2. Análisis Empresas de Producción Social (EPS)
Chávez H (2005,) En el Aló Presidente 241, definió las Empresas de Producción Social
como aquellas entidades económicas dedicadas a la producción de bienes o servicios, en
las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado, auténtico; en las cuales no existe
discriminación social en el trabajo y de ningún tipo de trabajo, no existen privilegios en el
trabajo asociados a la posición jerárquica. Aquellas entidades económicas con igualdad
sustantiva entre sus integrantes, basada en una planificación participativa y protagónica, y
bajo régimen de propiedad estatal, propiedad colectiva o la combinación de ambas.
Fueron creadas por el presidente Chávez con la consigna de dar respuesta a las necesidades
de alimentación, vivienda, salud y educación. Su creación se sustentó en los artículos
70,118 y 308 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Los bienes
producidos no deberían ser considerados mercancías vendidas a quien puede pagarlas, sino
bienes que son transferidos a quienes los necesitan, basado en un intercambio continuo con
la meta de satisfacer las necesidades de la sociedad.
Es de hacer notar, que para el Gobierno Central el tema de las Empresas de Producción
Social es trascendente, dado que se han erigido en el punto de partida del cambio de
paradigma del modelo productivo en el país y en un nuevo puente de transformación social.
La mayor parte de las políticas gubernamentales de promoción de la producción
microindustrial y agropecuaria reposa en este tipo de empresas; inclusive gran parte de las
políticas de financiamiento privado y público se está destinando a ellas.
Basado en esto, en el primer plan socialista, objetivo IV 3.2.4 se propone la
multiplicación de las EPS, promovidas por el estado, o derivadas de la transformación de
empresas públicas o privadas en EPS. Aunado a ello, se propuso aprovechar la
extraordinaria capacidad de compra y venta de PDVSA para impulsar las mismas, incluso
se creó un fondo e EPS, con el aporte de proveedores y contratistas de la estatal petrolera
Sin embargo, este énfasis desaparece en el segundo plan socialista y de las EPS, ya ni se
habla, ahora el esfuerzo financiero el gobierno está en fortalecer el poder comunal; tal vez
el problema ha estado en la falta de seguimiento, la impunidad en el manejo de los recursos
asignados a las mencionadas empresas y la falta de compromiso institucional de algunos
3. empleados, sin embargo no nos engañemos, en Venezuela aún permanece una formación
socio- económica capitalista y rentista así que aún queda mucho camino por recorrer.
En conclusión se puede indicar que el modelo de economía social implantado por el Estado
con la finalidad de consolidar nuevas relaciones de producción, se basa en la puesta en
práctica de simples reformas que mantienen vigente la economía capitalista, en vez de
fortalecer la concepción de una economía social. Por lo tanto, las nuevas formas de
participación social y económica, no están preparados para acometer proyectos de gran
envergadura, como es la conducción de la economía de un país. Por lo tanto, las EPS no
pueden pensarse como baluartes en el desarrollo endógeno y social.