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Antecedentes Ley de acceso a la
información pública
EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Derecho humano y herramienta fundamental para la
realización
de un control democrático de la actividad administrativa
BASTONS - Analía ELIADES 2008
Cuenta la historia que cuando Carlos III
de España expulsó de sus dominios a los
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El derecho de acceso a la información
pública se presenta como uno de los
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1 antecedentes ley de acceso a la información pública

  • 1. Antecedentes Ley de acceso a la información pública EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Derecho humano y herramienta fundamental para la realización de un control democrático de la actividad administrativa BASTONS - Analía ELIADES 2008
  • 2. Cuenta la historia que cuando Carlos III de España expulsó de sus dominios a los jesuitas, se le preguntó el motivo de tal medida. Y la respuesta del monarca fue concluyente: “Por razones que guardo en mi real pecho”.
  • 3. Como ciudadanos tenemos derecho a saber qué y cómo la Administración ejerce (o deja de ejercer) el poder que la sociedad le brinda a los fines de velar por el bienestar general.
  • 4. El derecho de acceso a la información pública se presenta como uno de los mecanismos clave para una auténtica contraloría y participación social en la gestión pública.
  • 5. “En un sistema democrático representativo y participativo, la ciudadanía ejerce sus derechos constitucionales de participación política, votación, educación y asociación, entre otros, a través de una amplia libertad de expresión y de un libre acceso a la información”. Comisión Interamericana de Derechos Humanos 2002
  • 6. La publicidad de la información permite que el ciudadano pueda controlar (la gestión pública)
  • 7. “La democracia en las organizaciones estatales contemporáneas está íntimamente asociada a la posibilidad de que el demos ejerza el control último sobre el programa de acción que, por delegación, llevan a cabo sus elites y ello supone una masa crítica de ciudadanos bien informados, bastante numerosa y activa” Robert Dahl
  • 8. La presencia de la democracia de un Estado se encuentra en la información que proporcionen los poderes públicos: en que esta información exista y sea fluida y suficiente y en que no esté tergiversada.
  • 9. Algunas implicaciones del derecho de acceso a la información pública:
  • 10. 1- Concreción del derecho a buscar y recibir información. La correspondencia entre el deber de informar de la Administración y el derecho a la información de los ciudadanos. 2-Reconocimiento y garantía de una institución política fundamental: la opinión pública libre, indisolublemente ligada con el pluralismo político. Permite que el ciudadano pueda formar libremente sus opiniones, combatir civilizadamente las ideas contrapuestas e incluso hasta ponderarlas.
  • 11. 3-Instrumento para efectivizar el Principio de Transparencia administrativa, de gestión y de los actos de gobierno. 4-Instrumento para la realización de un control democrático sobre la actividad administrativa.
  • 12. 5-Fomento y garantía de participación de modo más responsable en los asuntos públicos. 6-Instrumento necesario para una correcta formación de la voluntad democrática. 7-Afianzamiento del sistema de relaciones democráticas auspiciado por la Constitución, así como el ejercicio efectivo de otros derechos y libertades.
  • 13. 8-Derecho a la igualdad. Tratamiento común de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública (no como meros “administrados” sino como “ciudadanos”). 9-Debilitamiento de la línea divisoria entre gobernantes y gobernados en una democracia participativa. 10-Obliga al Estado tanto a abstenerse de interferir en el acceso a la información, como de facilitarla con políticas activas.
  • 14. Resumiendo, el derecho de acceso a la información se constituye como herramienta legal para alcanzar la transparencia de los actos del Estado como así también como medio de fiscalización y participación efectiva de todos los sectores de la sociedad sin discriminación. Propiciar y promover el acceso a la información de los sectores más empobrecidos de las sociedades del hemisferio habilitaría su participación activa e informada sobre el diseño de políticas y medidas públicas que afectan directamente sus vidas”.
  • 15. Guatemala La Constitución Política de Guatemala de 1985 consagra el derecho de acceso a la información en el artículo 30 en los siguientes términos: “Publicidad de los actos administrativos. Todos los actos de la administración son públicos. Los interesados tienen derecho a obtener, en cualquier tiempo, informes, copias, reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibición de los expedientes que deseen consultar, salvo que se trate de asuntos militares o diplomáticos de seguridad nacional, o de datos suministrados por particulares bajo garantía de confidencia”.
  • 16. El derecho a la información pública, que tal como hemos visto consiste ni más ni menos que en el derecho a conocer qué hacen y qué dejan de hacer las autoridades públicas, es tanto un derecho humano básico para la defensa de los propios derechos esenciales de las personas frente a los posibles abusos de la Administración, como letal para los enemigos de la transparencia.