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OCTAVA EVALUACIÓN DE PORTALES DE
TRANSPARENCIA DE GOBIERNOS REGIONALES




INFORMACIÓN PÚBLICA al
ALCANCE de los CIUDADANOS
PORTALES DE TRANSPARENCIA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

Información pública                   Evolución trimestral del cumplimiento de los GR 2007-2008
al alcance de los
ciudadanos

A fines de 2008 once gobiernos re-
gionales tienen portales de trans-
parencia con información comple-
ta y actualizada sobre aspectos
importantes de su gestión tales
como presupuesto, inversión públi-
ca, remuneraciones, contratacio-
nes públicas, instrumentos de ges-
tión, designación del responsable     preocupante del número (de 4 a 10)       celo de los gobiernos regionales de
de actualizar el portal, funciona-    de portales deficientes, sin informa-    difundir información sobre su pre-
miento del Consejo Regional y nor-    ción o información incompleta.           supuesto actualizado a diciembre
matividad regional, presupuesto                                                de 2008 por temor a que la infor-
participativo, funcionamiento del     La caída del nivel de los portales       mación pueda ser leída como la del
Consejo de Coordinación Regional      se debe a la reducción de informa-       cierre de 2008, cuando se sabe que
y realización de Audiencias Públi-    ción sobre su presupuesto y con-         esta información sólo se tiene en
cas de Rendición de Cuentas. Esta     trataciones públicas. La reducción       marzo del 2009. Se añade a eso la
información es brindada por las en-   de la información sobre presupues-       considerable baja de información
tidades estatales en virtud del de-   to se explica en parte debido al re-     sobre sus contrataciones.
recho constitucional a la informa-
ción pública que ha sido reglamen-
tado por la Ley de Transparencia y
                                                       2008
Acceso a la Información Pública.
                                       Bueno     Junín, Huancavelica, Puno,      ¿Qué gobiernos regionales
                                                 Tacna, Cajamarca, Cusco,
                                                                                 mantienen buenos portales
¿Cómo ha evolucionado la ac-                     Moquegua, Callao, Ucayali,
tualización trimestral de los por-               Lambayeque y San Martín.        desde inicios de 2007?
tales entre marzo 2007 y diciem-                                                 Junín, Huancavelica, Lambaye-
                                       Regular   La Libertad, Piura,
                                                 Loreto, Tumbes.                 que y Piura han mostrado ma-
bre 2008?
El balance es positivo. El número                                                yor estabilidad para mantener
de portales con información com-                                                 sus portales de transparencia
                                       Deficiente Ancash, amazonas, Ica,
                                                                                 con información completa y ac-
pleta y actualizada aumentó de 5 a                Pasco, Ayacucho,
11. Sin embargo se aprecia en el                  Huánuco, Madre de Dios,        tualizada.
                                                  Apurímac, Arequipa y Lima.
último trimestre 2008 un aumento




                                                                       PROPUESTA CIUDADANA
OCTAVA EVALUACIÓN DE PORTALES DE
                                         TRANSPARENCIA DE GOBIERNOS REGIONALES



¿Qué gobiernos regionales             ¿Qué gobiernos regionales man-            funcionario responsable de actuali-
han mejorado más sus porta-           tienen portales con nivel deficien-       zar el portal, el Plan Concertado de
les de transparencia entre mar-       te desde el inicio de su gestión en       Desarrollo Regional, los acuerdos
zo de 2007 y diciembre de             2007?                                     del Consejo Regional, las remune-
2008?                                 Los gobiernos regionales de Madre de      raciones, el Plan Estratégico Insti-
Los de Puno, Cajamarca y San          Dios e Ica presentan portales deficien-   tucional, el Plan Operativo Institucio-
Martín, que actualmente mues-         tes desde marzo de 2007, sin infor-       nal, el Documento del Presupuesto
tran portales con nivel bueno, ha-    mación o información desactualizada       Participativo 2009, las actividades
biendo comenzado su gestión           e incluso inoperativos. Aunque co-        del presidente regional y las orde-
con portales de nivel deficiente.     menzó el año 2007 con un portal de        nanzas del Consejo Regional.
También destacan los gobiernos        nivel regular, en 2008 el gobierno re-
regionales de Tacna, Cusco, Mo-       gional de Pasco ha presentado un          ¿Qué información es la que peor
quegua, Callao y Ucayali, que         portal de nivel deficiente.               se difunde en los portales?
mejoraron el nivel de su portal de                                              La información sobre ingresos, Plan
regular a bueno. Otros gobiernos      ¿Qué información es la que mejor          Anual de Adquisiciones y Contrata-
regionales, como La Libertad, Lo-     se difunde en los portales a fines        ciones, actas de sesión del Conse-
reto y Tumbes están en proceso        de 2008?                                  jo de Coordinación Regional, con-
de mejora, aunque todavía no lo-      Entre la información más relevante        vocatorias de los procesos de se-
gran mantener portales con buen       cabe destacar el buen nivel de infor-     lección, y adjudicación de los pro-
nivel.                                mación que se encuentra sobre el          cesos de selección.


AUDIENCIAS                            en diferentes localidades. En estas audiencias se cumplió con entre-
PÚBLICAS DE                           gar la agenda a tratar y un resumen ejecutivo con anteriori-
                                      dad a su realización, excepto en La Libertad, don-
RENDICIÓN DE                          de el resumen se entregó con posterioridad.
CUENTAS
                                      La asistencia es lógicamente mayor cuan-
Los gobiernos regionales deben        do la audiencia se realiza en la capital del
realizar al año por lo menos dos      departamento, tal es el caso de la audien-
audiencias públicas donde den         cia en la ciudad de Arequipa que registró
cuenta de su gestión y la ciudada-    el mayor número de asistentes.
nía tenga la oportunidad de hacer
preguntas y pedir cuenta de la ges-
tión realizada.                         Información relevante publicada por los gobiernos
                                        regionales en sus portales sobre sus audiencias públicas
En 2008 los gobiernos regiona-          • Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Junín, Moquegua y
les de Arequipa, Cajamarca, Cus-          Tumbes publican el Reglamento de sus audiencias.
co, Huancavelica, Ica, La Liber-
                                        • Apurímac, La Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Piura y Tumbes
tad, Lambayeque y Piura cum-
                                          publican la rendición de cuentas de sus consejos regionales.
plieron con realizar dos audien-
cias públicas sobre su gestión. En      • Ayacucho, Junín y Lambayeque publican la lista de ciudadanos que
Cusco, ambas audiencias se rea-           hicieron uso de la palabra en las audiencias.
lizaron en diciembre, lo que en la      • Ayacucho, Cusco, Piura y Puno publican el acta de las audiencias.
práctica significa que hubo un          • Cajamarca publica el Balance de su audiencia.
solo balance, el anual, realizado




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8 evaluacion portales_gpc

  • 1. OCTAVA EVALUACIÓN DE PORTALES DE TRANSPARENCIA DE GOBIERNOS REGIONALES INFORMACIÓN PÚBLICA al ALCANCE de los CIUDADANOS PORTALES DE TRANSPARENCIA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Información pública Evolución trimestral del cumplimiento de los GR 2007-2008 al alcance de los ciudadanos A fines de 2008 once gobiernos re- gionales tienen portales de trans- parencia con información comple- ta y actualizada sobre aspectos importantes de su gestión tales como presupuesto, inversión públi- ca, remuneraciones, contratacio- nes públicas, instrumentos de ges- tión, designación del responsable preocupante del número (de 4 a 10) celo de los gobiernos regionales de de actualizar el portal, funciona- de portales deficientes, sin informa- difundir información sobre su pre- miento del Consejo Regional y nor- ción o información incompleta. supuesto actualizado a diciembre matividad regional, presupuesto de 2008 por temor a que la infor- participativo, funcionamiento del La caída del nivel de los portales mación pueda ser leída como la del Consejo de Coordinación Regional se debe a la reducción de informa- cierre de 2008, cuando se sabe que y realización de Audiencias Públi- ción sobre su presupuesto y con- esta información sólo se tiene en cas de Rendición de Cuentas. Esta trataciones públicas. La reducción marzo del 2009. Se añade a eso la información es brindada por las en- de la información sobre presupues- considerable baja de información tidades estatales en virtud del de- to se explica en parte debido al re- sobre sus contrataciones. recho constitucional a la informa- ción pública que ha sido reglamen- tado por la Ley de Transparencia y 2008 Acceso a la Información Pública. Bueno Junín, Huancavelica, Puno, ¿Qué gobiernos regionales Tacna, Cajamarca, Cusco, mantienen buenos portales ¿Cómo ha evolucionado la ac- Moquegua, Callao, Ucayali, tualización trimestral de los por- Lambayeque y San Martín. desde inicios de 2007? tales entre marzo 2007 y diciem- Junín, Huancavelica, Lambaye- Regular La Libertad, Piura, Loreto, Tumbes. que y Piura han mostrado ma- bre 2008? El balance es positivo. El número yor estabilidad para mantener de portales con información com- sus portales de transparencia Deficiente Ancash, amazonas, Ica, con información completa y ac- pleta y actualizada aumentó de 5 a Pasco, Ayacucho, 11. Sin embargo se aprecia en el Huánuco, Madre de Dios, tualizada. Apurímac, Arequipa y Lima. último trimestre 2008 un aumento PROPUESTA CIUDADANA
  • 2. OCTAVA EVALUACIÓN DE PORTALES DE TRANSPARENCIA DE GOBIERNOS REGIONALES ¿Qué gobiernos regionales ¿Qué gobiernos regionales man- funcionario responsable de actuali- han mejorado más sus porta- tienen portales con nivel deficien- zar el portal, el Plan Concertado de les de transparencia entre mar- te desde el inicio de su gestión en Desarrollo Regional, los acuerdos zo de 2007 y diciembre de 2007? del Consejo Regional, las remune- 2008? Los gobiernos regionales de Madre de raciones, el Plan Estratégico Insti- Los de Puno, Cajamarca y San Dios e Ica presentan portales deficien- tucional, el Plan Operativo Institucio- Martín, que actualmente mues- tes desde marzo de 2007, sin infor- nal, el Documento del Presupuesto tran portales con nivel bueno, ha- mación o información desactualizada Participativo 2009, las actividades biendo comenzado su gestión e incluso inoperativos. Aunque co- del presidente regional y las orde- con portales de nivel deficiente. menzó el año 2007 con un portal de nanzas del Consejo Regional. También destacan los gobiernos nivel regular, en 2008 el gobierno re- regionales de Tacna, Cusco, Mo- gional de Pasco ha presentado un ¿Qué información es la que peor quegua, Callao y Ucayali, que portal de nivel deficiente. se difunde en los portales? mejoraron el nivel de su portal de La información sobre ingresos, Plan regular a bueno. Otros gobiernos ¿Qué información es la que mejor Anual de Adquisiciones y Contrata- regionales, como La Libertad, Lo- se difunde en los portales a fines ciones, actas de sesión del Conse- reto y Tumbes están en proceso de 2008? jo de Coordinación Regional, con- de mejora, aunque todavía no lo- Entre la información más relevante vocatorias de los procesos de se- gran mantener portales con buen cabe destacar el buen nivel de infor- lección, y adjudicación de los pro- nivel. mación que se encuentra sobre el cesos de selección. AUDIENCIAS en diferentes localidades. En estas audiencias se cumplió con entre- PÚBLICAS DE gar la agenda a tratar y un resumen ejecutivo con anteriori- dad a su realización, excepto en La Libertad, don- RENDICIÓN DE de el resumen se entregó con posterioridad. CUENTAS La asistencia es lógicamente mayor cuan- Los gobiernos regionales deben do la audiencia se realiza en la capital del realizar al año por lo menos dos departamento, tal es el caso de la audien- audiencias públicas donde den cia en la ciudad de Arequipa que registró cuenta de su gestión y la ciudada- el mayor número de asistentes. nía tenga la oportunidad de hacer preguntas y pedir cuenta de la ges- tión realizada. Información relevante publicada por los gobiernos regionales en sus portales sobre sus audiencias públicas En 2008 los gobiernos regiona- • Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Junín, Moquegua y les de Arequipa, Cajamarca, Cus- Tumbes publican el Reglamento de sus audiencias. co, Huancavelica, Ica, La Liber- • Apurímac, La Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Piura y Tumbes tad, Lambayeque y Piura cum- publican la rendición de cuentas de sus consejos regionales. plieron con realizar dos audien- cias públicas sobre su gestión. En • Ayacucho, Junín y Lambayeque publican la lista de ciudadanos que Cusco, ambas audiencias se rea- hicieron uso de la palabra en las audiencias. lizaron en diciembre, lo que en la • Ayacucho, Cusco, Piura y Puno publican el acta de las audiencias. práctica significa que hubo un • Cajamarca publica el Balance de su audiencia. solo balance, el anual, realizado PROPUESTA CIUDADANA