¿?), estadounidense, que exporta flores, cuyo mercadoprincipal es también estadounidense. La gran mayoría de las mujeres que laboran en elcultivo de las flores, en la manipulación genética de esas flores de esas flores, lo que loque llaman ellas "sacar semilla" a -5°, y en pocos metros están a 25° o a 30° que son lascondiciones para la producción de esa planta. Eso va acompañado de nada deseguridad industrial y nada de seguridad social (SS). En su gran mayoría, son mujerescabezas de hogar que tienen que someterse a 10 o 12 horas de trabajo. Imposibleorganizarlas sindicalmente, porque las veces que hemos pedido, por ejemplo, a la CUTque las acompañara ha sido imposible entrar a esos viveros. La gente en la Sabana serefiere a "la fábrica de la muerte", que es una forma de la que, en los pueblos cercanos-aquí en la sabana de Bogotá-, la gente trata de denunciar lo que significa no tenerseguridad industrial, lo que significa no tener SS. Las mujeres que trabajan en estosescenarios laborales, sus proyectos, sus modos de vida, etc…son gente que seenferman por esos cambios climáticos bruscos, son gente de que tienen que soportaractividades corporales que van en contraría también de su salud. Y uno puedecorroborar también estos casos en la industria del carbón, donde los trabajadoresta,bién han tenido problemas con actividades corporales relacionadas con elmovimiento, de coordinar el pedal (¿?), con movimientos físicos, y donde han tenido loque llaman ciertas depresiones emocionales, por el tipo de condiciones de trabajo quehay en el país (¿?). Todos los sectores de la economía entera están necesitados deseguridad industrial, lo poco que sea (¿?), hasta la extracción minera o hasta laextracción agrícola. Y así si ustedes consideran por ej. la inversión en la palmaaceitera, en base a una estrategia económica que haya especialización de las tierrascolombianas en la producción de agro-combustible. Estas condiciones de producciónvan acompañadas de nada de seguridad industrial (¿?).Sobre la influencia de las ET en la situación descrita hay que recordar lascaracterísticas del surgimiento del capitalismo, tuvo como principal componente el noreconocimiento un actor muy importante en la producción, que son los trabajadores.
  20. 20. 19Por ej., siempre se ha podido demostrar de manera sistemática que todas las ondas deacumulación capitalista por parte de gremios económicos y de las empresas, vanacompañados de represión y violencia. Y lo podemos ver por ejemplo:1.- en 1928 (¿?) cuando los trabajadores de una ET –"United Fruit Company"-estadounidense empiezan a reivindicar las 8h de jornada laboral máxima, que ya eraun referente a nivel mundial, y los trabajadores ya se constituían como un actorpolítico importante, en Colombia sucede una masacre.2.-Cuando los sastres de la ciudad de Bogotá fueron asesinados ( ¿?).3.-Cuando miramos también un proceso de pacto entre el Estado, el capital ylos trabajadores (¿?,MIN 38), 5 años después de una represión sistemática contra lostrabajadores, que están exigiendo una cosa tan elemental como el salario.4.- En los años 70 donde los sindicatos tienen un poder de convocatoria y unpapel muy importante de lucha reivindicando servicios públicos, el alza de los salarios,para adquirir bienes elementales para la vida -como la alimentación-, degenera en unauna sistematica represión xxxxxxx (¿?)En resumen, ha devenido en Colombia una práctica sistemática de negación deun actor que ha sido muy importante en el mundo moderno, como son lostrabajadores, y a los sindicatos, desde los medios de comunicación, desde la mismaiglesia (¿?) se los ha visto como un enemigo de clase y así los han tratado en suhistoria.Cuando surge la CUT en 1986, que es una central que empieza a ponerse alservicio incluso de sectores sociales , lo que ha soportado hasta la actualidad es unarepresión sistemática, una estigmatización de su actividad política organizativa(MIN39.40) . Esas características de represión, liquidación y exterminio, exilio y cárcel de lostrabajadores, han existido siempre. Eso ha existido antes de la apertura, lo que pasa esque con la apertura económica y la IED que se verá como perverso. Sucedió en el paíscomo la ventaja comparativa dejaba un sindicato arrinconado, una no conciencia dederechos de la sociedad, la posibilidad de no organizarse, ni hacer una huelga niafiliarse; entonces se ve lo que se llama ventajas comparativas. Ante un capitalismoque ha sido criminal en Colombia contra la sociedad -no solamente los sindicatos, sinotambién con los exiliados y los campesinos, los opositores políticos, etc-.Por ejemplo, la Unión Patriótica, que es un grupo de oposición bastantesignificativo en el país, que está demostrando que por la vía de la política se puedellegar a administrar el Estado y ganarle la posibilidad de rehabilitar y demostrar unnuevo pacto social… ¿Y qué pasó con Patriótica?, una práctica sistemática deeliminación de sus principales dirigentes, y una cosa muy importante, muchos de esosdirigentes eran trabajadores de la rama judicial, gente que había organizadosindicatos. Jaime Podolia (¿?¿?), fue un trabajador de la rama judicial, un abogado muyimportante que fue juez, magistrado y profesor universitario donde se encargó deorganizar sindicatos de la rama judicial. Por todo ello fue considerado un opositorpolítico, y se encargaron de eliminarlo de la palestra política, y así sucedió. Lointeresante es que hay una serie de antecedentes de las características del desarrollocapitalista en Colombia que ha llevado a reconocer ese daño a los sectores populares,sociales y sindicales, y que ha utilizado principalmente en su historia ese dispositivo del
  21. 21. 20control, de la guerra y el exterminio, y que esas condiciones se potencian con elfenómeno de la apertura.Una de las características del modelo neoliberal ha sido utilizar estrategias deguerra sucia para generar campo abierto para la llegada de las ET, por ej., un caso muyimportante en términos de la biodiversidad del país, sucedió en los departamentos deAntioquia y de Chocó, donde utilizaron todas las estrategias de terror de Estado máshorripilantes, por via paramilitar. Milicianos que arremeten contra el sindicato (42.40),que en los años 80 era el sindicato más relevantente (¿?), un sindicato altamentecualificado, un sindicato que había generado las condiciones materiales de vida digna ala gran mayoría de los trabajadores y la nación. Y cuando era gobernador el señorÁlvaro Uribe Vélez se cometen todas las masacres más espantosas. Y así lo corroborala historia. Así se eliminaron del escenario a los dirigentes sindicales y a las bases máspolíticas e ideologizadas que tenía en ese momento el sindicalismo colombiano. Fuecómo generar las condiciones para atraer la IED. Así pues ¿Por qué fue Colombia elpaís que más IED recibió en estos momentos, si en términos de DDHH es un paísvergonzante de cara a la comunidad internacional? (MIN43.50).En lo que a los efectos laborales, fiscales y productivos de las ET que adquiereno participan de una empresa de carácter nacional (por ejemplo, los trabajadores delBanco Ganadero de Colombia cuando éste es adquirido por el BBVA),un buenreferente es el "Auge del Capitalismo del Desastre", de Naomi Klein. La autora,demuestra bien a través de su investigación -bien interesante también por tratarse deuna publicación que se desarrollo cuando todo el mundo lamentaba la muerte deMilton Friedman, ideólogo del neoliberalismo- cómo el modelo neoliberal representóel terrorismo de Estado de la dictadura, cómo el modelo y el recetario de lademocracia y la libertad de mercado en Chile representó una dictadura, y todo lo querepresentó también el plan Marshall. Se ha podido ver en Tailandia, en la misma China,y en Rusia se quedó en manos de unos cárteles económicos se encargaron dedesmantelar un sistema de SS que, bien o mal, era lo que se tenía. Así se confirmacomo el modelo neoliberal en Colombia ha sido potenciado de manera perversa desdelo que los economistas llaman "ventajas comparativas", relacionado con una mano deobra desmantelada de derechos al que exigen eficiencia en sus labores. Se percibe,pues, la siguiente estrategia por parte de las ET que llegan al país: 1.- contrarreformalaboral; 2.- reducción de la planta de trabajadores -es decir, despidos-; 3.- lo que sellaman "despidos voluntarios" de una población de trabajadores altamentecualificados política y técnicamente, que pueden dar la pelea frente a la explotaciónlaboral; y 4.- destrucción de los sindicatos.Obsérvese que éso no sólo se logra desde un pacto de reforma jurídica, sinoque en Colombia eso ha representado una destrucción sistemática desde "la moto-sierra" y "la pala" hacia los trabajadores, vía paramilitar. Así pues, en su lugar apareceuna nueva planta de trabajadores con las características que ya hemos señalado: unaconciencia casi nula de sus derechos. Así pues se retoma la señalada idea de NaomiKlein: la libertad sindical ha representado una dictadura de ET frente a la gran mayoríade la humanidad, es desmantelar los Estados de Bienestar.
  22. 22. 21(MIN 50) Otro ejemplo es el caso de las reformas pensionales. En Colombia, enreferencia a eso, somos una generación de trabajadores que somos conscientes de queno vamos a tener pensiones, ni una estabilidad laboral. Así, hoy sería muy interesanteacuñar una reflexión muy importante: cómo las estructuras sindicales que se planteanen el nuevo mundo del trabajo, no pueden ser las mismas estructuras sindicales queestuvieron regulando el Estado de Bienestar; hoy hay que re significar las prácticasorganizativas de ese mundo del trabajo hoy conformado en su gran mayoría portrabajadores sin consciencia de derechos, sin posibilidad de estabilidad ni depensiones. Este mundo del trabajo no puede estar tan apegado a las formas jurídicas nipolíticas del Estado. Hoy hay que ver cómo recuperar un principio de la política quetiene que ver con la legitimidad, más allá del marco legal que imposibilita laorganización sindical, hay que apelar a la legitimidad de una vida digna de la sociedaddel trabajo, para pensar en otras formas y dinámicas organizativas, para cuya tareaafortunadamente, no contamos con un manual ni la brújula para orientarnos, por loque se hace necesario compartir y conocer experiencias entre el norte y el sur (MIN52)En relación con las particularidades que revisten las prácticas de las ET delEstado Español, por ejemplo del sector energético con la población campesina, hoyexpresamente hay una presentación de un documental acerca de unos indígenas quelucharon contra unos proyectos que se están haciendo en los departamentos deAntioquia y Córdoba de toda una infraestructura energética dirigida al mercado deEEUU y que parten del proyecto Plan Puebla Panamá (PPP, acuerdos de libre comercioque se firman entre EEUU y Centroamérica). El dirigente indígena que lideró esasluchas fue asimismo asesinado por paramilitares por tratar de reivindicar sus derechosancestrales, entre los que destaca tratar de buscar que el Estado cumpla con su textoconstitucional respecto a la legislación medioambiental. Ese proyecto energético, hoyen manos de una empresa española, tuvo lugar a un autentico ecocidio, unadestrucción sistemática del ecosistema que ha ido acompañado de la destrucción delas fuentes de alimentos de los campesinos indígenas, y la gran mayoría de lostrabajadores que levantaron esa infraestructura fueron controlados por el sectorparamilitar, para garantizar la inversión en el dpto. de Antioquia y Córdoba. Esa tierraarrasada vía paramilitar representa lo molesto que resulta la creación de un sindicato.Supuestamente, la inversión lleva a interconectar con el progreso y el desarrollo,centrales eléctricas que fueron construidas por los trabajadores, en base a unainversión pública bastante significativa que se subasta a los intereses corporativos,principalmente españoles, una mano de obra que se controlará con una estructuraparamilitar en el sector principalmente estratégico para el proyecto paramilitar. Esostrabajadores son sometidos a jornadas extenuantes y a las condiciones que exige laempresa, acompañadas de un ecocidio incomparable. Desgraciadamente, representaun antecedente bastante común aquí en Colombia. El documental del que hablaba sepresenta hoy en el Museo de Arte Moderno de Bogotá reivindicando precisamenteésta memoria histórica del ecocidio, y es verdad irreparable.
  23. 23. 22B. MARCO JURÍDICO- POLÍTICO, DESLOCALIZACIÓN Y SUBCONTRATACIÓN LABORAL.B. 1. Sistemas de control de Empresas Transnacionales, Acuerdos MarcoInternacionales y Responsabilidad Social CorporativaSerá necesario recordar el contexto en el que se desarrolla: una crisisestructural del capitalismo que no solamente es financiera, económica, energética,alimentaria, ambiental, y ante esos constantes ciclos de crisis, se apela a desmantelarpactos que fueron muy importantes para garantizar el bienestar social. En Colombia,precisamente el Estado, desde la Constitución del 91, permite que las empresasprivadas administren recursos e infraestructuras públicas, es decir, permite laprivatización, por lo que ha venido defendiendo más IED e intereses corporativos, quedefender soberanía jurídica como seria su referente constitucional. ¿Por qué lopodemos corroborar? Porque la constitución política tampoco es que uno crea que sonreferentes del fetiche político, sino con la misma lógica de la clase dirigente del país sehabla de la necesidad de regular, los derechos ambientales, todos los impactos que ETo nacionales ejercen dentro de su dinámica especulativa, principalmente productiva ,2; también dentro de los referentes constitucionales se habla de la dignidad laboral,cuando el estado precisamente desmantela ese referente, ese referente básico quetiene el Estado que es garantizar y defender los derechos fundamentales. Incluso haceposible algo que en Colombia es un chiste de mal gusto: que la propiedad privada haceuna función social (1H.01MIN); en Colombia 2224 familias, según datos de laprocuraduría general de la nación, son dueñas de un 75% de las tierras productivas; esdecir, se trata de una contrarreforma agraria, viejos problemas que aun no han sidosolucionados. Un Estado que en función de los intereses privados, corporativos, comose refleja bien por ejemplo a través del control militar existentes alrededor de lasempresas del sector petrolero -en los dptos. de Arauca o Casanare-.Nosotros sí somos conscientes de que el Estado impone más estructuras yfuncionamientos a favor del mercado y las ET que en función de la soberanía yrecursos estratégicos y empresas rentables que generan empleo. Por eso es Colombiael país por detrás de Haití que tiene mayores niveles de desigualdad, precisamentesiendo el país que más IED recibe, un país que en términos equitativos y de justiciasocial está en deuda. Y por eso ha renunciado a los pactos internacionales de losDDHH, ha renunciado a garantizar los derechos colectivos de los trabajadores, a unalegislación ambiental….lo que es atractivo para los inversores. Ello hace desmantelartodo un dispositivo jurídico, político, social y económico del país, justo para facilitar lallegada de las ET.En relación a la asimetría entre el derecho comercial internacional y el derecholaboral, vemos como organismos supranacionales como el Banco Mundial (BM), laOrganización Mundial del Comercio (OMC), el Banco Interamericano de Desarrollo, losintereses de las ET representan las piezas fundamentales del orden fundamental.Cuando hoy uno alcanza a mantener la mirada sobre las cifras en que circula el capitaltransnacional financiero a nivel mundial, se avergüenza, pero no sólo para loscolombianos, sino también para el ciudadano estadounidense, canadiense, de la UE. Esescandaloso que tras años de luchas de los trabajadores europeos para la construcción
  24. 24. 23del Estado de Bienestar, tengan Estados hoy a favor de reformas laborales,pensionales, de reformas para garantizar la inversión y desmantelar aparatosproductivos. Y una cosa muy importante: todos sabemos que un estado que no tengariqueza real material, productiva, no puede garantizar DDHH. Si un Estado, por ej.,renuncia a rodear una empresa que va a generar beneficio social,… como por ej. lo quepaso en Colombia con Telecom: Telecom era una empresa rentable del país, delEstado, que retribuía en beneficio social a muchas comunidades del país, y condicionesde trabajo muy dignas para sus trabajadores, que cuando se convirtió en Telefónica hasido un desastre, no ha generado empleo, ni inversión pública, mucho menos.Pero a nivel mundial lo que sucede es que existe una estrategia capitalista quebasa la superación de sus crisis en procesos de privatización, expoliación de la riqueza,liquidación de DDHH. Frente a eso, lo interesante sería pensar en soluciones queconfronten esta visión, proyectos que vayan más allá de los productores nacionales,proyectos que tengan que ver una sociedad más allá del capital: 1. Que confrontenesos modelos de consumo del norte, insostenibles a nivel ambiental, esos modelos quesupuestamente permiten la "paradigma de la felicidad" o estilo de vida americano uoccidental, según la cual tendríamos que acceder a tantas mercancías, accesos queesconden destrucción de recursos naturales, destrucción de DDHH, liquidación desindicatos través de terrorismo de estado o dictadura del mercado.Hoy más que nunca, se hace necesario pensar en un nuevo proyecto decivilización, y de ahí nace la RSC entre otras cosas. Una de las cosas más lamentablesde la sociedad humana es hacer de la política una figura de la cosmética, de lamaquillaje que es lo que representa RSC. De lo que se trata es de generar nuevasconcepciones de la vida y de la dignidad, donde los Estado estarían más en función dela sociedad que la sociedad del Estado, como representa hoy este circuito deprivatización, transnacionalización y liquidación de los DDHH en que estamosinmersos. Esto me hace recordar lo que ocurrió con una estrategia imperialista, dedominio del los EEUU que se conoce como el Área de Libre Comercio para AL y elCaribe (el ALCA), al que gracias a la lucha del pueblo de AL se destruyó. Ese tratado fuefirmado por México, EEUU y Canadá: hoy México es un país en bancarrota, un país quese parece mucho a Colombia, y que mira lo que tiene hoy: 1.-una masacre contrainmigrantes que van a buscar trabajo a EEUU, 2.-un muro de infamia que tiene másmuertos que el muro de Berlín, y eso es parte de los acuerdos entre EEUU y México;3.- unas lógicas mafiosas que están en función de ciertos intereses empresariales.México es un país que renunció a la seguridad alimentaria y la posibilidad de defendersus industrias.En esas asimetrías que usted comenta…por ejemplo, yo me acuerdo de unadenuncia que hace una canadiense -que no me acuerdo del nombre-, una investigaciónmuy interesante en contra de lo que significó el ALCA:└El entrevistado se refiere a una empresa cuyo proceso de producción industrialresultaba altamente contaminante y generaba problemas respiratorios a laciudadanía. El caso fue llevado a los tribunales por el gobierno canadiense, pero ellitigio fue ganado por la ET "de una forma aberrante", por lo que, además de soportar
  25. 25. 24los problemas de salud de sus ciudadanos, Canadá tuvo que indemnizar a la ET durante5 meses (1H12MIN). A continuación se le pregunta sobre la OIT y sus avances sociales(o la posibilidad de ellos a través de la institución)Nosotros reconocemos el importante papel que tiene la OIT en un contextodeterminado, incluso anterior a la ONU, con el reconocimiento de la personalidadjurídica de los trabajadores -que son los sindicatos- y la posibilidad de regular las tasade plusvalía absoluta, generando unas posibilidades en el poder adquisitivo de lostrabajadores. Sin embargo después del Consenso de Washington, responsable de estedesorden mundial o imperial, ¿qué papel tiene la OIT en términos protagónicos? Hoylos Estados han renunciado a su responsabilidad jurídica, política, social y económica,cuando históricamente los Estados modernos tenían como principal dimensión lalegitimización de sus marcos legales, y estaban volcados a defender y garantizar susderechos fundamentales. Hoy no es así, por lo que habría que repensar el papel de laOIT, mucho más protagónico -lo que conllevaría una presión mucho más fuerte porparte de los trabajadores a nivel mundial- para regular las ET, que hoy se hanapropiado del mercado y de las economías nacionales.Se supone que Colombia sí ha firmado los convenios de la OIT, y de hecho,éstos han sido empelados por el movimiento sindical nacional para exigir al Estado sucumplimiento, que recogen materias como la seguridad industrial, pactos colectivos yrespeto a los sindicatos. En este punto surge una pregunta bien interesante : ¿Por quéColombia, uno de los países donde se reconoce que es más peligroso ejercer elderecho y la libertad sindical, no está en la lista negra de la OIT y Venezuela, con unpaís cuyo gobierno no utiliza las estrategias sistémicas empleadas en Colombia, sí loestá? ¿Qué intereses hay detrás de la OIT para someter a tales persecuciones contragobiernos que consideramos progresistas? ¿Por qué a Colombia no, que de cada 100trabajadores asesinados en el mundo, 75 son colombianos, y a Venezuela sí, que notiene uno? La reflexión es que la OIT está detrás de algunas estrategias corporativas yla legitimización de orden mundial intereses. Son preguntas que ameritan análisis,investigación. ¿Por qué cuesta tanto preguntarse quién produce en África y en Asia?¿Por qué se retira de la lista a países que reciben grandes IED y comprometidos con laviolación de DDHH, y se incluyen a países que contrarrestan procesos deprivatización?Ante este contexto, sería interesante que todos los trabajadores a nivelmundial se preguntaran qué características han de revestir la OIT y sus convenios parasu efectividad en la protección de los trabajadores. Consideramos bastante interesantelos convenios que ha firmado el Estado colombiano ante organismos como la OIT,incluso en un país como el que tenemos. Sí de todos los pactos que Colombia hafirmado se cumplieran solo el 40 o 50% de manera responsable y seria por parte delEstado, ni siquiera tendríamos un país como éste en términos de distribución de lariqueza, inseguridad industrial, desmantelamiento de derechos, etc. Pero en esapolítica como cosmética con maquillaje se cubren crímenes de lesa humanidad, y entreellos el dispositivo de represión y exterminio de los sindicatos. En relación con eso, laretirada de Colombia de la lista negra la OIT no hace sino levantar sospechas, como siestaría jugando quizás a la RSC. Lo que nos interesa es destacar que la OIT representa
  26. 26. 25una lucha de los trabajadores por sus derechos y su organización (¿?1H22MIN), perohay datos que aseguran que, por ejemplo, hoy el 51% de los trabajadores en el mundoestán en la línea de la pobreza, y el 56-60% en economía informal. ¿Y cuál es el papelde la OIT para buscar esa regulación de las ET que utilizan esas estrategias? ¿Cuál fueel papel en Europa ante la reforma pensional? Todas estas preguntas son quizássuficientes para cuestionar el papel de un organismo tan importante en el S.XXI comofue la OIT. Hoy día amerita pensar cuál es su función, su tarea.(1H25MIN) Voy a utilizar una metáfora de un abogado que fue un ej. para migeneración, que fue asesinado, Eduardo Umala Mendoza. Eduardo Umala Mendozafue un abogado defensor de los trabajadores en este país, principalmente de la UniónSindical Obrera (USO), cuando en Colombia había una cosa que se llamaba "Justicia SinRostro". "Justicia sin Rostro" representó todo un dispositivo de terror jurídico contralos trabajadores que reivindicaban sus derechos. Eduardo Umala Mendoza murió, fueasesinado muy joven y los antecedentes que se recogen tiene que ver con este tipo detrabajo que hizo defendiendo a una diligencia sindical comprometida con la justiciasocial. Ese caso sirve de referencia y me hace recordar la tropelía de la justiciacolombiana y los supuestos escenarios de regulación de la justica mundial o el derechointernacional.Creo que hoy se ha construido desde esos intereses corporativos lo que sedenomina "una telaraña jurídica y una tenaza política". Una "telaraña jurídica" que teatrapa, te inmoviliza regula y te coarta, y "una tenaza política" si eres opositor y siverdaderamente deseas la exigibilidad y la vivencia de una vida digna (¿?).Uno se hace una pregunta y es la siguiente: todos sabemos que las NU surgencon base de una Declaración Universal, que recoge una tradición liberal bastanteimportante. También recoge una experiencia que Colombia llama socialista de larevolución rusa, y lo sintetiza en esa Carta de la Declaración Universal de los DDHH-.Todos sabemos cómo los Estados, desde la Asamblea General de NU buscanprecisamente garantizar ese mínimo que es la Declaración Universal de los DDHH.Asimismo, sabemos que en NU hay un organismo que representa sus intereses a escalanacional, que tienen el derecho al veto, que es el Consejo de Seguridad. Cuando unove la actitud de NU desde el Consejo de Seguridad que representa sus intereses, yrepresenta los intereses de un invitado de honor que tiene un papel muy importanteen NU que es el BM (¿?).Entonces, uno ve cómo actúa esa telaraña jurídica y esatenaza política cuando en esa Asamblea General, el Consejo de Seguridad ejerce elderecho al veto, pasando por encima la preocupación de algunos estados por elcumplimiento de los DDHH (¿?). Por eso hoy lo jurídico hay que verlo como lacorrelación de la lucha de clases. Y si alguna vez fue importante la OIT o la AsambleaGeneral de ONU, si alguna vez existió el Estado de Bienestar, era porque el bienestartenía un enemigo de clase histórico que buscaba contener lo que hoy está haciendocon la humanidad, que fue -bien o mal- lo que significó el bloque soviético, larevolución cubana para AL, las experiencias políticas de los 80 en Centroamérica, o laexperiencia de Allende en América del sur.
  27. 27. 26Cada vez que se decreten normas, códigos o buenas intenciones, se va a buscarla legitimación de la explotación, del dominio y la represión, del control y ladominación, como bien representa lo que sucede en Colombia: cada vez que firma máspactos de cumplimiento de los DDHH, más los incumple y más, por ejemplo, fortalecesu aparato militar. Por ej., firma el pacto de derechos civiles y políticos, y mantiene unorganismo que es el Departamento Administrativo y Seguridad (¿?), que se encarga delcontrol de la oposición -que incluso a la comisión interamericana de DDHH que vino aColombia estuvo siguiéndola y escuchándola que esta vez…bueno- (¿?1H31MIN).Eso es una constante en la historia. Cada vez que existen esos dispositivosjurídicos, esos supuestos progresos éticos sustentados en acuerdos y en constitucionesy en una NU que hoy ha venido desarrollando ese papel desvergonzante tras ese ordenmundial, nos damos cuenta de que la humanidad debe empezar a buscar lalegitimación de nuevas formas de regulación. Hay un pensador portugués que se llamaBoaventura de Sousa Santos, que refleja bien esta idea desde las experiencias de lospueblos ancestrales, de los campesinos, de los indígenas y trabajadores dispuestos aconstruir un nuevo proyecto de la humanidad y nuevos códigos y referentes jurídicos,políticos, sociales y económicos. A mí me duele reconocerlo cuando he sido undefensor de los DDHH, cómo la misma ONU y esos pactos internacionales hoy hanestado en función de los intereses corporativos. Un buen referente es la película "eljardinero fiel" donde se relata cómo NU lleva ayuda humanitaria a África mientras estádetrás del mercado de las armas, de negocios corporativos alrededor de patentes de laproducción de las medicinas, etc.Uno, en definitiva, hoy se da cuenta de que la humanidad no puede pensar ensalvarse de este naufragio desde este barco que se está sumergiendo, como son esosreferentes y pactos basados en la creación de formalismos jurídicos. Esto exigerepensar la política, que representa, como señala de Sousa Santos, nuevas formas deemancipación de los derechos, no solamente limitados a pactos, a Estados.└En cuanto a los AMIs, con su más destacable particularidad que es su carácternegociado (ej. Volkswagen)(1H37MIN) Entre lo que yo conozco hasta ahora y he tratado de actualizar -como por ejemplo, respecto a la RSC y otros mecanismos de regulación-, no heconocido ningún AMI. Frente al AMI más importante del sector químico, un sectorsindical importante del estado español o al menos el más preocupado por estosaspectos (La Federación de Química de CCOO) con una tradición internacionalconsiderable, el sector químico en Colombia es un sector modesto. No es muysignificativo, pero sin embargo sí tiene una organización importante que parte de laICEM. El compañero Carlos Bustos el coordinador de la ICEM en Colombia, sí halogrado acercarse a la discusión sobre estos acuerdos. Creo que ellos son losrepresentantes de los trabajadores más avanzados sobre el tema, pero hasta ahora nohan podido finiquitar los acuerdos. Hasta ahora, venían aceptando y conociendo unproblema característico estructural… como se dice, el sector no es muy representativo,pero sí venían… como haciendo una reflexión. Uno ve cosas importantes e interesantesde esos acuerdos. Por ejemplo, y volviendo al principio, el papel del Estado
  28. 28. 27(1H.41MIN), que renuncia a la posibilidad de regular, distanciándose de la posibilidadde garantizar los DDHH desde un marco jurídico y legal constitucional. Este es un puntoque requiere intervención desde el plano transnacional de los trabajadores, y por esodeberíamos reflexionar a cerca de la forma de potenciar un nuevo internacionalismo.Por ej., los trabajadores de Telefónica, Endesa, Gas Natural o Repsol, u otras ETespañolas, podrían tener unas condiciones laborales mínimas a nivel mundial,potenciando el carácter político de los trabajadores y el control directo de éstos sobrela ET.Esa clase de ideas son bien interesantes, pero eso representaría movilidad, unainversión, investigación, un gasto significativo de parte de los trabajadores. Esascondiciones podrían representar un proceso de regulación directa por parte del mundode los trabajadores para evitar los males que hoy padece. Ese potencial sin embargodepende de la búsqueda de esa emancipación de la que hablábamos con anterioridad:nuevos mecanismos de regulación que puedan potenciar nuevos escenarios deemancipación. En relación a la responsabilidad del Estado y de la sociedad en suconjunto, en la regulación del control de las ET, en AL y Colombia, una experienciainteresante fueron los Tribunales Permanentes de los Pueblos -como tribunalesinternacionales de opinión-, con un método y enfoque político y organizativos, unenfoque de denuncia que fueron pertinentes: en primer lugar, permitieron quedenunciaran y se visibilizaran diferentes sectores de la sociedad afectados por esteenfoque de dominación asociados a esa lógica capitalista de saqueo, destierro,desarraigo, etc. que se sufrió en Colombia desde los 80 por parte de las ET. Pero elproblema de esta iniciativa de los de países inteligentes y bien pensada es que sequedó en una denuncia de carácter moral y ético, cuya importancia para laracionalidad del capitalismo es secundaria. Lo que ocurre es que hoy la humanidad nopuede exigir una reacción moral y ética, sino también contención y reparación a lospueblos que históricamente vienen siendo saqueados (1H47MIN).Así, hoy se hace necesario que los trabajadores tengan una ciudadanía políticay un papel protagónico en el actual contexto del orden mundial: o jugamos alacomodamiento burocrático -de legitimar acuerdos jurídicos abstractos-, o jugamos arepensar la política y un nuevo internacionalismo político que creo que lostrabajadores deben asumir. Pero no solo los trabajadores, sino otros sectores de lasociedad –afro-descendientes, minorías étnicas, etc.-, para tratar de contrarrestar estalógica depredadora y explotadora del capitalismo mundial (1H48MIN).B. 2. Marco Político Nacional e Internacional de las Empresas TransnacionalesUna de las cosas más sorprendentes, sobre todo en el sector bancario y enconcreto en el BBVA, el Santander, etc. -y ustedes pueden acercarse y comprobarlo- esla ausencia de trabajadores afro-descendientes en las nóminas, en determinadospuestos y lugares de trabajo. Existe un enorme clasismo en este sentido. Ocurre lomismo con los indígenas, que incluso habiendo cursado la formación técnica ysuperior apta para ello, no van a poder acceder a esos puestos de trabajo. Ello revisteuna especial importancia en un país como Colombia, con esa diversidad cultural y esaenorme cantidad de población indígena y afro-descendientes. Es interesante darse
  29. 29. 28cuenta de que ese pacto que se promulga contra el racismo suena muy bien perovemos cómo en la práctica quién es "quien fabrica esos balones", y quien no haceparte a esos ciudadanos que se benefician de la inversión pública y de esa presencia delas ET: son indígenas, y afro-descendientes. Pero además, se detecta cómo estasempresas captan un grupo con unos atributos muy determinados: principalmente sonmujeres, bastante simpáticas y estéticamente agradables. Hay una lógica demercantilización, no solo de servicio, sino físico, su cuerpo como una mercancía. Hayun prototipo de hombre y de mujer sobre todo en el sector financiero. No vas a verninguna mujer gorda, no de más de 35 años, sino que va a ser una mujer mestiza, conmás rasgos blancos que indígenas y con una serie de condiciones, porque así lodemanda el mercado, que convirtió cuerpos en mercancía para el tráfico incluso deservicios (1H54min).Nosotros estamos haciendo una investigación acerca del prototipo de estasmujeres del sector financiero, así como por qué en el sindicato de este sector no hayningún hombre negro. Hay toda una estrategia sistémica compleja para que hombres ymujeres que no cumplen este estereotipo mercantil no esté en este puesto de trabajo.Eso lo pueden ustedes corroborar, no solo en Bogotá sino en cualquier otra ciudad deColombia.└Acerca de los procesos de transformación que se han vivido en determinados paísesde AL -tomando como referencia el caso boliviano, por ejemplo- y los procesos deintegración regional (1H58MIN) que se han multiplicado de un tiempo a esta parte,tanto en el norte como en el sur, así como las interrelaciones surgidas de elloMe parece bastante pertinente esta pregunta, incluso me agrada escucharla.Hay que darse cuenta de que todos los procesos neoliberales que se dieron en AL seerigieron desde dictaduras, para aplastar el papel protagónico que tenían lostrabajadores ( en Ecuador, Brasil, Perú y la experiencia también de Bolivia). Hay unaapreciación bien interesante que se viene ejerciendo también desde la teoría políticaen AL, aunque hay que reconocer por ejemplo también las experiencias de Sandino enNIcaragua, en colombia Renan Vega, Hiernando Sarmiento. En Cuba por ej. existe unahistoria fascinante que ha venido justificando desde algunos referentes teóricosclásicos del pensamiento crítico latinoamericano la vivencia y actualidad de esasreflexiones. Estamos hablando por ej., de algunas reflexiones que se hicieron alrededorde lo que llamaban el movimiento obrero (MIN1.59). ¿Cuál es por ejemplo la distnaciaque hay entre lo que significan los movimientos obreros y lo que significa elsindicalismo? Por ej. lo que se ve cuando hoy en día uno toma lo que significa Bolivia,Argentina, Ecuador o Venezuela. Estas representan una lucha que supera el mundosalarial, los trabajadores están pensando como si fuesen políticos, en escenariosestratégicos. Han puesto en la agenda de la reflexión y la lucha, han puesto sobre lamesa problemas como la precarización, la transnacionalización de un recurso como elagua y la biodiversidad.Así, estas últimas experiencias demuestran que no sólo los trabajadores -entendidos como los obreros de la industria- con su experiencia sindical, carcelaria, deexilio etc. ostentan un papel transformador, sino que junto al campesinado, indígenas
  30. 30. 29de intelectuales y organizaciones políticos han dispuesto un arsenal político que luchacontra el enemigo común. Un buen ejemplo de ello fue lo sucedido en Bolivia con laguerra del agua y la ET Bechtel, donde el sindicalismo de Cochabamba fue muyimportante, pero también lo fue la comunidad aymara, mujeres, indígenas, etc. De ahíse concluye también esa maravillosa constitución Boliviana que establece laresponsabilidad del Estado de proteger los derechos no solo de los trabajadores, sinode los indígenas, campesinos y otros sectores de la sociedad, así como sus recursosnaturales, la biodiversidad, como el agua. Esa Constitución ha sido producto de unosmovimientos sociales, políticos, de trabajadores, desempleados, campesinos,indígenas. Esa coordinadora representó asimismo la ruptura de las lógicasburocráticas, de oficina y la orientación hacia las estructuras tradicionales de lospartidos de izquierda tradicionales, representa un funcionamiento horizontal quelograron expulsar esa ET. El resultado fue la gestión del agua por parte de unacoordinadora de estos sectores, gracias por otro lado al apoyo del Estado.La crisis económica argentina por ej., fue un modelo claro del productoneoliberal. Se cometieron crímenes de lesa humanidad: despojaron al país de suriqueza, de su productividad agrario, de sus empresas rentables, los trabajadores desus ahorros, etc. En Argentina los trabajadores también se organizaron de formaasamblearia, se adueñaron de los medios de producción, formaron cooperativas y sonlos responsables de sacar a Argentina de la crisis. Es decir, los trabajadores dieron unpaso más allá del sindicalismo para configurarse como gestores.Lo que uno alcanza a percibir es que un pueblo no se construye desdeestructuras verticales, sino desde lógicas horizontales y de acuerdos políticos dondeestá en juego la posibilidad de la propiedad de esos medios de producción. Eso es loque ocurrió en Argentina y también en Bolivia. Muestra de ello son los importantescambios que se recogen en pactos constitucionales donde los derechos de lanaturaleza son respetados.Evo Morales se tornó un referente tras el fracaso del Tratado de Kioto y de lavergüenza y tomadura de pelo de empresarios y jefes de Estado hicieron a lahumanidad ante todos los desastres naturales, donde admitieron la incapacidad dellegar a un acuerdo sobre la emisión de gases porque sencillamente peligraba laeconomía mundial. En ese sentido, la experiencia de Bolivia redimensionó estacuestión, al no considerarse la naturaleza un objeto para mercantilizar, sino que seestán buscando unos nuevos mecanismos de regulación y relación con los recursosnaturales, mas allá de su función generadora de energía y combustible para laindustria, que se vincula a sentidos como el progreso y desarrollo, distanciándose asíde los ecocidios cometidos hasta hoy. Se trata de la construcción de un nuevoproyecto de civilización que vaya más allá de esa lógica hegemónica del capital, no solodesde los trabajadores bolivianos, sino que ha venido repercutiendo a nivel mundial(2H8MIN).Sobre los temas de integración regional, hay dos iniciativas de acuerdosregionales importantes a nivel sindical: el ALBA y Mercosur. Mercosur cuenta con laimportante participación de Brasil, que junto a china configura un bloque económico
  31. 31. 30significativo que determina la correlación de fuerzas del mercado mundial. Desde esosacuerdos, se están persiguiendo elementos particulares de esos acuerdos, por ejemploel de la construcción de una infraestructura energética. PDVSA por ejemplo -empresaestatal de petróleo de Venezuela- por medio del gobierno de Chávez le dijo aPetrobras -empresas estatal de petróleo de Brasil- que tenía la obligación y laresponsabilidad de construir una infraestructura energética latinoamericana, y que elpetróleo se convierte en un recurso estratégico, pero no para la lógica de la ET y laindustria del primer mundo, sino para la construcción de un proyecto de integración. Elmatiz es la construcción de un bloque latinoamericano que busca distanciarse de lapropuesta que hace EEUU a través de la OEA (Organización de Estados Americanos), loque representa que la defensa y la seguridad de la región no esté supeditada a lapotencia militar de EEUU (2H11MIN).En tercer lugar, tenemos el recién conformando Banco del Sur en Isla Margarita(Venezuela), donde los gobiernos, saliendo del Banco Interamericano de Desarrollo ytodos los créditos y préstamos de la banca mundial multilateral como el BM y el FMI,observaron cómo además de suficiencia energética y seguridad, necesitan autonomíafinanciera. En estos procesos de integración una pieza fundamental es la sapiencia,destreza y habilidades de los trabajadores, porque se trata de construir un mercadopropio. Brasil y Argentina precisamente, desde finales de los años 30, logran laconstrucción de un aparato productivo propio de un desarrollo industrial bastanteinteresante y son los países abanderados en términos industriales con obreroscualificados para empezar a trabajar en esas iniciativas. Por documentos que he leído,sé que muchos de esos trabajadores y obreros están detrás de la construcción de unascondiciones mínimas de infraestructura productiva en Venezuela -caso de la presenciadel MST durante la reforma agraria venezolana-. Así uno de los puntos másinteresantes del ALBA, que no tiene Mercosur, es la referencia a la garantía de lasoberanía alimentaria. La fricción entre los gobiernos de Chávez y Lula en unos años,proviene precisamente de la cesión de tierras brasileñas para la producción agro-combustible, en contra de la seguridad alimentaria└ Se hace referencia a la similitud entre este caso y el argentino tras la II. GuerraMundial, con la especialización de la soja para el alimento del ganado de la UE.En definitiva, se observa un intercambio de tecnología, voluntad de crearinfraestructura productiva propia, defensa de recursos estratégicos como el petróleo,creación de un marco de seguridad propio que busca emanciparse del mando de losEEUU, se sigue un proceso bancario o financiero también propio, etc. Ante todo, desdeMercosur y ALBA y su dialogo, y con Brasil como potencia importante, podría tratarsecomo bloque tratados económicos con la UE mucho más justos y equitativos.Por otro lado, en gobiernos como el chileno, que actualmente poseen acuerdosmucho más cercanos a EEUU, también podrían representar una oportunidad deconexión mucho mas fuerte con la región, que representa en términos económicoscomparativos de compras un mercado mucho más fuerte que el EEUU; pero tambiénsería interesante para Colombia, que no logra salir de su crisis con sus exportacionesprincipalmente a EEUU de bienes primarios y minería al mercado mundial, con todos
  32. 32. 31los impactos ambientales y con toda la producción de regalías que las ET mineras lepagan a la nación, porque lo que más riqueza material y real le generan son losproductos como valor agregado como la carpintería, industrias de cueros, autoparques-para la producción de coches- donde el mercado principal es Venezuela└ Se subraya la importancia del mercado venezolano en Colombia, que se sitúa comoel principal y el que ha paliado crisis económicas en Colombia precisamente desdesectores de la producción industrial.Así pues, Colombia no puede mantenerse al margen de estos bloquesregionales, porque precisamente como bloque regional accederían a negociacionesmás beneficiosas en mercados como el de la UE y como el de la misma China. Esimportante, pues, reflexionar acerca del papel de Colombia y también de Perú, que sonquienes están en los TLC.Finalmente, recalcar el peso de los trabajadores en estos procesos, por tratarsede los agentes que están tras esa producción de las empresas, para generar procesosde industrialización en la región (2H18MIN; FIN PARTE 1)B.3. Políticas Socio-LaboralesLo que nosotros hemos reflexionado desde el Instituto Nacional Sindical conbase a una ruptura en la historia del movimiento sindical y obrero principalmente deEuropa y AL, es esta conclusión: una de las formas de organización de los trabajadoresen el S.XX, desde los años 30, han sido los sindicatos, pero éstos representan unaexperiencia mediada por una serie de regulaciónes de los Estados precisamente paraque los trabajadores de los sectores productivos, que son los que lideran la riquezareal material, tuvieran la posibilidad de tener un salario que permite la adquisición debienes y reactivación de la economía. Tras la II Guerra Mundial y las crisis de los 60, 70y 80, ese pacto capital-trabajo se rompe por parte del capital y deja a los sindicatos a laderiva, dejando de tener un papel protagónico alrededor de las legislaciones laborales- regulación de la jornada laboral, salario, etc-. Lo que hemos venido discutiendo(2H30MIN) es que los sindicatos fueron muy importantes para contener las tasas deplusvalía absoluta al aporte del capital, o la explotación de la mano de obra; fueronmuy importantes para garantizar un bienestar social y material durante gran parte delS.XX, pero hoy el capitalismo se desregulariza y se descentraliza buscando contener yeliminar los papeles protagónicos de los sindicatos.Una de las estrategias que utiliza el sindicalismo resultado de la llamada "3ªRevolución Industrial " -microelectrónica, teleinformática y la robótica- precisamentepara romper el modelo de producción industrial fordista en pos de un modelotoyotista -producción descentralizada global en función de los costes de producción:trabajadores que producen piezas allí donde esa mercancía sea más barato y laensamblan en América Central, en América del Sur y en diferentes partes del mundodonde los costos de la mano de obra son más baratos-. Este modelo representa laruptura de un sindicalismo muy asociado al modelo de producción fordista. Entonces,uno concibe que el movimiento obrero sigue siendo un referente más interesante de
  33. 33. 32cara al desempeño de una papel protagónico en términos políticos que las estructurassindicales, aunque consideramos que los sindicatos siguen siendo fundamentales parael ejercicio de la lucha, contener las tasas de explotación, de violación de derechosfundamentales, etc. pero no es, como alguna vez pensamos, el fin de la lucha o laorganización de los trabajadores.Hoy ante los procesos de desterritorialización de la producción, ante lossindicatos de las nuevas tecnologías, desde los procesos de descentralización, etc…sehace necesario generar unas formas de organización mucho más flexibles y dinámicasque logren contener las tasas de plusvalía a las que someten empresas principalmentetransnacionales a los trabajadores en el mundo. Eso tendría que tomar comoreferencia, por ej., los movimientos obreros que se han desarrollado principalmente enAL: otra forma de organización de trabajadores, bastante luchadores, que tienenformas mucho mas dinámicas de interacción con diferentes sectores de la sociedad, ycon un papel protagónico en términos políticos mucho más interesantes, donde nosolamente está el mundo salarial que se asocia expresamente al mundo salarial, alfordismo, al estado de bienestar y al poder adquisitivo de los trabajadores paraadquirir bienes y servicios y así reactivar la economía capitalista. Creo que hoy díaamerita pensar en nuevas formas de organización, sin renunciar a un papel importanteque pueden tener los sindicatos, pero sin considerarlos los únicos sujetos de laorganización de los trabajadores (2ªPARTE.MIN.7).B.4. Deslocalización Productiva Y Subcontratación Laboral/TercerizaciónTodas las formas de precarización, flexibilización y tercerización que semencionan en las preguntas, en Colombia se combinan. El Estado ha apelado unanomina bastante representativa en su burocracia y en funcionamiento que es ejércitoy policía, el funcionamiento del Estado hoy está cargado de represión y control. En esecontexto, hacen una convocatoria para educación, y mientras hacían esa selecciónutilizaron durante 3 años a profesionales de la educación en trabajos temporales. Así lellamaban: "trabajos temporales". A través de esos trabajos temporales se lograbaevitar una relación directa de estos con el Estado, y por medio de contratos osubcontratados se desempeñaba este trabajo en los colegios del estado en Bogotá oen las mismas alcaldías o municipios. En esos contratos la SS la pagaban el gobierno,de la educación , y eran contratos a 10 meses, máximo a 11. Tenían que entregar unaserie de requisitos para terminar el contrato, y padecer la incertidumbre de si al otroaño les renovaban el contrato o no. Lo que sucede es que si bien antes el 60% de la SSla pagaba el empleador, tras una reforma que el Estado efectúa contra lo que llaman el"régimen especial" -el régimen que tenían los profesores y les permitían acceder aunas condiciones de vida digna-, el Estado se encuentra con una nómina a contratardotada de jóvenes con vocación, con una preparación académica, etc. pero sin lascondiciones de la anterior generación de profesores. Hoy, todos los trabajadores delsector educativo perdieron ese régimen especial. Lo que se alcanza a percibir es unalógica de explotación, porque hoy los trabajadores del sector educativo tienen queestar también ligados a una cosa que se llama "encubrimiento" (¿?); si antes losmaestros solamente podían tener un grupo 40 o 35 estudiantes, hoy tienen que tener
  34. 34. 33más, y se convierten así en policías, en un vigilante, lo que representan tambiénacciones de precarización que van contra el ejercicio de estos profesionales.Por otro lado, las técnicas de la tercerización están también muy ligadas alsector de la producción. Hoy el empresario colombiano también se ha apropiado deesas contrarreformas laborales para la explotación de los trabajadores: los organizapor ejemplo en cooperativas, rompen ese pacto de derecho contractual con elempleador, y las relaciones trabajador-empleador se tornan relaciones cooperativa-trabajador, donde el trabajador de la cooperativa se sumerge por ej., en sectores comoel comercio -Grupo Éxito, Carrefour-. En estos comercios cogen a unos grupostrabajadores jóvenes, los organizan en cooperativas, los obligan a pagar unas cuotas ala SS y los someten a recibir la limosna de las personas que van al supermercado; esdecir, el trabajador solamente recibe a forma de salario las limosnas de losconsumidores, en ningún caso un salario propiamente dicho. Ustedes puedencomprobar personalmente por ejemplo en supermercados como Éxito, que hay unosmuchachos que están esperando su propina└ Se insiste en la propina como salario, no como complemento salarial voluntario oextraordinario y se alude a una investigación que se está llevando a cabo en esesentido en Supermercados Carrefour.Desde ese tipo de relación laboral se produce una liquidación del sindicalismo.El sindicalismo colombiano, todavía está preso porque solamente organiza a lostrabajadores que tienen contratos indefinidos, que son una minoría en Colombia, nollega al 10%.En relación a la posibilidad del recurso a los tribunales para el reconocimientode la existencia de una relación laboral formal y percepción del salario mínimo, se hade tener en cuenta también la influencia de la IED. Para atraer la IED han utilizadomuchas estrategias , entre las que destaca la deslaboralización, la evasiva a cualquierrelación contractual. (2ªPARTE,MIN19).Otro de los aspectos que se ha venido peleando es el Salario Mínimo enColombia, sometido al libre albedrio del mercado, para atraer precisamente la IED. LaCorte Constitucional, encargada de la tutela de los derechos fundamentales enColombia, hace una cosa bien interesante, que es desmontar toda una premisa:supuestamente, las cooperativas de trabajo asociado buscaban garantizar algo con lallegada de la IED y las ET en compromiso con la sociedad y el Estado, que era elincremento de las fuentes del empleo, y el consiguiente aumento del poder adquisitivode los trabajadores -con la llegada de las ET que contratarían estas cooperativas -. Lacorte constitucional demostró que esa premisa era una gran mentira, y que no habíaaumentado el empleo. Consideró que eso que se les da a los jóvenes trabajadores noes empleo, sino trabajo precario (2ªPARTE,MIN20) y que esas cooperativas de trabajoasociado estaban legitimando la violación de los derechos fundamentales.
  35. 35. 34└ Se hace referencia a la necesidad de conocer cuál es esa sentencia, y se prosigue laentrevista en el mismo puntoEn definitiva: 1.-no hubo empleo, porque la corte constitucional considera queel empleo son trabajos con derechos laborales; 2.-que las cooperativas de trabajoasociado están legitimando tasas de explotación y violación de DerechosFundamentales, por lo que deben ser intervenidas por el Estado para ser regularizadasdesde los marcos de referencia de los Derechos Fundamentales, principalmentealrededor del trabajo.Es una discusión bastante interesante presente en el escenario político laboral,pero que desafortunadamente el sindicalismo colombiano no lo ha convertido en unabandera de lucha. Hay que decirlo así. No se ha dado cuenta de que hoy la mayoría delos trabajadores son trabajadores en esas condiciones, y siempre ha insistido enorganizar a los trabajadores con contrato indefinido. Existe un fallo de la corteconstitucional que muestra que pueden ponerse al servicio de estos trabajadores yhasta ahora no se ha hecho ni una marcha, ni una movilización que convoque a lasolidaridad con esos trabajadores. Se trata de una cuestión preocupante. Cómo estacuestión ha afectado al sindicalismo, y cómo el sindicalismo no ha hecho nada paradenunciar a las cooperativas, aun contando con pasos importantes como el fallo de laCorte Constitucional. Y eso sucede incluso en escenarios como CECOE(¿?2ªPARTE,MIN23). CECOE es un sindicato xxxxxx del país, y aún no ha desarrolladoningun acto de solidaridad con todos esos trabajadores y trabajadoras que hoy estánen la calle, profesores y profesoras de una preparación académica bastanteinteresante y con una vocación, que hoy no tienen trabajo….y CECOE no ha hechonada al respecto. Esa situación refleja una situación que viene afectando alsindicalismo y dibuja un escenario en el que se está a punto de muerte o a punto de lavida, pero que no puede ser el mismo. El sindicalismo sí tiene que decir algo a ese tipode trabajadores, y proponer algo, y organizarlos, y luchar junto con ellos para hacerposible la dignidad laboral.Es interesante interpretar esas "categorías" de tercerización: 1.- la que se dadesde la lógica de la economía informal; 2.- la economía mundial se ha tercerizado, seha especializado en el sector servicios; y 3.- la flexibilidad, la polivalencia que genera lano posibilidad de hacer un salario integral real que permita una vida digna; es decir,una precarización, no solo laboral sino de una vida digna.Un dato importante con respecto a estos fenómenos es la evolución de lasfirmas de las Conv. Col. -ej. Mitsubishi, donde la mayoría de los trabajadores sontercerizados, polivalentes, etc… además ha sido imposible organizarlos por amenazasde despidos-. Lo que sucede es que las empresas han venido chantajeando yextorsionando políticamente a los sindicatos por no agrupar a cantidades significativasentre sus representados -debido al nivel de tercerización existente-, y señalan que"solo vamos a hacer Negociación Colectiva (Neg. Col.) con sindicatos representativos",lo que se ha traducido en un retroceso del poder sindical y de las negociacionessindicales. Se utilizan pues este tipo de trabajos como mecanismos para reducirsalarios y reducir Conv. Col.
  36. 36. 35C. PROPUESTAS DE INTERVENCIÓNC. 1. Escenario sindical transnacional: Empresas Transnacionales.-----C. 2. Área organizativa: Alianzas entre movimientos sociales y sindicalismo------C. 3.Ideas y propuestas de intervención└ Se formula la pregunta en conjunto, invitando al entrevistado a plantear unapropuesta de intervención de cara a la problemática que hemos analizado a lo largode la entrevista(2ªPARTE,MIN32) Uno parte de intereses e intencionalidades. Los sindicatosdeberíamos tener una responsabilidad política y ética más seria con ese mundolaboral que hoy no tiene conciencia ni derechos. Somos una de las experiencias másinteresantes del la escuela del sindicalismo colmbiano, que ha sido un sindicalismo queha arrinconado y neutralizado, y tiene que recuperar a su sujeto más importante, queson los trabajadores. Ellos tendrían la posibilidad de proponer y asumir unaresponsabilidad con la sociedad, y tratar de defender esos derechos laborales quehistóricamente se ha ganado la comunidad trabajadora. Como para no pensar que elsindicalismo no tiene nada que hacer, tiene una responsabilidad política muyimportante pero no puede comportarse de manera corporativa, mezquina y egoístadefendiendo a unos pocos, cuando se trata de proponer propuestas e iniciativas decarácter colectivo. Eso para no decir que el sindicalismo es una organización obsoleta,no. Sigue siendo un arma importante de contención de la explotación que tiene queponerse al servicio de las bases, de los procesos de organización, formación,educación y fortalecimiento de esas bases. Por ejemplo, tomando como referencia laempresa Telefónica de Bogotá con la que hemos venido trabajando, a quienes hemoscomentado que el sindicato sigue siendo no muy significativo ante la nomina detrabajadores, pero que hoy día tiene un trabajo muy importante de organización yconciencia de los trabajadores precarizados.Por otro lado, es muy importante desde esta lógica empresarial de saqueo,despojo y expoliación de los recursos, que los sindicatos se conviertan en actorespolíticos junto con otras organizaciones sociales y políticas empiecen a generar formasnuevas de dialogo y de reconstrucción del quehacer político (2ªPARTE,MIN35). Unopercibe que en Colombia no tenemos vías como en AL donde los trabajadores hanestado preocupados con los problemas de sus países, con los problemas que sucedenen el continente, y han dado ese paso de cómo organizarse y cómo formar a lacomunidad y convertirse en interlocutor y sujeto político importante. Hoy se hacenecesario recuperar algo que tenían los obreros de los años 20 en Colombia, que eradesde "acciones directas" que llamaban ellos, tratar de generar conciencia política.Una de las características más interesantes tiene que ver con la huelga entérminos de las expresiones y lucha de los sindicatos: desde la década de los 90 y loque va de S.XXI, las huelgas han sido casi nulas. Recuperando como referente esas
  37. 37. 36huelgas de solidaridad que se llevaban a cabo en los años 20, cuando los trabajadoresdesde su conciencia y exigibilidad de los derechos, no solamente ponían en juego esosderechos, sino que también ponían en discusión problemas estructurales del país.(2ªPARTE.MIN 37). Por ejemplo, en esas huelgas de solidaridad, desde el CongresoObrero Nacional que se desarrolló en Bogotá en los años 20, puso problemas encomún con los campesinos y los indígenas. Y eso lo podemos actualizar con una huelgaque es la huelga patriótica de 2004 de la USO, oponiéndose a la venta de acciones deCopetrol (la empresa de petróleo colombiana) por considerar que privatizar unaempresa como Copetrol representaría renunciar a un recurso estratégico como elpetróleo y a la empresa más rentable del Estado, que generaba procesos deretribución social y económico. Lo que sucedió es que los sindicatos fueron a la huelgapensando que tenían el respaldo de la comunidad y la versión política fue desastrosa:todo lo que ellos llamaban la "comunidad petrolera" no hizo parte de la huelga, sedistanciaron de los sectores campesinos, indígenas, de otras organizaciones y otrossindicatos. Esa huelga que no para la producción fue arrasada por el gobierno ydespidieron a toda la gente del sindicato. La OIT, a favor de los trabajadores obligó alEstado a reintegrarlos.Son estos ejemplos concretos de lo que sucede en este país desde lasorganizaciones sindicales. Las conclusiones acerca de lo sucedido con la huelga deCopetrol son: 1.- el hecho de que los trabajadores de la USO eran trabajadores fijos,que conformaban la estructura productiva muy minoritaria de la empresa, por lo queno tenían representatividad ante la masa total de trabajadores de la empresa; 2.-Queel problema petrolero no es un problema del sindicato, sino un problema de la nacióny por eso explota sus tierras, y por eso está en juego desde la lógica del desordenmundial la protección de recursos estratégicos como el agua, la biodiversidad y elpetróleo, que sigue siendo la energía que mueve a industria capitalista, la maquinariacapitalista. Por lo tanto el problema del petróleo no es un problema que compete a lossindicatos, sino que es un problema que compete a la soberanía, a laautodeterminación de los pueblos, a la sociedad en general. Ello nos lleva a pensarque:1.- Se debe organizar sindicalmente a los contratistas, a los trabajadorestercerizados, flexibilizados, precarizados. Eso es una tarea importante del sindicalismo,entre otras cosas también -y eso ha sido tema de discusión de asamblea- porquetienen un problema importante: la gran mayoría de empresas contratistas están enmanos de paramilitares y si un sindicato lograra organizarse, estos podríandesmantelar obviamente el sindicato. Por eso la propuesta es: organizamos a lostrabajadores que son la mayoría de los trabajadores de Copetrol, que no tienencontratos indefinidos, y les damos formación y educación; es decir, la impartición deuna serie de formación como requisito de acceso al sindicato.2.- Conociendo que el problema del sector petrolero no es un problemaexclusivamente sindical, no lo podemos pensar solo como un sindicato, sino quevamos a hacer una propuesta de país, construir un proyecto estratégico, que tengaque ver como con el derecho a la energía. El derecho a la energía no es problema quecompete al sindicato, sino a toda la sociedad en general. Ahora se están desarrollandobrigadas de alfabetización política sobre el derecho a la energía, y se están creando las

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