El documento describe los albergues temporales que se establecen para proveer refugio a personas afectadas por desastres. Menciona que las escuelas y otros edificios son adecuados para albergues debido a que proveen espacios cerrados con servicios. También discute las condiciones mínimas requeridas para los albergues como protección contra el clima, seguridad, saneamiento y organización con coordinadores.
2. Albergues y damnificados
Las emergencias y desastres ocasionados principalmente por
inundaciones, terremotos y vientos huracanados, originan
gran cantidad de damnificados, la mayoría de los cuales
corresponden a familias de escasos recursos, con pérdidas de
sus pertenencias y hogares.
Generalmente no existen lugares adecuados para recibir los
afectados, siendo las escuelas, centros comunales y los
colegios los que cuentan con mejores condiciones de
infraestructura física para estos fines, debido a que son
construcciones cerradas, que cuentan con salones, cocina,
comedor, baños, servicios sanitarios y espacios de
esparcimiento para su estadía temporal.
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3. Experiencias
• ¿En las pasadas emergencias cuales son los
albergues que fueron habilitados pro la
municipalidad?
• ¿Cuáles son los lugares dentro de la comunidad
que pueden servir como albergues temporales?
• ¿Cuáles deben ser las condiciones mínimas que
deben tener los albergues para que puedan
recibir a los afectados de una emergencia o
desastre?
4. ¿Qué son los albergues?
Son Refugios que sirven para proporcionar
techo, alimentación y abrigo a las víctimas de
una emergencia o desastre. Los Albergues
deben ser temporales, es decir por mientras
dura la fase de Emergencia.
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6. ¿Qué condiciones deben cumplir?
1. Proteger contra el frío, calor, viento y lluvia
(Infraestructura segura).
2. Que disponga de bodegas para almacenar y
proteger los bienes.
3. Que dé seguridad emocional e intimidad.
4. Que esté ubicado en terreno seguro.
5. Que reúna las condiciones sanitarias básicas.
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7. ¿Cómo deben organizarse?
En cada uno de los Albergues se deberá elegir
un coordinador durante los días que funcione el
albergue, quien tendrá la responsabilidad de
organizar el funcionamiento del albergue y
deberá ser apoyado con voluntarios de la
comunidad y representantes de las
organizaciones, asignándoles roles tales como:
alimentación, recreación, salud, suministros,
seguridad, etc.,
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13. Informe inicial a la Comisión Municipal
de Protección Civil
Durante las primeras 24 horas posteriores a la
activación del albergue el equipo encargado del
mismo deberá elaborar y enviar un informe para
la CMPC, las instituciones y medios de
comunicación.
14. Activación súbita del albergue
Una ves declarada la ALERTA ROJA o una
situación de desastre por evento súbito
(terremoto, explosión, derrame de sustancias
toxicas, etc.), se activa el albergue en forma
completa, sin pasar por los niveles anteriores.
15. Verificación de actividades
• Se deberá verificar que todas las áreas estén
funcionando de acuerdo con lo previsto en el
plan (Bodega, dormitorios, sanitarios, baños,
cocina, instalaciones eléctricas,
abastecimiento de agua, salud y otros).
17. ¿Qué debemos hacer para que un
albergue este ordenado?
• Ubicar a las personas con sus familias
• Cada familia se traslada al espacio asignado con
sus utensilios mínimos necesarios.
• Evitar que las familias tengan materiales de
desecho toxico o inflamable.
• Usar tarjeta de recepción.
• Las niñas, niños, mujeres embarazadas, personas
enfermas, ancianos y personas discapacitadas
tiene prioridad a la hora de recibir alimentos.
18. ¿Qué debemos hacer para que un
albergue este ordenado?
• Guardar los alimentos en recipientes cerrados.
• No cocinar alimentos en las habitaciones.
• No hacer conexiones eléctricas innecesarias.
• No fumar.
• Evitar ruidos y volumen alto de radios y
televisores.
• Cada familia mantendrá aseado su espacio.
• Mantener limpios entre todas y todos los
contornos del albergue.
22. Comida.
• ¿Quién suministrará la alimentación y cuánto
costará?.
• ¿Cómo se transportará y cuánto costará?.
• De acuerdo con los datos demográficos,
¿Cuánta comida se necesitará
semanalmente?.
23. Comida
• ¿Quién llevará el control de los costos y realizará las compras? .
• ¿Con qué combustible se cocinará y cuánto costará?.
• ¿Cómo llegará este combustible y cuánto costará?.
• De acuerdo con los datos demográficos, ¿Cuánto combustible se
necesitará semanalmente?.
• ¿Cómo se va a organizar la preparación de alimentos?¿Por familias,
por grupos o por comedor comunitario?.
• ¿Cuántas comidas se darán al día y en qué horario?.
• ¿Cómo será el suministro de la comida? ¿En forma individual o en
comedores comunitarios?.
• ¿Cómo se suministrarán las comidas adicionales a los grupos
vulnerables?.
• ¿Cómo se llevará el registro de la comida adicional repartida?.
24. Agua
• ¿Cómo será el abastecimiento de agua? ¿Será
suficiente?.
• ¿Cuál será el consumo por persona?.
• ¿Cómo se hará el tratamiento del agua y con qué
frecuencia?.
• ¿Cómo y dónde se hará el almacenamiento del
agua?.
• ¿Existen los recipientes para su
almacenamiento?.
25. Agua
• ¿Con qué frecuencia se lavarán los depósitos y
los recipientes?.
• ¿Qué programas educativos se tendrán para
• almacenamiento, manejo y ahorro del agua
potable?.
• ¿Cuál es su procedencia y será ésta
permanente?.
• ¿A qué distancia está?.
• ¿Cómo se hará el control de la calidad del agua?.
• ¿Cómo se hará el mantenimiento de los tanques
y quién será el responsable?.
26. Saneamiento
• ¿Cómo se va a disponer de las excretas y de
los residuos líquidos?.
• ¿Será necesario hacer letrinas?.
• ¿Habrá suficiente espacio para excavar
letrinas? ¿Cuál es el nivel freático y la
estructura del suelo?.
• ¿Estarán las letrinas lo suficientemente lejos
de las fuentes de agua?.
27. Saneamiento
• ¿Qué hábitos de defecación y de recolección tienen los
• albergados?.
• ¿Qué programa contra roedores se tendrá?.
• ¿Cómo se va a disponer de las basuras y con qué método?.
• ¿Qué sistema interno de recolección de basura se tendrá en el
alojamiento?.
• ¿Se dispondrá de sitios especiales para la recolección?
• ¿Se hará ésta en bolsas plásticas?.
• ¿Quiénes se encargarán de vigilar la disposición de
• basuras, las excretas y el aseo?.
• ¿Qué programas educativos se implementarán en saneamiento
ambiental?.
• ¿Cómo se controlarán los insectos?.
28. Habitaciones
• ¿Cómo se albergará a la población y qué sistema
se usará? ¿Cuánto es el costo?.
• Qué tipo de habitaciones hay disponibles? ¿Cuál
es su financiamiento?.
• ¿Qué tipo de distribución se usará y a qué
distancia estarán unas de otras?.
• ¿De qué tipo de materiales están construidas?
¿Están disponibles en la localidad?.
• ¿Cuántas personas se tendrán por habitación?
¿Se evitará así el hacinamiento?
29. Logística
• ¿Con qué seguridad llegará la comida y los
elementos necesarios?.
• ¿Dónde se almacenará la comida y los elementos
necesarios?.
• ¿Por cuántos días se tendrá que almacenar y
cómo será el control?.
• ¿Qué forma de transporte se utilizará y quién
pagará estos costos?.
• ¿Qué registro se llevará y quién manejará el
inventario y el almacén?.
30. Logística
• ¿Qué clase de equipos de comunicaciones se
tendrán instalados?.
• ¿Cómo se dará educación escolar y
recreación?.
• ¿Por quién y cómo se trabajará la
participación comunitaria?.
• ¿Cómo se controlarán los avances obtenidos?.
• ¿Qué planes formularán a corto, mediano y
largo plazo?.
31. Normas minimas de disciplina
• El establecimiento del horario del día, para
todas las actividades, incluido el aseo si los
baños son colectivos.
• La determinación de las normas de conducta a
seguir para asegurar el orden interior, la
convivencia social y el mantenimiento de las
condiciones higiénico-sanitarias en la
instalación.
32. Normas mínimas de disciplina
• Permanezca en su lugar de refugio hasta que las
autoridades locales digan que puede salir. La duración
de su permanencia puede variar desde unas pocas
horas hasta varias semanas o meses.
• Restrinja el fumar a las áreas designadas que estén
bien ventiladas.
• Asegúrese de desechar los materiales de fumar de una
forma segura.
• Las bebidas alcohólicas y las armas están prohibidas.
• Los animales domésticos, excepto los animales de
servicio para trabajos transitorios, no se permiten en
los albergues.
33. Normas mínimas de disciplina
• El uso racional de los locales y dormitorios, en
correspondencia con las características de la
instalación.
• La organización y distribución de los alimentos
por orden de prioridades (niños, ancianos,
discapacitados y embarazadas).
• El cuidado de los bienes y recursos de todo tipo.
• El aseguramiento de la información a los
albergados sobre la situación existente y las
normas de conducta a seguir en cada caso.
34. Normas mínimas de disciplina
• La iluminación mínima indispensable (faroles,
velas, etc.).
• Participación en todas las actividades
relacionadas al albergue, incluido el cuidado y
protección de los recursos.
• El registro y control permanente de las
personas albergadas.