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Diagnostic externe du secteur de Tourisme au Maroc :

PESTEL : une analyse PESTEL nous permet d͛appréhender les opportunités et menaces
de l͛environnement compétitif d u tourisme Marocain

Facteurs politiques :

- Un engagement du Roi et du gouvernement clair, avec la création de la Vision 2010,
et du tourisme comme moteur de développement prioritaire ;
- Participation de l͛Etat dans le secteur touristique tout en laissant le choix aux
entreprises pour fixer leurs stratégies qu͛elles considèrent primordiales pour assurer leur
survie et leur rayonnement, voire même la performance ;
- Stabilité politique du Maroc ;
- La déréglementation aérienne, avec le ciel marocain deuxième pays au monde à avoir
ouvert son ciel après les Etats-Unis d͛Amérique.
- Un marché européen de proximité avec des accords bilatéraux avec la CEE.

Facteurs économiques :

- Un excellent rapport qualité prix.
- Le tourisme Marocain cherche à se mouvoir dans un environnement favorisant
l͛économie de marché, l͛entreprise privée et la liberté du commerce. Cette nouvelle
tendance lui permet d͛optimiser les effets bénéfiques du tourisme en termes de création
d͛activités et d͛emplois, et donc, d͛asseoir son rôle en tant que moteur essenti el du
développement économique ;
- Ouverture et apparition de nouveaux marchés et l͛accroissement de la compétition
entre firmes dues à la mondialisation. Ceci contraint les entreprises à se regrouper ;
- La part de l͛industrie touristique dans le produit intérieur brut est très importante.

Facteurs sociaux et culturels :

- Un intérêt accru pour les voyages en petit groupe,
- Un intérêt accru pour la connaissance de cultures d͛autres pays,
- Un intérêt accru de combinaison de voyages entre culturel et découverte de
nature,
- Un intérêt élevé pour les voyages à thème originaux,
- Un changement de mentalité sur l͛image du Maroc.
- Le Maroc adhère pleinement à la volonté de défendre l͛éthique dans le tourisme.
Et c͛est dans l͛optique du tourisme porteur de valeurs ajoutées favorisant l͛ouverture, la
tolérance, le développement socio -économique que le Maroc souhaite créer et mettre en
place un tourisme responsable et durable : ainsi seront conciliés économie et écologie,
environnement et développement, ouverture aux échanges internationaux et protection des
identités sociales et culturelles.

- Les stratégies touristiques doivent être conduites de telle sorte qu͛elles
contribuent à l͛amélioration des niveaux de vie des habitants de la région visitée et
répondent à leurs besoins. A compéten ce égale, l͛emploi de la main d͛œuvre locale doit être
recherché en priorité.
- Le développement le l͛économie touristique au Maroc poursuit deux objectifs
prioritaires : l͛épanouissement de la population et la création d͛emplois dans les zones
rurales ;

Facteurs technologiques :

- Recherche d͛informations via Internet de plus en plus importante,
- Une amélioration de la desserte aérienne sur le Maroc, ce qui permet des vols
réguliers en point à point sans passer donc par le Hub de Casablanca.
- Arrivée des compagnies low cost ;
- Créativité et innovations sont les atouts fondamentaux pour les entreprises
touristiques ;
- Développement des NTIC qui s͛explique par le BtoC, forte concurrente des agences
de voyages et des producteurs (compagnies aériennes , hôteliers) en ligne ;
- Multiplication des relations BtoB

Facteurs écologiques :

- Une multitude de parcs nationaux et réserves naturelles,
- Un intérêt accru pour les aspects écologiques et pour le tourisme écologique,
- Un arrière pays vierge, Un désert unique,
- Une industrialisation polluante peu présente en dehors des agglomérations
principales à savoir le grand Casablanca, Rabat, Marrakech, Fès, Tanger͙
- Constitution du Comité Marocain du Tourisme Responsable qui est l͛entité
nationale chargée d͛œuvrer pour un tourisme vecteur de développement durable et de
veiller à la préservation des valeurs sociales, culturelles et du patrimoine écologique ainsi
qu͛à la protection de l͛identité Marocaine.
- Incitation de tous les acteurs du développement to uristique de sauvegarder
l͛environnement et les ressources naturelles, dans la perspective d͛une croissance
économique saine, continue et durable, à même de satisfaire équitablement les besoins et
les aspirations des générations présentes et futures.
- Dans le cadre des réglementations établies par les autorités publiques marocaines,
les professionnels du tourisme, notamment les investisseurs, doivent procéder aux études
d͛impact de leurs projets de développement sur l͛environnement et les milieux naturel s et
en tenir compte dans l͛élaboration de tout projet.
- L͛intérêt porté à l͛écotourisme au Maroc ces dernières décennies ;
- Les entreprises touristiques Marocaines sont contraintes de rechercher un label
écologique important de nouvelles méthodes de production plus respectueuse de
l͛environnement naturel, mais devenant aussi un argument de vente.

- L͛Etat Marocain intervient en fixant les normes permettant de préserver
l͛environnement et en favorisant les investissements écologiquement propres par des
subventions ou des avantages fiscaux.

Facteurs Juridiques :

- Des lois de protection de l͛environnement rigoureuses dans les réserves et parcs,
- Un contrat programme du gouvernement érigeant le tourisme en priorité,
- Des appels d͛offre concernant le plan Azur soucieux du respect de
l͛environnement avec des cahiers de charge draconiens ;
- L͛activité touristique au Maroc est guidée par des procédures , des lois et des
règlements clairs qui définissent les avantages réglementaires et fiscaux que les entreprises
peuvent en profiter dans leurs activités.

Les facteurs clés de succès du tourisme au Maroc :

y Le Maroc offre, de par la diversité de ses ressources naturelles, sa position
géographique et son ouverture sur deux côtes, des opportunités
extraordinaires pour développer différentes sortes de tourisme loin des
services classiques qu'offre l'infrastructure hôtelière.
y Un plan stratégique très ambitieux ;
y Un mixage entre une culture orientale et une modernité occidentale ;
y Le Maroc dispose encore d͛un potentiel à exploiter (Désert, Plages vierges͙) ;
y Marché en expansion :
y Produits traditionnels et artisanaux d͛une diversité splendide ;
y Le développement du E-Commerce ;
y Position géographique (Proximité de l͛Europe) ;
y La richesse et la diversité de la nature, l͛histoire millénaire du Maroc,
l͛hospitalité légendaire de sa population et ses traditions séculaires ;
y Politique rigoureuse d͛incitation à l͛investissement dans le secteur ;
y Participation du Maroc dans de nombreux salons et forum de tourisme
notamment le salon mondial du tourisme ;
y Formation accrue en hôtellerie et tourisme ;
y Développement du Tourisme Balnéaire ;
y Nombreux visiteurs étrangers ;

Les 5 facteurs de Porter :

- L'analyse de la concurrence :

Les 5 pays les plus concurrents au Maroc dans le secteur touristique sont : Chypre, Croatie,
Turquie, Egypte et Tunisie.

Le Maroc se caractérise par une forte dépendance vis-à-vis de ses principaux marchés
émetteurs, et une offre touristique moins divers ifiée que celles de ses concurrents directs
(Tunisie, Égypte, Grèce et Turquie).

Le bassin méditerranéen héberge plusieurs pays exportateurs du tourisme. En fait, cette
région très belle, ensoleillée presque toute l'année, regroupant toutes les catégories du
tourisme, offre donc un paysage touristique garni. La multiplicité des pays procure aux
touristes un choix vaste et donc des propositions avantageuses en terme de prix et de
qualité des prestations. Les pays de la cote sud sont toujours en compétition très rude ;
d'abord parce que leur part de marché sont très rapprochées et ensuite parce qu'ils ont dans
la plupart des cas opté pour le tourisme pour développer leurs économies.

On peut dire ainsi que la concurrence entre le Maroc, la Tunisie, l'Egypte, la Turquie, Les Iles
canaris, Chypre et la Croatie représentent un marché compétitif et très concurrentiel ce qui
constitue une menace pour le Maroc.

- Entrants potentiels :

La région méditerranéenne ne risque pas de connaître de nouveaux entrants. En fait, à part
Malte et peut être Chypre puisque leur appartenance à l'Union Européenne leur procure une
bonne image et une notoriété et que les investissements qu'ils connaîtront amélioreront
encore leur potentialités. Ces deux pays peuvent donc constituer une concurrence à moyen
terme. On peut également penser à l'Algérie dans un horizon lointain si sa situation
s'améliore mais comme dit déjà dans 20 ans au minimum. D'autres pays concurrencent le
Maroc, mais d'une mesure moindre : Le Liban, Israël, beaucoup moins la Syrie.

- Substituts :

La substitution se définit comme étant l'acte de remplacer une prestation, un produit par
une ou un autre, tout en gardant la même utilité, le même degré de satisfaction, ou même
procurer une satisfaction supérieure. Le secteur touristique se différencie des autres
secteurs du fait qu'il n'acceptent aucune substitution ; En d'autres termes, il n' y a aucun
service qui peut remplacer les prestations touristiques.

Toutefois, le Maroc est menacé par ce qu͛on appelle le « tourisme alternatif » qui reste
quand même rare. Il s͛agit essentiellement du tourisme en cas de catastrophe, Dark
Tourisme, Ghost Tourisme, Slum Tourism et Pop -Culture Tourisme.

- Pouvoir de négociation des clients :

Les touristes représentent, dans le secteur de tourisme, la principale raison d'être de
l'entreprise touristique. Elle est de ce fait conduite à servir des clients qui se distinguent, les
uns des autres, par leurs goûts et leurs attentes.

Les différentes entreprises touristiques sont en concurrence pour le même client, qui se
traduit également dans le renforcement de la puissance d'achat. Les personnes qui désirent
Voyager sont présentés avec différents choix lors de la sélection d'un pays, mais le prix est
généralement le facteur le plus important, surtout pour les jeunes et les familles. Par

conséquent, le pouvoir de négociation des clients dans le secteur touristique est très élevé
car les personnes sont sensibles aux prix et recherchent les meilleures offres disponibles.

De ce fait, le pouvoir de négociation des touristes est important puisque les entreprises
touristiques cherchent souvent à les satisfaire et les fidéliser afin d'assurer la pérennité de
leur activité.

- Pouvoir de négociation des fournisseurs

Le pouvoir de négociation des fournisseurs résulte essentiellement de la grande
concentration ce qui diminue la capacité des autres fournis seurs à exercer un contrôle et de
gagner des profits plus élevés. Dans le secteur de tourisme les Tour-opérateurs tendent de
plus en plus vers une concentration de grande taille et ce pour garder leur pouvoir de
négociation vis-à-vis des établissement hôteliers. Les principaux fournisseurs et
équipementiers opèrent dans le transport touristique terrestre et location de voitures, le
transport aérien et maritime et les fournitures pour hôtels, restaurants et activités connexes.

Offres et demandes par DAS :

Demandes par DAS :

y L͛entreprise touristique peut s͛adresser au marché du tourisme de loisirs ou
du tourisme d͛affaires.
y Elle peut s͛adresser également à un particulier, un professionnel (dans le
cadre du tourisme d͛affaires) ou d͛une association (dans le cadre du tourisme de groupes).
y Le consommateur recherche de plus en plus la diversification et ne cherche
plus à se limiter au tourisme traditionnel ; En effet, il essaie de s͛ouvrir sur l͛éco-tourisme, le
tourisme sportif, le tourisme rural͙
y La transformation des valeurs et des comportements de consommation. En
effet, on remarque un certain arbitrage en faveur des loisirs au quotidien ou des vacances ce
qui augmente la demande touristique en général.
y La transformation de la durée moyenne de travail et la recomposition des
périodes de temps libres sont tous des facteurs qui ont favorisé l͛augmentation du nombre
de touristes et ont eu un impact sur la consommation touristique ;
y L͛accélération de la mobilité des individus liés à l͛extraordinaire
développement des facilités de transport, comme à la poussée de l͛urbanisation, a eu un
impact considérable sur les pratiques de vacances et de voyages. Ainsi, l͛offre augmente de
plus en plus ;

y Le tourisme durable ne va pas de soin. En fait, plusieurs facteurs jouent contre
la durabilité. Les besoins des touristes, par exemple, sont différents de ceux des résidents
locaux, et les planificateurs ont tendance à privilégier les attentes des clients. La compétition
pour les ressources entre les touristes et les locaux est de plus en plus rude et incite les
investisseurs à essayer d͛attirer le maximum de clientèle.

y Les motivations de la clientèle sont comme suit : Se reposer, Se changer les
idées, se retrouver en famille.

y Accentuation du tourisme de luxe au Maroc qui se divise en deux catégories :
la clientèle loisirs et la clientèle affaires.

y L͛intérêt porté à la qualité du lieu et des services.

y Emergence d͛une clientèle de plus en plus exigeante, attentive à la protection
de l͛environnement, recherchant l͛authenticité, la personnalisation de services, l͛émotion͙
Offres par DAS :

y Une destination touristique est un ensemble d͛attractions, d͛équipements,
d͛infrastructures, d͛installations, d͛entreprises, de ressources et de communautés locales
dont la combinaison offre aux touristes les produits et les expériences qu͛ils recherchent.
y Les mutations de la demande ont entravé et vont continué d͛entraîner des
profonds transformations des offres des produits et des équipements, et cela appelle de
nouvelles stratégies de valorisation touristique ;
y Construction de complexes touristiques complè tement intégrés ;
y Stratégies de Marketing et de campagnes de promotion ;
y Une infrastructure de premier ordre pour les conférences internationales et
les réunions (tourisme des affaires) ;
y Nouveaux types innovateurs de tourisme : tourisme médical et de station
thermale, tourisme de conférences et de motivations, tourisme écologique et sportif.
y L͛agrandissement et l͛enrichissement de l͛infrastructure accompagnant le
tourisme : centre commerciaux, événements culturels et festivals͙
y La diversification du produit touristique marocain, l͛amélioration de la qualité
des services et le développement des zones touristiques en tant que destinations à part
entière.
y Montée en gamme des offres d͛hébergements touristiques. Et plus
particulièrement le développement de l͛hôtellerie de charme et de caractère ;
y Démultiplication des effets de la communication en élargissant le socle
d͛offres « éligibles » ;
y Confrontation des touristes dans le choix de leur destination en leur
permettant de retrouver sur place les thèmes qui vo nt les séduire.

Statistiques concernant le secteur du Tourisme au Maroc :

- Les pays de l͛Afrique du Nord - Maroc (+6 %) et Tunisie (+4 %) ʹ ont obtenu de bons
résultats, au cours de l͛année 2009, que l͛on peut expliquer par un soutien vigoureux du
gouvernement, conjugué à un accès facile et à des prix attrayants comparativement à des
destinations de la rive nord de la Méditerranée.
- Les 29 destinations touristiques de la Méditerranée et assimilables (Andorre, Kosovo,
Macédoine, Jordanie, Portugal, San Marin) ont enregistré 300 millions d͛arrivées
internationales en 2008 dont 8 millions par le Maroc. C͛est une augmentation de 1,76% par
rapport à 2007.
- Au cours du mois de novembre 2010, le volume des nuitées réalisées dans
établissements classés a enregistré une hausse de +9% par rapport à novembre 2009. Cette

tendance positive est attribuable en grande partie aux touristes non-résidents dont les
nuitées ont augmenté de +11%, soit 88% des nuitées additionnelles. Les nuitées des
résidents ont également augmenté, mais dans une moindre mesure (+5%).
- La ville d͛Agadir, deuxième pôle touristique, a enregistré une hausse soutenue de
+23% en novembre 2010. La ville a connu depuis le mois de juin 2010 une croissance
continue à deux chiffres, progressant ainsi de +16% durant la période de juin -novembre
2010 après avoir enregistré une baisse de -7% en janvier-avril 2010.
- les villes de Marrakech, de Casablanca et de Tanger ont connu des hausses de leurs
nuitées au cours de ce mois (+8%, +5% et +7% respectivement) alors que les villes de Fès et
de Ouarzazate ont enregistré des tendances baissières respectives de -6% et -17%.
- La hausse des nuitées du tourisme récepteur (+11%) est principalement attribuée aux
marchés français (+7%), britannique (+23%), allemand (+23%), belge (+34%) et italien (+54%)
qui, ensemble, ont généré 96% des nuitées additionnelles des touristes non -résidents.
- Le nombre d'arrivées de touristes aux postes frontières a augmenté de +8% durant ce
mois de novembre 2010 (+12% pour les touristes étrangers et +3% pour les MRE).
- Hausse du nombre de passagers internationaux de +18% au cours des onze premiers
mois de l'année 2010 par rapport à la même période de l'année 2009.
- Au terme des onze premiers mois de l͛année 2010, les nuitées totales enregistrées
dans les établissements d'hébergement touristique classés ont affiché une hausse de +11%.
- Depuis le début de l͛année 2010, le volume des arrivées des touristes aux postes
frontières a augmenté de +11% par rapport à la même période de 2009, atteignant pour la
première fois 8,6 millions de touristes.
- Pour les onze premiers mois de 2010, les villes de Marrakech, d͛Agadir, de
Casablanca et de Tanger, avec des hausses de +16%, +8%, +10% et +14% respectivement,
ont généré à elles seules presque 80% des nuitées additionnelles totales.
- Les destinations d͛Oujda-Saidia et de Rabat ont aussi contribué à cette croissance
avec des hausses respectives de +36% et +10%.
- Au cours de cette période, tous les principaux marchés émetteurs du tourisme
marocain ont affiché des évolutions positives de leurs nuitées : +5% pour les France, +6%
pour l͛Espagne, +5% pour l͛Allemagne et +14% pour l͛Italie. Le mar ché britannique avec une
hausse soutenue de +47% a réalisé la meilleure performance en termes de nuitées. Il a
généré à lui seul 30% du total des nuitées additionnelles des touristes non -résidents
enregistrées depuis le début de l'année.
- Enfin, le taux d'occupation moyen des chambres réalisé durant les onze premiers
mois de 2010 s͛est amélioré de trois points par rapport à la même période de 2009, pour
s'établir à 45%.
- Au terme des onze premiers mois de 2010, le nombre de passagers internationaux
ayant transité par les aéroports internationaux du Royaume a atteint 12,4 millions, contre
10,5 millions comparativement à la même période de l'année dernière, soit une progression
de +18%. A l͛exception de l͛aéroport de Ouarzazate tous les autres principaux aér oports ont
affiché des résultats très positifs par rapport à fin novembre 2009 : +16% pour l͛aéroport
Mohamed V, +17% pour Marrakech Ménara, +23% pour Agadir Al Massira, +22% pour
Tanger Ibn Battouta et +46% pour Fès Saiss.
- Les recettes en devises générées par le tourisme au cours des onze premiers mois de
2010 ont progressé de +7% par rapport à la même période de 2009.
- Au cours du mois de novembre 2010, les recettes voyages se sont inscrites en hausse
de +10% par rapport au même mois de l'année précédente .

- Depuis le début de l͛année 2010, le tourisme au Maroc a généré près de 51,7
milliards de dirhams, soit une hausse de +7% par rapport à la même période de l͛année
dernière.
- Le bilan (officiel) chiffré de l͛année 2009 se présente comme suit. Le Maroc a
enregistré 8,35 millions de touristes soit une croissance de + 6 % (contre + 5,5 % au niveau
mondial), 16,2 millions de nuitées (légère baisse de - 1,6 % par rapport à 2008), 52,4
milliards de dirhams de recettes touristiques, soit une baisse de ʹ 5,7 % (contre - 20 % au 1er
trimestre 2009) et la création de 13 000 nouveaux lits (dont 40 % à Marrakech).

«Tous ces résultats sont le fruit d͛efforts concertés entre le public et le privé, d͛une capacité
d͛anticipation et d͛une dose d͛innovation. Mais au -delà de cela, ces résultats démontrent
que la qualité des choix stratégiques qui ont été faits dans le cadre de la Vision 2010. Cela
nous permet, aujourd͛hui, un positionnement compétitif. Nous devons le consolider et le
développer», indique Yassir Zenagui, le nouveau ministre en charge du Tourisme et de
l͛Artisanat.

Selon le ministre de tutelle, l͛année 2010 sera une année cruciale durant laquelle les défis
conjoncturels et structurels seront nombreux. «Sur le plan conjoncturel, l͛année 2010
devrait renouer avec la reprise de l͛économie mondiale. Les experts internationaux
économiques et touristiques tablent sur une reprise de l͛économie mondiale de l͛ordre de +
3,1 %, selon le FMI, et du tourisme mondial entre + 1 % et 3 %, selon l͛Organisation mondiale
du Tourisme. Pour notre part, et dans ce contexte, nous ambitionnons de réaliser une
croissance de + 10 %, soit 3 fois la tendance internationale. Une partie de cette croissance
provenant de la nouvelle capacité additionnelle de lits. Ceci nous impose de faire f ace à des
défis importants pour réaliser nos objectifs», annonce Yassiz Zenagui.

Pour cela, et selon le ministre, le Maroc devra continuer à anticiper et innover pour
renforcer la destination Maroc auprès des marchés émetteurs. De renforcer la force de
frappe commerciale afin d͛inciter les partenaires à programmer la destination et faire face à
la concurrence de plus en plus agressive. De réunir toutes les conditions pour maintenir et
densifier les dessertes aériennes et accélérer la dynamique d͛investissement. «C͛est vital
pour concrétiser les projets en cours et pour donner de la visibilité à moyen terme sur les
opportunités d͛investissement. Et enfin, d͛améliorer la compétitivité du produit Marocain
notamment à travers le renforcement de la qualité d͛hébergement», dit-il.

Il appelle à une action d͛ordre structurelle avec la concrétisation de la refonte du dispositif
de contrôle et de classement des hôtels et de donner plus de place (et de sens) à la notion
de service, conformément aux standards internationaux. 2010 sera également l͛année du
lancement de la Vision 2020, initiée par SM le Roi Mohammed VI.

«La Vision 2020 doit consolider les acquis et les réalisations de la Vision 2010 avec la
poursuite de la dynamique d͛investissement. Le tout en se focalisant sur le tourisme plus
qualitatif, plus durable et plus responsable. Seule une mobilisation public / privée, comme
celle qui a prévalue pour la Vision 2010, permettra d͛initier les grands chantiers à même de
réaliser cette nouvelle ambition», conclut Yassir Zenagui.

Appréciations du troisième trimestre 2010:

- Pour ce qui est des ventes du 3ème trimestre 2010, 42% des hôteliers enquêtés
indiquent qu͛elles étaient inferieures à celles du 3ème trimestre 2009, 29% d͛entre eux
déclarent une augmentation de cet indicateur et le reste dit que c͛était plus ou moins
équivalent à l͛année passée. Par ailleurs, le solde des réservations du 3ème trimestre s͛est
situé à -5,7 (contre ʹ8,8 le trimestre précédent). En effet, 39% des professionnels enquêtés
déclarent la baisse, 28% la stabilité et 33% parlent d͛une hausse.

Réservations du 3ème trimestre 2010 :

- En ce 3ème trimestre 2010, 27% des professionnels de la ville ocre déclarent la
hausse de leurs réservations, contre 55% qui affichent une baisse par rapport au 3ème
trimestre 2009. En outre, 59% des professionne ls enquêtés à Agadir déclarent la hausse des
réservations et 24% signalent une baisse, soit un solde s͛élevant à 35. En revanche, Fès et
Tanger affichent un solde négatif de cet indicateur (-31 et -15 respectivement).

Prix du 3ème trimestre 2010 :

- Durant le 3ème trimestre 2010, les prix ont baissé selon les indications des hôteliers
de la ville ocre (45% des enquêtés) et de Fès (46%). Cependant, 53% des répondants
d͛Agadir déclarent une stabilité des prix et une part de 23% à Tanger affirme la hauss e de cet
indicateur.

Statistiques sur la fréquentation hôtelière de la ville d͛Agadir au cours de 2010 :

- Le nombre estimé des nuitées réalisées dans les établissements d͛hébergement
touristique classés à Agadir a enregistré une hausse de +9% en Décembre 2010 par rapport
au même mois de l͛année précédente.

- Depuis le début de l͛année 2010, les nuitées réalisées dans les établissements
d͛hébergement touristique classés à Agadir ont affiché une augmentation de +8%
comparativement avec la même période de l͛année 2009.

- Les catégories d͛hôtels classés 4* et les VVT ont généré à elles seules 69% des nuitées
totales enregistrées à Agadir au cours du mois de décembre 2010.

- La progression des nuitées en décembre 2010 (+9%) s͛explique par les bonnes
performances enregistrées aussi bien par les touristes résidents (+17%) que les non -
résidents (+7%). Ainsi, les principaux marchés émetteurs ont connu des augmentations
significatives : +7% pour le marché français, +6% pour le marché allemand, +28% pour le
marché anglais et +13% pour les pays scandinaves.

- L͛augmentation des nuitées (+8%) enregistrée en 2010 est attribuée particulièrement
aux marchés émetteurs suivants : la France (+9%), Royaume-Uni (+34%), Italie (+15%), la
Russie (+89%) et la Pologne (+1 2%).

Statistiques sur la fréquentation hôtelière de la ville de Marrakech au cours de 2010 :

touristique classés à Marrakech a augmenté de 5% en Décembre 2010 par rapport au même
mois de l͛année précédente.
- A fin Décembre 2010, le volume des nuitées réalisées dans les établissements
d͛hébergement touristique classés à Marrakech a affiché une hausse à deux chiffres (+15%
comparativement avec la même période de 2009).
- Les catégories d͛hôtels classés 5* et les VVT ont affiché des hausses en termes de
nuitées de +7% et +43% respectivement. En revanche, les 1* et les 4* ont enregistré des
baisses de -14% et -7%.

- La hausse des nuitées réalisées en novembre 2010 (+8%) s͛explique principalement
par les bons résultats enregistrés par les non-résidents (+8). Les principaux marchés du
Royaume ont connu ainsi des progressions remarquables : +2% pour le marché français,
+30% pour le marché anglais, +58% pour le marché b elge et +45% pour le marché allemand.
Cependant le marché espagnol a accusé une baisse de -21%.

Statistiques sur la fréquentation hôtelière de la ville de Tanger au cours de 2010 :

- Le nombre estimé de nuitées réalisées dans les établissements d͛hébergement
touristique classés à Tanger a enregistré une hausse de +12% en Décembre 2010 par rapport
au même mois de l͛année 2009.

- Depuis le début de l͛année 2010, la ville de Tanger a connu une augmentation de
+14% de ses nuitées estimées par rapport à la même période de l͛année 2009.

- Les catégories d͛hôtels classés 3*, 4* et 5* ont cumulé 82% des nuitées totales
enregistrées à Tanger pour le mois de décembte 2010.

- Au terme de l͛année 2010, le taux d͛occupation des chambres des établissements
d͛hébergement touristique classés à Tanger n͛a pas évolué par rapport à la même période de
l͛année 2009, il s͛est stabilisé à 53%. La hausse des nuitées en décembre 2010 (+12%) est
due aux résultats positifs réalisés par les touristes résidents (+32%). En revanche, les non
résidents ont enregistré une baisse de -4%. Ainsi, les principaux marchés émetteurs du
tourisme marocain ont accusé des baisses de -19% pour l͛Espagne, de -7% pour le Royaume
Unis, de -28% pour l͛Italie et -14% pour les pays arabes. Par contre, le marché français a
affiché une progression de +26%.

Statistiques sur la fréquentation hôtelière de la ville d͛El Jadida-Mazagan au cours de
2010 :

touristique classés à El Jadida-Mazagan a enregistré une hausse de +49% en décembre 2010
par rapport au même mois de l͛année précédente.
- Depuis le début de l͛année, les nuitées réalisées dans les établissements
d͛hébergement touristique classés à El Jadida-Mazagan ont affiché une progression de
+146% comparativement avec la même période de l͛année 2009.
- Les catégories d͛hôtels classés 3* et 5* ont cumulé 84% des nuitées totales
enregistrées à El Jadida-Mazagan au cours du mois de décembre 2010.
- La hausse des nuitées enregistrées en décembre 2010 (+49%) s͛explique
principalement par l͛augmentation des nuitées réalisées par les non résidents (+8 0%) , en en
particulier les français (+37%), les anglais (+703%), les italiens (+55%) et les allemands
(+204%). Les résidents ont également enregistré un bon résultat (+18%).
- La forte augmentation des nuitées (+135%) enregistrées au cours des onze premiers
mois de 2010 est l͛œuvre de la bonne performance des résidents (+133%) et des non
résidents (+137%), en particulier le marché français (+110%), anglais (+464%) et arabe
(+238%).

Statistiques sur la fréquentation hôtelière de la ville d͛Ouarzazate au cours de 2010 :

touristique classés à Ouarzazate a affiché une hausse (+9%%) en décembre 2010 par rapport
au même mois de l͛année 2009.

- Durant l͛année 2010, Ouarzazate a connu une régression de -6% de ses nuitées par
rapport à la même période de l͛année 2009.

- Les catégories d͛hôtels classés 3*, 4* et les VVT ont cumulé 69% des nuitées totales
enregistrées à Ouarzazate pour le mois de décembre 2010.

- Au terme des onze premiers mois de 2010, le taux d͛occupation des chambres des
établissements d͛hébergement touristique classés à Ouarzazate s͛est situé à 22%, soit une
baisse de deux points par rapport à la même période de 2009.

- La hausse enregistrée au cours du mois de décembre 2010 au niveau de la ville
d͛Ouarzazate (+9%) s͛explique principalement par l es résultats positifs, en termes de
nuitées, enregistrés par les touristes non-résidents (+6%) et résidents (+24 %). En particulier
les italiens (+34%), kes allemands (+16%), les japonais (+47%) et les américains (+31%).

Statistiques sur la fréquentation hôtelière de la ville de Fès au cours de 2010 :

touristique classés a enregistré une hausse (+2%) en décembre 2010 par rapport au même
mois de l͛année précédente.

- Pour l͛année 2010, les nuitées estimées da ns les établissements d͛hébergement
touristique classés à Fès ont enregistré une légère augmentation de +1% par rapport à la
l͛année de 2009.

- Les catégories d͛hôtels classés 3*, 4* et 5* ont cumulé presque 74% des nuitées
totales enregistrées à Fès au cours du mois de décembre 2010.

- Le taux d͛occupation des chambres dans les établissements d͛hébergement classés à
Fès a atteint 33% en décembre 2010.

- Au cours de l͛année 2010, Le taux d͛occupation s͛est situé à 38% par rapport à
l͛année 2009 enregistrant une baisse de deux points.

- La hausse des nuitées constatée en décembre 2010 (+2%) s͛explique par les résultats
positifs enregistrés par les touristes non-résidents (+10%). A l͛origine de cette hausse du
tourisme récepteur, on trouve les résultats positifs réalisés par les principaux marchés,
surtout : la France (+13%), l͛Italie (+45%), les Etats Unis d͛Amérique (+47%) et l͛Allemagne
(+32%). Les résidents par contre ont affiché un résultat négatif de -14% en terme de nuitées.

- Au terme de l͛année 2010, la ha usse des nuitées est attribuée aussi à la hausse des
nuitées des touristes non-résidents (+14%).

- L'analyse par marché émetteur révèle que la l͛augmentation des nuitées des non-
résidents est assignable principalement aux marchés émetteurs : Italie (+24%), Etats Unis
(+37%) et Allemagne (+28%).

Statistiques sur la fréquentation hôtelière de la ville de Casablanca au cours de 2010 :

touristique classés à Casablanca a enregistré une hausse de +5% en décembre 2010 par
rapport au même mois de l͛année 2009.

- Depuis le début de l͛année 2010, Casablanca a connu une hausse de +10% ses
nuitées, soit 145 400 nuitées de plus par rapport à 2009, qui représentent 8% des nuitées
additionnelles totales enregistrées au niveau national.

- Les catégories d͛hôtels classés 3*, 4* et 5* ont cumulé 89% es nuitées totales
enregistrées à Casablanca au
- cours du mois de décembre 2010. Ces trois catégories d͛hôtels ont affiché des
résultats positifs en terme de nuitées : +3% pour les 3*, +14% pour les 4* et +16% pour les
5*.

- Pour le mois de décembre 2010, le taux d͛occupation des chambres des
établissements d͛hébergement touristique classés à Casablanca a augmenté de trois points
pour afficher 48%. Les hôtels 5* ont enregistré la plus forte hausse, soit 17 points par
rapport à décembre 2009 (60% en décembre 2010).

- Le taux d͛occupation au cours de l͛année 2010 a enregistré une hausse de trois points
par rapport à la même période de l͛année précédente (53% à fin décembre 2010 contre 50%
en 2009).

- Concernant le mois de décembre 2010, l͛évolution positive des nuitées (+5%)
s͛explique
par la progression enregistrée au niveau des nuitées des non résidents (+5%), notamment
les français (+5%). Cette hausse a été affaiblie par le recul des nuitées des africains ( -24%) et
des espagnols (-23%).

- La hausse des nuitées constatée à Casablanca depuis le début de l͛année 2010 (+10%)
est attribuable principalement à la bonne tenue des nuitées enregistrées par les touristes
non résidents (+11%), en particulier les arabes (+14%) et les français (+7%). Les internes ont
également enregistré une bonne performance de +8%.

Statistiques sur la fréquentation hôtelière de la ville d͛Essaouira au cours de 2010 :

touristique classés à Essaouira a augmenté substantiellement de +42% en décembre 2010
par rapport au même mois de l͛année 2009.

- Depuis le début de l͛année 2010, Essaouira a connu une hausse de +24% d e ses
nuitées déclarées par rapport à la même période de l͛année 2009.

- Les catégories d͛hôtels classés 5* et les maisons d͛hôtes ont cumulé 53% des nuitées
totales enregistrées à Essaouira pour le mois de décembre 2010.

- En ce mois de décembre, ces catégories ont enregistré des résultats contrastés. En
effet, les 5* ont affiché une baisse de -6% et les maisons d͛hôtes une progression de +74%.
Les nuitées dans les hôtels 1* ont également progressé de +122% et elles ont contribué avec
35% de nuitées addition nelles.

- Au cours du mois de décembre 2010, le taux d͛occupation des chambres des
établissements d͛hébergement touristique classés à Essaouira a évolué de quatre points
(24% en décembre 2010) par rapport à la même période de l͛année dernière.

- A fin décembre 2010, le taux d͛occupation des chambres des établissements
d͛hébergement touristique classés à Essaouira a augmenté de quatre points. Il a affiché 33%
pour l͛année 2010.

- La hausse des nuitées (+42%) du mois de décembre 2010 est à mettre principalement
à l͛actif des non-résidents, dont les nuitées ont augmenté de +42% et ils ont généré 95% de
nuitées additionnelles. Par ailleurs, les nuitées des résidents ont également augmenté de
+40%.

- L͛évolution des nuitées enregistrée au cours de l͛année 2010 au niveau de la ville
d͛Essaouira (+24%) s͛explique principalement par la hausse des nuitées réalisées par les
principaux marchés émetteurs, notamment : la France (+32%), le Royaume Uni (+58%),
l͛Espagne (+20%) , l͛Allemagne (+34%).

Evolution des arrivées de touristes étrangers de séjours aux postes frontières par
mois :

Evolution des nuitées réalisées dans les établissements d͛hébergement classés par
nationalité :

Saisonnalité des nuitées réalisées dans les établissements d͛hébergement classés par
mois :

Evolution des nuitées du tourisme récepteur réalisées dans les établissements
d͛hébergement classés par nationalité :

Evolution mensuelle des nuitées du tourisme récepteur réalisés dans les
établissements classés par mois :

Evolution des nuitées réalisées dans les établissements d͛hébergement classés par
ville :

Taux d͛occupation enregistré dans les établissements d͛hébergement touristique
classés :

Evolution des recettes voyages durant la période 2007/2009 :

Informations sur le Tourisme au Maroc :

1- La stratégie 2010 a permis d͛atteindre les objectifs suivants :

y Tripler la capacité d'hébergement et rééquilibrer le produit ;
y Former au moins 72.000 professionnels dans les différents métiers de l'hôtellerie et
du tourisme ;
y Planifier l'adéquation entre lits nouveaux et sièges d'avion additionnels et tripler
l'offre des sièges aériens ;
y Adopter un marketing moderne : partenariats avec des Tours Opérateurs, des
professionnels et des régions, ainsi que le renforcement du budget promotion ;
y Améliorer l'accueil, la qualité des prestations et l'animation ;
y Restructurer les organes de l'Etat.

2- Aujourd'hui gérée par un directoire, la SMIT (Société Marocaine d͛ingénierie
Touristique) a optimisé les synergies et insufflé une nouvelle dynamique au secteur de
l'ingénierie touristique mis au service de l'Etat. Ses réalisations sont :

y Plan Azur : Concession des 6 stations, négociations des conventions et suivi des
réalisations ;
y Plan Mada'In : Réalisation des études stratégiques de développement touristique et
préparation des contrats programmes pour les villes de Fès, Casablanca et Agadir (contrat
programmes signés), Tanger, Tétouan-Tamouda Bay (contrat programme prêt, en attente de
signature, ainsi que Ouarzazate, Meknès et Rabat (en cours de préparation) ;
y Tourisme Rural : Structuration et développement du produit touristique rural à
travers la conception et le lancement de plusieurs Pays d'Accueil Touristiques (PAT)
(Chefchaouen, Imouzzer Ida Outanane, Désert et Oasis, Ouarzazate-Zagora- Errachidia)
y Tourisme de Niche : Encouragement et développement de produits au bénéfice de
plusieurs régions contribuant à l'enrichissement de l'offre Maroc : Kite Surf à Dakhla,
Parachutisme sportif à Beni Mellal, Train du Désert dans l'Oriental͙͙
y Plan Biladi : Concession des 3 premières stations du Plan Biladi (Ifrane, Agadir et El
Jadida) et le lancement en cours des stations suivantes : Oriental, Nord, Grand Rabat, Grand
Casablanca, Marrakech.
y Nouvelles zones touristiques : Concession de stations, négociations des conventions
et suivi des réalisations pour Smir et Laguna Smir, Cala Iris (Al Hoceima), Mansour Lake Ci ty
(Ouarzazate), Oued Chbika (Tan Tan) ainsi que Tifnit (Agadir) et Dakhla (en cours de
réalisation).
y Promotion des investissements touristiques et accompagnement des investisseurs ,
(notamment ceux postulant pour des conventions avec le gouvernement) : Iberostar
(Espagne), Accor, Alain Crenn, Pierre & Vacances (France), Beachcomber (Iles
Maurices)͙.ainsi que l'ensemble des investisseurs marocains pour des marques comme RIU,
TUI, Mariott, Barcelo, Mandarin Oriental, Kempinsky, sans parler des marques nation ales.
y Etude ILVT (Immobilier Locatif à Vocation Touristique ) , ayant débouché sur la loi
pour les RIPT (Résidences Immobilières de Promotion Touristiques) ; soit en résumé, la mise
en œuvre du volet Produit de la Vision 2010, et la participation effective actuellement à la
conception de la vision 2020.

3- En matière de développement du produit touristique, la vision 2010 s'est fixée le
double objectif de (1) tripler la capacité d'hébergement et de (2) rééquilibrer le produit et ce
à travers cinq chantiers, à savoir :
y Le positionnement offensif sur le balnéaire avec le lancement de 6 stations balnéaires
dans le cadre du « Plan Azur » totalisant 120.000 lits dont 85.000 lits hôteliers.
y Le repositionnement et l'extension des destinations existantes (balnéaires et
culturelles) à travers la mise en place de « Programmes de développement Régionaux
Touristiques » dans le cadre du « Plan Mada'in ».
y Le développement du tourisme rural et du tour isme des niches pour assurer
l'équilibre régional et l'enrichissement du produit.
y Le développement de produits adaptés au tourisme interne par la mise en place du
« Plan Biladi ».

4- La Vision 2010 s͛est fixée les objectifs chiffrés suivants :
y En matière d'arrivées touristiques, il est prévu d'atteindre 10 millions de
touristes, dont 7 millions de touristes internationaux (contre 6,5M en 2006) ;
y En matière de capacité hôtelière, 160.000 lits seront créés (dont 130.000 lits
balnéaires et 30.000 lits dans les destinations culturelles du pays) portant la
capacité nationale à 230.000 lits ;
y Investissements: le volume devrait atteindre 8 à 9 milliards Φ, (aménagement des
nouvelles stations balnéaires, infrastructures, hôtellerie et animation) ;
y Recettes: le montant prévu est de 48 milliards Φ de recettes en devises ;
y Emploi: 600.000 emplois nouveaux seront créés ;
y Contribution du tourisme au PIB: elle devrait progresser en moyenne annuelle de
8.5%, ce qui la porterait à près de 20% à l'horizon 2010.
5- Le Ministère du Tourisme a décidé d'initier, dès la mi-novembre 2009, une phase
pilote d'application dans 30 établissements volontaires dans différentes régions du Royaume
(Agadir, El-Jadida, Fès, Meknès, Ouarzazate, Rabat, Tanger et Tétouane). Cette phase a été
soutenue par le Secrétariat d'Etat à l'Economie Suisse (SECO).

L'application de la BGH (Bonne gestion Environnementale en Hôtellerie) sur site s'est basée,
selon les outils pratiques du guide, sur un diagnostic opérationnel et technique des services
de l'hôtel. La collecte et l'analyse des données disponibles dans les établissements audités
ont constitué la base de ce travail de terrain. En effet, les informations collectées ont été
traitées par les experts locaux, en collaboration avec la direction et le personnel, afin de
comprendre le fonctionnement et les contraintes environnementales de l'établissement. Les
objectifs étaient de :

y Identifier, avec le soutien des experts locaux, les opportunités d'optimiser leur
gestion en réduisant ses coûts d'exploitation et leurs impacts sur l'environnement
y Cibler des mesures significatives et prioritaires permettant d'intégrer de bonnes
pratiques environnementales au sein de leurs services
y Favoriser l'appropriation du projet par leur équipe interne pour devenir des vecteurs
de diffusion des bonnes pratiques environnementales auprès de tout le personnel
y Faire un premier pas vers la gestion environnementale intégrée en vue d'une
labellisation ou certification environnementale

y Favoriser le partage d'expériences et de savoir-faire entre professionnels dans la
perspective d'une diffusion nationale

La mise en œuvre de la BGH nécessitait l'implication de la direction de l'établissement ainsi
qu'un responsable environnement ou du service technique ainsi que son équipe. Ces
derniers constituent généralement l'équipe interne BGH. La participation des autres
membres du personnel était également requise pour l'identification et l'analyse des
problèmes environnementaux de chaque service de l'hôtel.

Ainsi, une première visite était planifiée par les experts locaux pour prendre contact avec la
direction de l'hôtel, exposer la démarche de la BGH, sensibiliser le personnel à l'utilisation du
guide et constituer l'équipe interne BGH. Cette dernière mettait en œuvre les outils du guide
selon les recommandations de l'expert local fournies lors de la première visite. Durant cette
étape, les priorités environnementales de l'établissement sont précisées et hiérarchisées en
s'appuyant sur les check-listes du guide. A l'issue de l'application de la BGH par l'équipe
interne, une deuxième visite du site par les experts locaux était programmée. Cette
rencontre permettait de discuter et de valider avec la direction de l'hôtel les mesures
correctives identifiées selon les critères de faisabilité, de rentabilité et d'impact
environnemental. La prise de décision était soutenue par des calculs économiques. Les
experts locaux effectuaient un suivi régulier la réalisation des mesures de remédiation
environnementale dans chaque établissement. Le but était de soutenir la mise en œuvre
concrète des mesures correctives et l'atteinte des objectifs d'amélioration ciblés.

Il est à signaler qu'une sélection de mesures correctives les plus significatives ont été mises
en avant dans des fiches synthétiques. Ces cas pratiques serviront pour la diffusion
d'exemples de bonnes pratiques environnementales en hôtellerie au niveau national.

Par ailleurs en 2011, grâce au soutien du SECO, l'accompagnement des hôteliers marocains
se poursuit pour 18 nouveaux établissements d'hébergemen t touristique répartis entre
Agadir, Tanger, Tétouan et Meknès.

6- Actions vers un tourisme durable :

La mise en place d'une démarche environnementale est favorable à l'essor de l'industrie
touristique et permet d'en garantir la viabilité. Dans le but de concrétiser et de soutenir
cette approche, le Département du Tourisme, en partenariat avec la Fédération Nationale de
l'Industrie Hôtelière et sba, ont pris l'initiative de mettre en place un dispositif
d'accompagnement axé sur le management environnemental dans le secteur hôtelier. Ainsi,
des formations ciblées, un accompagnement technique et des outils pratiques sont
développés et fournis dans le cadre de ce projet. L'objectif du projet est de contribuer au
renforcement de l'industrie marocaine du tourism e par l'amélioration de ses performances
environnementales et de sa compétitivité au niveau national, régional et international.
A travers ses différentes phases, le projet ciblait les actions spécifiques suivantes :

y Familiariser les formateurs et les professionnels du tourisme aux principes et aux
bonnes pratiques de l'éco -efficacité
y Sensibiliser les acteurs de l'industrie du tourisme aux opportunités liées à
l'investissement dans le domaine de l'environnement

y Encourager les structures hôtelières à devenir proactives et les aider à acquérir de
l'information, de l'expérience et des outils dans le domaine environnemental.

7- La combinaison des produits authentiques et la diversité des potentiels culturels et
naturels dont jouit le Maroc, sont à même de consolider la position du « Tourisme de ville »
à l'échelle mondiale et d'attirer une clientèle à haute contribution. Cependant, le
développement de ce produit s'est trouvé confronté à quelques handicaps qu'il a été urgent
de contrecarrer moyennant la mise en œuvre d'une stratégie inscrite dans la Vision 2010
visant à mettre sur le marché une capacité additionnelle de 15.000 cha mbres et consistant à
établir des Programmes de Développement Régionaux Touristiques ( PDRT ) pour :

y Le repositionnement des destinations culturelles, b alnéaires et mixtes pour une
meilleure valorisation de leurs potentialités ;
y Le développement de nouvelles zones d'aménagement touristique intégré.
y Le lancement d'un programme de rénovation ;

8- L'Objectif principal visé du programme de développement des produits de niche est
de soutenir les nouvelles façons de mettre en valeur les ressources naturelles et humaines
en misant sur le développement de produits et de services de niche et ce, à travers :

ͻ La Valorisation et l'enrichissement des potentialités touristiques locales;
ͻ La Diversification du produit touristique local et position nement sur des marchés en
plein essor;

La Génération de retombées socio-économiques directes au niveau local (création de
richesses et d'emplois);

9- L͛un des problèmes majeurs du tourisme marocain est l͛absence de la
communication touristique reposant sur les NTIC.
10- Le E-Tourisme demeure quand même faible relativement aux autres pays.
11- L͛ONMT devra fournir plus d͛effort en termes de promotion du produit touristique
Marocain.
12- Les principales menaces qu͛on a sont :
y Contraintes de l͛environnement international ;
y L͛internationalisation de la concurrence ;
y La maturité des consommateurs qui ressentent le besoin d͛une plus grande
information avant de se diriger vers une destination déterminée ;
y L͛instabilité internationale qui impacte rapidement le secteur touristique en
général ;
y L͛aérien est trop cher et ne couvre pas les principales destinations ;
y L͛offre touristique proposée par le Maroc reste classique et non innovante ;
y Manque de suivi de la part de la RAM des actions de promotion par une offre
de transport ;
y Une insuffisance voire même absence de vols directs et réguliers;
y La non professionnalisation des métiers et absence de partenariat puisque le
tissu touristique marocain est géré par des gens peu expérimentés en

tourisme et non imprégnés des concepts de marketing et de communication
externe ;

Forces :

y La dynamique de changement amorcée au sein de l͛ONMT ;
y Un réseau de délégations dans les principaux marchés émetteurs puisque c͛est
l͛office qui aide les acteurs touristiques nationaux à la préparation et la
commercialisation de leur offre sur les marchés émetteurs ;
y Produit de base riche et varié (3500 Km de plages ensoleillés, grande diversité
géographique, une population ouverte et accueillante, une image globale
satisfaisante, stabilité politique͙)
y Les prémices d͛une stratégie de communication (Présentation d͛un plan
triennal de communication touristique);

Faiblesses :

y Budget de communication en desso us des normes ;
y Structure organisationnelle inadaptée (Présence d͛une structure ONMT qui ne
répond nullement à la mission de base à savoir la promotion de la destination
Maroc ;
y Des moyens financiers insuffisants ;
y Absence de stratégie Marketing ;
y Faible utilisation des NTIC ;

Opportunités :

y Les marchés émetteurs en pleine croissance ;
y Possibilité de diversification du produit touristique marocain : tourisme sportif,
tourisme de circuit, tourisme de santé, tourisme climatique͙
y La signature d͛un accord cadre entre le secteur privé et le gouvernement
retraçant une vision globale du secteur ;
y Le dynamisme de certains CRTs qui préparent des plans marketing tenant
compte des spécificités de la région et cherchent des moyens de financement ;
y Le développement des NTIC qui permet de gagner en notoriété et en efficacité
à moindre coût ;
y L͛action de la Royale Air Maroc pour la réalisation des opérations de
communication, la participation à des manifestations touristiques et
l͛organisation des voyages d͛étude et de prospection.

Le but principal du secteur touristique de nos jours est de :

y Investir sur les marchés à fort potentiel ;
y Démarcher ʹ Prospecter de nouveaux marchés ;

y Face à la concurrence des destinations voisines, engager une réflexion sur le
positionnement et l͛image du Maroc susceptible de donner une image forte sur
la scène internationale avec une signature attractive, compréhensible par la
majorité des marchés et déclinable selon les cibles et les thématiques ;
y Pour positionner à terme la destination Maro c sur le marché mondial, il faut
s͛appuyer sur la stratégie de la marque puisqu͛elle suscite la confiance des
clients potentiels. C͛est un moyen de gagner de nouveaux clients et de fidéliser
d͛autres ;
y Mettre en place un système d͛information touristique e n mesure de répondre
de manière affable, professionnelle et créative aux besoins d͛information des
touristes en mettant à leur disposition des bornes interactives, des web call
center et des numéros verts.
y Instaurer une signalisation touristique :
D͛accueil aux postes frontières et à l͛entrée des régions touristiques ;
Des bureaux d͛information touristique ;
Des attraits, activités et services d͛hébergement.
y Développer une action de communication interne en visant des segments
précis tels que les hommes d͛affaires et les familles réduites, dont les besoins
sont satisfaits par l͛offre hôtelière disponible.
y Mobiliser les intelligences collectives et travailler en synergie ;
y Créer des clubs de réflexion et de concertation permanente ;

10- La Vision 2020, se fixe comme objectif de doubler la taille du secteur touristique,
hissant ainsi le Maroc parmi les 20 premières destinations touristiques mondiales.

Selon un communiqué du Département du Tourisme, huit nouvelles destinations
touristiques vont naître dans le cadre de la Vision 2020, 200.000 nouveaux lits touristiques
vont être créés à travers le Royaume et les arrivées de touristes étrangers vont être
doublées.

Le pays compte multiplier par trois le nombre de voyageurs nationaux alors que les
recettes touristiques vont être portées à 140 milliards de dirhams (MMDH) en 2020, soit une
somme cumulée sur la décennie proche de 1 000 milliards de dirhams.

La Vision 2020, présentée devant le Souverain par M. Yassir Zenagui, ministre du
Tourisme et de l'Artisanat, est la stratégie de la régionalisation touristique, de la qualité et
du développement durable, souligne le communiqué.

Elle a été conçue sous l'impulsion de SM le Roi Mohammed VI pour mettre en valeur
chacune des régions du Maroc, et pour mettre en place un tourisme respectueux de
l'environnement.

Le développement durable est en effet un des grands axes de la Vision 2020, précise le
Département du Tourisme, ajoutant que le tourisme marocain prendra en compte la

préservation des ressources naturelles, le maintien de l'authenticité socioculturelle des
régions et le développement et bien être des populations locales.

Des "éco territoires" vont émerger et seront de véritables vitrines du Maroc en
matière de développement durable, souligne le communiqué.

La vision 2020 va jouer un rôle important dans le processus de régionalisation avancée
dans lequel le Royaume est engagé, en adoptant une démarche novatrice et en s'appuyant
sur 8 territoires.

Ces territoires présentent une cohérence touristique, une attractivité et une masse
critique nécessaires pour un positionnement international. Ainsi, chaque territoire, doté
d'un positionnement et d'une ambition spécifiques, fera l'objet dans les prochains mois de
l'élaboration d'une feuille de route précise.

Tout ceci en étroite concertation avec l'ensemble des acteurs locaux ( élus,
professionnels, société civile et acteurs publics), selon le Département du Tourisme qui
précise qu'un effort particulier sera fait pour développer une offre d'animations culturelles
et de loisirs de rang international, à même de renforcer l'attractivité de nos destinations
touristiques.

Six grands projets structurants, impulsés et soutenus par l'Etat, les régions et le secteur
privé, seront mis en place : le programme Azur 2020 (en continuité avec le plan Azur), le
programme Patrimoine et Héritage, qui vise à faire rayonner l'identité culturelle du Maroc et
le programme Eco&Green, qui a pour objectif de valoriser des espaces naturels préservés
d'exception.

Il s'agit aussi du programme Animation et Loisirs (enrichir l'offre touristique hôtelière et la
rendre plus compétitive), le programme Niches à forte Valeur Ajoutée (positionner le Maroc
comme destination de rang international sur le Bien être) et le programme Biladi (une des
grandes priorités de la Vision 2020 avec la réalisation des 7 stations initialement prévues
dans les régions les plus prisées par nos concitoyens).

Un des grands facteurs clé de réussite de la vision 2020, au regard des différents
enjeux qu'elle devra relever (transversalité du secteur-régionalisation-durabilité), dépend de
la capacité du tourisme à mettre en place une nouvelle gouvernance du secteur, note le
communiqué.

Une Haute Autorité du Tourisme va être créée : c'est une instance publique-privée
associant les régions, qui aura pour mission de garantir la cohérence des stratégies nationale
et régionales, de coordonner, sui vre, et évaluer leurs mises en œuvre.

Pour matérialiser la démarche d'aménagement intégrée des territoires, des Agences
de Développement Touristiques sero nt créées parallèlement. Elles auront pour principales
missions de suivre l'exécution des feuilles de route régionales, de développer l'attractivité
des destinations et de piloter les projets stratégiques pour garantir l'efficacité de leur
exécution.

Ces Agences deviendront l'interlocuteur unique sur toutes les questions liées au
tourisme, et seront de véritables plateformes de concertation. Elles bénéficieront de tout
l'appui, expertise et compétences des instances nationales en charge du tourisme.

Cette stratégie ambitieuse devra orienter les flux d'investissements vers les nouvelles
destinations tout en développant de nouveaux produits sophistiqués

Elle nécessitera une forte mobilisation de ressources financières nationales et
internationales.
La Première mesure phare est la création d'un Fonds Marocain pour le Développement
Touristique (FMDT), qui concrétise d'une part l'engagement volontariste de l'Etat auprès du
secteur dans son ensemble pour stimuler une forte dynamique d'investissement à même
d'accompagner la réalisation des grands chantiers de la Vision 2020, et d'autre part met en
place un partenariat durable avec des Fonds Souverains de pays amis disposés à soutenir ce
programme d'investissement.

Ce Fonds, financé par l'Etat et le Fonds Hassan II pour le développement économique
et social pour une enveloppe de 15 MMDH, aura pour objectif une capitalisation de près de
100 MMDH, avec les fonds de pays amis.

La deuxième mesure phare, des primes seront mises en place pour soutenir
l'investissement et l'orienter vers les zones moins développées ou émergentes.

Enfin, la troisième mesure phare marque l'engagement du secteur bancaire et porte
sur la mobilisation d'une enveloppe de 24 MMDH de financement bancaire pour les projets
considérés comme stratégiques dans le cadre de la Vision 2020, notamment les projets Azur,
et répondant à des conditions d'accès pré définies dans un cahier des charges convenu.

VISION 2020

Le Maroc abordera la Vision 2020 fort d'une riche expérience constituée lors de la mise
en œuvre de la Vision 2010. Compte tenu des enseignements tirés de la vision 2010, des
tendances et de l'évolution du marché mondial du tourisme, des lignes directrices peuvent
constituer les prémisses de la vision 2020 :

Développer un Tourisme responsable et durable

Le développement du tourisme doit profiter au citoyen marocain notamment :

y Par le développement du tourisme interne. Le Plan Biladi est déjà en marche,
mais, il faudra quelques années avant que les résidences touristiques et autres campings ne
puissent accueillir les touristes marocains. A côté de ce plan, il faudrait développer le
concept de tourisme social, largement développé en Europe et qui a beaucoup contribué à
installer la culture du tourisme interne.
y Par la conception de sites touristiques intégrés dans l'environnement existant
et en interaction avec la population locale ;
y Par la préservation de l'environnement à travers plusieurs actions :
Mise en place de normes écologiques répondant aux standards internationaux ;
Promotion du pavillon bleu ;
Développement de l'énergie solaire et des techniques de recyclage et traitement de
l'eau ;

Eriger la qualité en priorité :

La Vision 2020 doit être aussi une vision de la qualité. En effet, le principal facteur
clé de succès des principales destinations touristiques mondiales, c'est la qualité. Le mot
d'ordre de la vision 2020 doit être la qualité, de l'aéroport à l'aéroport. A ce titre,
l'assainissement de l'environnement du touriste doit être inscrit comme élément
prioritaire de la Vision 2020.

Promouvoir les Ressources Humaines

Le tourisme est un secteur de service. Les Ressources Humaines doivent être au cœur
du dispositif du développement, d'autant plus que l'enjeu majeur de la Vision 2020 sera
davantage d'ordre qualitatif.

Assurer un développement homogène de l'ensemble du territoire

La Vision 2020 devra avoir une approche non seulement produit et clients mais aussi
région. Il faudra s'assurer de la cohérence et de l'homogénéité de l'offre et de l'existence de
la clientèle pour satisfaire cette offre à l'horizon 2020. Pour cela, il faudra que chaque partie
du Maroc ait une vocation, une offre claire qui soit agréée par ses élus et par ses citoyens. Il
faudra également procéder à un rééquilibrage des efforts notamment d'investissement vers
les régions où le tourisme n'arrive pas encore à décoller.

Instaurer un système de Gouvernance plus efficace

Il s'agit de mettre en place des mécanismes et des moyens de pilotage adaptés et
mieux partagés. L'organisation du pilotage institutionnel devra être plus synthétique pour
éviter un nombre d'acteurs trop important.

Le principe est que l'administration incite (fiscalement) les grandes entreprises à
dégager des fonds afin de créer des sociétés distinctes dont l'objet social est de construire et
d'exploiter des hôtels, des résidences touristiques. Les prix seront ainsi plafonnés pour le
personnel des entreprises concernées. Ces sociétés pourront exploiter les structures
d'accueil en question, durant les périodes creuses, à des prix standards pour mieux les
rentabiliser.

PLAN AZUR

Plage blanche : des retards liés la spécifité de la station
Concédée en 2007 à Fadesa
Capacité d'accueil de 30 000 lits dont 19 500 hôteliers
Délai s prévus de 8 ans
Investissement : 4.7 milliards de Dirhams
Création de 13 000 postes d'emploi directs et indirects

TAGHAZOUT

Concédée en 2006 à Colony Capital/ Satocan/ Lopesan
Capacité d'accueil de 21 000 lits don t 15 000 lits hôteliers
Opportunités d'emplois : 20 000 emplois directs liés à la restauration, l'animation et
l'artisanat
Investissement de départ : 20 millions de Dirhams, avec une augmentation de capital
de l'ordre de 1.1 milliards de Dirhams

LARACHE-LIXUS/MAZAGAN-EL HAOUZ /ESSAOUIRA-MOGADOR : Des stations de
constructions

LARACHE-LIXUS

Confiée en 2004 à la société Salixus
Capacité d'accueil de 12 000 lits dont 7 500 hôteliers et 4 500 dans les villas et
villages de vacances
Créations d'emplois : 3 800 emplois directs et 19 000 emplois indirects
Investissement total : la station balnéaire Port-Lixus avoisine 5.6 milliards de Dirhams
dont 1.4 milliards assurés par l'aménageur
Retard dans la livraison : la première capacité hôtelière prévue fin 2008 ne se ra livrée
qu'à l'été 2009

MAZAGAN-EL HAOUZ

Confiée au groupe Sud-Africain Kerzner International Limited
Capacité d'accueil : 8000 lits dont 3 900 dans les unités hôtelières, et 4 100 lits dans
les unités immobilières de loisirs
Création d'emplois : 2000 emplois directs et 10 000 emplois indirects
Investissement : 5.3 milliards de Dirhams pour la phase 1, entièrement supportés par
le groupe.
L'investissement de l'Etat est de 82 millions de Dirhams au titre des infrastructures
hors-site.
Le chantier connait un léger retard du à la renégociation d'un avenant au niveau de
la convention d'investissement et à l'émergence d'un partenaire émirati qui ont
modifié les plans de financement et de commercialisation.

ESSAOUIRA-MOGADOR

Confiée à la société Saemog
Axée sur le culturel, l'Artisanat, les festivals, la thalasso
Capacité d'accueil : 8 700 lits dont 7 500 hôteliers
L'avancement des travaux est relativement bon

SAIDIA : LA station balnéaire la plus avancées

Aménagement confiée à Fadesa
Capacité d'accueil : 30 000 lits dont 17 000 dans l'hôtellerie et 13 000 lits sous forme
de résidence à vocation touristique
Investissement : 12 milliards de D irhams dont 3 milliards directs
Le bilan est positif : le nombre d e logements pré-vendus à l'étranger a augmenté de
107% par rapport à l'année précédente.

PLAN MADA'IN : VERS UN DEVELOPPEMENT REGIONAL EQUILIBRE

Objectif : Repositionnement des destinations culturelles marocaines à travers
programme de développement régional touristique (PDRT)
Villes concernées : Fès, Casablanca, Agadir, Tanger, Tétouan, Ouarzazate, Meknès, Rab
et Marrakech
Acteurs : Gouvernement, villes, autorités locales, régions

FES

Lancé le 25 Novembre 2005
Positionnement : destination culturelle
Capacité hôtelière supplémentaire : 10 400 lits à l'horizon 2015

Plans d'actions : développement des animations, mise en œuvre d'une stratégie
marketing (destination de circuit étape, destination de court séjour city break)
Investissement : 3 milliards de Dirhams pris en charge par le secteur public
Priorités : Renforcement de la capacité hôtelière, à travers l'aménagement de la nouvelle
zone touristique de l'Oued Fès ; La promotion de l'investissement, la stimulation des
opérateurs, l'implantation d'unités hôtelières de haut standing, et des infrastructures
d'animation

CASABLANCA

Lancé le 27 mars 2006
6 types de tourisme : affaires, passage (circuit et croisière), combiné (affaires/city break),
city break pur, séjour de loisirs, shopping et santé.
Capacité hôtelière supplémentaire : 10 000 lits à l'horizon 2012
Objectif : 1.5 millions de touristes soit 3 millions de nuitées
Recettes : 3.2 milliards de Dirhams
Emplois crées : 30 000
Objectif : Inauguration de l'hôtel Casa City Center d'une capacité de 1200 lit s.

PDRT EN COURS D'ELABORATION : AGADIR/TAMUDA BAY/OUARZAZATE/ZAGORA

Objectif : Lancement d'un programme de rénovation/Repositionnement des destinations
culturelles/Développement de nouvelles zones d'aménagement touristique intégré

Stratégie : Analyse et Positionnement marketing/Etude de Faisabilité pour l'aménagement des
nouvelles zones/Priorisation des mesure.

Elaboration : Contractualisation entre le Gouvernement et les instances régionales/Pilotage à
moyen terme

AGADIR

Signé en avril 2007, baptisé « Agadir 2015 »
Positionnement : destination balnéaire de demain
Objectif : 12 millions de nuitées à l'horizon par an 2015, une capacité de 59 000 lits, un
taux d'occupation moyen de 70%

Investissement : 37 milliards de Dirhams
Création d'emplois : 100 000 emplois

Plan d'action :

1. Renforcement de l'hébergement par la création de 5 hôtels 5 étoiles à Agadir, et 4
Resorts dans la région
2. Développement d'équipement de loisirs, amélioration de l'environnement urbain,
création d'un institut supérieur de formation en tourisme à Founty
3. Développement du transport aérien et des plans annuels de communication

TAMUDA BAY

Pas encore signé, cependant les régions de Tétouan/Fnideq et de Tanger ont entrepris des
chantiers pour mettre à niveau leur environnement urbain :

Ghandouri
Tanger City Center
Mise en place de 5 unités hôtelières sur le littoral de Mdiq Fnideq

Protocoles d'accord signés en 2006 pour un partenariat entre : Le département du
tourisme

La direction des domaines
La préfecture de Mdiq-Fnideq
La CDG et Interedec Holding pour l'accompagnement de la prospection des Tours
Opérators.

Plan d'action :

1. Création de 5000 lits à l'horizon 2008 -2009
2. Mise à niveau d'équipements d'animation et de loisirs (golf 18 trous...)
3. Création d'un institut de formation en Tourisme à M'diq
4. Mise à niveau de l'aéroport
5. Mise à niveau de Bab Sebta
6. Création de la marque du littoral « Tamuda Bay »
7. Recherche de TO
8. Amélioration de l'environnement urbain et paysager du littoral

OUARZAZATE/ZAGORA

En phase de finalisation
Investissement : 6 milliards de Dirhams
Création d'emplois : 2000 emplois
Début de négociations avec le groupement Palm eraie Marrakech/Thomas et Piron

Positionnement : Produit complémentaire de Marrakech
Appel d'offre international lancé en 2006 pour concéder l'aménagement de la
nouvelle zone touristique de Ouarzazate et la réhabilitation de la kasbah

TOURISME RURAL ET TOURISME DE NICHE

Objectif :

1. Meilleure répartition géographique du tourisme sur l'ensemble du pays
2. Mise en valeur des potentialités du Maroc avec une diversification de l'offre
3. Enrichissement du produit Maroc pour qu'il ne se limite pas au produit balnéaire

Politique Marketing :

La politique Marketing est moins visible car les produits de niche ne bénéficient pas de la
même couverture médiatique que le Plan Azur.

1. Création de clubs produits avec les professionnels
2. Lancement de produits de niche spécifiques
3. Clubs Produits : lancement du Golf et du Mice
4. Lancement d'un club de Kite Surf à Dakhla
5. Lancement d'un club de parachutisme à Beni Mellal
6. Mise en place par l'ONMT d'un processus de référencement et de promotion

TOURISME RURAL : UN BILAN 2006 -2007 AMBIGU

Le développement du tourisme rural repose sur le concept de Pays d'Accueil
Touristique (PAT), qui invite les touristes à découvrir les zones rurales du Maroc au travers
des itinéraires allant à la rencontre des populations et de leur mode de vie en deho rs des
circuits communs.

Le Département du Tourisme a déployé des efforts techniques et financiers
conséquents pour soutenir le développement de projets dans le monde rural, dans le cadre
d'une adhésion à l'Initiative Nationale du Développement Humain (IN DH).
Les PAT prévoient la mise en place d'un cadre de référence et de coordination entre les
parties, ainsi qu'un certain nombre d'actions visant le développement de la capacité
d'hébergement, la protection de l'environnement et l'aménagement des sites tou ristiques
de Chefchaouen, Ida Outane, Ifrane, Azilal.

Pays d'Accueil Touristique

Objectif : Structurer l'offre touristique rurale/Pousser les touristes vers des circuits non
connus afin de découvrir les zones rurales/Créer dynamique de l'artisanat

Stratégie : Stimuler les investissements en hébergement et restauration/ Renforcer les formes
d'intervention des ONG et Etat/Créer associations pour mobiliser des fonds

INDH : Initiative Nationale du Développement Humain

Objectif : Réduction de la pauvreté/Amélioration des infrastructures de base (route,
assainissement..)

Financement : 10 milliards de Dh entre 2006 et 2010

TOURISME DE NICHE : UN POTENTIEL DE PLUS EN PLUS EXPLOITE

Le bilan 2006/2007 de la politique des produits de niche est relativement bon, tant
en ce qui concerne les produits exist ants que les nouveaux produits.

De nombreux projets ont été lancés depuis 2004, qui ont tous été poursuivis en
2006/début 2007 de manière satisfaisante, à l'exception de l'aménagement pour l'accueil
des croisiéristes qui a connu un certain retard.

Le tourisme sportif

Le Golf, un produit à succès
Sports de glisse développés à Dakhla grâce à la mise en place d'une base nautique. 6
Tours Opérators étrangers commercialisent cette destination.
Le surf à été développé à Safi grâce à l'installation d'une base nautique
internationale, d'un club de surf et d'une plateforme pour l'organisation de
compétitions
Le parachutisme est le créneau exploité à Beni Mellal grâce à la mise à disposition
de l'aérodrome Air Club Maroc et la construction d'un hangar
Le surf à été développé à Mirleft et la chasse touristique à été développé à Arboua
Sports nautiques à Laayoune
Pêche touristique à Bin El Ouidane-Azilal

Le tourisme en croiserie: Mise en œuvre des plans d'aménagements pour l'accueil en
retard

Convention signée avec Casablanca et Agadir

Objectif :

1. Servir de cadre de référence aux différentes actions à entreprendre par l'ensemble
des acteurs pour le développement de la croisière dans le port de Casablanca
2. Accueillir 400 000 croisiéristes à l'horizon 2015

Plan d'action :

1. Consolidation des produits déjà vendus
2. Concrétisation des actions de promotion
3. Intégration dans les circuits de distribution
4. Organisation d'éductours pour faire connaitre les destinations à la presse et aux TO

ACCROISSEMENT DU TOURISME INTERNE

La stratégie de développement du tourisme interne -calendrier initial :

Phase 1 (2003-2005) : opérations ponctuelles de promotion du tourisme interne
(kounouz biladi)

Phase 2 (2005-2006) : implantation d'un réseau de distribution pour la
commercialisation des produits existant, notamment à travers les TO

Phase 3 (à partir de 2007) : création de nouveaux produits adaptés à la demande
nationale

Bilan 2006-2007 : mitigé notamment avec des retards concernant l'appel d'offre en
vue de la concession des zones d'implantation et émergence des TO du tourisme interne. La
stratégie de commercialisation du tourisme interne prévue pour 2006 est en retard.
L'année 2007 prévoit de rattraper le retard en consolidant la signature de partenariats avec
les TO nationaux. Les 3 thèmes principaux de 2007 ont été intitules : « Désert », « Nature
», et « Juillet malin » et chaque lancement sera précédé d'une campagne de promotion.

LES INCITATIONS A L'INVESTISSEMENT DANS LE SECTEUR DU TOURISME

Etat des lieux : faiblesse des outils de financement du secteur hôtelier pour les
nouveaux investissements et la mise à niveau du parc hôtelier existant.

Actions du Ministère du Tourisme :

Mise en place de mesures d'accompagnement
Lancement de fonds d'investissement en actifs touristiques

Bilan : Positif dans la mesure où 3 fonds d'investissement ont déjà été lancés. Une
promesse a été faite lors des Assises Internationales du Tourisme 2006 tenues à Tanger de
réunir un montant de 2.5 milliards de Dirhams de capital permettant de canaliser près de 5
milliards de Dirhams vers la construction de nouveaux hôtels.

Types d'Investissements Touristiques :

Créations d'actifs touristiques
Reprise d'actifs touristiques
Participation dans des groupes hôteliers

Le fonds H Partners, Attijariwafa Bank et la Banque Centrale Populaire

Fonds lancé le 14 juin 2006
2.5 milliards de Dirhams réunis
Objectif de reprise ou de rénovation d'hôtels dans les catégori es 3/4/5 étoiles

Maghrib Siyaha Fund, BMCE

Création d'un fonds pour la promotion du secteur de 2.5 milliards de Dirhams
Projet d'augmenter le fond de 500 millions de dollars à 1 milliard de dollars, avec
l'adhésion d'investisseurs étrangers

Le Fonds Madaef, CDG

Capital de 1.5 milliards de Dirhams
Possède 3 actifs apportés en fonds actifs: le Golf Royal Al Jadida, le N'fis Marrakech,
et le Club Issil Marrakech
Stratégie : se positionner sur des destinations majeures matures et à haut potentiel
Objectif : création de 15 à 20 hôtels, positionnement en interne dans les projets de
la Marina de Casablanca, Oued Fès, Medieq Fnideq
Promesses d'investisseurs étrangers et projets communs avec Attijariwafa Bank et la
BMCE
Propriétaire de 4000 lits et actionnaire de la société qui possède tous les villages Club
Med à proportion de 51%.

Lancement de l͛Etude Vision 2020

Sa Majesté Le Roi Mohammed VI, que Dieu l'assiste , a donné aux assises internationales du
tourisme à Fès en avril 2007 Ses Hautes Orientations pour le développement du secteur du
tourisme dans notre pays à l'horizon 2020.

Extrait du discours de Sa Majesté le Roi

« ͙Aussi, exhortons-nous le ministère du tourisme et la fédération nationale du tourisme à
ouvrir, d'ores et déjà, le chantier de la vision 2020 du tourisme marocain. Nous demandons à
ce que les études poussées et les choix d'aménagement du territoire qui en résulteront, ainsi
que le débat entre les différents intervenants, soient achevés d'ici 2009. Notre objectif est de
conclure, en 2010, le nouveau contrat -programme vision 2020 pour le tourisme marocain.

La nouvelle vision devra s'inscrire dans la continuité, et se fonder sur les enseignements tirés
de l'expérience de ces six dernières années, et assurer une articulation plus étroi te du secteur
touristique national avec les autres secteurs économiques et sociaux, comme l'artisanat, la
culture, l'agriculture et les ressources naturelles. »

Aussi, le Ministre du Tourisme et de l'Artisanat, Monsieur Mohamed Boussaid, a présidé le
vendredi 25 avril, au siège du Département du Tourisme, la réunion du Comité de Pilotage
pour le lancement de la Vision 2020 pour le secteur du Tourisme.

Cette étude, pilotée conjointement par le Département du Tourisme et la Fédération
Nationale du Tourisme, nécessite la mobilisation et la contribution de l'ensemble des parties
prenantes, aussi bien du secteur privé que public, au vu de la transversalité du secteur du
tourisme.

A ce titre, cette séance de travail s'est déroulée en présence de Mr Salaheddine Mezouar,
Ministre de l'Economie et Des Finances, de Mme Amina Benkhadra, Ministre de l'Energie,
des Mines, de l'Eau et de l'Environnement, de même que plusieurs représentants de
départements ministériels, notamment, le Ministère de l'Intérieur, le Ministère de l'Habitat,
de l'Urbanisme et de l'Aménagement de l'Espace, Le Ministère de l'Equipement et du
Transport, le Ministère des Affaires Economiques et Générales, le Secrétariat d'Etat à l'Eau et
à l'Environnement, le Haut Commissariat au Plan, le Haut commissariat aux Eaux et forêts et
l'Office National Marocain du Tourisme.

La Vision 2010 a déclenché une dynamique importante pour le développement du secteur,
qui a enregistré des résultats positifs sur le plan de l'investissement, du transport aérien et
de la promotion. Ces avancées se sont traduites par des performances touristiques
appréciables, notamment en terme d'arrivées qui ont progressé de 12% en 2007 avec 7.4
millions de visiteurs.

Dans une logique de continuité, le Maroc souhaite se doter d'une appro che stratégique qui
délivre une vision prospective du secteur touristique à horizon 2020, à travers la
construction d'une offre solide, différenciée, diversifiée et équilibrée.

La vision 2020 vient consolider les acquis de la vision 2010, mais adoptera une approche
ascendante et basée davantage sur le qualitatif que le quantitatif. Elle sera construite à

partir des vocations touristiques territoriales et aboutira à des plans de développement
touristique régionaux.

Cette vision prendra en considération l'état de la demande internationale et de la
concurrence à cet horizon, et tiendra compte des exigences d'un tourisme durable,
responsable, préservant nos ressources naturelles et patrimoniales.

Le chantier de la vision 2020 sera menée par une équipe pluridisciplinaire réunissant le
département du tourisme, l'ONMT et la Fédération Nationale du Tourisme, et sera
accompagnée par le Cabinet international Booz Allen Hamilton, désigné à la suite de l'appel
d'offres international lancé en décembre 2007.

La Vision 2020, présentée le 30 novembre dernier à Marrakech devant Sa Majesté le Roi
Mohammed VI, se fixe comme objectif de doubler la taille du secteur touristique, hissant
ainsi le Maroc parmi les 20 premières destinations touristiques mondiales. Huit nouvelles
destinations touristiques vont naître dans le cadre de la Vision 2020. 200.000 nouveaux lits
touristiques vont être créés à travers le Royaume, les arrivées de touristes étrangers vont
être doublées, et le pays compte multiplier par trois le nombre de voyag eurs nationaux. Les
recettes touristiques vont être portées à 140 milliards de DH en 2020, soit une somme
cumulée sur la décennie proche de 1 000 milliards de dirhams.

La Vision 2020 présentée devant le souverain par M. Yassir Zenagui, ministre du Tourisme et
de l'Artisanat, est la stratégie de la régionalisation touristique, de la qualité et du
développement durable. Elle a été conçue sous l'impulsion de Sa Majesté le Roi Mohammed
VI pour mettre en valeur chacune des régions du Maroc, et pour mettre en pla ce un
tourisme respectueux de l'environnement. Le développement durable est en effet un des
grands axes de la Vision 2020. Le tourisme marocain prendra en compte la préservation des
ressources naturelles, le maintien de l'authenticité socioculturelle des r égions et le
développement et bien être des populations locales. Des « eco territoires » vont émerger :
ce seront de véritables vitrines du Maroc en matière de développement durable.

La vision 2020 va jouer un rôle important dans le processus de régionalis ation avancée dans
lequel le Royaume est engagé, en adoptant une démarche novatrice et en s'appuyant sur 8
territoires. Ces territoires présentent une cohérence touristique, une attractivité et une
masse critique nécessaires pour un positionnement internat ional.

Ainsi, chaque territoire, doté d'un positionnement et d'une ambition spécifiques, fera l'objet
dans les prochains mois de l'élaboration d'une feuille de route précise. Tout ceci en étroite
concertation avec l'ensemble des acteurs locaux: élus, profe ssionnels, société civile et
acteurs publics. U n effort particulier sera fait pour développer une offre d'animations
culturelles et de loisirs de rang international, à même de renforcer l'attractivité de nos

destinations touristiques. Six grands projets s tructurants, impulsés et soutenus par l'Etat, les
régions et le secteur privé, seront mis en place : le programme Azur 2020 (en continuité avec
le plan Azur) ; le programme Patrimoine et Héritage (faire rayonner l'identité culturelle du
Maroc) ; le programme Eco & Green (valoriser des espaces naturels préservés d'exception) ;
le programme Animation et Loisirs (enrichir l'offre touristique hôtelière et la rendre plus
compétitive) ; le programme Niches à forte Valeur Ajoutée ( positionner le Maroc comme
destination de rang international sur le Bien être) ; le programme Biladi (une des grandes
priorités de la Vision 2020 avec la réalisation des 7 Stations initialement prévues dans les
régions les plus prisées par nos concitoyens).

Un des grands f acteurs clé de réussite de la vision 2020, au regard des différents enjeux
qu'elle devra relever (transversalité du secteur ʹ régionalisation- durabilité), dépend de la
capacité du Tourisme à mettre en place une nouvelle gouvernance du secteur. Une Haute
Autorité du Tourisme va être créée : c'est une instance public-privée associant les régions,
qui aura pour mission de garantir la cohérence des stratégies nationale et régionales, de
coordonner, suivre, et évaluer leurs mises en œuvre.

Pour matérialiser la démarche d'aménagement intégrée des territoires, des Agences de
Développement Touristiques seront créées parallèlement. Elles auront pour principales
missions de suivre l'exécution des feuilles de route régionales, de développer l'attractivité
des destinations et de pil oter les projets stratégiques pour garantir l'efficacité de leur
exécution. Ces Agences deviendront l'interlocuteur unique sur toutes les questions liées au
tourisme, et seront de véritables plateformes de concertation . Elles bénéficieront de tout
l'appui, expertise et compétences des instances nationales en charge du tourisme.

Cette stratégie ambitieuse devra orienter les flux d'investissements vers les nouvelles
destinations tout en développant de nouveaux produits sophistiqués. Elle nécessitera une
forte mobilisation de ressources financières nationales et internationales. Première mesure
phare, la création d'un Fonds Marocain pour le Développement Touristique (FMDT) qui
concrétise d'une part l'engagement volontariste de l'Etat auprès du secteur dans son
ensemble pour stimuler une forte dynamique d'investissement à même d'accompagner la
réalisation des grands chantiers de la Vision 2020, et d'autre part met en place un
partenariat durable avec des Fonds Souverains de pays amis disposés à soutenir ce
programme d'investissement.

Ce Fonds, financé par l'Etat et le Fonds Hassan II pour le développement économique et
social pour une enveloppe de 15 Milliards de DH, aura pour objectif une capitalisation de
près de 100 Milliards de dirhams, avec les fonds de pays amis.

Deuxième mesure phare, des primes seront mises en place pour soutenir l'investissement et
l'orienter vers les zones moins développées ou émergentes.

Enfin, la troisième mesure phare marque l'engagement du secteur bancaire: la mobilisation
d'une enveloppe de 24 milliards de DH de financement bancaire pour les projets considérés
comme stratégiques dans le cadre de la Vision 2020, notamment les projets Azur, et
répondant à des conditions d'accès pré définies dans un cahier des charges convenu.

ACCORD D͛APPLICATION DE L͛ACCORD CADRE 2001 ʹ 2010

ENGAGEMENTS GENERAUX

ARTICLE 1 : LE TOURISME, PRIORITE ECONOMIQUE NATIONALE

Discours Royal

« Nous avons le plaisir de rencontrer les promoteurs du tourisme, vu l͛intérêt par ticulier que
Nous accordons au secteur touristique pour triompher dans le Jihad économique et social et
créer des emplois, et partant de notre souci d͛augmenter le flux de touristes afin de le hisser
au niveau des potentialités touristiques naturelles et culturelles considérables de notre
pays.

Vous n͛êtes pas sans savoir que les nouvelles technologies de l͛information et de la
communication et la mondialisation de l͛économie impliqueront des mutations qui placeront
le tourisme en tête de l͛industrie dans le monde. Aussi, avons Nous tenu à v ous faire part de
Notre vision quant à la mise à niveau de ce secteur que Nous considérons comme un pivot
de développement afin que Notre pays puisse bénéficier des parts du marché touristique
qu͛il mérite au niveau international et dans la zone prometteus e de la Méditerranée, Notre
objectif étant de réhabiliter le secteur du tourisme en tant que secteur économique d͛une
grande priorité ».

Accord Cadre

Article 1 : Le tourisme, priorité économique nationale

« L͛énorme potentiel de croissance que recèle l͛industrie touristique nationale , la place au
premier rang des priorités du Gouvernement, dans la perspective plus générale de la mise en
œuvre d͛un programme de développement accéléré du Royaume sur les plans économique
et social.

Par ses effets dynamisant sur les principales variables macro-économiques (emplois,
croissance, équilibres externes et investissements), par ses effets d͛entraînement sur les
autres secteurs de l͛économie nationale , par ses effets structurants sur le tissu industriel des

PME/PMI, l͛aménagement du territoire, les populations locales et le monde rural, le
Gouvernement déclare ériger le tourisme en priorité économique nationale ».

Les parties conviennent que la mise en œuvre de la « Vision 2010 » aura un effet significatif
sur les grands équilibres macro-économiques, avec comme objectifs principaux pour la
décennie :

y L͛impulsion d͛une croissance supplémentaire du PIB d e l͛ordre de 2 à 3 points par a n ;
y La création de 600.000 emplois environ ;
y L͛augmentation des recettes annuelles en devises de 20 à 80 milliards de dirhams
environ.

Les parties déclarent que les effets attendus d͛un développement accéléré de l͛industrie
touristique dans le déclenchement d͛une dynamique glob ale de croissance de l͛économie
marocaine justifient fondamentalement son statut de priorité économique nationale et sa
conséquence directe: la mobilisation de tous les moyens humains, financiers et
organisationnels au niveau de l͛Etat notamment, pour traduire dans les faits de manière
tangible et crédible, les Hautes Directives Royales et l͛engagement politique du
Gouvernement et des professionnels.

Le Gouvernement déclare en conséquence s͛engager à procéder à tous les arbitrages
nécessaires dans les plus brefs délais pour que le statut de priorité accordé au secteur du
tourisme se traduise concrètement dans les faits.

Les parties conviennent également de l͛impérieuse nécessité de mettre en place un
dispositif statistique renforcé au niveau national pour analyser et suivre avec précision les
performances de l͛industrie touristique, ses impacts sur les autres secteurs de l͛économie et
les principales variables macro-économiques.

Dans le cadre des dispositions de l͛article 49 du présent Accord d͛Application, les parties
décident de favoriser une étroite collaboration entre l͛Observatoire du Tourisme et les
différentes entités administratives chargées des statistiques nationales, et en particulier, la
Direction de la Politique Economique Générale au Département de l͛Econom ie et des
Finances et la Direction des Statistiques du Ministère de la Prévision Economique et du Plan.

ARTICLE 2 : LES CADRES DE REFERENCE DE LA NOUVELLE POLITIQUE TOURISTIQUE

Discours Royal

« En vue de traduire dans les faits les mesures ou dispositions annoncées par Notre Majesté,
il est pour Nous un motif de fierté de clore Notre rencontre avec vous en présidant la
cérémonie de signature de l͛Accord Cadre entre le Gouvernement et les promoteurs
touristiques qui concrétise Nos orientations, en considérant que le déroulement de cette

cérémonie sous Notre Egide comme une illustration de l͛engagement collectif, moral et
effectif de tous les citoyens à promouvoir ce secteur stratégique. »

Accord Cadre

Article 2 : Le PDES 2001-2004 et le Contrat Programme, cadre de référence

« Les parties conviennent que suite à une démarche concertée entre les opérateurs privés
ou publics du secteur et le Département du tourisme, le contrat programme tenant compte
des objectifs et orient ations du PDES 2001-2004, propose une vision cohérente et structurée
du secteur touristique pour la prochaine décennie, et par suite, constitue le cadre de
référence à l͛action conjointe du Gouvernement et des opérateurs privés pour planifier et
promouvoir un développement durable et accéléré de l͛industrie touristique nationale ».

Dans le respect des Hautes Directives contenues dans le Discours Royal, les parties
conviennent que le Contrat Programme, l͛Accord Cadre et le présent Accord d͛Application
constituent les cadres politiques, conceptuels et opérationnels de la nouvelle politique
touristique, en traduisant l͛engagement de l͛Etat marocain et la détermination de tous les
acteurs à la mettre en œuvre avec succès.

ARTICLE 3 : ENGAGEMENT SUR LA VISION

Discours Royal

« Notre pays peut, grâce aux potentialités naturelles et civilisationnelles don t Dieu l͛a
comblé, réaliser un développement touristique national de haute qualité qui nous permettra
d͛accueillir chaque année pas moins de dix millions de touristes au cours de la prochaine
décennie ».

Accord Cadre

Article 3 : Engagement sur la vision 2010

« Les parties décident formellement de se fixer l͛objectif de dix millions de touristes à
l͛horizon 2010 et de le considérer comme un objectif national prioritaire visant à positionner
le Maroc parmi les premières destinations touristiques mondiales.

Les parties s͛engagent en conséquence sur un dispositif stratégique global, destiné à mettre
en œuvre dans les plus brefs délais, selon un planning à définir, la politique à suiv re pour la
prochaine décennie.

Les parties conviennent également que la réalisation de cet objectif suppose principalement:

y La construction par le secteur privé de 80.000 chambres supplémentaires pour un
investissement d͛environ 30 milliards de dirhams ;
y La mise en adéquation des capacités de transport (aérien, maritime et terrestre) ;
y La réalisation d͛un certain nombre de programmes d͛infrastructures et
d͛investissements complémentaires à la charge de l͛Etat, d͛organismes publics et privés ».

En application de l͛article 3 de l͛Accord Cadre, les parties décident de retenir comme
référentiel de base «le modèle de simulation global» annexé au présent Accord
d͛Application, de préciser les implications de la vision 2010 en matière d͛investissements
publics et privés, et d͛élaborer un Programme de Développement et d͛Investissement
Stratégiques (PDIS) pour la décennie. Ledit programme viendra compléter l͛arsenal
opérationnel prévu dans le cadre de cet accord.

3.1. Modèle de simulation global

Les parties décident de retenir comme référentiel de base «l e modèle de simulation global»
annexé au Contrat Programme et au présent Accord d͛Application.

3.2. Vision 2010 et investissements

Les parties conviennent de l͛impérieuse nécessité d͛effectuer une programmation
stratégique dans le temps et l͛espace des investissements nécessaires à la réalisation de la
vision 2010, qui soit en cohérence avec le modèle de simulation global et le programme de
développement des nouvelles capacités hôtelières qui en résultera notamment. A cet égard,
les parties s͛accordent sur l͛estimation préliminaire suivante de ces investissements:

En premier lieu, la création et/ou l͛extension d͛un certain nombre de travaux
d͛infrastructures (aménagements hors-site des nouvelles stations balnéaires, assainissement
distribution d͛eau et d͛électricité, infrastructures de communication et d͛accueils aux
frontières) est évaluée en première approximation à une quinzaine de milliards Dh.

En second lieu, selon les premières approximations disponibles, l͛aménagement in-site et le
développement des nouvelles stations balnéaires nécessiteraient u n investissement de
l͛ordre de 15 milliards Dh au cours de la décennie.

En troisième lieu, la réalisation des 80.000 chambres supplémentaires nécessaires pour
accueillir 10 millions de touristes exigera, selon le positionnement global de la destination
Maroc qui sera défini conformément aux dispositions de l͛article 15 du présent Accord
d͛Application, entre 30 et 40 milliards Dh d͛investissements hôteli ers.

En quatrième lieu, les investissements d͛accompagnement liés à l͛animation et aux loisirs
sont estimés à 5 milliards Dh.

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