Document diffusé lors du colloque du 14 novembre organisé par la Gazette des Communes sur la réforme des rythmes scolaires

1. Fiche de synthèse : intervention lors du colloque
« Réforme scolaire : trouver le bon rythme »
Nom collectivité :PONT DE BUIS LES QUIMERCH
Nombre d’habitants : 3900
Nombre d’écoles :3 (école maternelle Park Gwen, Ecole primaire Lucie Aubrac, ecole
maternelle et primaire Cornec)
Nombre d’élèves :390
-Ecole Park Gwen : 107
-Ecole lucie Aubrac :142
-Ecole Cornec : 141
Elèves fréquentant le périscolaire avant la réforme :
-Périscolaire matin et soir : entre 20 et 30 sur chaque accueil périscolaire matin et soir
-ALSH mercredis : environ 50 enfants/mercredi
-ALSH vacances : 40-50 /enfants par jour
Elèves inscrits aux « TAP » :
-Ecole Park Gwen : 88 (les 19 autres quittent l’école le midi et intègreront les TAP en
cours d’année
-Ecole lucie Aubrac : jour1 (132) jour 2(138) (4 élèves ne fréquentent pas du tout les
TAP et 6 1 jour sur les 2 mais restent à l’école pour un cours de turc).
-Ecole Cornec : 131 enfants (les 10 autres quittent l’école le matin et intègreront les
TAP au cours de l’année). Quasi 100% de fréquentation en primaire.
Elèves fréquentant le périscolaire maintenant :
La fréquentation du périscolaire matin et soir est en hausse depuis le début de l’année. Pour
les mercredis pour le moment le taux de fréquentation est le même. Cependant nous n’avons
pas le recul nécessaire pour observer un changement dans le fonctionnement des familles.
On observe toutefois sur les dernières semaines une baisse de fréquentation le mercredi
après-midi. Est-ce pour les familles une nouvelle organisation ? un changement des temps
associatifs ? Pour le moment pas de recul suffisant.
Nombre d’animateurs périscolaires avant la réforme :12
1 directrice du service enfance jeunesse, attaché territoriale,
10 animatices dont 6 qui interviennent sur l’ensemble de l’offre périscolaire.
-7 animatrices BAFA
-2 ATSEM ( CAP petite enfance)
-2 agents de BCD, formées au CAP petite enfance et au BAFA (temps du midi)
Nombre d’animateurs périscolaires après la réforme : 18
-1 directrice du service enfance jeunesse, attaché territoriale,
-2 directrices BAFD
-2 ATSEM disposant d’une solide expérience au sein des écoles de la commune ;
-3 ATSEM diplômées du CAP petite enfance et/ou du BAFA ;
-2 agents de BCD, formées au CAP petite enfance et/ou BAFA ;

2. -8animatrices BAFA et ou CAP petite enfance
Les diplomes ou qualifications mentionnés sont ceux relatifs à l’animation. Certains animateurs
ont cependant d’autres diplomes allant de BAC+2 (deug anglais, BTS) à BAC +5 (master
professeur des écoles, master d’espagnol…)
Recours aux associations ?
Pour le 1er trimestre le choix a été fait de ne pas faire intervenir les associations afin d’asseoir
le fonctionnement des TAP. Cependant elles ont été sollicitées pour intervenir dans un second
temps sur les ateliers (temps forts/cycle de 2 mois…).
Recours aux bénévoles ?
Le choix d’un encadrement entièrement professionnel a été adopté par la municipalité.
Toutefois, si des bénévoles souhaitent proposer des compétences nouvelles et de nouveaux
ateliers, il est possible de l’envisager. Dans ce cas le bénévole pourrait animé un groupe mais
toujours avec un animateur.
Qu’il s’agisse de bénévoles ou d’associations, une convention sera mise en place avec la
municipalité définissant ainsi le rôle et les responsabilités de chacun.
Choix de l’organisation de la semaine : sous forme de tableau(cf tableaux joints)
Activités proposées pendant les TAP :(cf documents joints)
Coût :
Personnel animation : 46665 €
Coordination : 7000 €
Matériel : 10 000 € (investissement 5000/consommabls 5000)
Soit un cout/enfant = environ 164 €/enfant
Déduction à faire : aide de l’état de 50 € pour 2013 et aide de la CAF (53 €/enfant maximum)
Gratuité pour les familles : oui/non, combien ?
Les activités organisées dans le cadre des TAP sont gratuites pour les familles. La participation
aux ateliers n’est pas obligatoire.
Cependant, la municipalité n’exclut pas, dans la cadre d’un projet pertinent et nécessitant un
surcout important pour la collectivité, de solliciter une participation financière des familles.
Bilan rentrée :
-les dysfonctionnements :
Les plus grosses difficultés ont été rencontrées lors de l’année de préparation (changements de
plannings du personnel, consensus familles/enseignants/animateurs/élus, préparations
administratives…).
La mise en place de la réforme a été longuement préparée et concertée ;l’organisation ne
connait pas de dysfonctionnements particuliers.
Quelques aménagements ont été revus dès la 1ère semaine mais relevaient de points internes
de fonctionnement (articulation de la transition enseignants/animateurs, articulation avec le
temps de sieste des maternelles…).

3. Le point négatif pour les communes de 2013 :
Difficultés administratives liées au décalage entre textes de lois et réalité du terrain
(déclaration DDCS en juin /textes d’août . impossibilité de déclarer les TAP avanat la rentrée).
Ces difficultés ont un impact financier direct puisque les prestations CAF sont soumises aux
déclarations DDCS.
Bilan des 1ers conseils d’école :
Enfants/familles
Les enfants montrent un intérêt certain à participer aux activités. La fréquentation des ateliers
est très importante sur la commune (+95 %).
Certains enfants peu scolaires (d’après les familles) disent se sentir mieux dans le cadre
scolaire et appréhendent leur journée de classe différemment les jours de TAP (journée plus
allégée, plus ludique…).
Des discussions ont eu lieu lors des conseil d’école sur les ateliers qui posaient plus de
contraintes (météo, locaux, moyens humains), des ajustements serotn apportés. Le débat avec
les différents interlocuteurs est constructif.
La mixité des groupes est appréciée (notion d’entraide, sortir du groupe classe…). Certains
parents trouvent leurs enfants plus fatigués. On peut noterque cela concerne des enfants qui
ne fréquentaient pas l’alsh du mercredi les années précédentes.
Toutefois au niveau de l’école maternelle on peut remarquer les limites de notre organisation :
trop d’interlocuteurs sur une même journée, fatigabilité des enfants, changement de rythme
quotidien… Des aménagements sont à prévoir (autres propositions de rythme ? autres
animations ? autres transitions école/TAP ?)
Enseignants :
Certains enseignants remontent le fait que les enfants semblent être plus attentifs sur les
temps d’apprentissages et apprécient les 5 matinées de travail. D’autres enseignants ont
trouvé les enfants plus fatigués sur la dernière semaine avant les vacances. Globalement ils
apprécient le travail réalisé en lien avec la mairie ainsi que les projets mis en place sur les TAP.
Certains enseignants sont venus sur le temps des TAP). Des projets communs sont envisagés.
Les enseignements
Le travail réalisé en amont (l’année précédent la mise en œuvre) est très important :
-La phase de préparation administrative (avant-projet PEDT, PEDT, veille juridique,
déclarations DDCS, partenariats CAF..).
-Les rencontres/échanges avec chacun des acteurs de la réforme : familles, enseignants,
animateurs, élus, associations.
-Une bonne coordination est nécessaire avec les enseignants pour pouvoir articuler tous ces
nouveaux temps (TAP, APC, périscolaire..)
-Prévoir dans le PEDT un comité de pilotage, et préparer en amont l’évaluation, définir les
indicateurs, les méthodes…
- Faut-il aborder maternelles et primaire différemment ? Quel rythme pour l’école maternelle ?
Coordonnées :
Sandra GOMES
Directrice du service enfance-jeunesse

4. Mairie
Esplanade du Général de Gaulle
29590 Pont de BuislèsQuimerc'h
02.98.73.39.23