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Planificación Estratégica
con Enfoque en
Marco Lógico
Ecuador, 2003
Por Luis Alfredo Cevallos
© 2003 Luis Alfredo Cevallos
Todos los derechos reservados.
Programa de Formación en Marco Lógico
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
“Si pudiésemos saber primero
dónde estamos y hacia dónde
vamos, podríamos juzgar mejor
qué hacer y cómo hacerlo”.
Abraham Lincoln
Pensando Estratégicamente...
Conceptos Claves
Planeación Estratégica Prospectiva
La Planeación Estratégica es el proceso
mediante el cual una organización se anticipa
y decide sobre su direccionamiento hacia el
futuro a partir del análisis de sus fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas
presentes; y con la participación de todos los
actores tanto internos como externos que
tienen intereses comunes sobre el destino de la
organización.
Conceptos Claves
Diagnóstico de Situación
El Diagnóstico de Situación comprende el
análisis del desempeño de una
organización a partir de sus fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas
frente al cumplimiento de su Misión y
tareas claves tanto en el presente como
respecto al futuro.
Conceptos Claves
Objetivos Estratégicos
Los Objetivos Estratégicos son los
resultados a largo plazo que una
organización espera alcanzar en el
desarrollo y operacionalización de su
visión y misión institucionales.
Conceptos Claves
Proyecto Social
Se define como Proyecto Social al conjunto de
actividades que una organización desarrolla en
un sector y tiempo determinados, para
propiciar la resolución de un problema o
necesidad humana insatisfecha considerada
como relevante y prioritaria para el Desarrollo
de un determinado grupo humano, localidad o
región.
Conceptos Claves
Funciones de la Gerencia Social
1. Planeación: Determinar los pasos, direccionalidad y
alcance de una intervención para el logro de un objetivo.
2. Organización: Ordenamiento funcional e interdependiente
de los elementos qua hacen parte de una intervención.
3. Dirección: Administrar y regular el curso de acción de una
intervención
4. Control y Seguimiento: Mantener el curso de acción dentro
de lo planificado y valorar los adelantos alcanzados.
5. Evaluación: Determinar los logros, efectividad, eficacia e
impacto de las intervenciones.
Conceptos Claves
Indicadores de Gestión Social
Los Indicadores de Gestión Social se los
define como los criterios o patrones de
valoración del rendimiento o productividad
de los insumos, recursos y esfuerzos en
función del tiempo y costo requeridos para
alcanzar un determinado objetivo de
desarrollo.
Conceptos Claves
Pobreza
La Pobreza se la define como una situación
que impide a un individuo, familia o grupo
social ejercer sus derechos y satisfacer una o
más necesidades básicas para su desarrollo
humano al tiempo de limitar su participación
en los beneficios de la Sociedad.
Conceptos Claves
Desarrollo Humano
Se entiende por Desarrollo Humano al
proceso inducido de cambios sostenibles
orientados a transformar las estructuras
económicas y sociales de la Sociedad con el
fin de asegurar el ejercicio pleno de los
derechos de las personas que la integran, al
tiempo de elevar el nivel de satisfacción de
sus necesidades básicas de Desarrollo
Humano Integral.
Conceptos Claves
Desarrollo Sostenible
“Desarrollo Sostenible es aquel que
responde a las necesidades del presente
sin poner en riesgo la capacidad de las
generaciones futuras para responder a
sus propias necesidades”.
The Brundtland Commission
Se entiende por Democracia Participativa
al proceso de integración y apropiación
participante y pluralista, por parte de una
colectividad, de los procesos de auto-
determinación e intervención dirigidos al
logro de aquellas cambios que permitan
asegurar su desarrollo humano integral y
sostenible.
Conceptos Claves
Democracia Participativa
Conceptos Claves
Empoderamiento Comunitario
Se define como Empoderamiento
Comunitario al sistema de poder local
abierto y horizontal que se lo ejerce
colectivamente a partir de los principios de
la auto-determinación en las decisiones y
acciones, y de la autogestión en el uso de
los recursos orientados al logro de un
desarrollo auto-dependiente y sostenido
para un determinado grupo social.
Dimensiones
del Futuro
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Planificación Estratégica
Proyección del Futuro
Futuro
Futuro Esperado
Futuro Deseado
Futuro Posible
Pasado Presente
Futuro
Planificación Estratégica
Proceso Metodológico
Planes Operativos Anuales
Líneas de Proyectos
Estrategias
Indicadores de Resultados & Metas
Objetivos Estratégicos
Líneas Estratégicas
Misión
Visión
Línea Estratégica
3
Objetivo Estratégico
1
Objetivo Estratégico
2
Objetivo Estratégico
3
Objetivo Estratégico
4
Indicador
2
Indicador
1
Indicador
3
Indicador
4
Meta Año
2
Meta Año
3
Meta Año
4
Meta Año
1
Línea Estratégica
1
Línea Estratégica
4
Línea Estratégica
2
Estrategia 1
Planes Operativos Anuales
Línea de Proyectos
1
Línea de Proyecto
2
Línea de Proyectos
3
Línea de Proyecto
4
Misión
Institucional
Visión de Futuro
Componentes
Propósito
Finalidad
Objetivos de
Resultados
Indicadores CCT
POA Anual
Comunidades
INNFA
Metas CCT
Proceso de PlanificaciónEstratégica
FODA
Metodología de
Planificación
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Diagnóstico
Situacional
Direccionamiento
Estratégico
Direccionamiento
de Proyectos
Proyección
Inversiones
Planificación
Operativa
1
2
34
5
6
Monitoreo y
Evaluación
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
1. Diagnóstico Estratégico de Situación
2. Direccionamiento Estratégico
3. Direccionamiento de Líneas de Proyectos
4. Proyección de Inversiones
5. Planificación Operativa
6. Monitoreo y Evaluación
1. Diagnóstico
Situacional
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Grupos de Trabajo
1. Nivel comunitario
Líderes de Organizaciones
Profesores-Técnicos Docentes, tres o cuatros CNs, Juntas,
Parroquiales, Voluntarios, Dirección Bilingüe (2), Hispana (1)
2. Nivel de Coordinación
Coordinadores de Núcleo, Asesores Regionales (2), Dirección
Bilingüe (2), Hispana (2)
3. Nivel Gerencial
Gerentes de Pus, Asistentes Técnicos, Coordinador
Administrativo, Asesores Regionales (2), Asistentes Patrocinio
(2), Dirección Bilingüe (2), Hispana (1)
4. Grupo de Jóvenes
5. Grupo de Niños & Niñas
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
1. Diagnóstico Estratégico de Situación
Proceso Metodológico
1. Identificación de los problemas que afectan a los
niños, niñas y adolescentes a nivel comunitario,
de coordinación y gerencial y por ejes temáticos
2. Sistematización de los problemas en Ejes
Temáticos Sectoriales del entorno organizacional
con proyección de futuro.
3. Construcción de los Árboles de Problemas del
Entorno de Futuro de cada Eje Temático
Sectorial seleccionado y según los niveles de
gestión involucrados.
Diagnóstico Situacional
Pregunta Generadora para la Identificación de Problemas
¿Qué factores (sociales, políticos,
económicos, de salud y ambiente,
educacionales, culturales) de ámbito
(internacional, nacional, regional-local y
comunitario) están afectando la situación de
los niños, niñas y adolescentes en las áreas
en que opera la Institución?
Sistema de Codificación de Tarjetas
Texto que describa, al igual que una fotografía:
• Establecer la tendencia del problema
• Especificar lo que está ocurriendo
• Identificar quiénes son afectados por el problema
• Determinar dónde está ocurriendo el problema
Código del Nivel: G, Cd, Cm, J Código Eje Temático
Procedimientos de Trabajo para el Diagnóstico de Situación
1. Dividir el grupo en cinco equipos (Gerencial, Coordinación,
Comunitario, Jóvenes y Niñ@s)
2. Distribuir tarjetas y marcadores a cada participante (30 tarjetas –
mínimo)
3. Instruir sobre el sistema de formulación de los problemas y de
codificación de las tarjetas.
4. Validación preventiva de la calidad de las tarjetas (si se está usando los
zapatos correctos).
5. Constituir los murales por eje temático y por grupos.
6. Pegar las tarjetas en los murales de ejes temáticos correspondientes a sus
grupos (Gerencial, Coordinación, Comunitario, Jóvenes y Niñ@s).
7. Los grupos se subdividen en equipos por ejes temáticos para realizar la
sistematización.
8. Construcción de los árboles de Problemas
Sistematización de Tarjetas
Procedimientos
1. Todos los participantes deben leer todas las
tarjetas de su grupo.
2. Depurar todas las tarjetas duplicadas.
3. Depurar el lenguaje de tarjetas poco claras.
4. Separar tarjetas por temas afines colocando cada
tema en pliegos o secciones separadas.
5. Obs.: Las tarjetas repetidas no deben eliminarse,
sino pegarse debajo de la tarjeta principal
Líneas Estratégicas Focalizadas en Derechos
1. Derecho a la Supervivencia
a. Reducción de la mortalidad
b. Reducción de la pobreza
c. Aseguramiento de inmunización
d. Acceso a una adecuada alimentación
e. Aseguramiento de la nutrición
f. Derecho al desarrollo (Capacidades
físicas, mentales y emocionales)
g. Cuidados familiares básicos
h. Educación completa
i. Derecho a una fuente de ingresos
digna
2. Derecho al Desarrollo (Calidad de Vida)
a. Derecho a la promoción escolar
b. Derecho a protección contra el trabajo
infantil
c. Derecho a recrearse y hacer deportes
d. Derecho a vivienda sin hacinamiento
e. Derecho a una educación de calidad
f. Derecho a la escuela
g. Derecho a servicios Básicos
h. Derecho a un ambiente saludable
i. Derecho a educación sexual y
reproductiva
3. Derecho a la Protección Especial
a. Derecho al buentrato
b. Derecho a preservar a una vida libre
de tabaco, alcohol, drogas
c. Derecho a protección y a la atención
de discapacidades
d. Derecho a la protección contra el
abuso sexual
e. Derecho a crecer en familia
4. Derecho a la Participación (Ciudadanía)
a. Derecho a conocer sus derechos
b. Derecho al respeto a la opinión
c. Libertad e conciencia
d. Derecho a una identidad
e. Derecho a participar
f. Derecho a organizarse
g. Derecho a desarrollar el sentido de
responsabilidad sobre su trabajo
escolar
h. Derecho a tener acceso a servicios de
salud
i. Derecho a igualdad de género
j. Derecho a la no discriminación étnica
k. Derecho a participar en relaciones
interculturales significativas
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
1. Diagnóstico Estratégico de Situación
1.5 Construcción de Árboles de Problemas
Construcción del Árbol de Problemas del Entorno de
Futuro de cada Eje Temático Sectorial seleccionado
en los correspondientes niveles territoriales
involucrados en el plan:
1. Determinación de la Problemática Central y
Superior Estratégicas
2. Análisis de los Efectos
3. Análisis de las causas
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
1. Diagnóstico Estratégico de Situación
1.5 Construcción de Árboles de Objetivos
Construcción del Árbol de Objetivos del Entorno de
Futuro de cada Eje Temático Sectorial seleccionado
en los correspondientes niveles territoriales
involucrados en el plan:
1. Determinación de lo Objetivo Central y Superior
2. Análisis de los Medios
3. Análisis de los Fines
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
1. Diagnóstico Estratégico de Situación
1.5 Construcción de Árboles de Indicadores
Construcción de los Árboles de Indicadores del Entorno de
Futuro de cada Eje Temático Sectorial seleccionado en los
correspondientes niveles territoriales involucrados en el plan:
1. Determinación de los Indicadores del Objetivo Central
2. Determinación de los Indicadores del Objetivo Superior
3. Determinación de los Indicadores de los Medios Directos
(Componentes)
4. Análisis de los Medios
5. Análisis de los Fines
Construcción del Árbol de Problemas
1.3.5 Análisis de Causa y Efecto
Ingresos Limitados
Destrezas y
capacidades limitadas
para producir
Capacidad limitada de
generar ingreso
SubempleoDesempleo
Bajo nivel educativo
Analfabetismo
Niveles de
instrucción
incompletos
Exclusión del
sistema
educativo
Desvalorización
de la educación
Abandono de
estudios
Incapacidad de
ahorro
Necesidades
básicas superan
los ingresos
Situación de
pobresa
Carencia de formación
para el trabajo
Dificultad de acceso a
sercicios de
capacitación
Inexistencia de
programas dirigidos a
sectores marginales
Insuficientes fuentes
de trabajo
Aparato productivo
limitado
Crisis
Económica
Mala
alimentación
Vivienda precaria
y hacinamiento
Nińos en edad
escolar trabajando
Desintegración
familiar
Migración
Desprotección
Social Básica
Baja Calidad de Vida
Desnutrición Deserción Escolar
Mortalidad
Infantil
Incremento
enfermedades
Organización débil
de producción y
comercialización
Preferencia
por trabajo
individual
Reducida
capacitación
para la
gestión
Capacidad limitada
de inversión
Capacidad Limitada de
producción y comercialezación
Problema Central
Problema Superior
Efectos Problema Superior
Efectos Problema Central
Causas Directas
Causas Indirectas
Causas Estructurales
Construcción del Árbol de Problemas
1.3.5 Análisis de Causa y Efecto
1. Identificar y enunciar el problema central que el proyecto pretende
solucionar.
2. Identificar y anotar las causas directas del problema central.
3. Identificar las causas indirectas de 2do., 3ro., 4to. y 5to. Nivel vinculadas a
cada una de las causas directas.
4. Identificar y anotar los efectos directos que son una consecuencia del
problema central.
5. Identificar el problema superior al cual concurren los efectos directos del
problema central
6. Identificar los efectos directos que son una consecuencia del problema
superior y que se ubican en un nivel de problemas de tipo estructural.
7. Elaborar un diagrama bajo la forma de un árbol de problemas dispuesto en
torno al problema central
8. Validar las relaciones inductivas y deductivas establecidas entre las distintas
causas y efectos consideradas en el árbol de problemas.
Construcción del Árbol de Problemas
1.3.5 Análisis de Causa y Efecto
Realizar la Validación Deductiva e Inductiva
Análisis de la
Problemática
Identificar los Efectos del Problema Superior
Identificar el Problema Superior
Identificar los Efectos Directos del Problema Central
Identificar las Causas Estructurales
Identificar las Causas Indirectas
Identificar las Causas Directas
Identificar el Problema Central
Enfoque Sistémico
Contribuir a la reducción de la
desnutrición infantil
Reducida incidencia de diarrea en niños
menores de cinco años de edad
Padres aplican conocimientos de
Educación Sanitaria
Capacitación de padres sobre
higiene del agua
Enfoque Sistémico
Contribuir a la reducción de la desnutrición
entre niños menores de seis años
Se ha reducido la incidencia de la diarrea entre
niños menores de seis años
Los padres aplican conocimientos sobre
Educación Sanitaria
Capacitar a los padres de familia en Educación
Sanitaria
Finalidad
Propósito
Objetivo de
Resultado
Actividad
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
1. Diagnóstico Estratégico de Situación
Árbol Estratégico de Futuro
IngresosLimitados
Destrezas y
capacidades limitadas
paraproducir
Capacidadlimitadade
generar ingreso
SubempleoDesempleo
Bajonivel educativo
Analfabetismo
Niveles de
instrucción
incompletos
Exclusióndel
sistema
educativo
Desvalorización
delaeducación
Abandonode
estudios
Incapacidadde
ahorro
Necesidades
básicas superan
los ingresos
Situaciónde
pobresa
Carenciadeformación
parael trabajo
Dificultaddeaccesoa
sercicios de
capacitación
Inexistenciade
programas dirigidos a
sectores marginales
Insuficientes fuentes
detrabajo
Aparatoproductivo
limitado
Crisis Económica
Malaalimentación
Viviendaprecaria
y hacinamiento
Niños enedad
escolar trabajando
Desintegración
familiar
Migración
Desprotección
Social Básica
BajaCalidaddeVida
Desnutrición DeserciónEscolar MortalidadInfantil
Incremento
enfermedades
Organizacióndébil
deproduccióny
comercialización
Preferencia
por trabajo
individual
Faltade
capacitación
parala
gestión
Capacidadlimitada
deinversión
CapacidadLimitadadeproduccióny
comercialezación
Problema Central
Problema Superior
Efectos Problema Superior
Efectos Problema Central
Causas Directas
Causas Indirectas
Causas Estructurales
Etapa de Formulación
1.4 Construcción del Árbol de Objetivos
1.4.4 Análisis de Medios y Fines
Procedimientos para la Construcción del Árbol de Objetivos
Realizar la Validación Deductiva e Inductiva
Análisis de
Involucrados
Análisis de
Análisis de los
Medios & Fines
Identificar los Medios del Fin Superior
Identificar el Fin Superior
Identificar los Fines Directos del Objetivo Central
Identificar los Medios Estructurales
Identificar los Medios Indirectos
Identificar los Medios Directos
Identificar el Objetivo Central
Mejorados los Ingresos Familiares
Mejoradas las
destrezas y
capacidades para
producir
Mejorada la capacidad
de generar ingresos
Reducido el
Subempleo
Reducido el
Desempleo
Mejorado el nivel
educativo
Reducido el
analfabetismo
Incrementado el
nivel de
instrucción
concluido
Inclusión al
sistema
educativo
Valoración
de la
educación
Continuidad
en los
estudios
educativos
Mejorada la
capacidad de
ahorro
Mejorada la
capacidad de
sustento
Mitigado el
empacto de la
pobreza
Mejorada la
formación para el
trabajo
Mejorado el acceso a
servicios de
capacitación
Ampliados programas
dirigidos a sectores
marginales
Incrementadas la
oportunidades de
ocupación y
trabajo
Fortalecido el
aparato productivo
Mitigado el
impacto de la crisis
Económica
Mejorada la
alimentación
Mejoradas las
condiciones de
vivienda
Reducido el
trabajo entre
niños escolares
Mejorada la
Integración
Familiar
Reducida la
migración
Mejorada la
protección
Social
Mejorada la Calidad de Vida
Reducida la
desnutrición
Reducida la
Deserción Escolar
Reducida la
Mortalidad Infantil
Reducidas las
enfermedades
Fortalecida la
Organización
para la
producción y
comercialización
Fortalecidad
la capacidad
de trabajo
asociado
Fortalecidadla
capacitaciónp
ara la gestión
Mejorada la
capacidad de
inversión
Fortalecida la capacidad de
producción y comercialización
Etapa de Formulación
1.4 Construcción del Árbol de Objetivos
1.4.4 Análisis de Medios y Fines
Procedimientos para la Construcción del Árbol de Objetivos
Fines Objetivo Superior
Objetivo Superior
Fines Objetivo Central
Objetivo Central
Medios Directos Objetivo Central
Medios Indirectos del Objetivo Central
Medios Estructurales del Objetivo Central
1. Convertir las relaciones de causa y efecto en relaciones medios-
fines a partir del problema central convertido en propósito, sus
causas en medios y sus efectos en fines.
2. Establecer los distintos niveles jerárquicos de medios (directos,
indirectos, estructurales) generados desde el propósito.
Etapa de Formulación
1.4 Construcción del Árbol de Objetivos
1.4.1 Finalidades del Procedimiento
3. Establecer los distintos niveles
de fines generados a partir del
propósito (fines directos,
secundarios y estructurales).
4. Visualizar estas relaciones
medios-fines en un diagrama
denominado Árbol de
Objetivos.
1er. Paso:
Redactar todas las condiciones negativas del árbol de problemas en forma de
condiciones positivas (objetivos) que sean: deseables y realizables en la práctica.
2do. Paso:
Examinar las relaciones “medios - fines” establecidas y asegurar la validez e
integridad del esquema.
3er. Paso:
Si es necesario:
 modificar las formulaciones;
 agregar nuevos objetivos si éstos son relevantes y necesarios para alcanzar el
objetivo propuesto en el nivel inmediato superior.
 Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
Etapa de Formulación
1.4 Construcción del Árbol de Objetivos
1.4.3 Procedimientos para la Formulación de Objetivos
Recomendaciones para la Redacción de Objetivos
1. Participio pasado simples:
Mejorada la integración familiar.
2. Participio pasado compuesto:
Se ha mejorado la integración familiar.
3. Presente continuo:
Los padres están aplicando técnicas de estimulación del
lenguaje.
4. Evitar incluir en la formulación el ¿para qué? lo cual
significa enunciar una nueva relación medio-fin que solo
se la puede representar en el árbol de objetivos.
Etapa de Formulación
1.3 Construcción del Árbol de Objetivos
1.4.1 Procedimientos Generales
• Enunciado del objetivo central que representa la situación mejorada para
el grupo humano considerado.
• Identificación de los medios directos para lograr el objetivo central
considerados como claves y que corresponden a las condiciones positivas
que directamente permitirán alcanzar el objetivo central.
• Identificación de los medios indirectos que representan las condiciones
positivas que permitirán alcanzar los medios directos articulados al objetivo
central.
• Identificación de los medios estructurales que sustentarán el logro de los
medios indirectos que a su vez contribuirán al logro de los medios directos.
Los medios estructurales se relacionan con los entornos económico, social,
político, tecnológico o poblacional que está en la raíz misma del problema
central.
Fin - ¿Por qué, en última instancia, se lleva a cabo el proyecto?
Indica cómo el proyecto o el programa contribuirá a solucionar un problema de desarrollo a
nivel sectorial, regional o nacional.
Propósito - ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto?
Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilización de los Componentes.
Componentes - ¿Qué debe producir el proyecto?
Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con el contrato del
proyecto.
Actividades - ¿Cómo se producirán los Componentes?
Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para
producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronológico.
Etapa de Formulación
1.4 Construcción del Árbol de Objetivos
1.4.2 Objetivos del Proyecto
Etapa de Formulación
1.4 Construcción del Árbol de Objetivos
1.4.7 Cadena de Medios - Fines
Reducción de la desnutrición entre niños
menores de seis años
Se ha reducido la incidencia de la diarrea entre
niños menores de seis años
Padres aplicando conocimientos sobre
Educación Sanitaria
Capacitar los padres de familia en Educación
Sanitaria
Finalidad
Propósito
Objetivo de
Resultado
Actividad
Mejorados los Ingresos Familiares
Mejoradas las
destrezas y
capacidades para
producir
Mejorada la capacidad
de generar ingresos
Reducido el
Subempleo
Reducido el
Desempleo
Mejorado el nivel
educativo
Reducido el
analfabetismo
Incrementado el
nivel de
instrucción
concluido
Inclusión al
sistema
educativo
Valoración
de la
educación
Continuidad
en los
estudios
educativos
Mejorada la
capacidad de
ahorro
Mejorada la
capacidad de
sustento
Mitigado el
empacto de la
pobreza
Mejorada la
formación para el
trabajo
Mejorado el acceso a
servicios de
capacitación
Ampliados programas
dirigidos a sectores
marginales
Incrementadas la
oportunidades de
ocupación y
trabajo
Fortalecido el
aparato productivo
Mitigado el
impacto de la crisis
Económica
Mejorada la
alimentación
Mejoradas las
condiciones de
vivienda
Reducido el
trabajo entre
niños escolares
Mejorada la
Integración
Familiar
Reducida la
migración
Mejorada la
protección
Social
Mejorada la Calidad de Vida
Reducida la
desnutrición
Reducida la
Deserción Escolar
Reducida la
Mortalidad Infantil
Reducidas las
enfermedades
Fortalecida la
Organización
para la
producción y
comercialización
Fortalecidad
la capacidad
de trabajo
asociado
Fortalecidadla
capacitaciónp
ara la gestión
Mejorada la
capacidad de
inversión
Fortalecida la capacidad de
producción y comercialización
Etapa de Formulación
1.4 Construcción del Árbol de Indicadores
Conversión del Árbol de Objetivos en Indicadores
Indicadores Efectos Finalidad
Indicador Finalidad (I)
Indicadores Efectos Propósito
Indicador del Propósito (I)
Indicadores Líneas Estratégicas (I)
Indicadores Componentes Estratégicos
Construcción de Indicadores
Función de los Indicadores
1. Los indicadores especifican los
efectos que se pretende medir en el
proyecto a fin de demostrar que se
han logrado la Finalidad, el
Propósito y los Componentes
2. Los Indicadores son medidas del
desempeño del proyecto que
permiten establecer el nivel de logro
(resultados) de la finalidad,
Propósito y Componentes
3. Todo indicador debe ser expresado
en términos de cantidad, calidad y
tiempo
4. Todo Indicador debe ser medible y
verificable objetivamente
Actividades
Componentes
Propósito
Finalidad
Presupuesto
Indicadores
Componentes
Indicadores
Propósito
Indicadores
Finalidad
Medios
Actividades
Medios
Componentes
Medios
Propósito
Medios
Finalidad
Supuestos
Componentes
Supuestos
Propósito
Supuestos
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Presupuesto
Indicadores
Componentes
Indicadores
Propósito
Indicadores
Finalidad
Etapa de Formulación
1.7 Preparación del Marco Lógico Fase 1
1.7.2 Construcción de Indicadores
Papel de los Indicadores
• Los indicadores especifican cuál es la evidencia que permitirá
demostrar los logros o resultados de cada nivel del proyecto en
materia de sus objetivos
• Los logros deben ser verificados objetivamente a través de
mediciones que permitan establecer la evidencia para los mismos
• Los Indicadores tienen que ser medidos cuantitativamente a través
de metas tales como:
Cuánto? (Cantidad)
De qué tipo? (Calidad)
Cuándo? (Tiempo)
• Al definir los Indicadores objetivamente se asegura que los
objetivos sean claros y precisos
1. Seleccionar el Objetivo (Finalidad, Propósito, Actividades ) para el cual se define el indicador
Los pequeños agricultores mejoran el rendimiento de arroz
2. Determinar la Cantidad de los resultados que se quiere alcanzar
1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40% de ( x%
a y%)
3. Especificar la Calidad de los resultados que se quiere lograr
1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40% de ( x%
a y%) manteniendo la misma calidad (e.g. Peso en gramos) al igual que la cosecha de 1992
4. Determinar el Tiempo que tomará alcanzar los resultados esperados
1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40% de ( x%
a y%), entre Octubre de 1993 y Octubre de 1995, manteniendo la misma calidad (e.g. Peso en
gramos) al igual que la cosecha del 1992.
1992 1993 1994 1995
Rendimiento del arroz X1 X2 X3 X4
Peso de los Granos Y2 Y2 Y3 Y4
Ejemplo de Indicadores
Ejemplo de Formulación de un indicador a partir de un
Objetivo de Resultado
• Selección del Objetivo: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla
Piedad.
• Asignar la Cantidad: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla
Piedad, de un X% en el año base, a un X%.
• Determinar la Calidad: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla
Piedad, de un X% en el año base, a un X%., en lo relacionado con aspectos de
responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos.
• Establecer el Tiempo: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla
Piedad, de un X% en el año base, a un X%., en lo relacionado con aspectos de
responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos, hasta fines del
2005.
REDACCIÓN FINAL DEL INDICADOR: Mejorada la integración familiar entre las
familias del barrio Isla Piedad, de un X % en el año base, a un X %., en lo relacionado
con aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de
los hijos, hasta fines del 2005.
2. Direccionamiento
Estratégico
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
Metodología
1. Determinación del Posicionamiento Estratégico que
guiará la organización en el futuro.
2. Definición de la Visión de Futuro
3. Determinación de la Misión Estratégica de la
organización.
4. Diseño de Estrategias articulando objetivos intersectoriales
provenientes de los distintos ejes temáticos desarrollados.
5. Construcción de los Marcos Lógicos para cada Línea
Estratégica establecida.
2.1 Posicionamiento
Estratégico
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
1. Diagnóstico Estratégico de Situación
Posicionamiento Estratégico
El Posicionamiento Estratégico corresponde a la
postura más adecuada que una organización adopta
para alcanzar su Misión y Objetivos ponderando sus
capacidades a partir de sus fortalezas y debilidades
de forma que se puedan aprovechar las oportunidades
presentes en el medio externo y neutralizar las
amenazas circundantes.
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
2.1 Posicionamiento
Determinación del Posicionamiento Estratégico que guiará la
organización en el futuro.
1. Identificación de los grupos objetivo de población que
servirá la organización en el futuro.
2. Determinación de los problemas y requerimientos de los
grupos objetivos que la organización asumirá como su
campo de actuación.
3. Identificación de los servicios, bienes o productos que la
organización entregará en el futuro a los grupos objetivos
a los cuales servirá.
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
1. Diagnóstico Estratégico de Situación
Posicionamiento Estratégico
Requerimientos
Grupos Meta
Entrega-Intervención
• Beneficiarios
• Usuarios
• Expectativas
• Requerimientos
• Ejercicio Derechos
• Programas
• Proyectos
• Servicios
• Productos
• Acciones
Ejemplo de Matriz de Posicionamiento Comunitario
Grupos Meta Requerimientos Entrega
• Niños y Niñas en circunstancias difíciles
de 0 a 12 años
• Adolescentes de 12 a 18
• Padres de familia con bajos ingresos
económicos
• Organizaciones de base
• Patrocinadores
• Familias no Afiliadas
• Niños y Niñas en circunstancias
difíciles de 0 a 12 años: Buena
alimentación, atención en enfermedades,
control de diarreas, atención en
problemas respiratorios, control de
parasitosis, micronutrientes, atención en
problemas dentales.
• Adolescentes de 12 a 18: Oportunidades
de aprendizaje, asistir a la escuela -
colegio, buentrato, sexualidad sana,
desarrollo personal, educación para la
democracia, preparación para el
trabajo, integración social.
• Padres de familia con bajos ingresos
económicos: Alfabetización, mejorar
ingresos, participación, inclusión social,
vivir sin violencia doméstica,
integración familiar, generación de
ingresos, actividades culturales y
deportivas.
• Organizaciones de Base: Información
legal, liderazgo, democratización,
independencia político partidaria.
• Patrocinadores: Información
actualizada y adecuada sobre los niños
patrocinados, información sobre los
programas.
• Familias no afiliadas: Alfabetización,
mejorar ingresos, participación,
inclusión social, vivir sin violencia
doméstica, integración familiar,
generación de ingresos, actividades
culturales y deportivas.
• Niños y Niñas en circunstancias
difíciles de 0 a 12 años:, Desarrollo
infantil, participación, apoyo escolar,
AIEPI, ECCD, Educación Inicial, Apoyo
Nutricional, estimulación temprana,
entrega de material.
• Adolescentes de 12 a 18: Apoyo escolar,
problemas de aprendizaje, recreación,
cultura y deportes, capacitación técnica,
crecimiento personal, protagonismo.
• Padres de familia con bajos ingresos
económicos: Alfabetización,
capacitación con madres, capacitación
en salud, empoderamiento, control pre y
postnatal para madres, consejería en
salud.
• Organizaciones de base:
Fortalecimiento, Liderazgo.
.
• Patrocinadores: Comunicaciones,
informes de progreso de programas y
niños, absolver requerimientos.
• Familias no afiliadas: AIEPI, salud oral,
capacitación técnica, educación inicial
Entrega a Nivel Comunitario
(Organizaciones en Convenio)
1. Apoyar la implementación de AIEPI.
2. Promover acciones de salud
reproductiva.
3. Promover actividades de refuerzo
escolar.
4. Promover el aprendizaje de oficios
promisorios para el mercado.
5. Apoyar el desarrollo de iniciativas
productivas.
6. Coordinar las actividades de patrocinio.
7. Promover, defender y vigilar el
cumplimiento de los derechos de la niñez
y adolescencia.
8. Promover un hábitat saludable.
A. Contar con apoyo, asistencia técnica,
capacitación, coordinación y
financiamiento para:
1. Mejorar la salud de la infancia.
2. Promover una sexualidad y
maternidad saludable y una
paternidad responsable.
3. Asegurar un buen rendimiento
escolar en los niños.
4. Facilitar que los jóvenes aprendan
un oficio.
5. Que las familias mejoren sus
ingresos.
6. Tener un ambiente saludable
7. Manejar las acciones de
Patrocinio adecuadamente.
8. Vigilar ella aplicación de los
derechos de niño, niñas y
adolescentes
Entrega Requerimientos
Entrega a Nivel de Coordinación
A. Promoción, Coordinación Apoyo Técnico,
facilitación de intervenciones de programas para:
1. La implementación deAIEPI en las
comunidades.
2. Acciones de salud sexual y reproductiva.
3. Actividades de refuerzo escolar.
4. Aprendizaje de oficios promisorios para el
mercado laboral dirigidos a jóvenes y
mujeres.
5. Iniciativas de emprendimiento productivo.
6. Actividades comunitarias de defensa y
vigilancia del cumplimiento de los derechos
de la niñez y adolescencia.
7. Desarrollo de un hábitat saludable en las
comunidades.
B. Programación, Coordinación,Apoyo técnico,
Monitoreo y Evaluación, Supervisión y Control de
las actividades de patrocinio.
C. Programación,Apoyo técnico, Monitoreo y
Evaluación, Seguimiento y Control, Rendición de
Cuentas, Provisión de información, y Manejo de
Sistemas Corporativos respecto a las instancias
gerenciales, técnicas y administrativas de la PU.
A. Contar con asistencia técnica, formación técnica,
asistencia operativa y administrativa, soporte de
convenios y acuerdos, alianzas estratégicas y
sistemas de soporte al monitoreo y evaluación de
las comunidades para:
1. La implementación deAIEPI.
2. Promoción de acciones de salud sexual
reproductiva.
3. Promoción e implementación de actividades
de refuerzo escolar.
4. La promoción de actividades de aprendizaje
de oficios promisorios para el mercado laboral
entre los jóvenes y mujeres.
5. La promoción de actividades de apoyo al
desarrollo de iniciativas productivas.
6. La promoción, defensa y vigilancia del
cumplimiento de los derechos de la niñez y
adolescencia por parte de las comunidades.
7. La promoción y desarrollo de un hábitat
saludable por parte de las comunidades.
B. Contar con asistencia operativa, administrativa y
de sistemas de apoyo para:
A. Gestión de patrocinio y de programas.
B. Gestión de información y relaciones
institucionales dentro de la PU y otras
instancias institucionales.
Entrega Requerimientos
Entrega a Nivel Gerencial
A. Establecer convenios; acuerdos y alianzas; coordinar y
gestionar apoyo técnico, administrativo y financiero; y
monitoreo y evaluación de resultados en soporte a gestión
de los CNs para
1. la implementación de las acciones de AIEPI en las
comunidades que participan del programa.
2. la implementación de las acciones de salud sexual
y reproductiva por las comunidades.
3. la implementación de las acciones de refuerzo
escolar por las comunidades.
4. el desarrollo de los proyectos de aprendizaje de
oficios promisorios para el mercado laboral
dirigidos a adolescentes, jóvenes y mujeres, por
parte de las comunidades.
5. el desarrollo de iniciativas de emprendimiento
productivo por las comunidades.
6. defender y vigilar el cumplimiento de los derechos
de la niñez y adolescencia.
7. el desarrollo de un hábitat saludable en las
comunidades.
B. Programación, coordinación, apoyo técnico y administrativo,
monitoreo y evaluación, y supervisión y control de la gestión de
los CNs para el desarrollo de las actividades de patrocinio por
parte de las comunidades.
C. Gestión del presupuesto, Gestión de RRHH, Gestión de
activos, programación y negociación operativa, Auditoria y
Control, Rendición de Cuentas, Provisión de información
financiera y administrativa, Gestión de Sistemas e información
corporativa, y resolución de conflictos gerenciales, técnicos y
administrativas de la PU, SU y CO.
A. Contar con asistencia técnica, formación técnica,
asistencia operativa y administrativa, soporte de
convenios y acuerdos, sistema de monitoreo y
evaluación para apoyar a CNs y Comunidades en:
1. La implementación de AIEPI.
2. La promoción de acciones de salud sexual
reproductiva.
3. La promoción e implementación de actividades
de refuerzo escolar.
4. La promoción de actividades de aprendizaje de
oficios promisorios para el mercado laboral
entre los jóvenes y mujeres.
5. La promoción de actividades de apoyo al
desarrollo de iniciativas productivas.
6. La difusión, defensa y vigilancia del
cumplimiento de los derechos de la niñez y
adolescencia
7. El desarrollo de un hábitat saludable por parte
de las comunidades.
B. Contar con asistencia técnica, administrativa y de
sistemas, para:
1. La gestión y operación de Patrocinio
2. La gestión técnica, administrativa y financiera
de la PEU
Entrega Requerimientos
2.2 Visión de Futuro
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
Formulación de la Visión de Futuro
La Visión de Futuro es la declaración
amplia y suficiente sobre dónde quiere estar
una organización dentro de tres o cinco
años. Se constituye en el factor de
motivación y compromiso para todos los
miembros de una organización.
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
2.2 Visión & Misión
Definición de la Visión Estratégica de Futuro de la organización para
cada uno de los niveles de gestión (Comunidad, Coordinación, Gerencia)
involucrados en el Plan Estratégico con base en las siguientes
preguntas:
1. ¿Cuál es el Fin Superior que persigue su organización?
2. ¿Cuál es la gran audiencia a la que su organización intenta
llegar?
3. ¿Cuál es el gran reto-desafío que su organización aspira
alcanzar en el futuro?
4. ¿Qué es lo que quiere crear su organización para lograr el
gran reto del futuro?
5. ¿Cuál será el aspecto de su organización si se materializa el
reto propuesto?
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
Formulación de la Visión de Futuro
1. ¿Cuál es el
Objetivo Superior
que persigue su
Organización?
5. ¿Cuál será
el aspecto de su
Organización si
se logra el reto
propuesto?
2. ¿Cuál es
la gran audiencia -
objetivo a la que
intenta llegar su
organización?
4. ¿Qué es
lo que quiere crear
su organización
para lograr el reto
propuesto?
3. ¿Cuál es
el gran reto que su
organización aspira
alcanzar en el
futuro?
Componentes
de la
VISIÓN
Ejemplo de Visión
Nivel de Gerencia de Unidad de Programas Plan
1. ¿Cuál es el Fin Superior
que persigue su
organización?
2. ¿Cuál es la gran audiencia
a la que su organización
intenta llegar?
3. ¿Cuál es el gran reto-
desafío que su organización
aspira alcanzar en el
futuro?
4. ¿Qué es lo que quiere crear
su organización para lograr
el gran reto del futuro?
5. ¿Cuál será el aspecto de su
organización si se
materializa el reto
propuesto?
(1) Contribuir al desarrollo del pleno potencial
de niños, niñas y adolescentes en sociedades
que respeten su dignidad y derechos, (2)
apoyando a comunidades, OGs y ONGs para
que sean capaces de (3) generar desarrollo
comunitario centrado en el ejercicio y
exigibilidad de los derechos de los niños/as y
adolescentes, (4) a través de la transferencia
de capacidades, fortalecimiento de redes,
generación de alianzas e incidencia en las
políticas de los gobiernos locales, (5) contando
para ello con una PU con alta capacidad de
gestión e impacto y articulada eficazmente a
los sistemas locales existentes.
Ejemplo de Visión
Nivel de Coordinación de Núcleo Plan
1. ¿Cuál es el Fin Superior
que persigue su
organización?
2. ¿Cuál es la gran audiencia
a la que su organización
intenta llegar?
3. ¿Cuál es el gran reto-
desafío que su organización
aspira alcanzar en el
futuro?
4. ¿Qué es lo que quiere crear
su organización para lograr
el gran reto del futuro?
5. ¿Cuál será el aspecto de su
organización si se
materializa el reto
propuesto?
(1) Construcción de una sociedad donde los
niños y niñas sean la prioridad de la (2)
familia, escuela, comunidad, gobiernos
locales y estado; (3) implementando
proyectos que brinden oportunidades para el
desarrollo de sus potencialidades, (4)
mediante el establecimiento de alianzas y
relaciones interculturales entre
patrocinadores y patrocinados, (5) que lleven
a las coordinaciones de núcleo a ser
verdaderos protagonistas del proceso de
desarrollo local.
Ejemplo de Visión
Nivel Comunitario
1. ¿Cuál es el Fin Superior
que persigue su
organización?
2. ¿Cuál es la gran audiencia
a la que su organización
intenta llegar?
3. ¿Cuál es el gran reto-
desafío que su organización
aspira alcanzar en el
futuro?
4. ¿Qué es lo que quiere crear
su organización para lograr
el gran reto del futuro?
5. ¿Cuál será el aspecto de su
organización si se
materializa el reto
propuesto?
(1) Mejoramiento de la calidad de vida de (2)
niños/as, adolescentes y familias con énfasis en
los más vulnerables en (3) comunidades que
respetan y practican los derechos de la niñez y
adolescencia, (4) mediante la organización y
participación de todos sus actores para lograr
espacios de convivencia saludable, la
movilización de recursos y la búsqueda de
alianzas estratégicas, trabajo en redes, (5) de
forma que las comunidades puedan ser
gestoras de su propio desarrollo en
articulación con los sistemas locales
existentes.
2.3 Misión Estratégica
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
Misión Estratégica
La Misión Institucional expresa la razón de ser de
una organización, la cual se traduce en la
formulación explícita de sus propósitos y tareas
claves frente a las necesidades y requerimientos de
sus clientes – usuarios – beneficiarios – aliados
claves y de la visión institucional.
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
2.2 Visión & Misión
Definición de la Misión Estratégica de Futuro de la organización
para cada uno de los ejes de gestión involucrados en el Plan
Estratégico:
1. ¿Qué trata de realizar la organización?
2. ¿Cuáles son los grupos meta o beneficiarios del trabajo de
nuestra organización?
3. ¿Qué servicios, programas o acciones desarrollaremos
para alcanzar el fin de nuestra organización?
4. ¿Cuáles son los principios y valores de referencia para
nuestra Organización?
5. ¿Cuáles son los estándares dentro de los cuales
desarrollaremos nuestras acciones?
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
Misión Estratégica
Componentes
de la
Misión
¿Cuales son los
compromisos de
entrega que asume
su organización?
¿Cuál es la
finalidad de la
organización?
¿Cuál es
el negocio al
que se dedicará su
organización?
¿Cuál es la
audiencia objetivo
de su organización?
¿Cuáles el
el código de valores y
principios de su
organización?
Misión del Nivel Gerencial
La misión de la Unidad de Programas es contribuir al desarrollo del pleno potencial de
niños / as y adolescentes en sociedades que respeten su dignidad y derechos a través de:
La gestión de convenios, acuerdos y alianzas que permitan articular los esfuerzos y
optimizar recursos en beneficio de niños, niñas, adolescentes y sus familias.
El asesoramiento Técnico, administrativo y Financiero a las organizaciones
locales.
El monitoreo, evaluación de resultados y rendición de cuentas en la ejecución de
programas y proyectos.
El fortalecimiento de estrategias de patrocinio que aseguren el establecimiento de
relaciones interculturales significativas.
Para el efecto la PU se guiará con los siguientes principios y valores, complementando
con los que rigen en la Entidad:
Transparencia
Solidaridad
Equidad
Trabajo en Equipo
Respeto
Ética
Para lo cual, la Unidad de Programas asume el compromiso de entregar productos y
servicios con calidad, oportunos y costo-eficientes.
Misión del Nivel de Coordinación de Núcleos
Apoyar en la construcción de una sociedad donde los niños y niñas
sean la prioridad de la familia, escuela, comunidad, gobiernos
locales y Estado, mediante:
La Coordinación Interinstitucional (alianzas)
Asistencia Técnica, administrativa-operativa
El establecimiento de acuerdos y compromisos
Intercambio intercultural entre patrocinadores y patrocinados
Para el efecto las Coordinaciones de Núcleos se guiarán por los
siguiente principios y valores:
El respeto
La equidad
La ética profesional
Los CNs, asumimos garantizar la entrega de los servicios con
calidad, calidez, eficiencia y transparencia.
Misión del Nivel Comunitario
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de niños / as y
adolescentes y familias, mediante:
Alianzas estratégicas con gobiernos y actores locales
Trabajo en redes, formando parte del sistema nacional
descentralizado de protección integral a la niñez y
adolescencia.
Para el efecto nos guiaremos con los siguientes principios:
Participación con enfoque en la niñez
Solidaridad
Rendición de cuentas
Equidad
Asumiendo como compromiso: vigilar y exigir el cumplimiento de
los derechos de niños / as, adolescentes y familias
2.4 Diseño de
Estrategias
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
3. Diseño de Estrategias
Las Estrategias comprenden el conjunto de
acciones estructuradas a partir de los Objetivos
Estratégicos que determinan el curso de las
acciones orientadas a materializarlos y lograr las
metas establecidas a mediano y corto plazo a
partir de las condiciones presentes y su proyección
hacia el futuro.
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
2.3 Líneas Estratégicas
Determinación de las líneas estratégicas que guiarán la
acción e intervención de la organización.
1. Identificación de los Ejes Temáticos Superiores
que articulan los ejes temáticos sectoriales
seleccionados durante el diagnóstico situacional.
2. Ensamblaje de los Árboles de Objetivos de las
Líneas Estratégicas.
3. Ensamblaje de los Árboles de Indicadores de las
Líneas Estratégicas.
Líneas Estratégicas Focalizadas en Derechos
1. Derecho a la Supervivencia
a. Reducción de la mortalidad
b. Reducción de la pobreza
c. Aseguramiento de inmunización
d. Acceso a una adecuada alimentación
e. Aseguramiento de la nutrición
f. Derecho al desarrollo (Capacidades
físicas, mentales y emocionales)
g. Cuidados familiares básicos
h. Educación completa
i. Derecho a una fuente de ingresos
digna
2. Derecho al Desarrollo (Calidad de Vida)
a. Derecho a la promoción escolar
b. Derecho a protección contra el trabajo
infantil
c. Derecho a recrearse y hacer deportes
d. Derecho a vivienda sin hacinamiento
e. Derecho a una educación de calidad
f. Derecho a la escuela
g. Derecho a servicios Básicos
h. Derecho a un ambiente saludable
i. Derecho a educación sexual y
reproductiva
3. Derecho a la Protección Especial
a. Derecho al buentrato
b. Derecho a preservar a una vida
libre de tabaco, alcohol, drogas
c. Derecho a protección y a la
atención de discapacidades
d. Derecho a la protección contra el
abuso sexual
e. Derecho a crecer en familia
4. Derecho a la Participación
(Ciudadanía)
a. Derecho a conocer sus derechos
b. Derecho al respeto a la opinión
c. Libertad e conciencia
d. Derecho a una identidad
e. Derecho a participar
f. Derecho a organizarse
g. Derecho a desarrollar el sentido
de responsabilidad sobre su
trabajo escolar
h. Derecho a tener acceso a servicios
de salud
i. Derecho a igualdad de género
j. Derecho a la no discriminación
étnica
k. Derecho a participar en relaciones
interculturales significativas
Nombre de la Estrategia
(Línea Derechos)
Descripción de la Estrategia
1. Grupos Meta
Transcribir los grupos meta establecidos en el posicionamiento estratégico,
o los derivados de los objetivos estratégicos
2. Aliados Estratégicos
Determinar los tipos de alianzas institucionales, gubernamentales,
comunitarias, de la sociedad civil que se requiere establecer para
implementar la estrategia
3. Objetivo General
Formular como Objetivo General a la SITUACIÓN POSITIVA que es una
consecuencia de los objetivos estratégicos (cabeza de ramas) seleccionados.
4. Objetivos Estratégicos
Transferirlos de los objetivos de tipo componente de cada rama
seleccionada en los distintos árboles de ejes temáticos
5. Indicadores y Metas
Estratégicas
Transferir los indicadores desde los indicadores definidos de tipo
componente de cada rama seleccionada en los distintos árboles de ejes
temáticos, y para el objetivo general construir los indicadores a partir de
los efectos directos del Objetivo Central.
6. Procesos de Entrega
Definir los procesos de entrega con base en el filtro del posicionamiento
estratégico comunitario y utilizando las tarjetas de los objetivos de
resultado de cada componente seleccionado (rama)
7. Estándares de Entrega
Establecer padrones de referencia técnica, científica o de prácticas
profesionales consideradas como deseables o ideales para cada uno de los
procesos de entrega considerados
8. Líneas de Proyectos
Determinar las líneas de apoyo e intervención con base en los objetivos e
resultados de los componentes seleccionados.
Selección de Objetivos de Resultados en las Ramas de
Componentes y sus Líneas de Rama
Diseño del Monitoreo, Seguimiento & Evaluación
Creación de Estándares de Medición
Ejemplo de Indicador y sus Metas (2)
 El número de pasajeros aumenta de X0 en el
año base a X3 a fines del año 3, X4 a fines del
año 4, X5 para diciembre 2002 y X6 para
diciembre 2003.
 El número de quejas de pasajeros disminuye
de B0 en el año base a B3 a fines del año 3, B4
a fines del año 4, B5 para diciembre del 2002
y B6 para diciembre del 2003.
Diseño del Monitoreo, Seguimiento & Evaluación
Creación de Estándares de Medición
Cómo Crear Estándares
¿De dónde se los puede derivar?
 De una norma técnica
 De una práctica profesional efectiva
 De una situación deseada y realizable
Estándar:
Patrón de referencia en
relación al cual el indicador
puede ser medido y
comparado.
Ejemplos de Estándares
• Estándar Tipo Práctica Adecuada:
La razón alumno/maestro en las mejores escuelas primarias es de
15:1.
Los Niños menores de un año de vida deberán recibir lactancia
materna durante por lo menos seis meses.
• Estándar Tipo Norma Técnica:
Las tasas de diarrea son las más bajas en los municipios donde el
índice de potabilidad del agua es 89 o mejor.
La prevalencia de enfermedades inmuno-prevenibles se reduce
cuando la cobertura de inmunización es de por lo menos un 90% de
la población a ser atendida,
• Estándar Tipo Situación Ideal:
El programa ha redefinido sus objetivos y actividades con relación a la visión
y misión de la organización y sus actividades guardan plena consistencia
con su misión y visión.
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
3. Diseño de Estrategias
Metodología de Construcción de la Estrategia
1. Identificación de los Grupos Meta que serán beneficiados con el proceso de
intervención proyectado en la estrategia.
2. Identificación de los Aliados Estratégicos que serán involucrados en el proceso
de implementación de la estrategia sectorial.
3. Selección de los Objetivos Estratégicos proyectados para el período de
planificación que responden a las amenazas y debilidades a intervenir..
4. Proyección de Metas Estratégicas para los Indicadores planteados para los
objetivos estratégicos.
5. Descripción de los Procesos de Intervención - Entrega que se llevarán a efecto
para lograr los objetivos y metas.
6. Especificación de los Estándares de Entrega que se aplicarán en la estrategia
(Calidad, Oportunidad, Efectividad, Calidez, Participación, Autogestión,
Empoderamiento).
7. Definición de la Líneas de Proyectos articuladas a cada uno de los Objetivos
Estratégicos
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
2.4 Construcción Marco Lógico
Construcción del Marco Lógico para cada Línea
Estratégica involucrada:
1. Definición de la Narrativa de Objetivos y
Actividades.
2. Determinación de los Indicadores Verificables
Objetivamente
3. Determinación de los Medios de Verificación
4. Formulación de los Supuestos Estratégicos.
Etapa de Formulación
Preparación del Marco Lógico Fase
¿Qué es el Marco Lógico?
1. QUÉ se desea lograr en el proyecto y expresado en la FINALIDAD, el
PROPÓSITO Y LOS COMPONENTES;
2. CÓMO se alcanzarán el Propósito y Componentes del proyecto, a través de las
ACTIVIDADES;
3. QUÉ FACTORES externos son indispensables para el éxito del proyecto y
expresados como SUPUESTOS;
4. CÓMO se pretende medir el cumplimiento de los objetivos y resultados del
proyecto, a través de los INDICADORES DEL PROYECTO;
5. CÓMO se puede obtener la información necesaria para verificar el
cumplimiento de la Finalidad, Propósito y Componentes del proyecto, a través de
LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN;
6. QUÉ recursos son necesarios para la ejecución del proyecto, a través del
PRESUPUESTO de las Actividades.
La Matriz del Marco Lógico permite resumir en un solo
documento:
Construcción de la Matriz de Marco Lógico
Insumos del Diagrama de Estrategias para la Matriz del Marco Lógico
Finalidad
Beneficios Globales del
Proyecto
Indicadores
Medidas para verificar
el logro de la
Finalidad
Medios de Verificación
Fuentes de datos para
verificar los indicadores
de la Finalidad
Supuestos
Factores externos
para la sostenibilidad
del proyecto
Propósito
Describe el impacto o
resultado directo del
Proyecto
Medidas para verificar
el logro del Propósito
Fuentes de datos para
verificar el cumplimiento
de los indicadores del
Propósito
Factores externos
necesarios para el
largo plazo
Componentes
Describen los bienes y /
o servicios que deben
producirse
Medidas para verificar
el logro de los
Componentes
Fuentes de datos para
verificar el cumplimiento
de los indicadores de los
Componentes
Factores externos
para producir el
Propósito
Actividades
Describen cómo se
producirán los
componentes
Resumen del
Presupuesto del
Proyecto
Fuentes de datos sobre la
ejecución del
presupuesto del Proyecto
Factores externos
para producir los
componentes
Indicadores
Actividades
Diagrama de Estrategias
1. Identificar Objetivo
2. Definir Cantidad
3. Definir Calidad
4. Determinar Tiempo
1. Diagnóstico
2. Promoción
3. Intervención
4. Monitoreo
5. Evaluación
Etapa de Formulación
Construcción del Diagrama de Estrategias
Despliegue de los Objetivos de Actividades en Indicadores y Actividades
INDICADORES
1. Seleccionar Objetivo
2. Asignar cantidad
3. Definir calidad
4. Determinar tiempo
ACTIVIDADES
1. Diagnóstico / selección
2. Promoción / Difusión
3. Intervención
4. Monitoreo
5. Evaluación
PRESUPUESTO
1. Honorarios
2. Servicios
3. Materiales / Insumos
4. Equipos
Componentes
Objetivos de
Resultados
Etapa de Formulación
Preparación del Marco Lógico Fase
Finalidad del Marco Lógico
El Marco lógico es una
herramienta para la
formulación de proyectos
que permite sustentar e
instrumentar su diseño,
ejecución, monitoreo y
evaluación
Propósito
Actividades
Componentes
Propósito
Finalidad
Presupuesto
Indicadores
Componentes
Indicadores
Propósito
Indicadores
Finalidad
Medios
Actividades
Medios
Componentes
Medios
Propósito
Medios
Finalidad
Supuestos
Componentes
Supuestos
Propósito
Supuestos
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Etapa de Formulación
Preparación del Marco Lógico Fase
Matriz del Marco Lógico
Finalidad
Beneficios Globales del
Proyecto
Indicadores
Medidas para verificar el logro
de la Finalidad
Medios de Verificación
Fuentes de datos para verificar
los indicadores de la Finalidad
Supuestos
Factores externos para la
sostenibilidad del proyecto
Propósito
Describe el impacto o
resultado directo del Proyecto
Medidas para verificar el logro
del Propósito
Fuentes de datos para verificar
el cumplimiento de los
indicadores del Propósito
Factores externos necesarios
para el largo plazo
Componentes
Describen los bienes y / o
servicios que deben
producirse
Medidas para verificar el logro
de los Componentes
Fuentes de datos para verificar
el cumplimiento de los
indicadores de los
Componentes
Factores externos para producir
el Propósito
Actividades
Describen cómo se
producirán los componentes
Resumen del
Presupuesto del Proyecto
Fuentes de datos sobre la
ejecución del presupuesto del
Proyecto
Factores externos para producir
los componentes
RESUMEN NARRATIVO DE
OBJETIVOS
INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN
El Fin es una definición de cómo el
proyecto o programa contribuirá a la
solución del problema (o problemas)
del sector (sistema superior al que
pertenece la problemática que
interviene el Proyecto).
Los indicadores a nivel de Fin
miden el impacto general que tendrá
el proyecto (Efectos del Objetivo
Superior). Son específicas en
términos de cantidad, calidad y
tiempo. (grupo social y lugar, si es
relevante).
Los medios de verificación son las
fuentes de información que se pueden
utilizar para verificar que los objetivos
se lograron. Pueden incluir material
publicado, inspección visual, encuestas
por muestreo, etc.
Los supuestos indican los
acontecimientos, las condiciones o las
decisiones importantes necesarias
para la "sustentabilidad" (continuidad
en el tiempo) de los beneficios
generados por el proyecto.
PROPÓSITO
El Propósito es el impacto directo a
ser logrado como resultado de la
utilización de los Componentes
producidos por el proyecto. Es una
hipótesis sobre el impacto o beneficio
que se desea lograr.
Los indicadores a nivel de Propósito
describen el impacto logrado al final
del proyecto. Deben incluir metas
que reflejen la situación al finalizar
el proyecto (Efectos que sean
evidencia del logro del Propósito).
Cada indicador especifica cantidad,
calidad y tiempo de los resultados
por alcanzar.
Los medios de verificación son las
fuentes que el ejecutor y el evaluador
pueden consultar para ver si los
objetivos se están logrando. Pueden
indicar que existe un problema y
sugieren la necesidad de cambios en los
componentes del proyecto. Pueden
incluir material publicado, inspección
visual, encuestas por muestreo, etc.
Los supuestos indican los
acontecimientos, las condiciones o las
decisiones que tienen que ocurrir para
que el proyecto contribuya
significativamente al logro del Fin.
COMPONENTES
Los Componentes son las obras,
servicios, y bienes que se requiere
que completar para materializar el
Propósito. Estos deben expresarse en
trabajos terminados (sistemas
instalados, gente capacitada, etc.)
Los indicadores de los
Componentes son descripciones
breves, pero claras de cada uno de
los Resultados de los Componentes
que tienen que terminarse durante la
ejecución. Cada uno debe
especificar cantidad, calidad y
oportunidad de las obras, servicios,
etc., que deberán entregarse.
Este casillero indica dónde el evaluador
puede encontrar las fuentes de
información para verificar que los
resultados que han sido contratados han
sido producidos. Las fuentes pueden
incluir inspección del sitio, informes del
auditor, etc.
Los supuestos son los
acontecimientos, las condiciones o las
decisiones que tienen que ocurrir para
que los componentes del proyecto
alcancen el Propósito para el cual se
llevaron a cabo.
ACTIVIDADES
Las Actividades son las tareas que el
ejecutor debe cumplir para completar
cada uno de los Componentes del
proyecto y que implican costos. Se
hace una lista de actividades en orden
cronológico para cada Componente.
Este casillero contiene el
presupuesto para cada Componente
a ser producido por el proyecto
incluyendo los rubros básicos de
gasto.
Este casillero indica donde un evaluador
puede obtener información para
verificar si el presupuesto se gastó como
estaba planeado. Normalmente
constituye el registro contable de la
unidad ejecutora.
Los supuestos son los
acontecimientos, condiciones o
decisiones (fuera del control del
gerente de proyecto) que tienen que
suceder para completar los
Componentes del proyecto.
Etapa de Formulación
Preparación del Marco Lógico Fase 1
Matriz del Marco Lógico
Finalidad
Beneficios Globales del
Proyecto
Indicadores
Medidas para verificar el logro
de la Finalidad
Medios de Verificación
Fuentes de datos para verificar
los indicadores de la Finalidad
Supuestos
Factores externos para la
sostenibilidad del proyecto
Propósito
Describe el impacto o
resultado directo del Proyecto
Medidas para verificar el logro
del Propósito
Fuentes de datos para verificar
el cumplimiento de los
indicadores del Propósito
Factores externos necesarios
para el largo plazo
Componentes
Describen los bienes y / o
servicios que deben
producirse
Medidas para verificar el logro
de los Componentes
Fuentes de datos para verificar
el cumplimiento de los
indicadores de los
Componentes
Factores externos para producir
el Propósito
Actividades
Describen cómo se
producirán los componentes
Resumen del
Presupuesto del Proyecto
Fuentes de datos sobre la
ejecución del presupuesto del
Proyecto
Factores externos para producir
los componentes
Segunda Fila
de Medios
Objetivo
Central
Primera Fila
de Medios
Objetivos de
Resultados -
Actividades
3ra Fila de Medios-
Objetivos Finalidad
1ra Fila de Medios –
Objetivos de
Propósito
Objetivos de
Resultados -
Actividades
Costo de las
actividades
Factores Externos
Debilidades
Amenazas
Fortalezas
Oportunidades
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
3. Diseño de Estrategias
DOFA
Objetivo
Estratégico
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
3. Diseño de Estrategias
DOFA
1. Fortalezas: Actividades o atributos internos de una organización que
contribuyen y apoyan el logro de su misión y objetivos.
2. Debilidades: Actividades o atributos internos de una organización que
inhiben o dificultan el éxito en su desempeño frente al cumplimiento de
su Misión
3. Oportunidades: Eventos, hechos o tendencias del entrono externo de la
organización que podrían facilitar o beneficiar sus actividades y
misión
4. Amenazas: Eventos, hechos o tendencias del entorno externo de una
organización que pueden limitar o impedir sus actividades y operación
FORTALEZAS
Conocimiento de las zonas de trabajo
Se cuenta con un diagnóstico agrario (Muisne)
Personal técnico capacitado en el área de producción
agropecuaria.
Metodologías participativas institucionalizadas.
Se cuenta con organizaciones nacionales e
internacionales que financian la propuesta productiva.
Se cuenta con recursos (tenemos, herramientas,
materiales, vehículos).
Apoyo institucional para actualización de conocimientos
técnicos.
Se cuenta con el apoyo técnico de VECO
OPORTUNIDADES
Existen grupos de agricultores organizados
Existen condiciones agroclimáticas adecuadas para
la dinamización de los sistemas productivos.
Existen mercados nichos potenciales para productos
de la zona: Cacao
Demanda de productores por obtener asistencia
técnica y capacitación en el manejo de los
encadenamientos productivos.
Existe organismos de desarrollo y gobiernos locales
interesados en coordinar acciones en el campo de la
producción agroecológica.
DEBILIDADES
Inexistencia de sistematización y validación de las
experiencias obtenidas.
Experiencias aisladas y discontinuas
Experiencia limitada en el manejo de sistemas de
encadenamiento productivo
AMENAZAS
Políticas gubernamentales no priorizan las
necesidades de los pequeños agricultores en la
provincia.
Presencia de compañías madereras que producen
deterioro ambiental y migración de los pequeños
agricultores.
Predominio de un enfoque clientelar en las
intervenciones de muchas instituciones públicas y
privadas.
Fenómenos climáticos.
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
3. Diseño de Estrategias
DOFA
3. Direccionamiento
de Proyectos
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
4. Direccionamiento de Líneas de Proyectos
1. Seleccionar la estrategia de referencia para la cual se quiere establecer
líneas de proyectos.
2. Seleccionar los clientes – Usuarios – beneficiarios para los cuales se
quiere definir las líneas de proyectos.
3. Seleccionar las necesidades de los clientes – beneficiarios para las
cuales se quiere plantear líneas de proyectos, usando en el
posicionamiento estratégico del objetivo estratégico de referencia para
la estrategia.
4. Seleccionar los procesos establecidos en el posicionamiento, que se
considerarán para la definición de las líneas de proyectos.
5. Formular las líneas de proyectos integrando necesidades, procesos y
clientes.
4. Proyección
de Inversiones
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
1. Determinar fuentes financiamiento con que cuenta la organización
para el período comprendido por el Plan Estratégico.
2. Determinar los ingresos esperados para el período de acuerdo a las
fuentes de financiamiento establecidas.
3. Determinar los montos de inversión requeridos según las Líneas de
Proyectos vinculadas a cada Línea Estratégica.
4. Determinar criterios de priorización y asignación de recursos según
líneas estratégicas.
5. Asignación de recursos según Líneas Estratégicas y Líneas de
Proyectos.
6. Preparar el Plan de Inversiones consolidado para el período
comprendido por el Plan Estratégico.
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
5. Proyección de Inversiones
5. Planificación
Operativa
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
6. Planificación Operativa
1. Identificar las Líneas Estratégicas a intervenirse.
2. Seleccionar los Objetivos Estratégicos sobre los cuales se pretende
trabajar.
3. Identificar las estrategias involucradas en el período a planificar.
4. Seleccionar las Líneas de Proyectos sobre las cuales se pretende
trabajar.
5. Determinar los proyectos a financiar como prioridad.
6. Asignar recursos por líneas de proyectos.
7. Asignar tiempos de ejecución.
8. Consolidar el presupuesto de operación para el período.
6. Monitoreo &
Evaluación
Diagnóstico Situacional
Direccionamiento Proyectos
Planificación
Estratégica
Planificación
Estratégica
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
6. Monitoreo y Evaluación
Definición de Indicadores
Cierre de Brechas
Brecha entre 1ra y 2da Líneas de Base
10
15
20
25
30
35
40
10
20
30
40
50
60
70
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1er Sem 2do Sem 3er Sem 4to Sem 5to Sem 6to Sem 7mo Sem
Períodos
Índices
1ra LB 2da LB
El Monitoreo, Seguimiento & Evaluación
como Sistema de Comprobación de Hipótesis
Sistema de
Monitoreo,
Seguimiento
& Evaluación
Actividades
Componentes
Propósito
Finalidad
Presupuesto
Indicadores
Componentes
Indicadores
Propósito
Indicadores
Finalidad
Medios
Actividades
Medios
Componentes
Medios
Propósito
Medios
Finalidad
Supuestos
Componentes
Supuestos
Propósito
Supuestos
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Evaluación
de Impacto
Monitoreo
de Resultados
Seguimiento
de la Ejecución
Evaluación
de Efectos
Monitoreo
Evaluación
Tipos de Evaluación en el Marco Lógico
Finalidad
Propósito
Componentes
Actividades
Evaluación de Impacto
Evaluación de Efectividad
Evaluación de Resultados
Evaluación de Eficiencia
Indicadores
de Impacto
Indicadores
de Efectividad
Indicadores
de Resultados
Indicadores
Eficiencia
Conceptos Claves
Seguimiento
Se define como seguimiento al proceso de medición sistemática
del cumplimiento de lo ejecutado frente a lo programado para
la realización de los componentes de un proyecto a fin de:
• Garantizar la realización de las actividades programadas;
• Verificar el cumplimiento de las responsabilidades establecidas en
los planes de acción de cada componente del proyecto;
• Verificar y asegurar el cumplimiento del cronograma de trabajo
establecido; y
• Determinar las divergencias entre lo planificado y su ejecución
efectiva.
Conceptos Claves
Monitoreo
Se define como monitoreo al proceso de medición y
retroalimentación sistemática de información sobre el
desempeño y logros de cantidad, calidad y tiempo
relacionados con los indicadores de un proyecto y con
miras a:
Garantizar la focalización de los beneficiarios del proyecto;
Optimizar el logro de los resultados esperados;
Asegurar una aplicación eficiente y oportuna de los recursos
asignados al proyecto; y
Propiciar la internalización de los resultados por parte de los
usuarios del proyecto.
Conceptos Claves
Evaluación
Se define como evaluación al proceso de medición y valoración de los
resultados alcanzados por un proyecto respecto a los expresados en su
propósito y finalidad, considerando la problemática focal intervenida, a fin
de:
Verificar si un proyecto ha alcanzado su propósito o si está
marchando en la dirección correcta para alcanzarlo;
Establecer si un proyecto está aportando y encaminándose al logro
de su finalidad;
Determinar la efectividad del diseño (hipótesis de desarrollo)
adoptada para el proyecto; e
Identificar y valorar las consecuencias o efectos de los resultados
del proyecto sobre las condiciones de vida de sus beneficiarios y
entorno económico, social, productivo, cultural, tecnológico y
político.
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
6. Monitoreo y Evaluación
Indicadores y Metas Estratégicas
1. Los indicadores especifican los
efectos que se pretende medir en
el objetivo a fin de demostrar
que se han logrado los objetivos
sectoriales, Misión y Visión.
2. Los Indicadores son medidas del
desempeño del objetivo y del
plan que permiten establecer el
nivel de logro (resultados) de la
Misión y Visión.
3. Todo indicador debe ser
expresado en términos de
cantidad, calidad y tiempo.
4. Todo Indicador debe ser medido
y verificado objetivamente.
Actividades
Componentes
Propósito
Finalidad
Presupuesto
Indicadores
Componentes
Indicadores
Propósito
Indicadores
Finalidad
Medios
Actividades
Medios
Componentes
Medios
Propósito
Medios
Finalidad
Supuestos
Componentes
Supuestos
Propósito
Supuestos
Finalidad
Supuestos
Sostenibilidad
Presupuesto
Indicadores
Componentes
Indicadores
Propósito
Indicadores
Finalidad
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
6. Monitoreo y Evaluación
Indicadores y Metas Estratégicas
• Está expresado objetivamente en términos de
Cantidad
Calidad
Tiempo
• Es verificable objetivamente
• Es práctico
• Es independiente
• Representa un efecto o evidencia de que el objetivo ha sido
logrado.
Un buen indicador es aquel que:
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
6. Monitoreo y Evaluación
Indicadores y Metas Estratégicas
1. Permiten especificar de manera precisa los efectos de cada uno de los
niveles de resultados considerados en el plan:
Visión
Misión
Líneas Estratégicas
Objetivos sectoriales
2. Se constituyen en la base de referencia a partir de la cual se realiza el
Monitoreo y la Evaluación del plan
3. Muestran la manera cómo pueden ser medidos objetivamente los
logros y éxitos de un proyecto expresados en sus objetivos
4. Permiten establecer Metas para medir si un Objetivo se lo ha
cumplido
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
6. Monitoreo y Evaluación
Definición de Indicadores
1. Seleccionar el objetivo estratégico para el cual se quiere
establecer el indicador.
2. Asignar cantidad al objetivo en base a los clientes
posicionados dentro del mismo.
3. Establecer el valor de referencia de línea base para el
indicador en base a la situación actual establecida.
4. Asignar calidad al objetivo en base al tipo de resultado que
se espera alcanzar.
5. Asignar un límite de tiempo para la realización del
resultado establecido en cantidad y calidad.
6. Determinar metas parciales respecto al resultado final y en
base a segmentos de tiempo establecidos como pertinentes
para el indicador.
Ejemplo de Formulación de un indicador a partir de un
Objetivo de Resultado
• Selección del Objetivo: Mejorada la integración familiar entre las familias del
barrio Isla Piedad.
• Asignar la Cantidad: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio
Isla Piedad, de un X% a un X % en el año base,
• Determinar la Calidad: Mejorada la integración familiar entre las familias del
barrio Isla Piedad, de un X% a un X % en el año base en lo relacionado con
aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de
los hijos.
• Establecer el Tiempo: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio
Isla Piedad de un X% a un X % en el año base, en lo relacionado con aspectos de
responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos, hasta
fines del 2007.
INDICADOR FINAL: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio
Isla Piedad de un X% a un X % en el año base, en lo relacionado con aspectos de
responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos, hasta
fines del 2005.
Finalidad del Plan
Propósito del Plan
Componentes del Plan
Actividades del Plan
Finalidad del Programa
Propósito del Programa
Componentes del Programa
Actividades del Programa
Finalidad del Proyecto
Propósito del Proyecto
Componentes del Proyecto
Actividades del Proyecto
Finalidad del Componente
Propósito del Componente
Componentes del Componente
Actividades del Componente
InternacionalInternacional Nacional Regional Local
Plan Programa Proyecto Componente
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
6. Monitoreo y Evaluación
Articulación de la Matriz de Marco Lógico Maestra
Planificación Estratégica Prospectiva
Proceso Metodológico
2. Direccionamiento Estratégico
Articulación de Matriz de Marco Lógico Maestra
Proyecto Programa Plan
Finalidad
Finalidad Propósito
Finalidad Propósito Componente
Propósito Componente Actividad
Componente Actividad Tarea
Actividad Tarea Paso
Agenda Taller Planificación Estratégica
1. Lunes:
Diagnóstico Situacional
Construcción de Árboles de Problemas
2. Martes:
Construcción de Árboles de Problemas
3. Miércoles:
Construcción de Árboles de Problemas
4. Jueves:
Construcción de Árboles de Objetivos
Construcción de Árboles de Indicadores
5. Viernes:
Posicionamiento Estratégico
Visión
Misión
Diseño de Estrategias
6. Sábado:
Diseño de Estrategias
Matrices Marco Lógico
Asuntos Pendientes Santa Elena & El Progreso
1. Trascripción de todos los productos: árboles, posicionamientos
estratégicos, visiones, misiones y estrategias detalladas.
2. Hacer una edición de lenguaje de redacción.
3. Establecer valores de referencia para los indicadores (Extraer
información FAFYC).
4. Hacer una revisión detallada de las estrategias para validar
consistencia y eliminar eventuales duplicidades.
5. Completar los árboles de problemas, objetivos e indicadores de cada
estrategia (objetivos centrales, objetivos superiores e indicadores)
6. Armar las matrices de marco lógico por cada estrategia.
7. Revisar los distintos capítulos de los PEPUs para ajustarlos a la
nueva perspectiva generada en el taller (Diagnóstico de Situación,
Problemática, etc.).
8. Desarrollar los Objetivos Centrales y Superior de las cuatro líneas
estratégicas, y sus correspondientes indicadores. Estos pueden
aprovecharse de los árboles de donde se tomó las ramas consideradas
en las estrategias sobre la base del posicionamiento de entrega.
Ejemplo de Posicionamiento Estratégico
1. Niños y Niñas en
circunstancias difíciles de
0 a 12 años
2. Adolescentes de 12 a 18
3. Padres de familia con
bajos ingresos
económicos
4. Organizaciones de base
5. Patrocinadores
1. Niños y Niñas en circunstancias difíciles de 0 a 12 años:,
Desarrollo infantil, participación, apoyo escolar, AIEPI, ECCD,
Educación Inicial, Apoyo Nutricional, estimulación temprana,
entrega de material.
2. Adolescentes de 12 a 18: Apoyo escolar, problemas de aprendizaje,
recreación, cultura y deportes, capacitación técnica, crecimiento
personal, protagonismo.
3. Padres de familia con bajos ingresos económicos: Alfabetización,
capacitación con madres, capacitación en salud, empoderamiento,
control pre y postnatal para madres, consejería en salud.
4. Organizaciones de base: Fortalecimiento, Liderazgo.
5. Familias no afiliadas: AIEPI, salud oral, capacitación técnica,
educación inicial.
6. Patrocinadores: Comunicaciones, informes de progreso de
programas y niños, absolver requerimientos.
1. Niños y Niñas en circunstancias difíciles de 0 a 12 años: Buena alimentación, atención en enfermedades, control de
diarreas, atención en problemas respiratorios, control de parasitosis, micronutrientes, atención en problemas
dentales.
2. Adolescentes de 12 a 18: Oportunidades de aprendizaje, asistir a la escuela - colegio, buentrato, sexualidad sana,
desarrollo personal, educación para la democracia, preparación para el trabajo, integración social.
3. Padres de familia con bajos ingresos económicos: Alfabetización, mejorar ingresos, participación, inclusión social,
vivir sin violencia doméstica, integración familiar, generación de ingresos, actividades culturales y deportivas.
4. OTBs y Organizaciones de Base: Información legal, liderazgo, democratización, independencia político partidaria.
5. Patrocinadores: Información actualizada y adecuada sobre los niños patrocinados, información sobre los programas.
6. Familias no afiliadas: Alfabetización, mejorar ingresos, participación, inclusión social, vivir sin violencia doméstica,
integración familiar, generación de ingresos, actividades culturales y deportivas.
1. Beneficiarios-Usuarios
2. Necesidades
3. Entrega-Intervención

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Planificación estratégica con marco lógico

  • 1. Planificación Estratégica con Enfoque en Marco Lógico Ecuador, 2003 Por Luis Alfredo Cevallos © 2003 Luis Alfredo Cevallos Todos los derechos reservados. Programa de Formación en Marco Lógico Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 2. “Si pudiésemos saber primero dónde estamos y hacia dónde vamos, podríamos juzgar mejor qué hacer y cómo hacerlo”. Abraham Lincoln Pensando Estratégicamente...
  • 3. Conceptos Claves Planeación Estratégica Prospectiva La Planeación Estratégica es el proceso mediante el cual una organización se anticipa y decide sobre su direccionamiento hacia el futuro a partir del análisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas presentes; y con la participación de todos los actores tanto internos como externos que tienen intereses comunes sobre el destino de la organización.
  • 4. Conceptos Claves Diagnóstico de Situación El Diagnóstico de Situación comprende el análisis del desempeño de una organización a partir de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas frente al cumplimiento de su Misión y tareas claves tanto en el presente como respecto al futuro.
  • 5. Conceptos Claves Objetivos Estratégicos Los Objetivos Estratégicos son los resultados a largo plazo que una organización espera alcanzar en el desarrollo y operacionalización de su visión y misión institucionales.
  • 6. Conceptos Claves Proyecto Social Se define como Proyecto Social al conjunto de actividades que una organización desarrolla en un sector y tiempo determinados, para propiciar la resolución de un problema o necesidad humana insatisfecha considerada como relevante y prioritaria para el Desarrollo de un determinado grupo humano, localidad o región.
  • 7. Conceptos Claves Funciones de la Gerencia Social 1. Planeación: Determinar los pasos, direccionalidad y alcance de una intervención para el logro de un objetivo. 2. Organización: Ordenamiento funcional e interdependiente de los elementos qua hacen parte de una intervención. 3. Dirección: Administrar y regular el curso de acción de una intervención 4. Control y Seguimiento: Mantener el curso de acción dentro de lo planificado y valorar los adelantos alcanzados. 5. Evaluación: Determinar los logros, efectividad, eficacia e impacto de las intervenciones.
  • 8. Conceptos Claves Indicadores de Gestión Social Los Indicadores de Gestión Social se los define como los criterios o patrones de valoración del rendimiento o productividad de los insumos, recursos y esfuerzos en función del tiempo y costo requeridos para alcanzar un determinado objetivo de desarrollo.
  • 9. Conceptos Claves Pobreza La Pobreza se la define como una situación que impide a un individuo, familia o grupo social ejercer sus derechos y satisfacer una o más necesidades básicas para su desarrollo humano al tiempo de limitar su participación en los beneficios de la Sociedad.
  • 10. Conceptos Claves Desarrollo Humano Se entiende por Desarrollo Humano al proceso inducido de cambios sostenibles orientados a transformar las estructuras económicas y sociales de la Sociedad con el fin de asegurar el ejercicio pleno de los derechos de las personas que la integran, al tiempo de elevar el nivel de satisfacción de sus necesidades básicas de Desarrollo Humano Integral.
  • 11. Conceptos Claves Desarrollo Sostenible “Desarrollo Sostenible es aquel que responde a las necesidades del presente sin poner en riesgo la capacidad de las generaciones futuras para responder a sus propias necesidades”. The Brundtland Commission
  • 12. Se entiende por Democracia Participativa al proceso de integración y apropiación participante y pluralista, por parte de una colectividad, de los procesos de auto- determinación e intervención dirigidos al logro de aquellas cambios que permitan asegurar su desarrollo humano integral y sostenible. Conceptos Claves Democracia Participativa
  • 13. Conceptos Claves Empoderamiento Comunitario Se define como Empoderamiento Comunitario al sistema de poder local abierto y horizontal que se lo ejerce colectivamente a partir de los principios de la auto-determinación en las decisiones y acciones, y de la autogestión en el uso de los recursos orientados al logro de un desarrollo auto-dependiente y sostenido para un determinado grupo social.
  • 14. Dimensiones del Futuro Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 15. Planificación Estratégica Proyección del Futuro Futuro Futuro Esperado Futuro Deseado Futuro Posible Pasado Presente Futuro
  • 16. Planificación Estratégica Proceso Metodológico Planes Operativos Anuales Líneas de Proyectos Estrategias Indicadores de Resultados & Metas Objetivos Estratégicos Líneas Estratégicas Misión Visión
  • 17. Línea Estratégica 3 Objetivo Estratégico 1 Objetivo Estratégico 2 Objetivo Estratégico 3 Objetivo Estratégico 4 Indicador 2 Indicador 1 Indicador 3 Indicador 4 Meta Año 2 Meta Año 3 Meta Año 4 Meta Año 1 Línea Estratégica 1 Línea Estratégica 4 Línea Estratégica 2 Estrategia 1 Planes Operativos Anuales Línea de Proyectos 1 Línea de Proyecto 2 Línea de Proyectos 3 Línea de Proyecto 4 Misión Institucional Visión de Futuro Componentes Propósito Finalidad Objetivos de Resultados Indicadores CCT POA Anual Comunidades INNFA Metas CCT Proceso de PlanificaciónEstratégica FODA
  • 18. Metodología de Planificación Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 20. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 1. Diagnóstico Estratégico de Situación 2. Direccionamiento Estratégico 3. Direccionamiento de Líneas de Proyectos 4. Proyección de Inversiones 5. Planificación Operativa 6. Monitoreo y Evaluación
  • 21. 1. Diagnóstico Situacional Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 22. Grupos de Trabajo 1. Nivel comunitario Líderes de Organizaciones Profesores-Técnicos Docentes, tres o cuatros CNs, Juntas, Parroquiales, Voluntarios, Dirección Bilingüe (2), Hispana (1) 2. Nivel de Coordinación Coordinadores de Núcleo, Asesores Regionales (2), Dirección Bilingüe (2), Hispana (2) 3. Nivel Gerencial Gerentes de Pus, Asistentes Técnicos, Coordinador Administrativo, Asesores Regionales (2), Asistentes Patrocinio (2), Dirección Bilingüe (2), Hispana (1) 4. Grupo de Jóvenes 5. Grupo de Niños & Niñas
  • 23. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 1. Diagnóstico Estratégico de Situación Proceso Metodológico 1. Identificación de los problemas que afectan a los niños, niñas y adolescentes a nivel comunitario, de coordinación y gerencial y por ejes temáticos 2. Sistematización de los problemas en Ejes Temáticos Sectoriales del entorno organizacional con proyección de futuro. 3. Construcción de los Árboles de Problemas del Entorno de Futuro de cada Eje Temático Sectorial seleccionado y según los niveles de gestión involucrados.
  • 24. Diagnóstico Situacional Pregunta Generadora para la Identificación de Problemas ¿Qué factores (sociales, políticos, económicos, de salud y ambiente, educacionales, culturales) de ámbito (internacional, nacional, regional-local y comunitario) están afectando la situación de los niños, niñas y adolescentes en las áreas en que opera la Institución?
  • 25. Sistema de Codificación de Tarjetas Texto que describa, al igual que una fotografía: • Establecer la tendencia del problema • Especificar lo que está ocurriendo • Identificar quiénes son afectados por el problema • Determinar dónde está ocurriendo el problema Código del Nivel: G, Cd, Cm, J Código Eje Temático
  • 26. Procedimientos de Trabajo para el Diagnóstico de Situación 1. Dividir el grupo en cinco equipos (Gerencial, Coordinación, Comunitario, Jóvenes y Niñ@s) 2. Distribuir tarjetas y marcadores a cada participante (30 tarjetas – mínimo) 3. Instruir sobre el sistema de formulación de los problemas y de codificación de las tarjetas. 4. Validación preventiva de la calidad de las tarjetas (si se está usando los zapatos correctos). 5. Constituir los murales por eje temático y por grupos. 6. Pegar las tarjetas en los murales de ejes temáticos correspondientes a sus grupos (Gerencial, Coordinación, Comunitario, Jóvenes y Niñ@s). 7. Los grupos se subdividen en equipos por ejes temáticos para realizar la sistematización. 8. Construcción de los árboles de Problemas
  • 27. Sistematización de Tarjetas Procedimientos 1. Todos los participantes deben leer todas las tarjetas de su grupo. 2. Depurar todas las tarjetas duplicadas. 3. Depurar el lenguaje de tarjetas poco claras. 4. Separar tarjetas por temas afines colocando cada tema en pliegos o secciones separadas. 5. Obs.: Las tarjetas repetidas no deben eliminarse, sino pegarse debajo de la tarjeta principal
  • 28. Líneas Estratégicas Focalizadas en Derechos 1. Derecho a la Supervivencia a. Reducción de la mortalidad b. Reducción de la pobreza c. Aseguramiento de inmunización d. Acceso a una adecuada alimentación e. Aseguramiento de la nutrición f. Derecho al desarrollo (Capacidades físicas, mentales y emocionales) g. Cuidados familiares básicos h. Educación completa i. Derecho a una fuente de ingresos digna 2. Derecho al Desarrollo (Calidad de Vida) a. Derecho a la promoción escolar b. Derecho a protección contra el trabajo infantil c. Derecho a recrearse y hacer deportes d. Derecho a vivienda sin hacinamiento e. Derecho a una educación de calidad f. Derecho a la escuela g. Derecho a servicios Básicos h. Derecho a un ambiente saludable i. Derecho a educación sexual y reproductiva 3. Derecho a la Protección Especial a. Derecho al buentrato b. Derecho a preservar a una vida libre de tabaco, alcohol, drogas c. Derecho a protección y a la atención de discapacidades d. Derecho a la protección contra el abuso sexual e. Derecho a crecer en familia 4. Derecho a la Participación (Ciudadanía) a. Derecho a conocer sus derechos b. Derecho al respeto a la opinión c. Libertad e conciencia d. Derecho a una identidad e. Derecho a participar f. Derecho a organizarse g. Derecho a desarrollar el sentido de responsabilidad sobre su trabajo escolar h. Derecho a tener acceso a servicios de salud i. Derecho a igualdad de género j. Derecho a la no discriminación étnica k. Derecho a participar en relaciones interculturales significativas
  • 29. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 1. Diagnóstico Estratégico de Situación 1.5 Construcción de Árboles de Problemas Construcción del Árbol de Problemas del Entorno de Futuro de cada Eje Temático Sectorial seleccionado en los correspondientes niveles territoriales involucrados en el plan: 1. Determinación de la Problemática Central y Superior Estratégicas 2. Análisis de los Efectos 3. Análisis de las causas
  • 30. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 1. Diagnóstico Estratégico de Situación 1.5 Construcción de Árboles de Objetivos Construcción del Árbol de Objetivos del Entorno de Futuro de cada Eje Temático Sectorial seleccionado en los correspondientes niveles territoriales involucrados en el plan: 1. Determinación de lo Objetivo Central y Superior 2. Análisis de los Medios 3. Análisis de los Fines
  • 31. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 1. Diagnóstico Estratégico de Situación 1.5 Construcción de Árboles de Indicadores Construcción de los Árboles de Indicadores del Entorno de Futuro de cada Eje Temático Sectorial seleccionado en los correspondientes niveles territoriales involucrados en el plan: 1. Determinación de los Indicadores del Objetivo Central 2. Determinación de los Indicadores del Objetivo Superior 3. Determinación de los Indicadores de los Medios Directos (Componentes) 4. Análisis de los Medios 5. Análisis de los Fines
  • 32. Construcción del Árbol de Problemas 1.3.5 Análisis de Causa y Efecto Ingresos Limitados Destrezas y capacidades limitadas para producir Capacidad limitada de generar ingreso SubempleoDesempleo Bajo nivel educativo Analfabetismo Niveles de instrucción incompletos Exclusión del sistema educativo Desvalorización de la educación Abandono de estudios Incapacidad de ahorro Necesidades básicas superan los ingresos Situación de pobresa Carencia de formación para el trabajo Dificultad de acceso a sercicios de capacitación Inexistencia de programas dirigidos a sectores marginales Insuficientes fuentes de trabajo Aparato productivo limitado Crisis Económica Mala alimentación Vivienda precaria y hacinamiento Nińos en edad escolar trabajando Desintegración familiar Migración Desprotección Social Básica Baja Calidad de Vida Desnutrición Deserción Escolar Mortalidad Infantil Incremento enfermedades Organización débil de producción y comercialización Preferencia por trabajo individual Reducida capacitación para la gestión Capacidad limitada de inversión Capacidad Limitada de producción y comercialezación Problema Central Problema Superior Efectos Problema Superior Efectos Problema Central Causas Directas Causas Indirectas Causas Estructurales
  • 33. Construcción del Árbol de Problemas 1.3.5 Análisis de Causa y Efecto 1. Identificar y enunciar el problema central que el proyecto pretende solucionar. 2. Identificar y anotar las causas directas del problema central. 3. Identificar las causas indirectas de 2do., 3ro., 4to. y 5to. Nivel vinculadas a cada una de las causas directas. 4. Identificar y anotar los efectos directos que son una consecuencia del problema central. 5. Identificar el problema superior al cual concurren los efectos directos del problema central 6. Identificar los efectos directos que son una consecuencia del problema superior y que se ubican en un nivel de problemas de tipo estructural. 7. Elaborar un diagrama bajo la forma de un árbol de problemas dispuesto en torno al problema central 8. Validar las relaciones inductivas y deductivas establecidas entre las distintas causas y efectos consideradas en el árbol de problemas.
  • 34. Construcción del Árbol de Problemas 1.3.5 Análisis de Causa y Efecto Realizar la Validación Deductiva e Inductiva Análisis de la Problemática Identificar los Efectos del Problema Superior Identificar el Problema Superior Identificar los Efectos Directos del Problema Central Identificar las Causas Estructurales Identificar las Causas Indirectas Identificar las Causas Directas Identificar el Problema Central
  • 35. Enfoque Sistémico Contribuir a la reducción de la desnutrición infantil Reducida incidencia de diarrea en niños menores de cinco años de edad Padres aplican conocimientos de Educación Sanitaria Capacitación de padres sobre higiene del agua
  • 36. Enfoque Sistémico Contribuir a la reducción de la desnutrición entre niños menores de seis años Se ha reducido la incidencia de la diarrea entre niños menores de seis años Los padres aplican conocimientos sobre Educación Sanitaria Capacitar a los padres de familia en Educación Sanitaria Finalidad Propósito Objetivo de Resultado Actividad
  • 37. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 1. Diagnóstico Estratégico de Situación Árbol Estratégico de Futuro IngresosLimitados Destrezas y capacidades limitadas paraproducir Capacidadlimitadade generar ingreso SubempleoDesempleo Bajonivel educativo Analfabetismo Niveles de instrucción incompletos Exclusióndel sistema educativo Desvalorización delaeducación Abandonode estudios Incapacidadde ahorro Necesidades básicas superan los ingresos Situaciónde pobresa Carenciadeformación parael trabajo Dificultaddeaccesoa sercicios de capacitación Inexistenciade programas dirigidos a sectores marginales Insuficientes fuentes detrabajo Aparatoproductivo limitado Crisis Económica Malaalimentación Viviendaprecaria y hacinamiento Niños enedad escolar trabajando Desintegración familiar Migración Desprotección Social Básica BajaCalidaddeVida Desnutrición DeserciónEscolar MortalidadInfantil Incremento enfermedades Organizacióndébil deproduccióny comercialización Preferencia por trabajo individual Faltade capacitación parala gestión Capacidadlimitada deinversión CapacidadLimitadadeproduccióny comercialezación Problema Central Problema Superior Efectos Problema Superior Efectos Problema Central Causas Directas Causas Indirectas Causas Estructurales
  • 38. Etapa de Formulación 1.4 Construcción del Árbol de Objetivos 1.4.4 Análisis de Medios y Fines Procedimientos para la Construcción del Árbol de Objetivos Realizar la Validación Deductiva e Inductiva Análisis de Involucrados Análisis de Análisis de los Medios & Fines Identificar los Medios del Fin Superior Identificar el Fin Superior Identificar los Fines Directos del Objetivo Central Identificar los Medios Estructurales Identificar los Medios Indirectos Identificar los Medios Directos Identificar el Objetivo Central
  • 39. Mejorados los Ingresos Familiares Mejoradas las destrezas y capacidades para producir Mejorada la capacidad de generar ingresos Reducido el Subempleo Reducido el Desempleo Mejorado el nivel educativo Reducido el analfabetismo Incrementado el nivel de instrucción concluido Inclusión al sistema educativo Valoración de la educación Continuidad en los estudios educativos Mejorada la capacidad de ahorro Mejorada la capacidad de sustento Mitigado el empacto de la pobreza Mejorada la formación para el trabajo Mejorado el acceso a servicios de capacitación Ampliados programas dirigidos a sectores marginales Incrementadas la oportunidades de ocupación y trabajo Fortalecido el aparato productivo Mitigado el impacto de la crisis Económica Mejorada la alimentación Mejoradas las condiciones de vivienda Reducido el trabajo entre niños escolares Mejorada la Integración Familiar Reducida la migración Mejorada la protección Social Mejorada la Calidad de Vida Reducida la desnutrición Reducida la Deserción Escolar Reducida la Mortalidad Infantil Reducidas las enfermedades Fortalecida la Organización para la producción y comercialización Fortalecidad la capacidad de trabajo asociado Fortalecidadla capacitaciónp ara la gestión Mejorada la capacidad de inversión Fortalecida la capacidad de producción y comercialización Etapa de Formulación 1.4 Construcción del Árbol de Objetivos 1.4.4 Análisis de Medios y Fines Procedimientos para la Construcción del Árbol de Objetivos Fines Objetivo Superior Objetivo Superior Fines Objetivo Central Objetivo Central Medios Directos Objetivo Central Medios Indirectos del Objetivo Central Medios Estructurales del Objetivo Central
  • 40. 1. Convertir las relaciones de causa y efecto en relaciones medios- fines a partir del problema central convertido en propósito, sus causas en medios y sus efectos en fines. 2. Establecer los distintos niveles jerárquicos de medios (directos, indirectos, estructurales) generados desde el propósito. Etapa de Formulación 1.4 Construcción del Árbol de Objetivos 1.4.1 Finalidades del Procedimiento 3. Establecer los distintos niveles de fines generados a partir del propósito (fines directos, secundarios y estructurales). 4. Visualizar estas relaciones medios-fines en un diagrama denominado Árbol de Objetivos.
  • 41. 1er. Paso: Redactar todas las condiciones negativas del árbol de problemas en forma de condiciones positivas (objetivos) que sean: deseables y realizables en la práctica. 2do. Paso: Examinar las relaciones “medios - fines” establecidas y asegurar la validez e integridad del esquema. 3er. Paso: Si es necesario:  modificar las formulaciones;  agregar nuevos objetivos si éstos son relevantes y necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior.  Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios. Etapa de Formulación 1.4 Construcción del Árbol de Objetivos 1.4.3 Procedimientos para la Formulación de Objetivos
  • 42. Recomendaciones para la Redacción de Objetivos 1. Participio pasado simples: Mejorada la integración familiar. 2. Participio pasado compuesto: Se ha mejorado la integración familiar. 3. Presente continuo: Los padres están aplicando técnicas de estimulación del lenguaje. 4. Evitar incluir en la formulación el ¿para qué? lo cual significa enunciar una nueva relación medio-fin que solo se la puede representar en el árbol de objetivos.
  • 43. Etapa de Formulación 1.3 Construcción del Árbol de Objetivos 1.4.1 Procedimientos Generales • Enunciado del objetivo central que representa la situación mejorada para el grupo humano considerado. • Identificación de los medios directos para lograr el objetivo central considerados como claves y que corresponden a las condiciones positivas que directamente permitirán alcanzar el objetivo central. • Identificación de los medios indirectos que representan las condiciones positivas que permitirán alcanzar los medios directos articulados al objetivo central. • Identificación de los medios estructurales que sustentarán el logro de los medios indirectos que a su vez contribuirán al logro de los medios directos. Los medios estructurales se relacionan con los entornos económico, social, político, tecnológico o poblacional que está en la raíz misma del problema central.
  • 44. Fin - ¿Por qué, en última instancia, se lleva a cabo el proyecto? Indica cómo el proyecto o el programa contribuirá a solucionar un problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional. Propósito - ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto? Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilización de los Componentes. Componentes - ¿Qué debe producir el proyecto? Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con el contrato del proyecto. Actividades - ¿Cómo se producirán los Componentes? Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronológico. Etapa de Formulación 1.4 Construcción del Árbol de Objetivos 1.4.2 Objetivos del Proyecto
  • 45. Etapa de Formulación 1.4 Construcción del Árbol de Objetivos 1.4.7 Cadena de Medios - Fines Reducción de la desnutrición entre niños menores de seis años Se ha reducido la incidencia de la diarrea entre niños menores de seis años Padres aplicando conocimientos sobre Educación Sanitaria Capacitar los padres de familia en Educación Sanitaria Finalidad Propósito Objetivo de Resultado Actividad
  • 46. Mejorados los Ingresos Familiares Mejoradas las destrezas y capacidades para producir Mejorada la capacidad de generar ingresos Reducido el Subempleo Reducido el Desempleo Mejorado el nivel educativo Reducido el analfabetismo Incrementado el nivel de instrucción concluido Inclusión al sistema educativo Valoración de la educación Continuidad en los estudios educativos Mejorada la capacidad de ahorro Mejorada la capacidad de sustento Mitigado el empacto de la pobreza Mejorada la formación para el trabajo Mejorado el acceso a servicios de capacitación Ampliados programas dirigidos a sectores marginales Incrementadas la oportunidades de ocupación y trabajo Fortalecido el aparato productivo Mitigado el impacto de la crisis Económica Mejorada la alimentación Mejoradas las condiciones de vivienda Reducido el trabajo entre niños escolares Mejorada la Integración Familiar Reducida la migración Mejorada la protección Social Mejorada la Calidad de Vida Reducida la desnutrición Reducida la Deserción Escolar Reducida la Mortalidad Infantil Reducidas las enfermedades Fortalecida la Organización para la producción y comercialización Fortalecidad la capacidad de trabajo asociado Fortalecidadla capacitaciónp ara la gestión Mejorada la capacidad de inversión Fortalecida la capacidad de producción y comercialización Etapa de Formulación 1.4 Construcción del Árbol de Indicadores Conversión del Árbol de Objetivos en Indicadores Indicadores Efectos Finalidad Indicador Finalidad (I) Indicadores Efectos Propósito Indicador del Propósito (I) Indicadores Líneas Estratégicas (I) Indicadores Componentes Estratégicos
  • 47. Construcción de Indicadores Función de los Indicadores 1. Los indicadores especifican los efectos que se pretende medir en el proyecto a fin de demostrar que se han logrado la Finalidad, el Propósito y los Componentes 2. Los Indicadores son medidas del desempeño del proyecto que permiten establecer el nivel de logro (resultados) de la finalidad, Propósito y Componentes 3. Todo indicador debe ser expresado en términos de cantidad, calidad y tiempo 4. Todo Indicador debe ser medible y verificable objetivamente Actividades Componentes Propósito Finalidad Presupuesto Indicadores Componentes Indicadores Propósito Indicadores Finalidad Medios Actividades Medios Componentes Medios Propósito Medios Finalidad Supuestos Componentes Supuestos Propósito Supuestos Finalidad Supuestos Sostenibilidad Presupuesto Indicadores Componentes Indicadores Propósito Indicadores Finalidad
  • 48. Etapa de Formulación 1.7 Preparación del Marco Lógico Fase 1 1.7.2 Construcción de Indicadores Papel de los Indicadores • Los indicadores especifican cuál es la evidencia que permitirá demostrar los logros o resultados de cada nivel del proyecto en materia de sus objetivos • Los logros deben ser verificados objetivamente a través de mediciones que permitan establecer la evidencia para los mismos • Los Indicadores tienen que ser medidos cuantitativamente a través de metas tales como: Cuánto? (Cantidad) De qué tipo? (Calidad) Cuándo? (Tiempo) • Al definir los Indicadores objetivamente se asegura que los objetivos sean claros y precisos
  • 49. 1. Seleccionar el Objetivo (Finalidad, Propósito, Actividades ) para el cual se define el indicador Los pequeños agricultores mejoran el rendimiento de arroz 2. Determinar la Cantidad de los resultados que se quiere alcanzar 1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40% de ( x% a y%) 3. Especificar la Calidad de los resultados que se quiere lograr 1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40% de ( x% a y%) manteniendo la misma calidad (e.g. Peso en gramos) al igual que la cosecha de 1992 4. Determinar el Tiempo que tomará alcanzar los resultados esperados 1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un 40% de ( x% a y%), entre Octubre de 1993 y Octubre de 1995, manteniendo la misma calidad (e.g. Peso en gramos) al igual que la cosecha del 1992. 1992 1993 1994 1995 Rendimiento del arroz X1 X2 X3 X4 Peso de los Granos Y2 Y2 Y3 Y4 Ejemplo de Indicadores
  • 50. Ejemplo de Formulación de un indicador a partir de un Objetivo de Resultado • Selección del Objetivo: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad. • Asignar la Cantidad: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad, de un X% en el año base, a un X%. • Determinar la Calidad: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad, de un X% en el año base, a un X%., en lo relacionado con aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos. • Establecer el Tiempo: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad, de un X% en el año base, a un X%., en lo relacionado con aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos, hasta fines del 2005. REDACCIÓN FINAL DEL INDICADOR: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad, de un X % en el año base, a un X %., en lo relacionado con aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos, hasta fines del 2005.
  • 51. 2. Direccionamiento Estratégico Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 52. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico Metodología 1. Determinación del Posicionamiento Estratégico que guiará la organización en el futuro. 2. Definición de la Visión de Futuro 3. Determinación de la Misión Estratégica de la organización. 4. Diseño de Estrategias articulando objetivos intersectoriales provenientes de los distintos ejes temáticos desarrollados. 5. Construcción de los Marcos Lógicos para cada Línea Estratégica establecida.
  • 53. 2.1 Posicionamiento Estratégico Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 54. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 1. Diagnóstico Estratégico de Situación Posicionamiento Estratégico El Posicionamiento Estratégico corresponde a la postura más adecuada que una organización adopta para alcanzar su Misión y Objetivos ponderando sus capacidades a partir de sus fortalezas y debilidades de forma que se puedan aprovechar las oportunidades presentes en el medio externo y neutralizar las amenazas circundantes.
  • 55. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico 2.1 Posicionamiento Determinación del Posicionamiento Estratégico que guiará la organización en el futuro. 1. Identificación de los grupos objetivo de población que servirá la organización en el futuro. 2. Determinación de los problemas y requerimientos de los grupos objetivos que la organización asumirá como su campo de actuación. 3. Identificación de los servicios, bienes o productos que la organización entregará en el futuro a los grupos objetivos a los cuales servirá.
  • 56. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 1. Diagnóstico Estratégico de Situación Posicionamiento Estratégico Requerimientos Grupos Meta Entrega-Intervención • Beneficiarios • Usuarios • Expectativas • Requerimientos • Ejercicio Derechos • Programas • Proyectos • Servicios • Productos • Acciones
  • 57. Ejemplo de Matriz de Posicionamiento Comunitario Grupos Meta Requerimientos Entrega • Niños y Niñas en circunstancias difíciles de 0 a 12 años • Adolescentes de 12 a 18 • Padres de familia con bajos ingresos económicos • Organizaciones de base • Patrocinadores • Familias no Afiliadas • Niños y Niñas en circunstancias difíciles de 0 a 12 años: Buena alimentación, atención en enfermedades, control de diarreas, atención en problemas respiratorios, control de parasitosis, micronutrientes, atención en problemas dentales. • Adolescentes de 12 a 18: Oportunidades de aprendizaje, asistir a la escuela - colegio, buentrato, sexualidad sana, desarrollo personal, educación para la democracia, preparación para el trabajo, integración social. • Padres de familia con bajos ingresos económicos: Alfabetización, mejorar ingresos, participación, inclusión social, vivir sin violencia doméstica, integración familiar, generación de ingresos, actividades culturales y deportivas. • Organizaciones de Base: Información legal, liderazgo, democratización, independencia político partidaria. • Patrocinadores: Información actualizada y adecuada sobre los niños patrocinados, información sobre los programas. • Familias no afiliadas: Alfabetización, mejorar ingresos, participación, inclusión social, vivir sin violencia doméstica, integración familiar, generación de ingresos, actividades culturales y deportivas. • Niños y Niñas en circunstancias difíciles de 0 a 12 años:, Desarrollo infantil, participación, apoyo escolar, AIEPI, ECCD, Educación Inicial, Apoyo Nutricional, estimulación temprana, entrega de material. • Adolescentes de 12 a 18: Apoyo escolar, problemas de aprendizaje, recreación, cultura y deportes, capacitación técnica, crecimiento personal, protagonismo. • Padres de familia con bajos ingresos económicos: Alfabetización, capacitación con madres, capacitación en salud, empoderamiento, control pre y postnatal para madres, consejería en salud. • Organizaciones de base: Fortalecimiento, Liderazgo. . • Patrocinadores: Comunicaciones, informes de progreso de programas y niños, absolver requerimientos. • Familias no afiliadas: AIEPI, salud oral, capacitación técnica, educación inicial
  • 58. Entrega a Nivel Comunitario (Organizaciones en Convenio) 1. Apoyar la implementación de AIEPI. 2. Promover acciones de salud reproductiva. 3. Promover actividades de refuerzo escolar. 4. Promover el aprendizaje de oficios promisorios para el mercado. 5. Apoyar el desarrollo de iniciativas productivas. 6. Coordinar las actividades de patrocinio. 7. Promover, defender y vigilar el cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia. 8. Promover un hábitat saludable. A. Contar con apoyo, asistencia técnica, capacitación, coordinación y financiamiento para: 1. Mejorar la salud de la infancia. 2. Promover una sexualidad y maternidad saludable y una paternidad responsable. 3. Asegurar un buen rendimiento escolar en los niños. 4. Facilitar que los jóvenes aprendan un oficio. 5. Que las familias mejoren sus ingresos. 6. Tener un ambiente saludable 7. Manejar las acciones de Patrocinio adecuadamente. 8. Vigilar ella aplicación de los derechos de niño, niñas y adolescentes Entrega Requerimientos
  • 59. Entrega a Nivel de Coordinación A. Promoción, Coordinación Apoyo Técnico, facilitación de intervenciones de programas para: 1. La implementación deAIEPI en las comunidades. 2. Acciones de salud sexual y reproductiva. 3. Actividades de refuerzo escolar. 4. Aprendizaje de oficios promisorios para el mercado laboral dirigidos a jóvenes y mujeres. 5. Iniciativas de emprendimiento productivo. 6. Actividades comunitarias de defensa y vigilancia del cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia. 7. Desarrollo de un hábitat saludable en las comunidades. B. Programación, Coordinación,Apoyo técnico, Monitoreo y Evaluación, Supervisión y Control de las actividades de patrocinio. C. Programación,Apoyo técnico, Monitoreo y Evaluación, Seguimiento y Control, Rendición de Cuentas, Provisión de información, y Manejo de Sistemas Corporativos respecto a las instancias gerenciales, técnicas y administrativas de la PU. A. Contar con asistencia técnica, formación técnica, asistencia operativa y administrativa, soporte de convenios y acuerdos, alianzas estratégicas y sistemas de soporte al monitoreo y evaluación de las comunidades para: 1. La implementación deAIEPI. 2. Promoción de acciones de salud sexual reproductiva. 3. Promoción e implementación de actividades de refuerzo escolar. 4. La promoción de actividades de aprendizaje de oficios promisorios para el mercado laboral entre los jóvenes y mujeres. 5. La promoción de actividades de apoyo al desarrollo de iniciativas productivas. 6. La promoción, defensa y vigilancia del cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia por parte de las comunidades. 7. La promoción y desarrollo de un hábitat saludable por parte de las comunidades. B. Contar con asistencia operativa, administrativa y de sistemas de apoyo para: A. Gestión de patrocinio y de programas. B. Gestión de información y relaciones institucionales dentro de la PU y otras instancias institucionales. Entrega Requerimientos
  • 60. Entrega a Nivel Gerencial A. Establecer convenios; acuerdos y alianzas; coordinar y gestionar apoyo técnico, administrativo y financiero; y monitoreo y evaluación de resultados en soporte a gestión de los CNs para 1. la implementación de las acciones de AIEPI en las comunidades que participan del programa. 2. la implementación de las acciones de salud sexual y reproductiva por las comunidades. 3. la implementación de las acciones de refuerzo escolar por las comunidades. 4. el desarrollo de los proyectos de aprendizaje de oficios promisorios para el mercado laboral dirigidos a adolescentes, jóvenes y mujeres, por parte de las comunidades. 5. el desarrollo de iniciativas de emprendimiento productivo por las comunidades. 6. defender y vigilar el cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia. 7. el desarrollo de un hábitat saludable en las comunidades. B. Programación, coordinación, apoyo técnico y administrativo, monitoreo y evaluación, y supervisión y control de la gestión de los CNs para el desarrollo de las actividades de patrocinio por parte de las comunidades. C. Gestión del presupuesto, Gestión de RRHH, Gestión de activos, programación y negociación operativa, Auditoria y Control, Rendición de Cuentas, Provisión de información financiera y administrativa, Gestión de Sistemas e información corporativa, y resolución de conflictos gerenciales, técnicos y administrativas de la PU, SU y CO. A. Contar con asistencia técnica, formación técnica, asistencia operativa y administrativa, soporte de convenios y acuerdos, sistema de monitoreo y evaluación para apoyar a CNs y Comunidades en: 1. La implementación de AIEPI. 2. La promoción de acciones de salud sexual reproductiva. 3. La promoción e implementación de actividades de refuerzo escolar. 4. La promoción de actividades de aprendizaje de oficios promisorios para el mercado laboral entre los jóvenes y mujeres. 5. La promoción de actividades de apoyo al desarrollo de iniciativas productivas. 6. La difusión, defensa y vigilancia del cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia 7. El desarrollo de un hábitat saludable por parte de las comunidades. B. Contar con asistencia técnica, administrativa y de sistemas, para: 1. La gestión y operación de Patrocinio 2. La gestión técnica, administrativa y financiera de la PEU Entrega Requerimientos
  • 61. 2.2 Visión de Futuro Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 62. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico Formulación de la Visión de Futuro La Visión de Futuro es la declaración amplia y suficiente sobre dónde quiere estar una organización dentro de tres o cinco años. Se constituye en el factor de motivación y compromiso para todos los miembros de una organización.
  • 63. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico 2.2 Visión & Misión Definición de la Visión Estratégica de Futuro de la organización para cada uno de los niveles de gestión (Comunidad, Coordinación, Gerencia) involucrados en el Plan Estratégico con base en las siguientes preguntas: 1. ¿Cuál es el Fin Superior que persigue su organización? 2. ¿Cuál es la gran audiencia a la que su organización intenta llegar? 3. ¿Cuál es el gran reto-desafío que su organización aspira alcanzar en el futuro? 4. ¿Qué es lo que quiere crear su organización para lograr el gran reto del futuro? 5. ¿Cuál será el aspecto de su organización si se materializa el reto propuesto?
  • 64. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico Formulación de la Visión de Futuro 1. ¿Cuál es el Objetivo Superior que persigue su Organización? 5. ¿Cuál será el aspecto de su Organización si se logra el reto propuesto? 2. ¿Cuál es la gran audiencia - objetivo a la que intenta llegar su organización? 4. ¿Qué es lo que quiere crear su organización para lograr el reto propuesto? 3. ¿Cuál es el gran reto que su organización aspira alcanzar en el futuro? Componentes de la VISIÓN
  • 65. Ejemplo de Visión Nivel de Gerencia de Unidad de Programas Plan 1. ¿Cuál es el Fin Superior que persigue su organización? 2. ¿Cuál es la gran audiencia a la que su organización intenta llegar? 3. ¿Cuál es el gran reto- desafío que su organización aspira alcanzar en el futuro? 4. ¿Qué es lo que quiere crear su organización para lograr el gran reto del futuro? 5. ¿Cuál será el aspecto de su organización si se materializa el reto propuesto? (1) Contribuir al desarrollo del pleno potencial de niños, niñas y adolescentes en sociedades que respeten su dignidad y derechos, (2) apoyando a comunidades, OGs y ONGs para que sean capaces de (3) generar desarrollo comunitario centrado en el ejercicio y exigibilidad de los derechos de los niños/as y adolescentes, (4) a través de la transferencia de capacidades, fortalecimiento de redes, generación de alianzas e incidencia en las políticas de los gobiernos locales, (5) contando para ello con una PU con alta capacidad de gestión e impacto y articulada eficazmente a los sistemas locales existentes.
  • 66. Ejemplo de Visión Nivel de Coordinación de Núcleo Plan 1. ¿Cuál es el Fin Superior que persigue su organización? 2. ¿Cuál es la gran audiencia a la que su organización intenta llegar? 3. ¿Cuál es el gran reto- desafío que su organización aspira alcanzar en el futuro? 4. ¿Qué es lo que quiere crear su organización para lograr el gran reto del futuro? 5. ¿Cuál será el aspecto de su organización si se materializa el reto propuesto? (1) Construcción de una sociedad donde los niños y niñas sean la prioridad de la (2) familia, escuela, comunidad, gobiernos locales y estado; (3) implementando proyectos que brinden oportunidades para el desarrollo de sus potencialidades, (4) mediante el establecimiento de alianzas y relaciones interculturales entre patrocinadores y patrocinados, (5) que lleven a las coordinaciones de núcleo a ser verdaderos protagonistas del proceso de desarrollo local.
  • 67. Ejemplo de Visión Nivel Comunitario 1. ¿Cuál es el Fin Superior que persigue su organización? 2. ¿Cuál es la gran audiencia a la que su organización intenta llegar? 3. ¿Cuál es el gran reto- desafío que su organización aspira alcanzar en el futuro? 4. ¿Qué es lo que quiere crear su organización para lograr el gran reto del futuro? 5. ¿Cuál será el aspecto de su organización si se materializa el reto propuesto? (1) Mejoramiento de la calidad de vida de (2) niños/as, adolescentes y familias con énfasis en los más vulnerables en (3) comunidades que respetan y practican los derechos de la niñez y adolescencia, (4) mediante la organización y participación de todos sus actores para lograr espacios de convivencia saludable, la movilización de recursos y la búsqueda de alianzas estratégicas, trabajo en redes, (5) de forma que las comunidades puedan ser gestoras de su propio desarrollo en articulación con los sistemas locales existentes.
  • 68. 2.3 Misión Estratégica Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 69. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico Misión Estratégica La Misión Institucional expresa la razón de ser de una organización, la cual se traduce en la formulación explícita de sus propósitos y tareas claves frente a las necesidades y requerimientos de sus clientes – usuarios – beneficiarios – aliados claves y de la visión institucional.
  • 70. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico 2.2 Visión & Misión Definición de la Misión Estratégica de Futuro de la organización para cada uno de los ejes de gestión involucrados en el Plan Estratégico: 1. ¿Qué trata de realizar la organización? 2. ¿Cuáles son los grupos meta o beneficiarios del trabajo de nuestra organización? 3. ¿Qué servicios, programas o acciones desarrollaremos para alcanzar el fin de nuestra organización? 4. ¿Cuáles son los principios y valores de referencia para nuestra Organización? 5. ¿Cuáles son los estándares dentro de los cuales desarrollaremos nuestras acciones?
  • 71. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico Misión Estratégica Componentes de la Misión ¿Cuales son los compromisos de entrega que asume su organización? ¿Cuál es la finalidad de la organización? ¿Cuál es el negocio al que se dedicará su organización? ¿Cuál es la audiencia objetivo de su organización? ¿Cuáles el el código de valores y principios de su organización?
  • 72. Misión del Nivel Gerencial La misión de la Unidad de Programas es contribuir al desarrollo del pleno potencial de niños / as y adolescentes en sociedades que respeten su dignidad y derechos a través de: La gestión de convenios, acuerdos y alianzas que permitan articular los esfuerzos y optimizar recursos en beneficio de niños, niñas, adolescentes y sus familias. El asesoramiento Técnico, administrativo y Financiero a las organizaciones locales. El monitoreo, evaluación de resultados y rendición de cuentas en la ejecución de programas y proyectos. El fortalecimiento de estrategias de patrocinio que aseguren el establecimiento de relaciones interculturales significativas. Para el efecto la PU se guiará con los siguientes principios y valores, complementando con los que rigen en la Entidad: Transparencia Solidaridad Equidad Trabajo en Equipo Respeto Ética Para lo cual, la Unidad de Programas asume el compromiso de entregar productos y servicios con calidad, oportunos y costo-eficientes.
  • 73. Misión del Nivel de Coordinación de Núcleos Apoyar en la construcción de una sociedad donde los niños y niñas sean la prioridad de la familia, escuela, comunidad, gobiernos locales y Estado, mediante: La Coordinación Interinstitucional (alianzas) Asistencia Técnica, administrativa-operativa El establecimiento de acuerdos y compromisos Intercambio intercultural entre patrocinadores y patrocinados Para el efecto las Coordinaciones de Núcleos se guiarán por los siguiente principios y valores: El respeto La equidad La ética profesional Los CNs, asumimos garantizar la entrega de los servicios con calidad, calidez, eficiencia y transparencia.
  • 74. Misión del Nivel Comunitario Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de niños / as y adolescentes y familias, mediante: Alianzas estratégicas con gobiernos y actores locales Trabajo en redes, formando parte del sistema nacional descentralizado de protección integral a la niñez y adolescencia. Para el efecto nos guiaremos con los siguientes principios: Participación con enfoque en la niñez Solidaridad Rendición de cuentas Equidad Asumiendo como compromiso: vigilar y exigir el cumplimiento de los derechos de niños / as, adolescentes y familias
  • 75. 2.4 Diseño de Estrategias Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 76. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 3. Diseño de Estrategias Las Estrategias comprenden el conjunto de acciones estructuradas a partir de los Objetivos Estratégicos que determinan el curso de las acciones orientadas a materializarlos y lograr las metas establecidas a mediano y corto plazo a partir de las condiciones presentes y su proyección hacia el futuro.
  • 77. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico 2.3 Líneas Estratégicas Determinación de las líneas estratégicas que guiarán la acción e intervención de la organización. 1. Identificación de los Ejes Temáticos Superiores que articulan los ejes temáticos sectoriales seleccionados durante el diagnóstico situacional. 2. Ensamblaje de los Árboles de Objetivos de las Líneas Estratégicas. 3. Ensamblaje de los Árboles de Indicadores de las Líneas Estratégicas.
  • 78. Líneas Estratégicas Focalizadas en Derechos 1. Derecho a la Supervivencia a. Reducción de la mortalidad b. Reducción de la pobreza c. Aseguramiento de inmunización d. Acceso a una adecuada alimentación e. Aseguramiento de la nutrición f. Derecho al desarrollo (Capacidades físicas, mentales y emocionales) g. Cuidados familiares básicos h. Educación completa i. Derecho a una fuente de ingresos digna 2. Derecho al Desarrollo (Calidad de Vida) a. Derecho a la promoción escolar b. Derecho a protección contra el trabajo infantil c. Derecho a recrearse y hacer deportes d. Derecho a vivienda sin hacinamiento e. Derecho a una educación de calidad f. Derecho a la escuela g. Derecho a servicios Básicos h. Derecho a un ambiente saludable i. Derecho a educación sexual y reproductiva 3. Derecho a la Protección Especial a. Derecho al buentrato b. Derecho a preservar a una vida libre de tabaco, alcohol, drogas c. Derecho a protección y a la atención de discapacidades d. Derecho a la protección contra el abuso sexual e. Derecho a crecer en familia 4. Derecho a la Participación (Ciudadanía) a. Derecho a conocer sus derechos b. Derecho al respeto a la opinión c. Libertad e conciencia d. Derecho a una identidad e. Derecho a participar f. Derecho a organizarse g. Derecho a desarrollar el sentido de responsabilidad sobre su trabajo escolar h. Derecho a tener acceso a servicios de salud i. Derecho a igualdad de género j. Derecho a la no discriminación étnica k. Derecho a participar en relaciones interculturales significativas
  • 79. Nombre de la Estrategia (Línea Derechos) Descripción de la Estrategia 1. Grupos Meta Transcribir los grupos meta establecidos en el posicionamiento estratégico, o los derivados de los objetivos estratégicos 2. Aliados Estratégicos Determinar los tipos de alianzas institucionales, gubernamentales, comunitarias, de la sociedad civil que se requiere establecer para implementar la estrategia 3. Objetivo General Formular como Objetivo General a la SITUACIÓN POSITIVA que es una consecuencia de los objetivos estratégicos (cabeza de ramas) seleccionados. 4. Objetivos Estratégicos Transferirlos de los objetivos de tipo componente de cada rama seleccionada en los distintos árboles de ejes temáticos 5. Indicadores y Metas Estratégicas Transferir los indicadores desde los indicadores definidos de tipo componente de cada rama seleccionada en los distintos árboles de ejes temáticos, y para el objetivo general construir los indicadores a partir de los efectos directos del Objetivo Central. 6. Procesos de Entrega Definir los procesos de entrega con base en el filtro del posicionamiento estratégico comunitario y utilizando las tarjetas de los objetivos de resultado de cada componente seleccionado (rama) 7. Estándares de Entrega Establecer padrones de referencia técnica, científica o de prácticas profesionales consideradas como deseables o ideales para cada uno de los procesos de entrega considerados 8. Líneas de Proyectos Determinar las líneas de apoyo e intervención con base en los objetivos e resultados de los componentes seleccionados.
  • 80. Selección de Objetivos de Resultados en las Ramas de Componentes y sus Líneas de Rama
  • 81. Diseño del Monitoreo, Seguimiento & Evaluación Creación de Estándares de Medición Ejemplo de Indicador y sus Metas (2)  El número de pasajeros aumenta de X0 en el año base a X3 a fines del año 3, X4 a fines del año 4, X5 para diciembre 2002 y X6 para diciembre 2003.  El número de quejas de pasajeros disminuye de B0 en el año base a B3 a fines del año 3, B4 a fines del año 4, B5 para diciembre del 2002 y B6 para diciembre del 2003.
  • 82. Diseño del Monitoreo, Seguimiento & Evaluación Creación de Estándares de Medición Cómo Crear Estándares ¿De dónde se los puede derivar?  De una norma técnica  De una práctica profesional efectiva  De una situación deseada y realizable Estándar: Patrón de referencia en relación al cual el indicador puede ser medido y comparado.
  • 83. Ejemplos de Estándares • Estándar Tipo Práctica Adecuada: La razón alumno/maestro en las mejores escuelas primarias es de 15:1. Los Niños menores de un año de vida deberán recibir lactancia materna durante por lo menos seis meses. • Estándar Tipo Norma Técnica: Las tasas de diarrea son las más bajas en los municipios donde el índice de potabilidad del agua es 89 o mejor. La prevalencia de enfermedades inmuno-prevenibles se reduce cuando la cobertura de inmunización es de por lo menos un 90% de la población a ser atendida, • Estándar Tipo Situación Ideal: El programa ha redefinido sus objetivos y actividades con relación a la visión y misión de la organización y sus actividades guardan plena consistencia con su misión y visión.
  • 84. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 3. Diseño de Estrategias Metodología de Construcción de la Estrategia 1. Identificación de los Grupos Meta que serán beneficiados con el proceso de intervención proyectado en la estrategia. 2. Identificación de los Aliados Estratégicos que serán involucrados en el proceso de implementación de la estrategia sectorial. 3. Selección de los Objetivos Estratégicos proyectados para el período de planificación que responden a las amenazas y debilidades a intervenir.. 4. Proyección de Metas Estratégicas para los Indicadores planteados para los objetivos estratégicos. 5. Descripción de los Procesos de Intervención - Entrega que se llevarán a efecto para lograr los objetivos y metas. 6. Especificación de los Estándares de Entrega que se aplicarán en la estrategia (Calidad, Oportunidad, Efectividad, Calidez, Participación, Autogestión, Empoderamiento). 7. Definición de la Líneas de Proyectos articuladas a cada uno de los Objetivos Estratégicos
  • 85. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico 2.4 Construcción Marco Lógico Construcción del Marco Lógico para cada Línea Estratégica involucrada: 1. Definición de la Narrativa de Objetivos y Actividades. 2. Determinación de los Indicadores Verificables Objetivamente 3. Determinación de los Medios de Verificación 4. Formulación de los Supuestos Estratégicos.
  • 86. Etapa de Formulación Preparación del Marco Lógico Fase ¿Qué es el Marco Lógico? 1. QUÉ se desea lograr en el proyecto y expresado en la FINALIDAD, el PROPÓSITO Y LOS COMPONENTES; 2. CÓMO se alcanzarán el Propósito y Componentes del proyecto, a través de las ACTIVIDADES; 3. QUÉ FACTORES externos son indispensables para el éxito del proyecto y expresados como SUPUESTOS; 4. CÓMO se pretende medir el cumplimiento de los objetivos y resultados del proyecto, a través de los INDICADORES DEL PROYECTO; 5. CÓMO se puede obtener la información necesaria para verificar el cumplimiento de la Finalidad, Propósito y Componentes del proyecto, a través de LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN; 6. QUÉ recursos son necesarios para la ejecución del proyecto, a través del PRESUPUESTO de las Actividades. La Matriz del Marco Lógico permite resumir en un solo documento:
  • 87. Construcción de la Matriz de Marco Lógico Insumos del Diagrama de Estrategias para la Matriz del Marco Lógico Finalidad Beneficios Globales del Proyecto Indicadores Medidas para verificar el logro de la Finalidad Medios de Verificación Fuentes de datos para verificar los indicadores de la Finalidad Supuestos Factores externos para la sostenibilidad del proyecto Propósito Describe el impacto o resultado directo del Proyecto Medidas para verificar el logro del Propósito Fuentes de datos para verificar el cumplimiento de los indicadores del Propósito Factores externos necesarios para el largo plazo Componentes Describen los bienes y / o servicios que deben producirse Medidas para verificar el logro de los Componentes Fuentes de datos para verificar el cumplimiento de los indicadores de los Componentes Factores externos para producir el Propósito Actividades Describen cómo se producirán los componentes Resumen del Presupuesto del Proyecto Fuentes de datos sobre la ejecución del presupuesto del Proyecto Factores externos para producir los componentes Indicadores Actividades Diagrama de Estrategias 1. Identificar Objetivo 2. Definir Cantidad 3. Definir Calidad 4. Determinar Tiempo 1. Diagnóstico 2. Promoción 3. Intervención 4. Monitoreo 5. Evaluación
  • 88. Etapa de Formulación Construcción del Diagrama de Estrategias Despliegue de los Objetivos de Actividades en Indicadores y Actividades INDICADORES 1. Seleccionar Objetivo 2. Asignar cantidad 3. Definir calidad 4. Determinar tiempo ACTIVIDADES 1. Diagnóstico / selección 2. Promoción / Difusión 3. Intervención 4. Monitoreo 5. Evaluación PRESUPUESTO 1. Honorarios 2. Servicios 3. Materiales / Insumos 4. Equipos Componentes Objetivos de Resultados
  • 89. Etapa de Formulación Preparación del Marco Lógico Fase Finalidad del Marco Lógico El Marco lógico es una herramienta para la formulación de proyectos que permite sustentar e instrumentar su diseño, ejecución, monitoreo y evaluación Propósito Actividades Componentes Propósito Finalidad Presupuesto Indicadores Componentes Indicadores Propósito Indicadores Finalidad Medios Actividades Medios Componentes Medios Propósito Medios Finalidad Supuestos Componentes Supuestos Propósito Supuestos Finalidad Supuestos Sostenibilidad
  • 90. Etapa de Formulación Preparación del Marco Lógico Fase Matriz del Marco Lógico Finalidad Beneficios Globales del Proyecto Indicadores Medidas para verificar el logro de la Finalidad Medios de Verificación Fuentes de datos para verificar los indicadores de la Finalidad Supuestos Factores externos para la sostenibilidad del proyecto Propósito Describe el impacto o resultado directo del Proyecto Medidas para verificar el logro del Propósito Fuentes de datos para verificar el cumplimiento de los indicadores del Propósito Factores externos necesarios para el largo plazo Componentes Describen los bienes y / o servicios que deben producirse Medidas para verificar el logro de los Componentes Fuentes de datos para verificar el cumplimiento de los indicadores de los Componentes Factores externos para producir el Propósito Actividades Describen cómo se producirán los componentes Resumen del Presupuesto del Proyecto Fuentes de datos sobre la ejecución del presupuesto del Proyecto Factores externos para producir los componentes
  • 91. RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS FIN El Fin es una definición de cómo el proyecto o programa contribuirá a la solución del problema (o problemas) del sector (sistema superior al que pertenece la problemática que interviene el Proyecto). Los indicadores a nivel de Fin miden el impacto general que tendrá el proyecto (Efectos del Objetivo Superior). Son específicas en términos de cantidad, calidad y tiempo. (grupo social y lugar, si es relevante). Los medios de verificación son las fuentes de información que se pueden utilizar para verificar que los objetivos se lograron. Pueden incluir material publicado, inspección visual, encuestas por muestreo, etc. Los supuestos indican los acontecimientos, las condiciones o las decisiones importantes necesarias para la "sustentabilidad" (continuidad en el tiempo) de los beneficios generados por el proyecto. PROPÓSITO El Propósito es el impacto directo a ser logrado como resultado de la utilización de los Componentes producidos por el proyecto. Es una hipótesis sobre el impacto o beneficio que se desea lograr. Los indicadores a nivel de Propósito describen el impacto logrado al final del proyecto. Deben incluir metas que reflejen la situación al finalizar el proyecto (Efectos que sean evidencia del logro del Propósito). Cada indicador especifica cantidad, calidad y tiempo de los resultados por alcanzar. Los medios de verificación son las fuentes que el ejecutor y el evaluador pueden consultar para ver si los objetivos se están logrando. Pueden indicar que existe un problema y sugieren la necesidad de cambios en los componentes del proyecto. Pueden incluir material publicado, inspección visual, encuestas por muestreo, etc. Los supuestos indican los acontecimientos, las condiciones o las decisiones que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro del Fin. COMPONENTES Los Componentes son las obras, servicios, y bienes que se requiere que completar para materializar el Propósito. Estos deben expresarse en trabajos terminados (sistemas instalados, gente capacitada, etc.) Los indicadores de los Componentes son descripciones breves, pero claras de cada uno de los Resultados de los Componentes que tienen que terminarse durante la ejecución. Cada uno debe especificar cantidad, calidad y oportunidad de las obras, servicios, etc., que deberán entregarse. Este casillero indica dónde el evaluador puede encontrar las fuentes de información para verificar que los resultados que han sido contratados han sido producidos. Las fuentes pueden incluir inspección del sitio, informes del auditor, etc. Los supuestos son los acontecimientos, las condiciones o las decisiones que tienen que ocurrir para que los componentes del proyecto alcancen el Propósito para el cual se llevaron a cabo. ACTIVIDADES Las Actividades son las tareas que el ejecutor debe cumplir para completar cada uno de los Componentes del proyecto y que implican costos. Se hace una lista de actividades en orden cronológico para cada Componente. Este casillero contiene el presupuesto para cada Componente a ser producido por el proyecto incluyendo los rubros básicos de gasto. Este casillero indica donde un evaluador puede obtener información para verificar si el presupuesto se gastó como estaba planeado. Normalmente constituye el registro contable de la unidad ejecutora. Los supuestos son los acontecimientos, condiciones o decisiones (fuera del control del gerente de proyecto) que tienen que suceder para completar los Componentes del proyecto.
  • 92. Etapa de Formulación Preparación del Marco Lógico Fase 1 Matriz del Marco Lógico Finalidad Beneficios Globales del Proyecto Indicadores Medidas para verificar el logro de la Finalidad Medios de Verificación Fuentes de datos para verificar los indicadores de la Finalidad Supuestos Factores externos para la sostenibilidad del proyecto Propósito Describe el impacto o resultado directo del Proyecto Medidas para verificar el logro del Propósito Fuentes de datos para verificar el cumplimiento de los indicadores del Propósito Factores externos necesarios para el largo plazo Componentes Describen los bienes y / o servicios que deben producirse Medidas para verificar el logro de los Componentes Fuentes de datos para verificar el cumplimiento de los indicadores de los Componentes Factores externos para producir el Propósito Actividades Describen cómo se producirán los componentes Resumen del Presupuesto del Proyecto Fuentes de datos sobre la ejecución del presupuesto del Proyecto Factores externos para producir los componentes Segunda Fila de Medios Objetivo Central Primera Fila de Medios Objetivos de Resultados - Actividades 3ra Fila de Medios- Objetivos Finalidad 1ra Fila de Medios – Objetivos de Propósito Objetivos de Resultados - Actividades Costo de las actividades
  • 93. Factores Externos Debilidades Amenazas Fortalezas Oportunidades Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 3. Diseño de Estrategias DOFA Objetivo Estratégico
  • 94. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 3. Diseño de Estrategias DOFA 1. Fortalezas: Actividades o atributos internos de una organización que contribuyen y apoyan el logro de su misión y objetivos. 2. Debilidades: Actividades o atributos internos de una organización que inhiben o dificultan el éxito en su desempeño frente al cumplimiento de su Misión 3. Oportunidades: Eventos, hechos o tendencias del entrono externo de la organización que podrían facilitar o beneficiar sus actividades y misión 4. Amenazas: Eventos, hechos o tendencias del entorno externo de una organización que pueden limitar o impedir sus actividades y operación
  • 95. FORTALEZAS Conocimiento de las zonas de trabajo Se cuenta con un diagnóstico agrario (Muisne) Personal técnico capacitado en el área de producción agropecuaria. Metodologías participativas institucionalizadas. Se cuenta con organizaciones nacionales e internacionales que financian la propuesta productiva. Se cuenta con recursos (tenemos, herramientas, materiales, vehículos). Apoyo institucional para actualización de conocimientos técnicos. Se cuenta con el apoyo técnico de VECO OPORTUNIDADES Existen grupos de agricultores organizados Existen condiciones agroclimáticas adecuadas para la dinamización de los sistemas productivos. Existen mercados nichos potenciales para productos de la zona: Cacao Demanda de productores por obtener asistencia técnica y capacitación en el manejo de los encadenamientos productivos. Existe organismos de desarrollo y gobiernos locales interesados en coordinar acciones en el campo de la producción agroecológica. DEBILIDADES Inexistencia de sistematización y validación de las experiencias obtenidas. Experiencias aisladas y discontinuas Experiencia limitada en el manejo de sistemas de encadenamiento productivo AMENAZAS Políticas gubernamentales no priorizan las necesidades de los pequeños agricultores en la provincia. Presencia de compañías madereras que producen deterioro ambiental y migración de los pequeños agricultores. Predominio de un enfoque clientelar en las intervenciones de muchas instituciones públicas y privadas. Fenómenos climáticos. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 3. Diseño de Estrategias DOFA
  • 96. 3. Direccionamiento de Proyectos Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 97. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 4. Direccionamiento de Líneas de Proyectos 1. Seleccionar la estrategia de referencia para la cual se quiere establecer líneas de proyectos. 2. Seleccionar los clientes – Usuarios – beneficiarios para los cuales se quiere definir las líneas de proyectos. 3. Seleccionar las necesidades de los clientes – beneficiarios para las cuales se quiere plantear líneas de proyectos, usando en el posicionamiento estratégico del objetivo estratégico de referencia para la estrategia. 4. Seleccionar los procesos establecidos en el posicionamiento, que se considerarán para la definición de las líneas de proyectos. 5. Formular las líneas de proyectos integrando necesidades, procesos y clientes.
  • 98. 4. Proyección de Inversiones Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 99. 1. Determinar fuentes financiamiento con que cuenta la organización para el período comprendido por el Plan Estratégico. 2. Determinar los ingresos esperados para el período de acuerdo a las fuentes de financiamiento establecidas. 3. Determinar los montos de inversión requeridos según las Líneas de Proyectos vinculadas a cada Línea Estratégica. 4. Determinar criterios de priorización y asignación de recursos según líneas estratégicas. 5. Asignación de recursos según Líneas Estratégicas y Líneas de Proyectos. 6. Preparar el Plan de Inversiones consolidado para el período comprendido por el Plan Estratégico. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 5. Proyección de Inversiones
  • 100. 5. Planificación Operativa Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 101. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 6. Planificación Operativa 1. Identificar las Líneas Estratégicas a intervenirse. 2. Seleccionar los Objetivos Estratégicos sobre los cuales se pretende trabajar. 3. Identificar las estrategias involucradas en el período a planificar. 4. Seleccionar las Líneas de Proyectos sobre las cuales se pretende trabajar. 5. Determinar los proyectos a financiar como prioridad. 6. Asignar recursos por líneas de proyectos. 7. Asignar tiempos de ejecución. 8. Consolidar el presupuesto de operación para el período.
  • 102. 6. Monitoreo & Evaluación Diagnóstico Situacional Direccionamiento Proyectos Planificación Estratégica Planificación Estratégica
  • 103. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 6. Monitoreo y Evaluación Definición de Indicadores Cierre de Brechas Brecha entre 1ra y 2da Líneas de Base 10 15 20 25 30 35 40 10 20 30 40 50 60 70 0 10 20 30 40 50 60 70 80 1er Sem 2do Sem 3er Sem 4to Sem 5to Sem 6to Sem 7mo Sem Períodos Índices 1ra LB 2da LB
  • 104. El Monitoreo, Seguimiento & Evaluación como Sistema de Comprobación de Hipótesis Sistema de Monitoreo, Seguimiento & Evaluación Actividades Componentes Propósito Finalidad Presupuesto Indicadores Componentes Indicadores Propósito Indicadores Finalidad Medios Actividades Medios Componentes Medios Propósito Medios Finalidad Supuestos Componentes Supuestos Propósito Supuestos Finalidad Supuestos Sostenibilidad Evaluación de Impacto Monitoreo de Resultados Seguimiento de la Ejecución Evaluación de Efectos Monitoreo Evaluación
  • 105. Tipos de Evaluación en el Marco Lógico Finalidad Propósito Componentes Actividades Evaluación de Impacto Evaluación de Efectividad Evaluación de Resultados Evaluación de Eficiencia Indicadores de Impacto Indicadores de Efectividad Indicadores de Resultados Indicadores Eficiencia
  • 106. Conceptos Claves Seguimiento Se define como seguimiento al proceso de medición sistemática del cumplimiento de lo ejecutado frente a lo programado para la realización de los componentes de un proyecto a fin de: • Garantizar la realización de las actividades programadas; • Verificar el cumplimiento de las responsabilidades establecidas en los planes de acción de cada componente del proyecto; • Verificar y asegurar el cumplimiento del cronograma de trabajo establecido; y • Determinar las divergencias entre lo planificado y su ejecución efectiva.
  • 107. Conceptos Claves Monitoreo Se define como monitoreo al proceso de medición y retroalimentación sistemática de información sobre el desempeño y logros de cantidad, calidad y tiempo relacionados con los indicadores de un proyecto y con miras a: Garantizar la focalización de los beneficiarios del proyecto; Optimizar el logro de los resultados esperados; Asegurar una aplicación eficiente y oportuna de los recursos asignados al proyecto; y Propiciar la internalización de los resultados por parte de los usuarios del proyecto.
  • 108. Conceptos Claves Evaluación Se define como evaluación al proceso de medición y valoración de los resultados alcanzados por un proyecto respecto a los expresados en su propósito y finalidad, considerando la problemática focal intervenida, a fin de: Verificar si un proyecto ha alcanzado su propósito o si está marchando en la dirección correcta para alcanzarlo; Establecer si un proyecto está aportando y encaminándose al logro de su finalidad; Determinar la efectividad del diseño (hipótesis de desarrollo) adoptada para el proyecto; e Identificar y valorar las consecuencias o efectos de los resultados del proyecto sobre las condiciones de vida de sus beneficiarios y entorno económico, social, productivo, cultural, tecnológico y político.
  • 109. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 6. Monitoreo y Evaluación Indicadores y Metas Estratégicas 1. Los indicadores especifican los efectos que se pretende medir en el objetivo a fin de demostrar que se han logrado los objetivos sectoriales, Misión y Visión. 2. Los Indicadores son medidas del desempeño del objetivo y del plan que permiten establecer el nivel de logro (resultados) de la Misión y Visión. 3. Todo indicador debe ser expresado en términos de cantidad, calidad y tiempo. 4. Todo Indicador debe ser medido y verificado objetivamente. Actividades Componentes Propósito Finalidad Presupuesto Indicadores Componentes Indicadores Propósito Indicadores Finalidad Medios Actividades Medios Componentes Medios Propósito Medios Finalidad Supuestos Componentes Supuestos Propósito Supuestos Finalidad Supuestos Sostenibilidad Presupuesto Indicadores Componentes Indicadores Propósito Indicadores Finalidad
  • 110. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 6. Monitoreo y Evaluación Indicadores y Metas Estratégicas • Está expresado objetivamente en términos de Cantidad Calidad Tiempo • Es verificable objetivamente • Es práctico • Es independiente • Representa un efecto o evidencia de que el objetivo ha sido logrado. Un buen indicador es aquel que:
  • 111. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 6. Monitoreo y Evaluación Indicadores y Metas Estratégicas 1. Permiten especificar de manera precisa los efectos de cada uno de los niveles de resultados considerados en el plan: Visión Misión Líneas Estratégicas Objetivos sectoriales 2. Se constituyen en la base de referencia a partir de la cual se realiza el Monitoreo y la Evaluación del plan 3. Muestran la manera cómo pueden ser medidos objetivamente los logros y éxitos de un proyecto expresados en sus objetivos 4. Permiten establecer Metas para medir si un Objetivo se lo ha cumplido
  • 112. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 6. Monitoreo y Evaluación Definición de Indicadores 1. Seleccionar el objetivo estratégico para el cual se quiere establecer el indicador. 2. Asignar cantidad al objetivo en base a los clientes posicionados dentro del mismo. 3. Establecer el valor de referencia de línea base para el indicador en base a la situación actual establecida. 4. Asignar calidad al objetivo en base al tipo de resultado que se espera alcanzar. 5. Asignar un límite de tiempo para la realización del resultado establecido en cantidad y calidad. 6. Determinar metas parciales respecto al resultado final y en base a segmentos de tiempo establecidos como pertinentes para el indicador.
  • 113. Ejemplo de Formulación de un indicador a partir de un Objetivo de Resultado • Selección del Objetivo: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad. • Asignar la Cantidad: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad, de un X% a un X % en el año base, • Determinar la Calidad: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad, de un X% a un X % en el año base en lo relacionado con aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos. • Establecer el Tiempo: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad de un X% a un X % en el año base, en lo relacionado con aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos, hasta fines del 2007. INDICADOR FINAL: Mejorada la integración familiar entre las familias del barrio Isla Piedad de un X% a un X % en el año base, en lo relacionado con aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educación de los hijos, hasta fines del 2005.
  • 114. Finalidad del Plan Propósito del Plan Componentes del Plan Actividades del Plan Finalidad del Programa Propósito del Programa Componentes del Programa Actividades del Programa Finalidad del Proyecto Propósito del Proyecto Componentes del Proyecto Actividades del Proyecto Finalidad del Componente Propósito del Componente Componentes del Componente Actividades del Componente InternacionalInternacional Nacional Regional Local Plan Programa Proyecto Componente Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 6. Monitoreo y Evaluación Articulación de la Matriz de Marco Lógico Maestra
  • 115. Planificación Estratégica Prospectiva Proceso Metodológico 2. Direccionamiento Estratégico Articulación de Matriz de Marco Lógico Maestra Proyecto Programa Plan Finalidad Finalidad Propósito Finalidad Propósito Componente Propósito Componente Actividad Componente Actividad Tarea Actividad Tarea Paso
  • 116. Agenda Taller Planificación Estratégica 1. Lunes: Diagnóstico Situacional Construcción de Árboles de Problemas 2. Martes: Construcción de Árboles de Problemas 3. Miércoles: Construcción de Árboles de Problemas 4. Jueves: Construcción de Árboles de Objetivos Construcción de Árboles de Indicadores 5. Viernes: Posicionamiento Estratégico Visión Misión Diseño de Estrategias 6. Sábado: Diseño de Estrategias Matrices Marco Lógico
  • 117. Asuntos Pendientes Santa Elena & El Progreso 1. Trascripción de todos los productos: árboles, posicionamientos estratégicos, visiones, misiones y estrategias detalladas. 2. Hacer una edición de lenguaje de redacción. 3. Establecer valores de referencia para los indicadores (Extraer información FAFYC). 4. Hacer una revisión detallada de las estrategias para validar consistencia y eliminar eventuales duplicidades. 5. Completar los árboles de problemas, objetivos e indicadores de cada estrategia (objetivos centrales, objetivos superiores e indicadores) 6. Armar las matrices de marco lógico por cada estrategia. 7. Revisar los distintos capítulos de los PEPUs para ajustarlos a la nueva perspectiva generada en el taller (Diagnóstico de Situación, Problemática, etc.). 8. Desarrollar los Objetivos Centrales y Superior de las cuatro líneas estratégicas, y sus correspondientes indicadores. Estos pueden aprovecharse de los árboles de donde se tomó las ramas consideradas en las estrategias sobre la base del posicionamiento de entrega.
  • 118. Ejemplo de Posicionamiento Estratégico 1. Niños y Niñas en circunstancias difíciles de 0 a 12 años 2. Adolescentes de 12 a 18 3. Padres de familia con bajos ingresos económicos 4. Organizaciones de base 5. Patrocinadores 1. Niños y Niñas en circunstancias difíciles de 0 a 12 años:, Desarrollo infantil, participación, apoyo escolar, AIEPI, ECCD, Educación Inicial, Apoyo Nutricional, estimulación temprana, entrega de material. 2. Adolescentes de 12 a 18: Apoyo escolar, problemas de aprendizaje, recreación, cultura y deportes, capacitación técnica, crecimiento personal, protagonismo. 3. Padres de familia con bajos ingresos económicos: Alfabetización, capacitación con madres, capacitación en salud, empoderamiento, control pre y postnatal para madres, consejería en salud. 4. Organizaciones de base: Fortalecimiento, Liderazgo. 5. Familias no afiliadas: AIEPI, salud oral, capacitación técnica, educación inicial. 6. Patrocinadores: Comunicaciones, informes de progreso de programas y niños, absolver requerimientos. 1. Niños y Niñas en circunstancias difíciles de 0 a 12 años: Buena alimentación, atención en enfermedades, control de diarreas, atención en problemas respiratorios, control de parasitosis, micronutrientes, atención en problemas dentales. 2. Adolescentes de 12 a 18: Oportunidades de aprendizaje, asistir a la escuela - colegio, buentrato, sexualidad sana, desarrollo personal, educación para la democracia, preparación para el trabajo, integración social. 3. Padres de familia con bajos ingresos económicos: Alfabetización, mejorar ingresos, participación, inclusión social, vivir sin violencia doméstica, integración familiar, generación de ingresos, actividades culturales y deportivas. 4. OTBs y Organizaciones de Base: Información legal, liderazgo, democratización, independencia político partidaria. 5. Patrocinadores: Información actualizada y adecuada sobre los niños patrocinados, información sobre los programas. 6. Familias no afiliadas: Alfabetización, mejorar ingresos, participación, inclusión social, vivir sin violencia doméstica, integración familiar, generación de ingresos, actividades culturales y deportivas. 1. Beneficiarios-Usuarios 2. Necesidades 3. Entrega-Intervención