1. 41 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 1
BAROMÈTRE P. 6
BONNEVAY (LOI) P. 7
100 ans du logement social
OPÉRATIONS
EMBLÉMATIQUES P. 26
SATISFACTION P. 34
SUR MESURE P. 34
URBAIN P. 35
MÉMOIRE P. 23
MÉTIER P. 23
ACQUISITION -
AMÉLIORATION P.4
ACTIVITÉS P. 5
AMBITION P. 5
AVENTURE HUMAINE P. 6
HABITAT P. 17
HUMANISME P. 17
CERTIFICATION P. 8
CHIFFRE D’AFFAIRES P. 8
CONCERTATION P. 9
CUS P. 9
Sommaire
ZAPPING P. 39
KILOWATT P. 20
LOCATAIRE P. 21
FORMATION P. 14
EDITOS P. 2
EFFICACITÉ P. 12
ENGAGEMENTS P. 12
ÉQUIPE P. 13
DÉVELOPPEMENT
DURABLE P. 10
DOMAXIA P. 11
GESTION LOCATIVE P. 14
GESTION URBAINE
DE PROXIMITÉ P. 15
GOUVERNANCE P. 15
RÉNOVATION URBAINE P. 32
RÉHABILITATION P. 32
RÉSIDENTIALISATION P. 33
RELOGEMENT P. 33
RSE P. 33
JARDIN PARTAGÉ P. 19
INSERTION P. 18
QUALITÉ
DE SERVICE (SMQ) P. 31
PARTENARIAT P. 27
PATRIMOINE P. 28
PERSPECTIVES P. 30
PROXIMITÉ P. 30
VALEURS P. 36
VIVR’ESSONNE P. 36
XXL P. 37
TRANSFORMER P.35
TRAVAILLER ENSEMBLE P.35
YES, WE COOP ! P. 38
WEB ATTITUDE P.37
NORME P. 24
NUMÉRIQUE P. 25
2. 2 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 3
dans la construction de logements locatifs neufs en
BBC (bâtiment basse consommation) tout en anticipant
les chantiers nécessaires sur le patrimoine existant.
Notre engagement, c’est enfin la participation à l’effort
de production auprès des pouvoirs publics, des collec-
tivités. Ce sont les objectifs souscrits et signés dans
notre Convention d’utilité sociale (CUS).
Pour remplir ce contrat sur le long terme, un levier
principal existe: la maîtrise du foncier. Le partenariat
privilégié qui nous lie aux établissements publics char-
gés de sa mobilisation est bien évidemment nécessaire
et je sais qu’il sera complété par le dialogue constant
que nous entretenons avec les élus des territoires et
leurs services.
La certification de service ISO 9001 a été délivrée
à notre Office et à sa coopérative Domaxia
voici quelques mois. Cette reconnaissance
professionnelle salue la mobilisation de nos
collaborateurs qui ont su conjuguer leurs efforts pour
mettre en place un système de gestion tendu vers
l’amélioration continue des pratiques, la satisfaction
des locataires et des territoires partenaires.
En 2012, nous avons décliné notre engagement en
plusieurs volets complémentaires et durables: l’ac-
compagnement individualisé des familles logées, la
réhabilitation du parc social existant et enfin la pro-
duction nouvelle de logements.
La gestion locative est aujourd’hui renforcée par
des équipes terrain formées et soutenues par des
dispositifs techniques et informatiques modernisés en
permanence. Parallèlement, notre maîtrise d’ouvrage
met en œuvre les normes définies par le Grenelle 2
de l’environnement dans ses opérations en cours de
réhabilitation, d’acquisition-amélioration mais aussi
JEAN-LLLLLUCU AS DIAZ, directteur général
Voilà 100 ans, nos pères votaient un texte fon-
dateur du logement social, la loi Bonnevay
qui instaurait la création des Offices Publics
d’Habitat à Bon Marché, devenus OPH.
Il y a plus de 90 ans, un des premiers Offices franci-
liens, aujourd’hui dénommé Logial-OPH, était créé à
l’initiative de la ville d’Alfortville.
Et il y a quelque mois, nous recevions l’actuel président
de la République en visite sur une de nos dernières
réalisations, la résidence des bords de Marne. Les
mesures en faveur du logement social annoncées à
cette occasion, parmi lesquelles la baisse de la TVA,
engagent les Offices et l’ensemble du mouvement HLM
aux côtés de pouvoirs publics.
Cet engagement prime depuis toujours à Alfortville.
C’était une promesse tenue depuis déjà plusieurs
années à Limeil-Brévannes, au sein de la Communauté
d’agglomération de la Plaine Centrale du Val-de-Marne
et à Athis-Mons, aux portes de l‘Essonne. Ce sera une
constante sur tout ce département où notre bailleur
va désormais œuvrer sous une nouvelle appellation,
une nouvelle marque, « Vivr’Essonne ».
En demandant la fusion avec cet Office Public, un
des plus jeunes de la région Île-de-France, notre
conseil d’administration a permis à Logial-OPH de
LUC CARVOUNAAAS,S président de Logial-OPH
conserver un savoir faire, d’offrir des perspectives
de développement, conditions nécessaires au main-
tien de la qualité de ses services. Les élus du conseil
général de l’Essonne ont pour leur part fait le choix
d’une prestation sur mesure, d’une structure de taille
humaine plaçant l’attente des habitants au centre de
son action, de sa mission historique.
Collectivement, nous continuerons à promouvoir
cet effort en nous appuyant sur les collaborateurs
de Logial-OPH qui, en 2012, ont mis en chantier plu-
sieurs centaines de logements, livré 142 appartements
en locatif social et 36 en accession sociale sécurisée
grâce à l’étroit partenariat tissé avec Domaxia, notre
société coopérative.
Ce rythme soutenu de production sera maintenu et
devrait être largement dépassé en 2013, année durant
laquelle nous devrons porter une attention renforcée à
l’accompagnement de nos locataires. Leur exposition
au contexte économique et social très difficile, renforce
plus que jamais la mobilisation de nos équipes et notre
engagement de suivi au quotidien.
ÉDITOS
Logial-OPH s’inscrit dans l’offensive de notre confédération
professionnelle. Défendre notre différence, nos valeurs
de responsabilité sociétale, implique une écoute
des parties prenantes à notre activité, une écoute qui permet
aux territoires de garder prise sur leur politique d’aménagement
et de peuplement.
Luc Carvounas, président de Logial-OPH
Sénateur du Val-de-Marne et maire d’Alfortville
2012 a été une nouvelle
année charnière pour notre
Office qui a renforcé son
implantation sur le territoire de
l’Essonne et conclu la première
phase du programme de
renouvellement urbain sur
Alfortville.
Jean-Lucas Diaz,
Directeur général de Logial-OPH
Président-directeur général de Domaxia
3. 4 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 5
ACQUISITION–
AMÉLIORATION
Une offre locative de qualité
en milieu urbain
Dansuncontextedecriseaccruedulogement,Logial-OPH
fait preuve d’audace et d’initiatives. En vue d’étoffer
rapidement l’offre de logements sociaux et de favoriser
la mixité sociale d’un quartier, l’Office développe des
programmes d’acquisition-amélioration. Le principe
consiste à acquérir des immeubles anciens, puis à
moderniser les logements et les parties communes
afin d’améliorer le confort et la sécurité des locataires.
Les travaux sont suivis d’un conventionnement avec
l’État. Les occupants peuvent, ainsi, bénéficier des
aides au logement et de loyers plafonnés.
Logial-OPH poursuit son action d’acquisition-
amélioration, notamment en centre-ville. En 2012,
deux immeubles ont été acquis à Alfortville - l’un
de 9 logements au 96 rue Paul Vaillant Couturier, et
l’autre de 26 logements au 2 rue de Budapest - et, les
travaux de réhabilitation de la résidence des Orchidées
à Limeil-Brévannes ont été engagés après un vote
des locataires sur le programme de travaux et les
évolutions de loyer.
AMBITION
Une culture d’entreprise
audacieuse et responsable
Acteur majeur du logement social et du développement
urbain, Logial-OPH mène une politique engagée dans
les domaines du social, de l’environnement, du « mieux
vivre » ensemble, et de l’insertion. L’année 2012 a été
une année d’affirmation de ses principes fondateurs
par la preuve et l’engagement auprès des locataires,
des salariés et des différents partenaires : maintien
d’une politique des loyers modérés et de maîtrise des
charges locatives, réponse aux attentes des villes, sou-
tien aux habitants, et particulièrement aux Alfortvillais,
dans leurs perspectives de vie familiale et de vie profes-
sionnelle, engagement dans le développement durable
(bâtiments basse consommation – BBC – certification
Habitat et Environnement), accroissement du parc de
logements sociaux…
142
logements
livrés en locatif
social en 2012
Objectif 2013 :
mise en chantier
de 355 logements
ACQUISITION -
AMÉLIORATION
ACTIVITÉS
AMBITION
AVENTURE HUMAINE > En 2012, Logial-OPH a :
assuré la gestion locative de 6394
logements conventionnés;
mis en service 142 logements rue
de la Marne à Alfortville;
mis en chantier 370 logements en
locatif social et 53 logements en acces-
sion sociale à la propriété;
bouclé le financement pour la construction de
20 logements neufs en locatif social, à Saintry-sur-
Seine,nouvellecommuned’implantationdeLogial-OPH
en Essonne;
poursuivi la réhabilitation de 1200 logements (Projet
de rénovation urbaine d’Alfortville);
conduit l’assistance à maîtrise d’ouvrage du pôle
Pasteur à Limeil-Brévannes (cinq écoles et un
restaurant scolaire);
assurélagestiondeplusde600lotsentantquesyndic
(hors Associations foncières urbaines libres - AFUL).
> Les objectifs 2013 de développement
de l’offre sont:
la mise en service de 350 logements;
la mise en chantier de 355 logements;
le financement de 180 logements.
Rue de Budapest, 26 logements (Alfortville).
ACTIVITÉS
Sous le signe
de la diversification
et de la complémentarité
Office public de l’habitat, Logial-OPH assure de nom-
breuses prestations auprès des collectivités d’Alfort-
ville, de Limeil-Brévannes (dans le Val-de-Marne), de
Fleury-Mérogis, d’Athis-Mons de Saintry-sur-Seine
(dans l’Essonne). Au fil du temps, l’Office a construit
ses savoir-faire et élargi ses activités. Au-delà de
la gestion locative qui est son cœur de métier, ses
équipes assurent la maîtrise d’ouvrage, la presta-
tion de services juridiques et comptables, ainsi que
l’administration de biens. La compétence de syndic
d’immeuble se structure avec la prise en charge des
accédants et nouveaux locataires-accédants entrés
dans les immeubles récemment livrés par Domaxia.
Logial-OPH propose une gamme diversifiée de loge-
ments axée sur la complémentarité entre le locatif
social, la location-accession et l’accession sociale à
la propriété (avec sa société coopérative Domaxia) qui
constituent une nouvelle alternative offerte aux collec-
tivités pour maintenir la mixité sociale des territoires.
Le logement social présent en centre ville (opération acquisition-amélioration,
15 logements, 167 rue Paul Vaillant Couturier à Alfortville).
4. 6 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 7
AVENTURE
HUMAINE
Le partage
d’une vision commune
Le 3 juin 2012, Logial-OPH a clôturé les célébrations
de ses 90 ans. Une étape symbolique, qui a permis de
faire le point, de regarder le chemin déjà parcouru et
de se projeter dans les projets d’avenir, toujours au
service de l’intérêt général et du droit au logement.
BAROMÈTRE
2012
Mesure annuelle
de la qualité de service
Les équipes de Logial-OPH se mobilisent tout au long
de l’année pour conforter et améliorer la qualité du
service auprès des locataires. Une enquête de satisfac-
tion est conduite annuellement pour évaluer l’impact
des efforts accomplis.
Avec 81 % de locataires satisfaits (78,9 % en 2011),
alors que le tiers du parc est en rénovation urbaine,
l’étude menée par téléphone en décembre 2012, auprès
de 702 locataires révèle une nette progression de la
qualité de service par rapport à l’année précédente.
BONNEVAY (LOI)
1912-2012:
100 ans du logement social
En décembre 1912, la loi Bonnevay, soutenue par le
député Laurent Bonnevay, autorisait la création des
Offices publics d’habitation à bon marché (HBM),
ancêtres des Offices publics de l’habitat. Dans une
France minée par les taudis, ce texte fondateur ins-
taurait un véritable secteur public du logement social
en France.
Par son engagement auprès des partenaires et
des acteurs du logement social, par la qualité de
ses services apportés au quotidien aux habitants et
aux territoires, par sa constance et son ambition de
répondre à une demande locative toujours accrue,
en particulier en Île-de-France, et par sa politique de
diversité de son offre et de ses produits, Logial-OPH
s’inscrit dans l’esprit de la loi Bonnevay.
BAROMÈTRE
BONNEVAY
(LOI) 100 ans du logement social
81 % des locataires de Logial-OPH
se déclarent globalement satisfaits
(+2,1 % par rapport à 2011)
En France, dans les villes en rénovation urbaine,
8 habitants sur 10* se déclarent satisfaits
de vivre dans leur commune *Source ANRU: sondage des habitants 2012
Faire vivre l’esprit
de la loi Bonnevay
La vigilance demeure, cependant, sur le traitement
de la demande qui fléchit légèrement (-5 points par
rapport à 2011) et sur la propreté des parties com-
munes (-5 points également). Concernant ce dernier
point, l’attente des locataires demeure forte (62 % de
locataires satisfaits contre 65 % en Île-de-France).
> « Visites propreté », un outil de notation
et d’amélioration
Depuis plusieurs années, l’encadrement de Logial-OPH
procède à des visites hebdomadaires pour évaluer
le niveau de propreté des résidences sur la base
d’un référentiel régulièrement actualisé. Ces visites
permettent d’apprécier le niveau de performance
des équipes chargées du nettoyage (gardiens et
prestataires externes) et d’établir un baromètre
comparatif des tendances annuelles sur un même
site. En 2012, Logial-OPH a constaté une évolution
positive (+1,5 point), mais ces efforts ne semblent
être perçus que par une faible majorité des locataires.
> Une satisfaction confortée*
Avec +2 points sur la satisfaction globale (dont +9 %
sur les « très satisfaits »): la mesure 2012 confirme
les bons résultats généraux de Logial-OPH (un résultat
dans la moyenne nationale et au-dessus de la moyenne
francilienne, hors Paris).
*Source: référentiel Aviso de la satisfaction locataires 2012.
> Des écarts selon les profils du patrimoine
L’analyse fait apparaître:
des résultats hétérogènes entre les territoires: le
patrimoine de l’agence Nord est mieux évalué (84 %)
que celui de l’agence Sud (77 %);
un impact encore faible des efforts investis sur les
sites concernés par les réhabilitations et les opérations
de résidentialisation (agence Sud);
un niveau de satisfaction en retrait sur le patrimoine
en Zones urbaines sensibles - ZUS (-8 points par
rapport au patrimoine hors ZUS).
> Revue de détail*
85 % des locataires apprécient la qualité de leur
logement (contre 79 % en Île-de-France);
87 % des locataires sont assez satisfaits ou très
satisfaits de la qualité des travaux réalisés;
84,7 % des locataires apprécient l’amabilité de leurs
interlocuteurs;
76,7 % des locataires se déclarent satisfaits de la
rapidité dans les réponses apportées;
plus de 81 % des locataires sont assez satisfaits
ou très satisfaits de l’information délivrée par
Logial-OPH ;
le pourcentage des locataires qui considèrent qu’il
est facile d’accéder au bon interlocuteur (67,7 %) est
inférieur de 6 points à la moyenne Île-de-France.
*Source: référentiel Aviso de la satisfaction locataires 2012
> Des efforts fructueux
De plus, les enquêtes auto-administrées qui ont lieu
tout au long de l’année montrent que les efforts centrés
sur l’intervention dans les logements portent leurs
fruits:
93,7 % des nouveaux locataires récemment instal-
lés sur le parc (hors mutation et relogement) se
déclarent satisfaits (base: 131 locataires interrogés);
69,4 % des locataires « sortants » déclarent être
satisfaits, soit, plus de 10 points de plus par rapport
à la mesure 2011 (base: 49 locataires interrogés).
86,8 % des locataires disent être satisfaits des tra-
vaux (base: 206 locataires interrogés) ;
> Une vitalité pleine de jeunesse
Concrètement, en 2012, l’Office a livré 142 nouveaux
appartements et achevé les chantiers de 188 logements
en locatif social ou en accession à la propriété dans
l’innovant projet d’écoquartier des Temps Durables
(livré début 2013).
85 %*
des locataires
apprécient la qualité de leur
logement (contre 79 %
en Île-de-France)
*Source: référentiel
Aviso de la satisfaction
locataires 2012
Logial-OPH affirme sa différence et son identité tout
en restant fidèle aux valeurs d’un mouvement pro-
fessionnel porté par la Confédération HLM.
5. 8 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 9
CERTIFICATION
ISO 9001 (V 2008)
CHIFFRE D’AFFAIRES
CONCERTATION
CERTIFICATION
ISO 9001 (V 2008)
Une étape
décisive
Logial-OPH fait une nouvelle fois figure de précurseur,
car peu de bailleurs franciliens se lancent dans cette
démarche volontaire. Fortement mobilisées tout au
long de l’année, les équipes internes ont finalisé, en
2012, la refonte des procédures et vécu, en juin, leur
premier « audit à blanc » en vue de l’obtention du
label ISO 9001.
La mise en place du système de management de la
qualité a pour objectif de simplifier le travail et de
gagner en efficacité à travers la formalisation des
bonnes pratiques, l’amélioration de la satisfaction des
clients et l’optimisation continue des performances.
> Un vecteur de notoriété et de crédibilité
La certification ISO 9001 apporte un véritable progrès
dans le cadre des activités de Logial-OPH, et dans
CHIFFRE
D’AFFAIRES
En progression
constante
Malgré un marché tendu, Logial-OPH a maintenu en
2012 sa dynamique de croissance. Son chiffre d’affaires
a progressé de 2,7% par rapport à 2011.
L’amélioration continue de son autofinancement, qui
représente, en 2012, 739 € par logement (pour un
loyer moyen annuel par logement de 3942 €), reflète
la maîtrise de sa gestion. Largement supérieure à la
médiane nationale des Offices (349 € par logement),
cette progression significative permet à Logial-OPH de
financer ses programmes immobiliers en apportant les
fonds propres nécessaires au développement d’offres
nouvelles ainsi qu’aux opérations de rénovation, de
réhabilitation et de résidentialisation.
l’amélioration de ses services. Son obtention sera,
pour les locataires, le gage d’un bon fonctionnement de
services et d’une mobilisation de moyens pour tenir les
engagements de qualité souscrits. C’est l’assurance
pour les acteurs du logement et les partenaires dans
les territoires de collaborer avec un Office responsable,
respectueux et innovant.
Chiffres d’Affaires
2012:
28505 K€
5095 K€: résultat de l’exercice
(5127 K€ en 2011)
4992 K€: montant
autofinancement
(4989 K€ en 2011)
Objectifs
2013Mise en service
de 350 logements
neufs
Norme ISO 9001,
la garantie d’un bon
fonctionnement
de services
La participation des habitants:
une clef de la réussite
des projets
CONCERTATION
La volonté
de partager
Logial-OPH a, depuis toujours, le souci d’associer le
plus grand nombre d’acteurs dans ses programmes
de réhabilitation et d’amélioration des résidences. En
conformité avec les exigences de la loi Solidarité et
renouvellement urbain (SRU), l’Office met en place
des dispositifs de concertation structurés.
Le Plan de concertation locative, adopté à l’unani-
mité en 2011 par les fédérations des représentants
élus, prévoit des réunions de concertation régulières
et des consultations directes sur les sujets liés au
fonctionnement des immeubles et à la vie quotidienne
des locataires dans leurs logements. De plus, dans le
cadre des opérations liées au programme de réno-
vation urbaine, l’Office a mis en place une formule
de « locataires référents » porte-parole des intérêts
des locataires dans l’amélioration de la qualité de
leur cadre de vie.
Aujourd’hui, le dialogue avec les habitants, les asso-
ciations et les amicales, qui sont les parties prenantes
du dispositif, trouvent une plus grande pertinence dans
un outil plus global, « la Gestion urbaine de proximité »
(GUP). En 2012, Logial-OPH a concrétisé cette approche
dans un plan d’actions signé à Alfortville.
> Une démarche de dialogue réussie
La programmation des travaux de résidentialisation du
quartier Jardins à Alfortville a été finalisé au cours du
premier trimestre 2012. Les locataires, appelés à par-
ticiper aux différentes étapes du projet, ont largement
CUS
(CONVENTION D’UTILITÉ
SOCIALE)
Des objectifs
contractualisés
Logial-OPH appartient à une importante confédération
professionnelle, l’Union sociale pour l’habitat (USH).
Elle est composée de près de 800 organismes HLM
et fait du processus d’amélioration continue des ser-
vices et de promotion de la qualité un axe prioritaire.
Convaincue avec l’USH, que le secteur HLM est une
solution durable pour la reprise économique du pays,
l’Office a signé avec l’État, une Convention d’utilité
sociale (CUS) qui présente le projet stratégique de
l’Office pour une période de six ans (2011-2016).
Véritable cahier des charges pour la gestion locative
et le développement de son offre, ce document définit
des objectifs :
de politique patrimoniale (constructions, réhabili-
tations, ventes aux locataires…),
de qualité du service rendu aux locataires (suivi des
travaux, amélioration des logements…),
de gestion sociale et de politique des loyers.
Il réaffirme la mission d’intérêt social de l’Office et
ancre dans le temps ses engagements qualité.
contribué à son aboutissement. Leurs remarques ont
été prises en compte et intégrées à la conception du
projet. Ainsi, conformément à leurs souhaits, les zones
de parking resteront ouvertes, une clôture de déli-
mitation des espaces résidentiels et des espaces à
vocation publique sera installée, et un cheminement
piétonnier central, créé.
6. 10 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 11
DÉVELOPPEMENT
DURABLE
Une politique volontariste en
faveur d’un développement
durable et social
À l’heure de penser la ville de demain,
Logial-OPH relève les défis environnemen-
taux en prenant en compte les normes défi-
nies dans le Grenelle 2 de l’environnement.
Constructions de très haute performance
environnementale (THPE), conception de
bâtiments basse consommation (BBC), recy-
clage des gravats… plusieurs initiatives sont
mises en place en faveur du développement
durable notamment dans le cadre du pro-
gramme de rénovation urbaine.
>Un double enjeu: environnemental et économique
L’amélioration des performances énergétiques des
constructions est l’un des objectifs essentiels de l’Office
car elle est un vecteur clef de la maîtrise des charges
et du maintien d’une offre locative accessible pour les
familles. Logial-OPH intègre cette démarche depuis
plus de vingt ans dans ses projets. De plus, toutes
ses nouvelles opérations anticipent les exigences de
la réglementation thermique 2012 (RT 2012).
> Des programmes labellisés Habitat
et Environnement
Logial-OPH est partie prenante du pro-
gramme pilote de l’écoquartier des Temps
Durables, à Limeil-Brévannes qui vise à pro-
poser des logements respectueux de l’envi-
ronnement à des prix très accessibles pour que
le plus grand nombre puisse habiter en location
ou en accession à la propriété. L’Office y a construit
deux programmes de logements sociaux sur la ZAC
de la Ballastière qui représentent 152 logements.
Récupération des eaux de pluie pour l’arrosage des
jardins privatifs, terrasses végétalisées, panneaux pho-
tovoltaïques en toiture pour la production d’électricité,
DÉVELOPPEMENT
DURABLE
DOMAXIA
panneaux solaires et pompes à chaleur pour le chauf-
fage de l’eau sanitaire, chauffage urbain produit par
biomasse, etc., les logements ont été pensés de façon
à maximiser les performances énergétiques et mini-
miser l’empreinte carbone.
L’ambition illustrée par les Temps Durables est un des
engagements fort de la politique RSE de Logial-OPH
qui a signé un protocole d’accord avec Cerqual afin
d’obtenir le label Habitat et Environnement pour toutes
ses constructions neuves.
> Le quartier Pasteur:
une approche durable affirmée
En 2011, Logial-OPH et Domaxia se sont engagés dans
un nouveau projet à haute valeur environnementale:
l’aménagement en centre-ville de Limeil-Brévannes
du quartier Pasteur. Il prévoit la construction d’un
pôle éducatif et de 1250 logements aux performances
énergétiques remarquables (conception bioclimatique,
façadesvégétalisées,usageduboisprivilégié,panneaux
solaires, optimisation de la gestion de l’eau…). L’Office
assure l’assistance à maîtrise d’ouvrage du groupe
scolaire (cinq écoles et un restaurant scolaire) et la
maîtrise d’ouvrage de 140 logements (101 logements
locatifs sociaux, PLUS, PLAI/PLS et 39 en accession à la
propriété). Le programme, dont le chantier démarrera à
l’été 2013, constitue une nouvelle référence exemplaire
pour l’Office.
> Les gravats recyclés sur place
Moment fort de la vie des habitants du quartier
Chantereine, à Alfortville, la démolition de la barre
Jardins, de 261 logements, située 156-166 rue Étienne-
Dolet, a été fêtée dès 2012. Le chantier de cette
opération répond à plusieurs exigences écologiques.
Dès le départ des derniers ménages relogés, les
éléments de second œuvre internes (maçonnerie,
cloisons, revêtements de sol…) vont être retirés
pour être recyclés. L’Office procédera, ensuite, au
grignotage du bâtiment. Les 32500 tonnes de gravats
produites seront enfin concassées sur place afin d’être
réutilisées sur les chantiers voisins de construction
(remblaiement) et d’aménagement des espaces
publics (voirie, cheminements piétons, aires de jeux
et de détente). Ce système évitera l’émission d’environ
66 tonnes de CO2, en « économisant » près de 1800
allers-retours de camions.
188
logements neufs
respectueux de l’environnement
aux Temps Durables
(Limeil-Brévannes)
Une consommation
d’énergie primaire
maximale de 65 kWh/m2
/an
dans les bâtiments BBC en
Île-de-France
Domaxia renforce la mixité sociale
au sein des territoires (Luc Carvounas)
Réduction
d’émissions de
66 tonnes de CO2,
sur le chantier
de démolition
de Chantereine
DOMAXIA
L’accès à la propriété
pour tous
Favoriser l’accession à la propriété dans le parc social
est l’une des priorités de Logial-OPH. L’Office a créé,
en 2009, la société coopérative HLM Domaxia, dont
il est le principal actionnaire aux côtés d’établisse-
ments bancaires et de collectivités locales. Domaxia
construit et commercialise des programmes collectifs
et des maisons individuelles en accession sécurisée.
Ils sont soumis à des plafonds de ressources et de
prix de vente.
> Sa vocation est double:
démocratiser l’accès à la propriété et contribuer à la
résorption du déficit de l’offre en accession sociale;
répondre aux demandes des élus qui souhaitent
faciliter le parcours résidentiel des habitants de
leur commune.
> Devenir propriétaire en toute quiétude
L’offre de Domaxia se situe dans une logique de
proximité avec les primo-accédants. La coopérative les
accompagne dans leur nouveau statut de propriétaire,
avec:
avant l’accession, une aide au montage financier du
projet et des données détaillées sur le coût global
de l’achat;
pendant l’accession, une information en continu sur
l’avancement du projet
après l’accession, l’accès à la triple sécurisation,
à travers:
1:la garantie pendant 15 ans d’être relogé dans
le parc social de Logial-OPH en cas d’accident de la vie;
2:la garantie de rachat du logement pendant
15 ans à un prix convenu d’avance en cas d’aléas;
.3:l’assurance protection revente: une propo-
sition pendant 10 ans contre une éventuelle décote du
bien dans certains cas de revente.
> Premier programme dans un écoquartier
Fin 2012, Domaxia a débuté la livraison des 36 loge-
ments en location-accession (PSLA) de la résidence
Duplex et Jardins, au sein de l’écoquartier des
Temps Durables, à Limeil-Brévannes. Cet ambitieux
programme répond à une volonté de la commune qui
souhaitait réaliser un quartier innovant et durable.
> Des commercialisations en cours
En parallèle, la coopérative a commercialisé, en 2012,
53 logements dans les communes d’Alfortville, Athis-
Mons, Limeil-Brévannes et Fleury-Mérogis. Plusieurs
de ces programmes seront certifiés BBC.
> L’accession sociale à la propriété à Alfortville
Domaxia livrera, en mai 2013, la résidence de
l’Écluse, sa première opération d’accession-sociale
à la propriété à Alfortville (42 logements, du studio
au 5 pièces en bord de Seine). Tous les contrats de
vente ont été signés pour ce programme en 2012.
> Square Villiers, la construction est engagée
De plus, en 2012, dans un quartier de Villiers-sur-
Marne en pleine rénovation, Domaxia a mis en chan-
tier un programme de 23 appartements qui seront
proposés en location-accession (PSLA).
> Les objectifs de Domaxia pour 2013:
livraison de 100 logements;
mise en chantier de 170 logements.
Résidence l’Écluse, 42 logements (Alfortville).
7. 12 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 13
EFFICACITÉ
ENGAGEMENTS
ÉQUIPE
EFFICACITÉ
Le désir de toujours faire
mieux
En tant que décideur, Logial-OPH fixe des choix, dessine
des orientations claires, fixe un cap et des axes de
progrès. Son souci de l’efficacité dépasse le simple
slogan. Il se décline, depuis plus de 90 ans, dans sa
volonté et sa capacité à évoluer et à s’adapter pour
répondre au mieux aux sollicitations des territoires
et de leurs habitants.
ENGAGEMENTS
Répondre aux usages et aux
attentes des locataires
L’attentionàlaqualitédeserviceapportéeauxlocataires
guide l’action des équipes de Logial-OPH. Elle se traduit
dans une démarche d’optimisation du fonctionnement
et l’élaboration d’une charte d’engagements de service,
qui a été une étape déterminante sur le chemin de la
certification ISO 9001.
Cinq thématiques sont concernées:
1:l’écoute:
> les gardien/gardiennes et les équipes clientèles sont
aux côtés des locataires pour les accompagner, les
comprendre et les orienter;
2:l’amélioration du « bien vivre
ensemble »:
> du traitement des troubles de voisinages, au soutien
à des projets associatifs, Logial-OPH agit avec réactivité
et vigilance;
3:des coûts maîtrisés:
> à travers l’intervention de ses équipes ou d’entre-
prises partenaires, Logial-OPH met tout en œuvre pour
préserver le pouvoir d’achat des familles;
4:l’information:
> Logial-OPH privilégie une communication transpa-
rente et pédagogique (remise d’un livret d’accueil,
annonce de travaux de réhabilitation, association dans
sa politique d’amélioration et d’entretien du parc);
5:la propreté:
> Logial-OPH s’engage à réaliser le nettoyage des halls
au moins trois fois par semaine, à évaluer la qualité des
prestations réalisées, ainsi qu’à mener des opérations
de sensibilisation au tri sélectif.
ÉQUIPE
Le travail de toute une
équipe unie et motivée
En 2012, Logial-OPH compte 136 salariés, répartis entre
le siège et les deux agences de proximité. 46 gardiens
ou gardiennes représentent au quotidien l’Office auprès
des locataires et des résidents.
Logial-OPH est le second employeur d’Alfortville, et un
acteur engagé dans le développement économique de
la région grâce à ses partenariats avec les entreprises
et les associations locales.
> 2 agences de proximité:
Agence Sud: 22, rue de Lyon, 94140 Alfortville
Agence Nord: 2, rue Micolon, 94140 Alfortville
Répartition du personnel au 31 décembre 2012
Siège
Agences de proximité
60,3 %
39,7 %
Répartition par tranche d’âge au 31 décembre 2012
Moins de 26 ans
De 26 à 34 ans
De 35 à 49 ans
De 50 à 54 ans
Plus de 54 ans
4,4 %
17,6 %
41,9 %
19,1 %
16,9 %
136
salariés
84 femmes
et 52 hommes
8. 14 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 15
FORMATION
FORMATION
Un enjeu déterminant
dans la qualité de service
L’investissement en formation est en constante
progression chez Logial-OPH. L’Office qui privilégie
le développement des compétences professionnelles
(expertises métiers) et l’adaptation aux postes de
travail (appropriation de nouveaux outils informatiques,
notamment du personnel d’immeuble). Il a consacré en
2012, 61 K€ au plan de formation de ses collaborateurs,
soit 1,6 % de sa masse salariale. Un engagement fort
qui va au-delà de l’obligation légale (fixée à 0,9 % de
la masse salariale)
En 2012, près de 30 %
des salariés ont suivi
une formation
GESTION
LOCATIVE
Une optimisation
des fonctionnements
Après le déploiement de son organisation (loges et
agences de proximité) et le suivi informatisé des
demandes d’intervention, Logial-OPH poursuit la
modernisation de ses services avec la création d’une
nouvelle fonction: le pilote de processus.
Réparties selon trois types d’activités – management,
réalisation et support –, les missions des pilotes de
processus consistent à veiller à la performance des
procédures, à la qualité des résultats et à l’efficacité de
La gestion locative, au
cœur du développement
de Logial-OPH La volonté des OPH est d’intégrer
des membres aux profils divers
GESTION
URBAINE
DE PROXIMITÉ
Un outil d’amélioration
des échanges
L’amélioration de la qualité du cadre de vie des quar-
tiers est l’affaire de tous: collectivités locales, éta-
blissements publics de coopération intercommunale,
bailleurs HLM, services de l’État, acteurs associatifs et
habitants. Portée par les collectivités locales, la gestion
urbaine de proximité (GUP) s’appuie sur les équipes
de terrain et place les habitants et leurs représentants
au cœur de la démarche.
> Une projection dans le futur
La GUP se concrétise par des actes de gestion liés à
l’habitat et aux espaces de proximité qui s’inscrivent
dans le long terme avec un objectif de pérennisation
des installations. Elle s’inscrit pleinement dans une
logique de développement durable incitant les porteurs
de projets à développer des actions innovantes liées
à la réduction de l’empreinte énergétique et
environnementale, à la qualité et à la régu-
larité d’entretien des équipements.
> Un plan d’actions de formalisation
Les engagements de Logial-OPH sur le volet
GUP du programme de rénovation urbaine
d’Alfortville ont été formalisés dans un plan
d’actions signé en 2012. Largement inspiré des
dispositifs de suivi et d’alerte expérimenté par
l’Office au cours des dernières années à travers ses
services de proximité et ses partenaires, ce plan a
permis le déploiement du dispositif Médiaterre, en
partenariat avec l’association nationale Unis-Cités.
> La volonté des Offices publics de l’habitat (OPH)
est d’y intégrer des profils divers, gage de qualité des
travaux menés. Ainsi, la représentation des territoires
et des locataires au sein du conseil est une spécifi-
cité des OPH, un facteur différenciant par rapport à
d’autres acteurs du logement et du logement social
en général qui forge une signature et donne sens aux
mots « Écoute » et « Proximité ».
> Réunions des instances:
Conseil d’administration: 4
Bureau du conseil d’administration: 8
Commission d’attribution des logements: 25
Commissions d’appel d’offres: 13 (dont 8 pour
Logial-OPH, 2 pour le groupement de commande
Pasteur, 1 pour le groupement Logial-OPH/Domaxia,
1 pour la SCI Limeil Pasteur et 1 pour la SCI du
CNR); 53 marchés publics (dont 45 pour Logial-OPH),
78 avenants, 3 marchés complémentaires.
GESTION LOCATIVE
GESTION URBAINE
DE PROXIMITÉ
GOUVERNANCE
GOUVERNANCE
Le conseil d’administration,
pilier de la gouvernance
de Logial-OPH
Instance de décision de Logial-OPH, le conseil d’admi-
nistration détermine les orientations stratégiques de
l’Office (définition de la politique générale, engagement
budgétaire, niveau des loyers) et s’assure de leur mise
en œuvre par le directeur général qu’il a désigné.
> Des membres divers, une spécificité des OPH
Présidé par Luc Carvounas, sénateur du Val-de-Marne
et maire d’Alfortville, le conseil d’administration est
composé de 24 membres aux profils divers: repré-
sentants de la ville d’Alfortville et d’autres collecti-
vités locales, des locataires, de la CAF, de l’UDAF,
du 1 % logement, des associations d’insertion, des
organisations syndicales représentatives, du comité
d’entreprise ainsi que des personnalités qualifiées
dans le domaine des politiques de l’habitat.
la collaboration entre les services. Au cœur du Système
de management de la qualité (SMQ) qui conditionne la
certification de l’Office, les pilotes de processus doivent
aussi repérer les dysfonctionnements et proposer des
voies de progrès.
Rassemblant près des deux tiers des effectifs, la ges-
tion locative est largement impactée par ce processus
d’évolution. Les actions engagées ont fait émerger
des meilleures pratiques, partagées, aujourd’hui, par
l’ensemble des collaborateurs qui sont sur le terrain,
au contact des locataires au quotidien.
60 %
des collaborateurs
sur le terrain
au plus près
des habitants
9. 16 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 17
GOUVERNANCE
(SUITE)
> Deux ambitions clefs des administrateurs:
aider à la sortie de crise en articulant politique éco-
nomique, sociale et de cohésion nationale;
contribueraudéveloppementvolontaristedulogement
social en s’appuyant sur trois axes: la maîtrise des
coûts, l’optimisation de la dépense publique et la
mobilisation des acteurs.
> Des acteurs, exclusivement tournés vers
l’intérêt général
Le logement social repose sur des organismes à but
non lucratif qui réinvestissent les bénéfices dégagés.
Ils construisent, à la demande des collectivités locales,
les logements destinés à tous ceux qui ne peuvent
se loger dans les conditions du marché et les gèrent
dans la durée.
Au sein de Logial-OPH, le directeur général s’appuie
sur plusieurs directions et services (maîtrise d’ouvrage
et du développement, clientèle et patrimoine, com-
munication et qualité, finance et comptabilité, affaires
juridiques) pour répondre aux besoins exprimés par
les collectivités et par les locataires.
> Une organisation au service de la mixité
sociale et du vivre ensemble
Logement des habitants, accueil des ménages défavo-
risés, accès à la propriété pour tous, etc., les objectifs
de Logial-OPH sont de contribuer à offrir des logements
abordables en fonction de l’évolution des besoins. Dans
les quartiers difficiles, et notamment ceux engagés
dans le programme de rénovation urbaine, l’Office
se veut un acteur présent dont sa gestion (sociale,
patrimoniale, économique) favorise le lien social et
la vie locale.
Le logement social: un allié
précieux des pouvoirs publics
HABITAT
Le logement, au cœur
du débat social
Aujourd’hui, en France, 3,6 millions de personnes n’ont
pas de logement ou sont mal logées. Et si l’on prend
en compte l’ensemble des personnes concernées par
la crise du logement, ce chiffre est porté à 8 millions.
Face à ce constat alarmant, le gouvernement mène une
politique de logement ambitieuse avec pour objectif
la construction de 500000 logements par an, dont
150000 logements sociaux.
> Renforcement du poids économique des HLM
En 2011, les logements sociaux ont représenté un quart
des 421000 mises en chantiers de logements neufs en
France. En pleine crise économique, le secteur HLM se
révèle très actif en se mobilisant pour la mise en œuvre
du plan de cohésion sociale et du plan de relance de
l’économie. En 2012, plus de 27000 logements locatifs
sociaux ont été financés ou agréés en Île-de-France
(dont 920 liés à des cessions de patrimoine Icade).
Chaque année, les investissements en production de
logements sociaux s’élèvent en moyenne à 4 milliards
d’euros (source AORIF 2013).
>Logial-OPH un acteur légitime dans l’habitat social
Depuis sa création en 1921, l’office HLM d’Alfortville,
rebaptisé Logial-OPH en 2008, façonne la vie de la
commune en assumant son rôle de bailleur social et
de partenaire de la politique urbaine et sociale. Par
son action, il s’inscrit à part entière dans la grande
histoire du logement social.
HABITATHUMANISME
Résidence rue Parmentier, 61 logements (Zac des Pontons, Alfortville).
HUMANISME
Une politique de prévention
efficace et humaine
Pour Logial-OPH, chaque locataire est unique.
Son équipe de conseillers sociaux assure un suivi
individualisé des ménages dans les processus
spécifiques de relogements mais également dans le
suivi des situations d’impayés ou de surendettement.
Elle travaille main dans la main avec les équipes de
proximité dans les agences pour analyser les situations
et trouver des solutions adaptées à chaque cas.
> Des acquis sociaux pour tous les collaborateurs
Les salariés bénéficient d’un régime de prévoyance et
de retraite complémentaire, d’un système d’intéres-
sement et d’une prime d’assiduité, d’un plan épargne
d’entreprise avec abondement, ainsi que d’un accord
santé assistance et dépendance 2010-2012 qui prévoit
la prise en charge de la mutuelle durant ces trois
années. Des avancées sociales qui vont bien au-delà
de la réforme du statut des OPH, initiée par la publi-
cation du décret du 8 juin 2011.
> Le soutien aux salariés dans leur sevrage
tabagique
Dès 2006, date de la législation prévoyant l’interdiction
de fumer dans les lieux fermés et couverts accueillant
du public, Logial-OPH a décidé d’accompagner les
collaborateurs qui le souhaitent dans un processus
d’arrêtdutabac.En2012,ladirectiongénéralearelancé
une campagne dont une trentaine de collaborateurs ont
déjà bénéficié. Parmi eux, près de 2/3 ont définitivement
arrêté la cigarette. Réunion d’information, entretien
individuel avec un tabacologue et suivi personnalisé,
le protocole de sevrage, qui s’étale sur une période
de cinq à huit mois, contribue à apaiser les craintes
et combler les baisses de motivation.
Îlot 3.3 La Ballastière, 75 logements (quartier des Temps Durables,
Limeil-Brévannes).
10. 18 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 19
INSERTION
Le Plan local d’insertion
pour l’emploi, un tremplin
vers un travail
À l’heure où le chômage demeure une préoccupation
majeure pour les Alfortvillais comme pour l’ensemble
des Français, le Plan local d’insertion pour l’emploi
(PLIE), dont Logial-OPH est partie prenante, peut être
une opportunité pour retrouver le chemin vers une
activité professionnelle et formatrice. Ce plan vise à
réserver, au minimum, 5 % des heures travaillées dans
le cadre des projets financés par l’ANRU aux habitants
sans emploi des quartiers concernés; c’est notamment
le cas des quartiers Chantereine, Saint-Pierre/Toulon
et Grand-Ensemble à Alfortville.
> Une application à l’ensemble des marchés
de travaux
Cette signature concrétise l’engagement de l’Office à
faire des projets de rénovation urbaine un levier d’accès
à l’emploi pour les personnes du territoire rencontrant
des difficultés d’insertion professionnelle. Convaincu
de son rôle social et sociétal, l’Office a systématisé
l’application des clauses d’insertion à l’ensemble de
ses marchés de travaux.
Pour moi, le PLIE,
se révèle performant
À ce jour, plus de 19000 heures d’insertion ont été
réalisées à Alfortville, dépassant largement l’objectif
d’affectation de 5 %.
Sur la ZAC des Pontons, le projet, aujourd’hui livré,
a donné lieu à 4097 heures d’insertion, représentant
122 % de l’objectif de départ.
Sur les trois sites encore en cours de chantier, Saint-
Pierre, Jardins et Grand-Ensemble, 10183 heures ont
déjà été effectuées, soit 2063 heures de plus que celles
prévues initialement.
> Le PLIE, un outil efficace
IshamThalama19ans.Diplôméd’unCAPconstruction,
il travaille depuis décembre 2012, grâce à l’association
Plaine Centrale Initiative, coordinatrice du PLIE, sur
des chantiers de Logial-OPH à Alfortville comme
homme trafic. Il témoigne: « Pour moi, le dispositif
est performant puisque j’ai pu rapidement trouver
un emploi en lien avec ma formation et proche de
chez moi. »
Plus de
19000
heures
d’insertion
réalisées
à Alfortville
JARDIN
PARTAGÉ
Du vert
dans la ville
Après la phase de rénovation des logements qui s’est
achevée à l’été 2012, le programme de renouvellement
urbain du quartier Saint-Pierre/Toulon à Alfortville
se poursuit par la résidentialisation des espaces
extérieurs. Replanté et réaménagé, le square Saint-
Pierre a été requalifié en parc public et inauguré en
2012. Aujourd’hui, le programme franchit une étape
supplémentaire avec l’aménagement d’un jardin
partagé au sein de la ZAC Toulon.
> Les bienfaits d’un jardin collectif
Logial-OPH met à disposition des locataires du quartier
Toulon un terrain de 420 m2
destiné à devenir un
jardin partagé et dont la gestion sera confiée à une
association de quartier. Cette initiative aidera les
locataires à mieux s’approprier les lieux de vie et
encouragera les activités familiales tout en renforçant
le lien social entre voisins. Cet équipement pourrait,
à terme, devenir une plate-forme pédagogique
pour les écoles d’Alfortville et de la communauté
IINSERTION
JARDIN PARTAGÉ
Isham Thalam bénéficiaire du PLIE sur le chantier des îlots A et B
de Chantereine (Alfortville).
d’agglomération, et permettre la consolidation du
réseau d’acteurs et de bénévoles qui travaillent à la
promotion du développement durable.
> Des abeilles en ville
Logial-OPH prévoit une autre opération, qui invite la
nature au cœur de la ville, avec l’installation d’un
rucher sur les toits. Cette démarche, en accord
avec les amicales des locataires, vise à combattre la
disparition des abeilles et à favoriser la pollinisation
des espaces verts grâce à ces précieuses travailleuses
de l’environnement.
11. 20 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 21
KILOWATT
Les bonnes pratiques
de la maîtrise de l’énergie
Logial-OPH se positionne comme un membre actif de
la responsabilité sociétale de l’entreprise (RSE) et du
développement durable. Au-delà de la transformation
de son parc locatif en immeubles économes en énergie
(constructions répondant aux critères Très Haute
Qualité Environnementale – THQE –, Bâtiments Basse
Consommation – BBC –, rénovations privilégiant la
maîtrise des consommations et des charges), l’Office
multiplie les actions de sensibilisation des locataires
aux économies d’énergie.
> Un outil pratique: le guide des écogestes
Quels sont les bons réflexes à adopter pour préserver
les ressources naturelles et son pouvoir d’achat? En
2012, Logial-OPH et Domaxia ont édité Le Guide des
écogestes, à destination des habitants des Temps
Durables, à Limeil-Brévannes. Son but? Accompagner
les résidents dans l’usage de leurs logements
labellisés Habitat et Environnement, par Cerqual,
gage d’un projet immobilier répondant à des exigences
techniques, environnementales et économiques très
rigoureuses.
Il décline une série d’écogestes simples à adopter
dans les domaines des déchets, de la qualité de l’air,
du chauffage, de la gestion de l’eau et de l’électri-
cité: « J’aère mon logement, je privilégie les douches
aux bains, je remplis mon lave-vaisselle au maximum,
je privilégie le lavage du linge à basse température… »
KILOWATT
>Adopter l’éco-attitude, grâce au projet Médiaterre
Le 13 décembre 2012, la ville d’Alfortville et Logial-OPH
ont lancé, en collaboration avec l’association Unis-
Cités, le projet Médiaterre, un dispositif pour
accompagner les familles aux bonnes pratiques
environnementales.
Dès la fin de l’année 2012, huit jeunes volontaires en
service civique vont à la rencontre des locataires de
la résidence des Pontons, de la résidence de la Marne
et des habitants de Chantereine pour les sensibiliser
à la maîtrise des consommations d’eau et d’éner-
gie, à la réduction de la production des déchets, à la
consommation responsable et au tri sélectif… Ce projet,
qui vise à apporter des solutions concrètes par une
approche ludique, témoigne de la volonté de l’Office
d’aider les habitants récemment relogés à maîtriser
leurs charges locatives.
LOCATAIRE
L’habitant,
une priorité
La relation de Logial-OPH avec ses locataires constitue
une composante majeure de son projet d’entreprise.
L’Office qui axe, depuis toujours, son développement
sur le facteur humain, place la qualité de service au
cœur de sa mission. La satisfaction des locataires
est mesurée chaque année par des enquêtes auto-
administrées (voir chapitre Satisfaction). Elle entre en
compte dans la rémunération des équipes à travers
l’attribution d’une prime conditionnée par la réalisation
d’objectifs individualisés et dans l’accord d’intéresse-
ment, qui comporte un critère relatif à la satisfaction
des habitants.
> Un taux de rotation relativement faible
En 2012, Logial-OPH a enregistré 467 départs de
locataires (congés, échanges, décès) ce
qui confère un taux de rotation de son
parc de 7,1 %, et un taux réel (hors
échanges et décès) de 4,5 %, contre
5,3 % l’année précédente. Ce taux
relativement faible s’explique, comme
dans l’ensemble de l’Île-de-France, par
les coûts élevés des logements sur le
marché privé: les loyers franciliens sont
en moyenne 2 fois moins élevés dans le secteur
social que dans le secteur privé, et jusqu’à 4 fois
moins élevés au centre de l’agglomération.
> Répondre aux attentes des locataires,
une vocation!
Les points forts de la relation client se traduisent par:
un suivi internalisé: une des spécificités de
Logial-OPH est la gestion internalisée du suivi des
procédures. Chaque locataire trouve au sein de
l’Office des équipes investies et compétentes;
une étude au cas par cas des situations: Logial-OPH
analyse la situation financière de chaque locataire.
Si le taux d’effort est inférieur à 40 % (soit 40 %
du revenu consacré au paiement du loyer), l’Office
aide le locataire à monter un dossier de demande
d’aide auprès du Fonds de solidarité de l’habitat.
Chaque dossier est soumis à l’approbation d’une
commission où siège le conseiller social de Logial-
OPH. Si le taux d’effort est inférieur à 30 % (soit
30 % du revenu consacré au paiement du loyer),
les équipes internes recherchent une solution plus
confortable en étudiant, par exemple, la possibilité
d’attribution d’un logement avec un loyer inférieur.
En 2012, 69 dossiers FSH ont été instruits.
un accompagnement en cas de surendettement:
les locataires de Logial-OPH n’échappent pas aux
difficultés liées au surendettement, en forte pro-
gression en France. Le conseiller social de l’Office
est disponible pour rencontrer les ménages dému-
nis et instruire avec eux un dossier à déposer à la
Banque de France.
En 2012, 98 dossiers de locataires ont été présentés
devant la commission de surendettement ou orientés
vers une « procédure de rétablissement personnel »
(contre 71 en 2011). Le montant des dettes en cours
d’instruction est d’environ 190 K€.
18000
locataires en 2012
(soit +2,5 %
par rapport à 2011)
En Île-de-France,
24 % des ménages
sont locataires d’un organisme
de logement social (source: Insee 2009)
LOCATAIRE
L’équipe Médiaterre lors de la Journée des solidarités à Alfortville.
12. 22 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 23
Logial-OPH, premier
constructeur de logements
sociaux au sein
de la communauté
d’agglomération
de la Plaine Centrale
du Val-de-Marne
Le suivi informatisé des demandes
d’intervention
Les taux de satisfaction, exprimés par les locataires
(cf. Baromètre), résultent de la gestion informatisée
des requêtes des habitants (saisie informatique des
réclamations directement en loge) qui permet aux
locataires de suivre l’avancement de leurs demandes
et à Logial-OPH de suivre en temps réel l’état de son
parc de logements. Chaque intervention donne lieu
à une vérification sur place effectuée par les techni-
ciens rattachés aux agences de proximité ainsi qu’à
une enquête de satisfaction adressée aux habitants
concernés, une fois les travaux terminés.
De bons résultats dans le recouvrement
des impayés
En 2012, le taux d’impayés a diminué par rapport à
l’année précédente, soit 3 % (3,5 % en 2011). Le mon-
tant des impayés qui s’élève en 2012 à 2,4 M€ s’est,
quant à lui, stabilisé.
Ces chiffres démontrent l’efficacité du dispositif géré
par les quatre agents de recouvrement:
après trois mois d’impayés consé-
cutifs, une alerte est envoyée
au locataire. Si celle-ci ne
suffit pas à la régularisation
des versements, la situa-
tion est étudiée lors de sept
réunions annuelles pro-
grammées entre les conseil-
lers sociaux et les agences de
proximité.
> Le dialogue avant tout
Logial-OPH a mis en œuvre une
gestion de la relation clients (GRC)
performante grâce au développe-
ment de moyens de communication
complémentaires:
une astreinte téléphonique 24h/24 pour
toute demande urgente;
un accueil téléphonique interactif qui assure
une meilleure orientation des interlocuteurs et
permet de rediriger les appels vers les gardien(ne)s
en loge;
un site web avec accès individualisé pour les loca-
taires, qui propose notamment le paiement en ligne
des loyers;
un système automatisé des demandes de logement,
pour un traitement plus fiable et plus rapide.
6 413
demandes
d’interventions ont été
enregistrées
par informatique
et traitées en 2012
> Les habitants de Chantereine s’exposent
Une série de portraits d’habitants réalisés en 2012 par
les enfants du centre de loisirs Toulon, dans le cadre
du projet sur la mémoire du quartier Chantereine,
vont être exposés, en 2013, dans plusieurs espaces
de la ville d’Alfortville.
MÉMOIRE
MÉTIER
MÉMOIRE
Pour ne pas oublier
Dans le cadre du programme de rénovation urbaine,
Logial-OPH accompagne les habitants concernés par
les programmes de démolition. Ses équipes s’asso-
cient au travail de mémoire mené sur les quartiers
par les associations locales.
> L’adieu à la barre Jardins
Le 29 septembre 2012, quelques mois avant le lance-
ment des opérations de démolition de la barre Jardins
dans le quartier Chantereine, Logial-OPH et la Ville
ont mis en scène un grand événement d’adieu. Les
souvenirs des habitants, recueillis par les associations
locales, ont fait l’objet d’une projection lumineuse de
leurs messages sur les murs du bâtiment. En parallèle,
des témoignages et des photographies collectés ont
été affichés par le centre de loisirs sur les murs des
appartements.
MÉTIER
> Des compétences sans cesse évolutives
Pour mettre en œuvre les politiques de l’habitat des
collectivités locales, Logial-OPH dispose de l’ensemble
des métiers de la gestion locative et de la maîtrise
d’ouvrage.
Savoir-faire techniques, management d’équipes,
accompagnement des élus partenaires et de leurs
collaborateurs tout au long des étapes des projets
(études de faisabilité, négociations foncières, suivi
des demandes de financement…), les fonctions des
collaborateurs reflètent la volonté de l’Office de dis-
poser d’une organisation performante, incarnée par
des hommes et des femmes disponibles et efficaces.
> Ils témoignent:
Valérie Lesbats, responsable d’Agence de proximité
« La mission de l’agence est d’écouter, de conseiller
et surtout d’agir. Mon métier, c’est essentiellement
le management des équipes de terrain: les gardiens
les gestionnaires et les techniciens. »
Christiane Waeteraere, gardienne
« Notre métier, c’est beaucoup de relations avec les
locataires et la prise d’initiatives. »
Disposer d’une organisation
performante incarnée par des
hommes et des femmes efficaces
LOCATAIRE
(SUITE)
Des dédicaces pour illustrer des tranches de vie (Barre Jardins à Alfortville).
13. 24 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 25
NORME
NUMÉRIQUE
NORME
Une démarche volontaire
pour un niveau de qualité
reconnu
Les normes permettent de définir un langage com-
mun entre les partenaires, d’harmoniser les pratiques
entre les collaborateurs et d’améliorer en continu
les performances, afin de répondre aux attentes des
clients. Autre atout: elles sont des accélérateurs de
l’innovation. En amont, elles fournissent des méthodes
et des points de référence et en aval, elles facilitent
la diffusion des idées et des techniques novatrices.
Autant de bonnes raisons qui poussent Logial-OPH à
s’engager volontairement dans les processus exigeants
de la normalisation.
> Un Office certifié ISO 9001
En 2012, l’Office a préparé la certification ISO 9001
(v 2008). Une reconnaissance qui formalisera les
bonnes pratiques de travail (voir chapitre certification).
> BBC et réglementation
thermique 2012
Depuis 2008, conformément au pro-
tocole d’accord signé avec Cerqual,
Logial-OPH respecte un certain
nombre d’exigences environnemen-
tales lors de la construction de ses
nouvelles résidences qui bénéficient de la certification
Habitat et Environnement. Cette certification garantit
un niveau de qualité technique toujours supérieure à la
moyenne des constructions neuves, et ce à partir d’un
examen rigoureux des documents techniques (plans,
devis, descriptifs). Par ailleurs, depuis 2010, tout nou-
veau programme conçu par Logial-OPH répond aux exi-
gences du label BBC (bâtiment basse consommation)
RT 2005, qui implique la mise en œuvre de nouveaux
savoir-faire, matériaux et techniques afin d’obtenir un
niveau de performance énergétique ambitieux.
Enfin, Logial-OPH a souhaité anticiper les nouvelles
exigences de la RT 2012. Cette nouvelle réglemen-
tation thermique 2012 (RT 2012) pose des objectifs
ambitieux en matière d’efficacité énergétique avec un
maximum d’énergie consommée fixé à 50 kWh/m²/an
en moyenne, divisant ainsi par trois le niveau maximal
de consommation fixé par la précédente RT 2005. Afin
de concrétiser cet objectif d’efficacité, non seulement
la RT 2012 impose des normes élevées en matière
d’isolation et de système énergétique, mais elle exige
aussi une réduction des besoins dès la conception du
projet avec des objectifs à atteindre en matière de
conception bioclimatique et de confort d’été*.
*Source: www.legrenelle-environnement.fr
NUMÉRIQUE
Dématérialisation:
la technologie au service
de l’efficacité
À l’ère du tout numérique, Logial-OPH a initié une
logique globale de dématérialisation des documents.
Ce choix du traitement électronique se traduit par de
nombreux bénéfices pour tous: la diminution des coûts,
la traçabilité des échanges, la fiabilité des données,
l’optimisation de la réactivité des collaborateurs et la
réduction de l’empreinte carbone de l’Office, notam-
ment par la diminution de l’usage du papier…
>Une maîtrise de l’information devenue essentielle
Après la mise en place du paiement en ligne en 2009,
l’Office a mis en œuvre, en 2011, le traitement des
demandes de logements avec un système de lecture
automatique des demandes (LAD). Depuis 2012,
Logial-OPH utilise également cette technologie LAD
pour les enquêtes d’occupation de son parc social.
Ce système permet de simplifier les démarches du
demandeur du logement, d’améliorer la transparence
du processus d’attribution et de mieux connaître les
caractéristiques des demandes.
> Objectifs: sécurisation et réactivité
En 2012, l’Office a investi dans deux nouveaux outils
informatiques:
un plan de reprise d’activité qui permet, en cas de
besoin, de reconstruire son infrastructure grâce à
un système de relève de ses données et de remise
en route des applications supportant son activité;
l’installation d’un logiciel d’inventaire du parc infor-
matique qui dote l’Office d’une vision en temps réel de
ses différents composants (contenus ordinateurs…).
> Sur le chemin de la consolidation
Logial-OPH poursuit son processus d’informatisation,
avec, en perspective, la mise en place de nouveaux
outils: un procédé de gestion électronique des docu-
ments (GED) qui met en œuvre des systèmes infor-
matisés d’acquisition, de classement, de gestion, de
stockage et de consultations des documents; des
bons de travaux « web » via une saisie en ligne des
demandes avec des bordereaux de prix pré-renseignés
et envoyés directement aux fournisseurs; ainsi que
la dématérialisation de la facturation fournisseurs.
> En règle avec la loi Informatique et libertés
Logial-OPH s’inscrit dans une dynamique de mise en
conformité de ses traitements avec la loi Informatique
et Libertés. Celle-ci impose des obligations strictes au
dirigeant et à ses collaborateurs quant à la collecte
et à l’utilisation qui peuvent être faites des données
relatives à une personne physique. Elle réglemente
la pratique du fichage en donnant des droits aux per-
sonnes concernées.
L’année 2012 a été consacrée à une phase d’audit
interne, afin de mettre en place la cartographie de
l’ensemble des traitements de Logial-OPH. Dans ce
cadre, un Correspondant informatique et libertés
(CIL) a été désigné au sein de l’Office, pour jouer
un rôle d’interface opérationnelle et juridique entre
l’Office et la Commission nationale de l’informatique
et libertés (CNIL).
Consolider
une architecture
informatique
et poursuivre
la modernisation
Plus de
8000
formulaires
traités par lecture
automatique
en 2012
Îlot 3.2 La Ballastière, 77 logements (quartier des Temps Durables,
Limeil-Brévannes).
Îlot 8, 46 logements labellisés BBC - Habitat et Environnement (quartier Pasteur, Limeil-Brévannes).
14. 26 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 27
OPÉRATIONS
EMBLÉMATIQUES
2012, une année marquée
par l’achèvement
de chantiers importants
et symboliques
> Un esprit pionnier à Limeil-Brévannes
Livraison, en novembre, du pôle éducatif Pasteur à
Limeil-Brévannes pour lequel Logial-OPH a assuré
une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage (AMO).
Livraison des 188 logements des nouveaux immeubles
du quartier des Temps Durables à Limeil-Brévannes
construits par Logial-OPH.
> Des constructions neuves symbolisant
le renouveau d’une entrée de ville
Livraison, en juin, de la résidence rue de la Marne, une
opération de 142 logements inscrite dans le projet de
rénovation urbaine d’Alfortville (PRU);
Dans le cadre du PRU, trois grands projets ont été
engagés au cours de l’année dans le secteur sud
d’Alfortville, quartier Chantereine:
- 75 logements qui permettront d’offrir une solution de
relogementauxfamillesdesdeuxtoursdesAlouettesdes-
tinéesàladémolition,quaidelaRévolution(îlotsAetB);
- 101 logements dans deux bâtiments de 6 étages, à
proximité des bords de Seine au croisement de la rue
des Goujon et de la rue des Anguilles;
- 75 logements (îlot D3, Zac Chantereine) à l’arrière
de la barre Dolet qui va être démolie;
- 49 logements (îlot F, rue des Anguilles).
>La requalification du quartier Saint-Pierre/Toulon
Après les travaux de réhabilitation menés à bien en
2012 et la réalisation de près de 90 % des travaux de
résidentialisation, le programme de rénovation urbaine
touche à sa fin dans ce quartier.
> L’élégance d’une architecture contemporaine
Commercialisation de la Villa Chagall, à Fleury-
Mérogis, une résidence contemporaine qui propose
des logements en location-accession. Ce programme
Domaxia/Logial-OPH doit être livré en 2015.
>Le plaisir du neuf avec les constructions Domaxia
Livraison en décembre de l’opération Duplex et
Jardins, un programme PSLA dans le quartier des
Temps Durables.
Construction de la Villa Harmonie, à Athis-Mons. Un
programme de 33 logements en location-accession
(PSLA) avec 33 places de stationnement.
Également à Athis Mons, construction de la Villa Gaité
(23 logements en PSLA + parking).
OPÉRATIONS
EMBLÉMATIQUES
PARTENARIAT
Ensemble, pour relever
les défis urbains
Logial-OPH se situe dans une véritable dynamique de
partenariat et associe systématiquement les municipa-
lités à ses opérations d’aménagement et de construc-
tion. Regard sur la définition d’un programme ou le
choix d’un architecte, implication des habitants dans
les projets de réhabilitation-résidentialisation, soutien
aux associations dans leur démarche de renforcement
des liens dans les quartiers, l’Office est aux côtés de
tous les acteurs de la ville.
> Pose de première pierre
En juin 2012, Luc Carvounas, président de Logial-OPH,
a posé la première pierre du 102/106 rue Étienne-
Dolet, à Alfortville. Ce geste symbolique marque le
démarrage de la construction d’un immeuble de
29 logements sociaux de Logial-OPH avec un tout
nouveau bureau de poste. Ce chantier prometteur
contribue à la relance de l’offre locative sociale mise
en œuvre par la municipalité.
> Soutien aux actions écocitoyennes
Partenaire des associations de quartier, Logial-OPH
soutient les initiatives créatives de lien social sur son
parc. Sorties en mer en famille, visite d’une ferme bio,
chasse aux déchets, organisation d’un grand carnaval
festif… 20 projets ont pu voir le jour en 2012.
> La prise en compte de tous les points de vue
Pour Logial-OPH, construire une ville où il fait bon
vivre pour tous est un projet collectif, qui se conçoit
dans l’échange. L’Office s’est, par ailleurs, doté d’un
fonds dédié au développement local qui lui permet de
soutenir des projets ambitieux en concertation avec les
représentants des locataires. 25000 € ont été votés en
2012 qui ont permis de soutenir le dynamisme asso-
ciatif en accord avec des grands axes de sa politique
générale, la promotion du développement durable et
des écogestes.
PARTENARIAT
PATRIMOINE
PERSPECTIVES
PROXIMITÉ
Duplex et Jardins, 36 logements (Limeil-Brévannes).
Résidence rue de la Marne, 142 logements (Alfortville).
Visite de jeunes locataires sur le chantier des îlots A et B (quartier Chantereine, Alfortville).
Sortie en mer en famille, une initiative soutenue par Logial-OPH.
15. 28 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 29
PATRIMOINE
Un parc de logements
conséquent
Logial-OPH dispose en région parisienne de 7146 loge-
ments essentiellement concentrés sur la communauté
d’agglomération de la Plaine Centrale, et en particulier
à Alfortville. Ainsi, l’Office gère 81 % des logements
sociaux d’Alfortville et 25 % des logements sociaux
de l’agglomération de la Plaine Centrale du Val-de-
Marne. Il intervient également dans le département
de l’Essonne dans les communes d’Athis-Mons et de
Fleury-Mérogis.
2 111 logements sont situés en ZUS (zone urbaine
sensible): le taux de vacance des logements s’élève
à 1,4 % (taux stable par rapport à 2011).
Un emploi, un nouveau salaire, une naissance, une
séparation, etc., la situation sociodémographique des
ménages est en mouvement perpétuel. L’optimisation
de l’occupation de son parc social est un enjeu majeur
pour Logial-OPH.
À titre de comparaison, le taux de vacance 2012 de
la région Île-de-France est 2,3 %, tandis que celui du
département du Val-de-Marne est 3 % (Source DRIEA
- indices 2012).
> Un rythme soutenu de développement
Le parc de Logial-OPH est en forte évolution: environ
300 logements supplémentaires par an sont proposés
en locatif et en accession à la propriété.
En 2012, l’Office a obtenu le financement pour la
constructionde20logements,misenchantier423loge-
ments (370 en locatif social, 53 en accession sociale à
la propriété) et en a livré 142.
> Une forte mobilisation dans l’entretien
et la sécurisation
Le bilan de l’action de Logial-OPH en termes de revalo-
risation de son patrimoine permet de mesurer la forte
implication de l’Office dans l’adaptation des construc-
tions aux usages de vie actuels et à l’amélioration
continue de ses installations.
> En 2012, Logial-OPH a consacré:
1293 K€ (1257 K€ en 2011) dans les travaux d’entre-
tien et de gros entretien (locataires, parties com-
munes extérieures et intérieures); dont 673 K€ à
la remise en état des logements pour permettre la
relocation (principal poste de dépenses techniques).
1,4 % de taux
de vacance en 2012
de 20 à 30 %
de 34 à 35 %
de 36 à 49 %
de 50 à 85 %
Taux de
logements sociaux
7146
logements,
le patrimoine
de Logial-OPH
au 31 décembre 2012
6294 logements conventionnés
110 logements conventionnés réhabilités
135 logements non conventionnés
607 équivalents logements
Répartition géographique
du patrimoine
Alfortville
Créteil
Limeil-Brévannes
Athis-Mons
Fleury-Mérogis
Vue sur le chantier de l’opération D3 (Alfortville).
423
logements
mis en chantier
en 2012
Alfortville
SEINE
MARNE
101
142
36
31
2
56
41
8
24
67
13
20
84
103
163
7
6
148
117
426
248
106
489
18
27
1
69
61
352
185
60
45
102
77
42
40
42
28
74
65
60
264
134
292
101
66
102
342
271
634
125
Alfortville
Agence Nord
Agence Sud
Par agence
3175
6176
3001
16. 30 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 31
PERSPECTIVES
Tenir
le cap fixé
C’est une résolution fondamentale de Logial-OPH,
particulièrement affirmée en 2012: défendre l’intérêt
général avec rigueur et vigilance.
Dans un contexte de besoins cruciaux en matière d’hé-
bergement, l’Office poursuit son objectif de répondre
aux attentes des ménages grâce à des produits diver-
sifiés, adaptés et innovants qui favorisent le parcours
résidentiel des habitants.
> En 2012, s’appuyant sur l’implication de tous
les acteurs, l’Office a confirmé et amplifié
ses engagements:
en développant son parc de logements et en amé-
liorant son patrimoine afin d’offrir à ses locataires
des logements modernes et confortables;
en favorisant l’accession sociale à la propriété
sécurisée, via Domaxia, sa coopérative partenaire,
afin d’encourager la mixité sociale et l’équilibre des
territoires;
en déployant des dispositifs innovants de service
et d’accompagnement des habitants comme par
exemple les projets de médiation, la gestion urbaine
de proximité (GUP) mais aussi de nouvelles formes
de collaboration avec les acteurs issus de l’économie
sociale et solidaire.
PROXIMITÉ
Être proches,
un véritable credo
Chez Logial-OPH, la proximité est un maître mot, pilier
de son activité centrée sur la qualité du service rendu
aux locataires et sur la relation privilégiée tissée avec
les acteurs des territoires. Outre la présence précieuse
de ses équipes et la mise en place d’outils d’échanges
et de dialogue, l’Office multiplie les opportunités de
faire vivre la convivialité et de développer un sentiment
d’appartenance aux quartiers.
> Des équipes toujours accessibles
Sur le terrain, la proximité de Logial-OPH se traduit
concrètementparl’implantationdecollaborateursdans
les deux agences de proximité et la présence dans les
résidencesd’unecinquantainedegardien(ne)s.Premiers
relais des locataires avec l’Office, ces derniers sont
disponibles (selon des horaires précis) et compétents
pour répondre aux questions, et faire remonter les
préoccupations aux directions.
Ramassage des déchets avec les enfants (Alfortville).
Défendre l’intérêt général
avec rigueur et vigilance
> Faire vivre un Noël avant l’heure
En 2012, dans le cadre de son fonds de soutien aux
initiatives locales, Logial-OPH a été, pour la première
fois, partenaire de la Bourse aux jouets organisée par
l’association Socialidaire. Cet événement a permis
aux familles, aux personnes sans emploi ou à faibles
revenus de déposer au pied du sapin des enfants des
cadeaux d’occasion de qualité, à bon prix. Cette opéra-
tion, parfaitement en phase avec la vocation de bailleur
engagé de Logial-OPH, a remporté un franc succès.
> La Fête des voisins, au-delà de la convivialité
Rendez-vous annuel incontournable, la Fête des voi-
sins a été placée par Logial-OPH, en 2012, sous le
signe du développement durable. Autour d’un verre et
d’une bonne table, les locataires ont été sensibilisés
aux enjeux environnementaux liés, notamment, à la
gestion de l’eau et celle des déchets.
L’esprit du collectif
et de l’entraide
QUALITÉ DE
SERVICE (SMQ)
Un management
par les processus
La réorganisation des pratiques permet de simplifier
le travail et de gagner en efficacité tout en intensifiant
les échanges entre les collaborateurs. Logial-OPH s’est
ainsi engagé, en 2011, dans un important travail de
refonte de ses procédures permettant d’envisager
différemment son organisation, ses activités, et ses
pratiques. Cette action a abouti à la mise en place
d’un système de management de la qualité (SMQ),
traduit dans un document de référence, Le Manuel
qualité. Destiné à être un réel outil de management,
le SMQ vise au renforcement d’une culture de l’écoute
et de la prise en compte des attentes individuelles
grâce à l’appropriation par chaque collaborateur d’un
ensemble d’outils évolutifs.
> Projet fédérateur et challenge collectif
En clarifiant les rôles et les missions entre les diffé-
rentes directions et les services, Logial-OPH optimise
et sécurise ses modes de fonctionnement. Le SMQ
mobilise l’ensemble des collaborateurs dans un pro-
jet commun, vecteur de cohésion et d’intégration de
l’expérience de chacun. Pensé comme un outil vivant
et évolutif, il se traduit par l’élaboration d’un ensemble
d’indicateurs visant à évaluer l’activité (voir chapitre
Satisfaction).
QUALITÉ
DE SERVICE
17. 32 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 33
RÉNOVATION
URBAINE
Donner un nouveau visage
aux quartiers en difficulté
Depuis 2009, la ville d’Alfortville est engagée, en
coopération avec de nombreux partenaires locaux
dont Logial-OPH, dans un vaste projet de rénovation
urbaine (PRU). Destiné à transformer en profondeur
les quartiers classés en zone urbaine sensible (ZUS), il
concerne les quartiers Chantereine, Grand-Ensemble,
Saint-Pierre/Toulon et Langevin, soit 30 % de la popula-
tion d’Alfortville. L’objectif? Améliorer le cadre de vie de
leurs habitants en leur offrant du confort. Démolitions
d’immeubles, constructions de programmes neufs,
réhabilitations et résidentialisations des logements
et des abords extérieurs, le dispositif est d’ampleur
et mobilise au quotidien les équipes de Logial-OPH.
RÉNOVATION URBAINE
RÉHABILITATION
RÉSIDENTIALISATION
RELOGEMENT
RSE
RÉHABILITATION
Un processus d’amélioration
en marche
Ravalement des façades, sécurisation des accès,
prise en compte d’équipements moins
énergivores, rénovation de l’éclairage…
Logial-OPH a achevé en 2012 d’importants
chantiers de réhabilitation:
quartier Chantereine: achèvement de la réhabi-
litation de 352 logements sociaux de l’Immeuble
grande hauteur (IGH);
quartier de Saint-Pierre/Toulon: achèvement de
la réhabilitation de 369 logements sociaux;
quartier de Grand-Ensemble: achèvement de la
réhabilitation de 495 logements sociaux.
> Un souci constant du confort des occupants
Dans les immeubles en travaux, l’Office attache une
attention toute particulière à préserver la qualité de
vie en instaurant des réunions d’information régu-
lières avec les habitants et les groupes de locataires
référents. De plus, des relais d’expression comme
l’espace d’information dédié aux travaux sur l’extranet
locataire, le carnet de réclamation en loge ou une
adresse mail spécifique favorisent le suivi et le trai-
tement individualisé des doléances.
Une nouvelle vision
des espaces extérieurs
Marquage des limites entre espace public et espace
privé, réaménagement des abords extérieurs, organi-
sation du stationnement, de la collecte des déchets,
etc., la réorganisation des espaces en pied d’im-
meubles est à plein régime. En 2012, l’Office a été
fortement mobilisé par le suivi de nombreux projets.
En 2012:
les travaux de résidentialisation des quartiers
Saint-Pierre/Toulon se sont poursuivis toute l’année
avec l’inauguration du parc Saint-Pierre en juin et
l’achèvement des îlots Grenoble, Toulon et Mâcon;
le programme des travaux de résidentialisation de
l’immeuble des Jardins a été engagé après concer-
tation et consultation des locataires.
RSE
Engagé au quotidien pour
le développement durable
Logial-OPH travaille jour après jour à la transformation
des territoires au service des habitants. Sa stratégie
de développement, qui intègre les enjeux sociétaux,
économiques et environnementaux, est concrétisée
dans une charte Responsabilité sociale et environ-
nementale (RSE).
LaRSEestladéclinaisonpourl’entreprisedesconcepts
de développement durable, qui intègrent les trois piliers
environnementaux, sociaux et économiques.
> Les 5 engagements RSE:
1:Soutenir et développer une culture d’entre-
prise orientée responsabilité sociale et environnemen-
tale (RSE);
vidée pour permettre le démarrage des travaux et le
relogement des ménages dans l’existant pour les deux
tours arrive à son terme. L’essentiel des relogements
restants sera réalisé dans les immeubles en cours de
construction dans le sud d’Alfortville, qui seront livrés
fin 2013 ou début 2014.
2: Assurer une information continue sur les
bonnes pratiques, donner les moyens au personnel
d’inscrire son activité quotidienne dans le respect des
principes de la RSE;
3:Construire un habitat respectueux de l’envi-
ronnement et des personnes, peu énergivore, utilisant
des matériaux durables;
4:Mettre à la disposition des locataires les
moyens d’être en adéquation avec la politique RSE
de l’Office;
5:Favoriserlespartenariatsavecdesentreprises
etdesinstitutionssensiblesauxprincipesdedéveloppe-
ment durable et partageant l’éthique de l’Office.Îlots A et B, 170 logements, dont 30 en accession (quartier Chantereine, Alfortville).
Parc public Saint-Pierre,
équipement livré en 2012
(Alfortville).
Réaménagement complet des espaces extérieurs en pieds d’immeuble (IGH,
Alfortville).
RÉSIDENTIALISATION
253
familles relogées
par Logial-OPH
en 2012
1167
logements
auront été résidentialisés
à Chantereine
entre 2010 et 2015
RELOGEMENT
Une forte progression
L’année 2012 a été marquée par un triplement du
nombre de relogements effectués par l’équipe dédiée
pour les immeubles Jardins (156-166 rue Étienne Dolet)
et les deux tours des Alouettes (17 quai de la Révolution
et 3 rue des Alouettes) à Alfortville. 253 familles ont
ainsi déménagé pendant l’année. La barre Jardins a été
18. 34 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 35
SATISFACTION
SUR MESURE
Tous les paramètres
de l’activité sont soumis
au verdict d’une véritable toise
87 %
des locataires
sont satisfaits de la qualité
des travaux réalisés
suite à leur demande
d’intervention
(source enquête
annuelle Aviso)
SUR MESURE
Une approche globale
et adaptée
Logial-OPH est une marque qui propose une vision
globale du logement (activités élargies, offre de loge-
ments diversifiée), et apporte une réponse sur mesure
aux attentes et aux besoins de ses partenaires et
clients.
L’Office participe à l’offre de constructions sociales
franciliennes en associant les élus à chaque étape
du processus de construction, de la conception des
programmes jusqu’à la commission d’attribution.
> Une logique d’adaptation
L’ambitieux projet du quartier Pasteur à Limeil-
Brévannes que Logial-OPH a poursuivi en 2012 est
un bel exemple de la capacité de l’Office à mobili-
ser ses savoir-faire dans un projet spécifique tant
au niveau des procédures (partenariat public/privé)
que des aspects énergétiques (un écoquartier à la
pointe du développement durable).
SATISFACTION
La culture
de la performance chiffrée
La volonté d’amélioration continue de Logial-OPH
repose sur la mise en œuvre d’outils de mesure.
Amabilité du personnel, communication auprès des
résidents, propreté des espaces communs, mais aussi
prise en charge des réclamations, qualité du suivi
des opérations de construction, etc., tous les para-
mètres de son activité sont soumis au verdict d’une
véritable toise.
L’ensemble des indicateurs relatifs au management
de la qualité sont disponibles à tout collaborateur, une
démarche qui contribue à forger une vision partagée
des objectifs mais aussi des résultats de l’Office.
> L’Office distingue:
Les indicateurs de pilotage qui ont pour objectif
de suivre la réalisation d’actions qui se déroulent
dans un processus. Ils permettent de surveiller en
continu la progression du processus et de prendre
des mesures correctives si nécessaire.
URBAIN
EN ZUS, près de 2 logements
sur 3 sont HLM
URBAIN
Pour se sentir bien
dans sa ville
Engagé au cœur des quartiers des collectivités locales,
Logial-OPH mène une mission d’intérêt général au
service du droit au logement des personnes à revenus
moyens ou modestes. Des chantiers de construction, de
réhabilitation, de résidentialisation, aux programmes
d’entretien et de gestion des logements, ses équipes se
mobilisent pour apporter aux habitants un cadre de vie
de qualité. Leurs actions dépassent le volet technique
pour prendre en compte des notions de convivialité,
de solidarité et tout simplement de bien-être
TRAVAILLER
ENSEMBLE
Tous acteurs
du changement
Son avenir, Logial-OPH ne peut l’imaginer sans l’enga-
gement et l’implication de ses collaborateurs qui sont
le socle de sa réussite. L’Office s’efforce de conserver
les acquis des collaborateurs pour garantir leur pro-
tection et préparer les défis de demain tout en restant
fidèle à ses valeurs.
TRANSFORMER
Un acteur dans les quartiers
en pleine mutation
Les quartiers classés zones urbaines sensibles (ZUS)
présentent une forte concentration de ménages en
difficulté sociale et économique. La rénovation urbaine
qui y est engagée a pour objet de les faire évoluer
vers des espaces urbains ordinaires caractérisés
par la diversité des fonctions et des types d’habitat,
l’ouverture avec le reste de la ville et la qualité des
espaces publics. Acteur majeur du logement social,
Logial-OPH participe pleinement à la transformation
des territoires.
TRANSFORMER
TRAVAILLER ENSEMBLE
Ainsi, le taux mensuel des impayés ou
le suivi trimestriel du respect des fonds
propres investis dans les opérations
de construction sont des indicateurs
de pilotage exemplaires.
Les indicateurs de résultats
constatent a posteriori les objectifs
atteints. Ils permettent d’évaluer l’effi-
cacité voire l’efficience d’une activité ou
d’un processus.
Ainsi, le nombre de logements neufs livrés annuelle-
ment ou le taux de satisfaction des locataires, mesuré
dans le cadre d’une enquête triennale, sont des indi-
cateurs de résultats.
90,4 %
des locataires
de Saint-Pierre/Toulon
se déclarent satisfaits
des travaux
de réhabilitation
menés en 2012
19. 36 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 37
VALEURS
VIVR’ESSONNE
VALEURS
Une dynamique
porteuse de sens
Le 3 juin 2012, Logial-OPH a clôturé les célébrations
de ses 90 ans.
Cette année fut l’occasion pour l’Office de réaffirmer
les valeurs qui guident son action depuis sa création:
la solidarité, ancrée dans l’héritage et l’utopie que
représente le défi du logement social;
l’innovation, moteur nécessaire à la conception et
à la réalisation des programmes expérimentaux en
liaison avec la responsabilité sociétale;
la proximité et l’écoute, pierres de fondation du
positionnement de l’Office autour des attentes des
locataires et des territoires partenaires.
VIVR’ESSONNE
La conjugaison
d’intérêts communs
2012 restera une date importante dans la vie de l’Of-
fice, celle de son rapprochement avec Vivr’Essonne,
opérateur en charge de la gestion de plus d’un mil-
lier de logements sociaux dans l’Essonne. Les deux
organismes exercent le même métier et partagent les
valeurs portées par le mouvement HLM.
L’opération de fusion-absorption, actée dès 2012
par les conseils d’administration des deux offices, le
conseil municipal d’Alfortville et le conseil général,
fait de Logial-OPH un acteur référent sur le territoire
de l’Essonne. Son action se développera dans le
cadre d’une charte de partenariat avec les élus du
département.
> Une alliance nécessaire
Confronté à une problématique de taille qui contrai-
gnait ses ressources humaines et limitait ses moyens
financiers, Vivr’Essonne a souhaité s’unir à un autre
organisme qui génère une capacité de production
significative de logements sociaux dans le départe-
ment de l’Essonne.
Logial-OPH, qui détient un savoir-faire pour mettre
en œuvre les politiques de l’habitat des collectivi-
tés locales, est déjà présent sur le département de
l’Essonne.
Son alliance avec Vivr’Essonne lui permettra de:
disposer d’une structure de proximité pour apporter
un service de qualité aux habitants;
développer une offre de logements sociaux neufs;
consolider ses partenariats avec les élus locaux.
WEB ATTITUDE
Web
attitude
> Une structure en phase avec son temps
Logial-OPH améliore sa qualité de service à travers
l’intégration d’outils informatiques et l’usage des
réseaux sociaux. Le bailleur s’illustre notamment par
le succès de ma résidence.fr, le premier réseau social
de proximité et l’un des premiers réseaux sociaux avec
plus de 10000 immeubles utilisateurs. Astucieux et
pratique, il offre la possibilité d’échanger avec ses
voisins et de renforcer le lien avec le bailleur. Autre
présence remarquée: Logial-OPH dispose de sa page
Facebook, réseau social à très forte diffusion, qui per-
met de bien relayer les actions citoyennes soutenues
par l’Office, et plusieurs vidéos pédagogiques sont
mises en ligne sur le site Dailymotion.
XXL
Effet loupe
à tous les niveaux
> Logial-OPH pense et voit grand:
l’Office connaît une croissance gràce à son rappro-
chement avec Vivr’Essonne et devient un organisme
interdépartemental de premier plan;
l’Office s’appuie sur ses marques territoriales et
sur Domaxia pour proposer une offre diversifiée de
logements;
l’Office développe ses métiers et ses compétences
pour accompagner les élus partenaires dans toutes
les étapes de leurs projets;
l’Office mène une démarche ambitieuse de construc-
tion de bâtiments de très haute qualité énergétique
(THQE) et basse consommation (BBC);
l’Office a refondu tous ses processus pour mieux
satisfaire ses clients. Une démarche exigeante pour
obtenir la certification ISO 9001 (v 2008).
WEB ATTITUDE
XXL
La qualité de service
à travers l’intégration
d’outils informatiques
et l’usage des
réseaux sociaux
Villa Chagall, 70 logements labellisés BBC - Habitat et Environnement
(Fleury-Mérogis).
20. 38 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 39
YES, WE COOP
Mise à l’honneur
des coopératives HLM
La fédération des coopératives HLM
fondée en 1908 regroupe, à l’échelle
nationale, 170 coopératives d’HLM
qui puisent leurs références dans
l’histoire de l’économie sociale et
dans celle du mouvement HLM. Elle œuvre en faveur
du logement des personnes modestes, en accession
à la propriété comme en locatif social.
Le 15 mai 2012, a eu lieu à Paris, « Yes, we coop! », la
première rencontre des collaborateurs des coopéra-
tives d’HLM, organisée par la fédération nationale des
sociétés coopératives d’HLM (FNSCHLM). Cet événe-
ment qui s’est déroulé alors que l’Organisation des
Nations unies avait proclamé 2012 « Année internatio-
nale des coopératives » visait à sensibiliser le public
sur la contribution des coopératives au développement
socio-économique, à promouvoir leur création et leur
croissance en vue de renforcer l’autonomisation socio-
économique, et à encourager les gouvernements et les
organes de contrôle à mettre en place des politiques,
lois et règlements propices à leur essor. Cette mani-
festation a été un moment important pour l’équipe
de Logia-OPH mise à l’honneur dans un film Les Coop
HLM, des hommes et des femmes.
YES, WE COOP !
ZAPPING
L’année 2012
en dates:
> Janvier:
Lancement du chantier rue de l’Avenir, à Alfortville :
56 logements locatifs et 56 places de stationnement
(labels Qualitel THPE et Habitat et Environnement
profil A).
> Mai :
Lancement du chantier 17 rue Marillier à Fleury-
Mérogis: 5 logements en construction neuve et
acquisition-amélioration.
« Yeswecoop ! »,Logial-OPH,représentéàlapremière
rencontre des collaborateurs des coopératives HLM.
ZAPPING
> Juin :
Clôture des célébrations des 90 ans de Logial-OPH.
Ouverture au public du parc Saint-Pierre (quartier
Saint-Pierre/Toulon) aménagé par l’Office dans le
cadre du programme de rénovation urbaine.
Pose de la première pierre du 102/106 rue Étienne-
Dolet, à Alfortville (quartier Chantereine): un futur
immeuble de 29 logements sociaux de Logial-OPH
avec un tout nouveau bureau de poste.
Lancement du chantier 15-17 rue d’Orléans, à Athis-
Mons: 17 logements locatifs sociaux, 17 places de
stationnements et 1 local d’activité (labels THPE 2005,
optionéconomiedecharges,HabitatetEnvironnement
profil A).
En 2011: les coopératives d’HLM
ont produit 5456 logements
en accession sociale à la propriété
et en locatif
100 millions d’emplois sont
assurés par les coopératives
dans le monde
Résidence rue de l’Avenir, 56 logements (Alfortville).
Parc public Saint-Pierre (Alfortville).
Clos Brévania, 24 maisons (Limeil-Brévannes).
23,7
millions
de Français sociétaires
de coopérative,
tous secteurs
confondus
Luc Carvounas, président de Logial-OPH pose
la première pierre de la résidence
du 102/106 rue Etienne Dolet (Alfortville).
21. 40 rapport d’activité2012 rapport d’activité 2012 41
> Juillet :
Livraison de la résidence rue de la Marne, à Alfortville:
142 logements THPE, Habitat et Environnement.
Réception des travaux de réhabilitation des
immeubles du quartier Saint-Pierre/Toulon.
Lancement des chantiers Chantereine à Alfortville:
- première tranche îlots D1 et D3: 131 logements
locatifs sociaux, 131 places de stationnements,
des locaux d’activités et équipements en RDC,
chauffage et ECS par raccordement au réseau
géothermique, BBC - Habitat et Environnement;
- première tranche îlots A et B: 140 logements loca-
tifs sociaux et 31 logements en accession sociale,
BBC - Habitat et Environnement.
> Octobre :
Adieux à la barre Jardins (quartier Chantereine),
avant les étapes de curage puis de déconstruction
par grignotage prévue en 2013.
Vote du conseil général en faveur de la fusion-
absorption de Vivr’Essonne et de Logial-OPH.
Lancement du chantier îlot F à Alfortville: 101 loge-
ments locatifs sociaux avec balcon, terrasse ou jardin
et 101 places de stationnements, BBC - Habitat et
Environnement.
> Novembre
Lancement du dispositif Médiaterre, à Alfortville,
dans les résidences rue Parmentier, rue de la Marne
et dans le quartier Chantereine.
> Décembre
Premières remises des clefs aux primo-accédants
des 36 logements de Duplex et Jardins (quartier des
Temps Durables).
Participation au centenaire de la loi Bonnevay qui a
initié en 1912 la création des offices HLM.
Îlots D1 et D3, 131 logements (quartier Chantereine, Alfortville).
Îlot F, 101 logements (quartier Chantereine, Alfortville).
Remise des clefs, logements Duplex et Jardins (Limeil-Brévannes).
Crédits photos:
Direction de la Communication et de la Qualité Logial-OPH Architectes: L’Écluse: Elleboode Architecture; Rue
de l’Avenir: Arc. AME; Résidence de la Marne: Agence Nicolas Michelin et Associés; Chantereine îlots D2-D3: 3AIDF; îlot F: L.L.T.R. Architectes Urbanistes; Chantereine-îlots A1- A2- B1: Agence
Christiane GIRAT et 3 AIDF; Zac Ballastière – Parcelle 3.2 et 3.3: AAU MASTRANDREAS et Atelier Roland CASTRO; Pasteur îlot 8: r2k; Clos Brevania: MAP; Zac Ballastière – Duplex et Jardins: EAU;
Villa Chagall: Autres crédits photos: Conception, rédaction, réalisation: Rouge Vif.