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articulo cientifico LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y LOS STAKEHOLDERS: ENFOQUE A LA COMUNIDAD DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

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  1. 1. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y LOS STAKEHOLDERS: ENFOQUE A LA COMUNIDAD DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO Jiménez, Rodríguez Luis A Universidad Francisco de Paula de Santander UFPSO lualf0115@gmail.com Vargas; Ortegón Rene Universidad de Pamplona renevargasortegon@hotmail.com Recibido: 20 de Julio de 2014 Aceptado: RESUMEN Dentro de los variados enfoques sobre la responsabilidad social empresarial, usualmente, se consideran dos grandes representaciones que corresponden a la posición Liberal y Social, entre los cuales coexisten otros, que pueden clasificarse en diversas posiciones; El presente artículo exterioriza una mirada desde los stakeholders orientado a su relación externa en su grupo interés (comunidad); esbozada desde la óptica de lo que pueden hacer las empresas sociales del estado(E.S.E.) frente a la práctica de la Responsabilidad Social Empresarial. En este sentido, a través de la presente investigación de tipo documental, se realizó una análisis de contenidos y una revisión teórica de los enfoques de los diferentes autores seleccionados; Carroll (1999), Alija, (2012),George, Álvarez Maldonado (2005), Vázquez (2006), Vieira(2006), HabermasJurgen(1987),
  2. 2. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… Ackerknecht C (2002),Cancino del Castillo & Mario, (2008); encontrando entre otros aspectos que la RSE es un tema de interés para investigadores y empresarios. Entendiendo, al mismo tiempo, que la RSE comprende los distintos programas que cumplen las empresas con la finalidad de mejorar la calidad de vida de su público interno y compensar o apoyar a la comunidad. El objetivo de esta investigación documental es ofrecer algunos elementos para analizar este tipo de iniciativas desde parámetros sociales que faciliten la valoración de los mismos y su influencia en la responsabilidad social de las E.S.E.; se precisa que no se hace aún una apuesta por una teoría de stakeholder. Es, pues, una invitación a revisar la literatura existente y una mirada desde el aporte que se hace a la maximización de valor a la empresa. Uribe & requena (2013) Palabras clave Stakeholders, comunidad, responsabilidad social (RSE), hospital, Empresa Social del Estado (E.S.E), Gobernanza. ABSTRACT Among the various approaches to corporate social responsibility, usually considered two representations corresponding to the Liberal and Social position, including coexist others that can be classified in different positions; This article externalizes a view from stakeholders external relationship oriented in their group interest (community); outlined from the perspective of what they can do social enterprises the status (SES) versus practice of Corporate Social Responsibility.
  3. 3. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… Thus, through this documentary research a content analysis and a theoretical review of the different approaches was performed selected authors; Carroll (1999), Alija, (2012), George Alvarez Maldonado (2005), Vazquez (2006), Vieira (2006), HabermasJurgen (1987), Ackerknecht C (2002), Castle & Mario Cancino (2008); finding inter alia that CSR is a topic of interest to researchers and entrepreneurs. Understanding, while CSR comprises various programs that meet the companies with the aim of improving the quality of life of its domestic public and to or support the community. The objective of this research is to provide some documentary elements to analyze such initiatives from social parameters that facilitate the evaluation of them and their influence on the social responsibility of the ESE; required a commitment to a stakeholder theory is not done yet. It is thus an invitation to review the existing literature and a view from the contribution made to the maximization of value to the company. Requena & Uribe (2013) Keywords Stakeholders, community, social responsibility, hospital, social enterprise status 1. INTRODUCCIÓN De manera cotidiana entendemos que una persona es responsable cuando ha de responder del impacto y las consecuencias de sus actos. Sin embargo, si estudiamos en profundidad el concepto responsabilidad comprobamos que su significado es amplio y complejo y que de ningún modo puede reducirse a la simple respuesta ante una acción determinada Alija,( 2012).Debe señalarse que
  4. 4. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… en el escenario social 2014, las preguntas siempre presentes son que hacer para mejorar los niveles de vida de las personas dentro de la comunidad en la prestación del servicio básicos en este caso el de la salud, sin perder de vista el crecimiento isntitucional. Debe señalarse que la implementación de la ley 100 de 1993 que reemplazo el sistema nacional de salud por el sistema general de seguridad social en salud en Colombia dio lugar a diversas transformaciones como lo fue en este caso el cambio de la razón social en hospitales públicos a Empresas Sociales del Estado (E.S.E). Una de las respuestas posibles a este cambio es el modelo de la gobernanza moderna, entendido como capacidad que tienen las sociedades humanas para dotarse de sistemas de representación, instituciones, proceso y órganos sociales para administrarse a sí mismas mediante una acción voluntaria. Cruz Barreiro (1999) El ser instituciones socialmente responsable, es parte del pensamiento organizacional y que en la actualidad ese interés se ve reflejado desde su plataforma estratégica corporativa, la cual se despliega las diferentes las líneas estratégicas que contemplan su plan de desarrollo institucional. Grupo de interés o stakeholders De acuerdo con Freeman (1984), el término realmente surgió como un juego de palabras, debido a que los académicos de entonces buscaban ir más allá de las tradicionales líneas de gerencia, y al involucrar a todos los participantes de la empresa surgió el término stake, que derivó luego a stakeholders a manera de vincularlo más íntimamente con la empresa. Uribe & Requena (2013); El diccionario de la real academia de la lengua define la palabra stake como una palabra que proviene del inglés Robert E. Stake que significa jugarse o en juego. Aunque el concepto de stakeholder, como
  5. 5. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… neologismo que apunta a una metáfora literalmente vendría a significar: “el que mantiene una apuesta” y nótese bien su cercanía fónica al término stockholder, que vale por shareholder y que sería, vertido al castellano, “el que tiene en su poder una parte alícuota de una empresa”; o sea: el accionista, había sido utilizado ya en los años sesenta y setenta, es Edward Freeman (1984); infiriendo en estos conceptos el termino stakeholders quiere decir juego de accionistas o grupo de individuos que pueden afectar o son afectados por la actividad económica y objeto social de la empresa. 2. METODOLOGIA La RSE en las empresas puede ser afrontada utilizando diferentes métodos de investigación. Para este artículo se utilizó la investigación documental de tipo histórico y descriptivo por lo tanto la producción científica de un determinado tema de investigación puede ser evaluada mediante el análisis de la cantidad de articulo publicados en diferentes revistas científicas; Fernández, (1998). 3. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE) Y LOS STAKEHOLDERS: ENFOQUE A LA COMUNIDAD DE LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO(E.S.E) En Colombia el derecho a la salud constitucionalmente consagrado se diluye en la lógica del mercado que convierte a la salud en un servicio y a la comunidad en cliente. Lo anterior implica desafíos a la forma como pensamos la gobernanza, Pereira (2007) el impacto en las políticas públicas, en donde la relación entre la calidad del servicio y la responsabilidad social que brindan las instituciones de
  6. 6. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… salud pública a los individuos, las organizaciones y la sociedad, presentan muchas carencias; Aunque están limitados en infraestructura y capital humano, los pacientes no reciben el tipo de servicio solicitado, de manera que cubra sus necesidades, y quedan con el desencanto de que pudo ser mejor; La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no sólo la ausencia de enfermedad o dolencia. OMS (1947), Cuanto más responsable es una organización, mejor es percibida por su población de referencia (Fombrun, 1996), lo cual destaca el rol de la RSE como agente determinante de las percepciones que sobre el hospital tienen sus diferentes grupos de interés, especialmente los empleados del mismo, los pacientes o comunidad. La gestión responsable de una empresa pública o privada siempre debería estar presente en todas las decisiones estratégicas, De Miguel, (2011) ; propone que este aspecto acumula aún más valor si tenemos en cuenta la coyuntura económica actual, donde hay poca oferta y un tsunami de demanda del servicio de salud con garantías y sostenibilidad hacia su comunidad, A pesar de ello, las E.S.E. debe intentar medir el impacto de la RSE refiriéndose a la inversión frente a calidad asistencial como agente determinante de las percepciones de sus stakeholders. Los stakeholders son personas u organizaciones que tienen un interés en un proyecto o en una empresa. En términos generales, también pueden incluir a los clientes, proveedores y miembros de la comunidad que pueden verse afectados por las acciones de una organización; Los documentos de la European Commission (2001) establecen diferencias entre las dimensiones interna y externa. En la dimensión interna, se refiere a las prácticas responsables de las empresas que vinculan a los colaboradores, líderes y accionistas lo que tienen en
  7. 7. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… cuenta cuestiones como la inversión en recursos humanos, la salud y la seguridad, la gestión del cambio, el impacto ambiental o la gestión de los recursos naturales utilizados en la producción. La dimensión externa hace referencia al entorno físico local, a los socios comerciales, a los proveedores, a los consumidores, a los derechos humanos y a los problemas ecológicos mundiales y su gobierno local. Por su parte Waddock et al. (2002) quienes, preocupados por el estudio de la presión que ejercen los grupos de interés en la empresa, identifican tres grupos: los primarios, que se refieren a aquellos cuya participación es absolutamente necesaria para la supervivencia de la empresa, es decir, clientes, empleados, proveedores, inversores y socios; Los secundarios, que son aquellos que no forman parte de las transacciones y que no son esenciales para su supervivencia como, entre otros, los medios, las asociaciones de comercio o las ONG, y un tercero se refiere a la presión que ejercen la comunidad y las instituciones sobre las empresas. La gran problemática que se presenta es que estas instituciones hospitalarias se encuentran regidas por la administración pública en sus diferentes niveles (municipal, Departamental y Nacional), que tienen la función de otorgar servicios de calidad, mediante programas de promoción y prevención de amplia cobertura y dependen de las políticas públicas establecidas por el Estado a través del Ministerio de Protección Social. De acuerdo con lo anterior, para poder entender la problemática hay que hablar de la modernidad como herencia del siglo XVI y de la Ilustración del siglo XVII, que vienen a instituir a la racionalidad George, Álvarez Maldonado (2005) como uno de los principales valores a partir de los cuales se engranan el orden social, económico y político. Esta racionalidad entra en crisis
  8. 8. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… debido a que llegó a un irracional crecimiento científico y tecnológico de sobreexplotación de los recursos naturales, hasta llegar a la explotación del hombre por el hombre en cualquiera de los modelos económicos y de desarrollo conocidos. En las empresas sociales del estado los servicios de salud que se prestan responden a una legislación o a una presión ejercida desde los grupos organizados, todo depende del contexto local, la ley sobre RSE o si por el contrario es una iniciativa ciudadana que recoge las soluciones necesarias a los problemas que evitan alcanzar un estado de desarrollo sostenible, Gutiérrez y Jones (2004), de igual manera, es cierto que en cada país existen intereses de las empresas prestadoras de salud (EPS) que pretenden influenciar la política y la legislación de cada Nación. La RSE permite entrar a revelar su naturaleza dando como resultado del equilibrio, la cooperación. Goyal, (2006) Esto se puede transcribir en temas de estabilidad política, económica, social o ambiental y la RSE como la extensión de las estrategias corporativas que deben existir en las E.S.E. Peter Drucker en su obra “La teoría de la Empresa” plantea la necesidad de mantener en permanente revisión “La Teoría” o Hipótesis y Supuestos en que se basa cada organización, ya que la principal característica de la realidad es la complejidad y el cambio. “Lo único seguro es el cambio”. Toda organización para mantenerse a largo plazo en el mercado, tiene que estar permanentemente revisando su “Teoría” y los supuestos en que se basa, para “ver” si siguen teniendo vigencia o si el entorno ha cambiado, para hacer las adaptaciones y ajustes correspondientes (Drucker, 2002).
  9. 9. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… Según Bailan, (2004) introduce como categoría «la inserción social» para analizar el vínculo empresa-comunidad; de este modo tipifica la orientación de las actividades empresariales al bien privado (aislamiento) o al bien público (integración); por tal razón incluir a un individuo dentro un grupo cuando este por x razón aún no ha logrado ingresar en él, es justamente a través de ella que se puede dar cuenta de la acción de introducir a una persona en un grupo social para que se le presten con eficiencia ,eficacia y calidad un servicio. La clasificación de ámbitos de aplicación de la RSE proporcionada por el enfoque de los stakeholders ha sido utilizada muy habitualmente para describir y proponer medidas de actuación en las empresas, teniendo en cuenta las demandas de cada uno de los grupos de interés. Parada, Rodriguez (2011) Sin lugar a dudas, en las E.S.E. hablar de RSE es filantrópico, ya que el sistema de seguridad social que rige colapsó. Para el gobierno siendo uno de los stakeholders de las E.S.E, el problema sigue siendo un asunto financiero, se trata de un problema de estructura. Son visiones muy diferentes, tanto de las causas de la crisis como de las soluciones. Estas diferencias se expresan directamente a la comunidad la cual recibe un servicio moribundo; por esto el recurso humano de las E.S.E se les adeudan un cumulo de remuneraciones, los proveedores no alimentan estas instituciones con sus productos por el crecimiento de las cuentas por pagar, y la cartera se recupera a los 240 dias o más, por tal razón la RSE en las instituciones de salud en Colombia es débil; Recordemos que la responsabilidad como cualidad es parte de la virtud de la justicia. Dicha calidad o perfección surge en un vínculo, en una relación que un sujeto establece en forma
  10. 10. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… habitual con el otro; se difunde entre yo y tú, generando resultados objetivos positivos en el sujeto y en el término de la relación. Preziosa, (2005). Los Principios en que se basa la responsabilidad social corporativa: Son diez principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas: 1) Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales, reconocidos internacionalmente, dentro de su ámbito de influencia. 2) Las empresas deben asegurarse de que sus empresas no son cómplices en la vulneración de los derechos humanos. 3) Las empresas deben apoyar la libertad de afiliación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva. 4) Las empresas deben apoyar la eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado bajo coacción. 5) Las empresas deben apoyar la erradicación del trabajo infantil. 6) Las empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y la ocupación. 7) Las empresas deberán mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente. 8) Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad ambiental. 9) Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente. 10) Las empresas deben trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluidas extorsión y soborno. Organización de las Naciones Unidas (ONU) El Pacto Mundial. United Nations Global Compact, (2000). De este modo las E.S.E. o cualquier institución se deben regir bajo estos lineamientos que favorezcan un cambio en el modelo de su plataforma estratégica corporativa, considerando necesario asumir una posición frente a la Responsabilidad Social. La RSE es un conjunto de normas de conducta que, basadas en principios éticos, asumidos por convicción, por un grupo humano
  11. 11. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… ubicado en el tiempo y en el espacio, los consideran valiosos para la vida y el bien común. Guédez, (2006). En otras palabras los stakeholders de las E.S.E. como son la comunidad, gobierno; este último propuso las diferentes reformas de la salud que han realizado con el acompañamiento del legislativo; en prestar una atención inmediata en los servicios de urgencias y desaparezca del todo el paseo de la muerte; por no portar un carnet o esperar que llegue la autorización de su EPS; busca que los servicios de salud prestados por las E.S.E no discrimine sino que se proporcione un servicio oportuno y garantice la vida y salgan beneficiados sus stakeholders. Asimismo, el modelo de Carroll (1979,1999), que señala cuatro niveles de responsabilidad social en la empresa: económico, legal, ético y filantrópico, ha sido aplicado para desarrollar modelos de medición de la RSE (Cabrera et al., 2005) Por consiguiente el papel de las E.S.E en relación a la RSE se puede estructurar en función de su faceta reguladora, de agente social, económico que opera en los respectivos niveles de atención a los afiliados y beneficiarios de los distintos regímenes (contributivo y subsidiado) y como promotor, articulador y facilitador del desarrollo en la promoción y prevención de salud de determinadas conductas y cambio sociales en su comunidad. Evidentemente el seguimiento, la observación y la preocupación de la prestación del servicio de salud a la comunidad son tan abstractas que aparecen enmarcados y colgados en las paredes de muchas de ellas; misión, visión objetivos, valores de las entidades como una burla infausta. Siendo las cosas así, resulta claro que las E.S.E deben trabajar con mayor firmeza en una RSE en que su grupo de interés se sienta incluyente en un sistema oportuno y de calidad.
  12. 12. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… La responsabilidad social no es una moda, es una necesidad convertida en estrategia que permite desarrollar ventajas competitivas evidentes, por acción y comunicación, para los stakeholders, generando beneficios tangibles y útiles para el desarrollo social, económico, cultural, entre otros. Chirinos, (2012). En este orden de ideas y ampliando el rol que debe desempeñar las E.S.E es que a través de sus directivas realicen una gestión de desarrollo en cuanto mejor perfiles en su recurso humano, infraestructura adecuada de acuerdo al grado de complejidad del contexto en que se encuentre, servicios garantizados con oportunidad y así obtendrá efectividad a hacia sus stakeholders. Asi mismo el estado (gobierno) y empresas sociales del estado tienen un papel crucial y por lo tanto se requiere que las dos trabajen de manera solidaria, y si bien sus objetivos pueden ser diferentes en términos económicos, sus objetivos sociales y los efectos de sus actividades tienen un efecto inmediato a su comunidad. 4. CONCLUSIÓN La salud se transformó en un negocio, contrario a lo que perseguía el sistema general de seguridad social en Colombia; desconociendo claramente los beneficios que adquieren del plan obligatorio de salud la comunidad bien sea del régimen contributivo o subsidiado. La demanda de servicios en salud se incrementó, y las E.S.E. no tienen la suficiente capacidad operativa para satisfacer los beneficios que tiene por obligatoriedad prestarles a su comunidad.
  13. 13. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… La RSE para las E.S.E. se puede concebir de una manera holística y sistémica formando parte de un todo interrelacionado al cual debe consagrarle esmero y recursos empresariales para mejorar su competitividad en el mercado. Si se logra que las E.S.E. apliquen de forman generalizada algunos de los principios de RSE del pacto mundial de las Naciones Unidas y propuestos en este artículo, es posible que generen cambios de conductas que conduzcan a mejorar la plataforma estratégica corporativa y a su stakeholders. Referencias Bibliográficas A LBINGER LBINGER. H.S.;FREEMAN “Corporate Social Performance and Attractiveness", Journal of Business Ethics, 28 (3)pp. 243-253.GONZÁLEZ VAZQUEZ Universidad de Vigo CABRERA,M.K.;DENIZ,M.C.;SANTANA,D.J (2005): responsabilidad social corporativa y empresa familiar. CARROLL, A.B. (1999): “Corporate Social Responsibility: Evolution of a Definitional Construct” Business &Society, 38 (3), pp. 268-295. DOPICO, A.; RODRÍGUEZ, R.; GONZÁLEZ, E. (2011) : LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL y los STAKEHOLDERS: UN ANÁLISIS CLÚSTER LONGINOS, J.; RUBIO,A (2008): ISO 26000: Responsabilidad Social Corporativa. Sinergias con los sitemas de gestión de calidad, medio ambiente y seguridad y salud laboral. FREEMAN , R.E. (1984):Strategic Management: A Stakeholder Approach. Boston, MA. KAKABADSE, A. Y KAKABADSE,N,(2001): Corporate social responsibility and stakeholder approach: a conceptual review. GARCÍA,P.M.;CRESPO,A.H.;DEL BOSQUE, I.R. (2006): “Influence of orporate Social Responsibility on Loyalty and Valuation of ervices”, Journal of Business Ethics, 61, pp. 369-385
  14. 14. Jiménez, L; Vargas R La Responsabilidad social Empresarial y los Stakeholders… MAIGNAN, I; FERRELL,O.C. (2004). Corporate Social sponsibility and Marketing: An Integrative Framework,Journal of the Academy of Marketing Science, 32 (1), pp. 3-19. MAIGNAN,I.FERRELL,O.C.;FERREL, L. (2005):“A Stakeholder Model for Implementing Social Responsibility in Marketing” European Journal of Marketing , 39 (9-10), pp. 956- -977. ORLITZKY,M.;SAMICHDT,F.L.;RYNES,S.L. (2003): Social responsibility of small businesses in a typical. PEREIRA, ARANA MARTHA ISABEL., (2007): Prestación del servicio en salud en Colombia y sus implicaciones para la gobernanza SEN,S.;BHATTACHARYA,C.B.;KORSCHUN, D. (2006):“The Role of Corporate Social Responsibility in Strengthening Multiple Stakeholder Relationships: A Field Experiment”,Journal of the Academy of Marketing Science , 34 (2), pp. 158-166. Red Española del Pacto Mundial (2010): http://www.pactomundial.org/index.asp (3.6.2010) VIVES, A. (2009), “Estrategias de Responsabilidad Social local en un contexto global: Empresas multinacionales en América Latina”. Revista de Responsabilidad Social de la Empresa, Núm. 3 (Septiembre-Diciembre), pp. 101-129.

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