Presentacion en el III Encuentro Ecuador Digital 2.0 - Quito, 29 noviembre 2013

1. Nombre Expositor
Tema:
Estrategia y gestión de redes de telecentros
para la inclusión y la innovación social
Manuel Acevedo

2. Contenidos de la presentación
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•
•
•
La Red LAC
Estrategias y gestión de redes de TCs
Telecentros y servicios de e‐gobierno
Telecentros e integración educativa de las TIC

3. ¿Qué es la RedLAC?
La Red de Redes de Telecentros
de Latinoamérica y El Caribe se
creó sobre la base de las redes
de telecentros y entidades que
trabajan con las mismas
Su propósito es el de apoyar a
sus miembros mediante el
intercambio de conocimiento, la
comunicación y el trabajo
colaborativo

4. Líneas de trabajo de la Red LAC
1.
2.
3.
4.
5.
Fortalecer y difundir las redes de TCs
Fortalecer la capacidad de los operadores de telecentros
Apoyar la sostenibilidad de TCs y redes nacionales
Promover y apoyar la investigación sobre telecentros
Gestionar el conocimiento de forma productiva

5. Presencia regional de la Red LAC
México
•
Programa global para
apoyar y representar a los
telecentros
•
6 redes regionales: LAC,
Europa, Eurasia,
Asia/Pacífico,
Mediterráneo/Oriente
Medio, África,
•
+ 300 organizaciones y
100.000 TCs (unas
200.000 personas con
participación directa con
TCs)
23 miembros de 16 países

6. Miembros de la RedLAC

7. Panorama de los telecentros en LAC
• Se estima que hay + 80,000 telecentros en la
región
– de los que unos 65,000 están mapeados
– y unos 23,000 de ellos asociados con la RedLAC
• Cibercafés: estimaciones de unos 250,000
• Los telecentros en LAC reciben anualmente más
de 200 millones de visitas (Sistema Nacional
eMexico, Mapa de expansión digital, 12 países,
2008)

8. Estrategias y
Gestión de
Redes de Telecentros
8

9. Conceptos básicos sobre redes
• Una red es un conjunto de nodos y conexiones
– Las conexiones pueden ser variables, pero en su conjunto deben
ser activas
– no necesita un centro, pero suele tener al menos nodos
concentradores (hubs)
• Cada nodo o conexión puede exhibir características diferenciadas
– conexiones ‘fuertes’ y ‘débiles’ (Granovetter)
• Ventajas de las redes: flexibilidad, modularidad, colaboración, y
tolerancia a problemas
9

10. Tipos funcionales de redes de desarrollo
•
Redes institucionales (genéricas): establecidas y mantenidas por una o
más organizaciones
– Inter: entre actores de desarrollo (agencias, ONGs, etc.)
– Intra: entre profesionales de una misma entidad (ej. PNUD, etc)
•
•
•
•
•
10
Redes de conocimiento o temáticas: enfocadas sobre algún tema de
desarrollo (medio ambiente, VIH/SIDA, etc.)
Redes de proyectos
Los ‘proyectos red’
Redes ‘Open Source’: inspiradas en las redes de elaboración de software
libre y de código abierto ‐ Voluntariado
Redes de Diásporas: integradas por comunidades de migrantes en países
de residencia y de origen

11. 3 niveles de redes con telecentros
• A nivel local, los telecentros sostenibles ayudan a generar redes
comunitarias locales
– Vinculación de diversos actores de la comunidad, apoyo a proyectos locales,
visibilidad del telecentro en la comunidad, apropiación comunitaria
• A nivel nacional, los telecentros se articulan asimismo en redes
– Estimular la capacidad colaborativa entre TCs
– Conocimiento y retroalimentación de experiencias contribuye al desempeño
del telecentro
• A nivel internacional, las redes de telecentros participan además en
otras redes, como la Red LAC
– Obtención de apoyos para los TC de fuentes más diversas y amplias (gestión,
proyectos, contenidos, investigación, metodologías)
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12. Actividades de redes de telecentros
• Información y gestión interna:
– Provisión de información
relevante para los TCs
– Gestión del conocimiento
– Acceso a especialistas
temáticos (e‐educación, e‐
salud, e‐gobierno,
agricultura, energía etc.)
– Generación y validación de
recursos compartidos
(bibliotecas virtuales,
módulos formativos, etc.)
• Productos & Servicios:
– Formación a gestores de
TCs, y a usuarios (TIC‐D)
– Formación presencial y on‐
line (TIC‐D, universitaria)
para usuarios
– Venta de software,
hardware
– Comercio electrónico
– Servicios de e‐gobierno
– Apoyo a micro‐pymes
– Creación cultural
– Voluntariado

13. Actividades de redes de telecentros (II)
• Comunicación:
• Proyectos:
– Web, gestor de contenidos
– Investigación (ej. sobre
servicios públicos, rol de TC – Campañas online
en estrategias TIC
– Moderación de foros
nacionales, etc. )
– Encuestas
– Asesoría (ej. para nuevas
– Llamadas a propuestas,
redes)
anuncios
– Desarrollo de software
– Participación e incidencia
en políticas TIC
– Integración en programas
TIC y Educación
– Fomento del empleo joven
– Crowd‐sourcing

14. Una red de telecentros ‘en red’
Joint ventures
Proyectos crowd
Laboratorio de
Innovación
prototipos
Conectividad
y compras
Soporte
Técnico
Help desk
Formación
técnica
propuestas
dinamizadores
MOOCs
Academia
E‐learning univs
TIC x Desarrollo
Cisco, Oracle
Recursos comunes
y foros
Gestión de
la Red
Voluntariado
‘VolTs’
(Datos,
Scoreboard)
Gestión grandes
proyectos
videos
imagenes
apps
proyectos
pymes
TIC Educ
E‐Gov
14
PcD
presencial
en línea
educación
Especialistas
(retainers)
salud
agricultura
E‐gob, etc.

15. Beneficios de la pertenencia a redes
• Actores de desarrollo se integran en redes por sus beneficios en
cuanto a:
– uso compartido de recursos (financieros, conocimiento, tecnología,
etc.)
– acceso a información
– colaboración con otros actores
– descentralización operativa
– representatividad más eficaz
– apoyo mutuo y mayor credibilidad (sobre todo para nodos pequeños )
• Pero estos beneficios no ocurren espontáneamente
– … es necesario gestionar las redes de acuerdo a sus caracterísiticas
particulares, y no como cualquier tipo de organización tradicional
– ‐las redes que se auto‐organizan dificilmente serán productivas
15

16. Gestión de redes
• La gestión de redes no puede copiar modelos tradicionales de la
gestión de organizaciones jerárquicas o lineares
a. conocer su entorno socio/económico/cultural/tecnológico,
(buscar un estilo de reticulación coherente)
b. explicitar sus objetivos (a corto y medio plazo)
c. definir sus recursos (financieros, humanos, tecnológicos)
d. diseñar su arquitectura (para potenciar el funcionamiento de la
red)
e. identificar y modelizar procesos (orientados hacia los objetivos)
f. monitorear el funcionamiento y los resultados (análisis de red) y
aplicar cambios necesarios
16

17. http://www.scribd.com/doc/55267079/Guia‐Para‐Manejar‐Redes‐de‐
Telecentros‐Red‐de‐Telecentros‐Latinoamerica‐y‐El‐Caribe

18. Configurar
una red
Monitoreo y
Feedback
Colaboración
entre redes
Administracion /
Gobernanza
Elementos de
manejo de
redes de
telecentros
Contenidos y
servicios
Participación
Comunicación
Sustentabilidad
(financiera)

19. Diseño funcional de redes: 2D y 3D
2D
3D
19

20. Diferenciación entre estrategias de
redes 2D y 3D para telecentros
•
Las redes 2D o agregadoras : representación de sus nodos; compartir recursos
– Se valoran por sus actuaciones conjuntas como red.
– Necesitan de conducción y planificación definidas
– Facilitan acceso a recursos (ej. información)
•
Las redes 3D o habilitadoras : fortalecimiento de sus miembros; capacidades
generativas y colaborativas
– Se valoran por las actuaciones colaborativas entre sus miembros
– Necesitan de dinamización y apoyo a sus miembros
– Facilitan la generación de recursos (ej. conocimiento)
•
20
La coexistencia de ambas orientaciones en una red real es resultado de
oportunidades y retos estratégicos

21. Evolución hacia redes 3‐D
•
Las redes habilitadoras ofrecen buenos entornos para la acción solidaria y de
desarrollo
–
–
–
–
–
•
Varios procesos pueden ayudar a redes de desarrollo a transitar su evolución (ej.
de 2‐D a 3‐D) a través de:
–
–
–
–
21
fortalecer a cada telecentro para sus objetivos
favoreciendo la colaboración entre ellos
mayor gama de resultados colectivos
aprovechando flexibilidad, agilidad y creatividad de las redes
primando la creatividad
Infundir flexibilidad en los modos de participación
Fortalecer capacidades generativas para una reticulación efectiva
Refuerzo interno a través de la gestión del conocimiento
Aprender de las experiencias en un proceso continuo de actuación y retroalimentación
(“feedback”)

22. Análisis de redes
Diagnóstico: ¿que dinámicas internas pueden ayudar a
entender el funcionamiento de una red?
o
o
¿Qué nodos se conectan entre ellos? ¿es una red uniforme?
¿Qué nodos son más centrales (fácil acceso a muchos otros) o
prominentes (tiene fácil acceso a los nodos de mayor
influencia)?
o
¿Dónde están los nodos intermediarios?
o
¿Están mis vecinos conectados entre sí?
o
¿Existen muchos clusters? ¿Hay grupos aislados?
o
¿Es la red homogénea? ¿cohesiva? ¿grande?

23. Análisis de redes – ejemplo con parámetro de
centralidad
Redes de intercambios financieros
Alta centralización
entrante: un nodo compra
de muchos otros
Baja centralización
entrante: las compras están
más distribuidas
Lada Adamic: Intro to DNA

24. Otros ejemplos de outputs de
ánalisis de redes

25. Redes de telecentros en estrategias
digitales nacionales:
e‐Gobierno
TIC y educación
25

26. Telecentros y servicios de e‐gobierno
• Problema: brecha creciente entre oferta de servicios de e‐gobierno
y su uso (UN Public Administration Network, 2012)
• Metas de sistemas de e‐gobierno: llegar al máximo nº posible de
ciudadanos y entidades
– particularmente los excluidos y vulnerables
• Líderes en e‐gobierno en LAC: Chile (39), Colombia (43) and
Barbados (44)

27. Bases para integrar redes de telecentros en
políticas e‐gob
• Dos barreras para estimular potencial de e‐gob: brecha
digital y motivación
• TCs ayudan a reducir dichas barreras:
–
–
–
–
acceso;
capilaridad;
concientizar personalmente sobre e‐gob
confianza en los dinamizadores de los TCs
• Contribución a sostenibilidad de TCs: (i) financiera, (ii)
social, (iii) institucional

28. ¿Cómo aprovechar los telecentros para
aumentar el aprovechamiento del e‐gobierno?
• Apoyo gubernamental existente en países LAC a programas de
telecentros
• Nuevas estrategias de provisión multi‐canal de servicios
públicos. (BID, UNDESA)
• Alianzas operativas entre redes de telecentros y
Administraciones Públicas: integración de TCs en políticas de
e‐gobierno

29. Pasos para integrar redes de telecentros en
sistemas de servicios de e‐gobierno
1. Estudiar niveles de acceso real a servicios e‐
gobierno a través de TCs
2. Introducir TCs en estrategias y programas de e‐
gobernabilidad
3. Analizar buenas prácticas
4. Implementar proyectos y campañas a través de TCs
para acceder a servicios e‐gob
• Ej: Red USI (Uruguay), Makaia (Colombia),

30. Redes de telecentros y la integración de
las TIC en la Educación

31. Telecentros en la dimensión social de los
programas 1 a 1
• Grande$ programa$ nacionale$ de integración tecnológica
en las escuelas
• 3 objetivos: (i) distributivos; (ii) educativos y (iii) sociales
– Pero carecen de actividades específicamente orientadas hacia el
impacto social
• Evaluaciones (ej. Plan Ceibal) recomiendan avanzar en el
trabajo a nivel local con las familias y comunidades donde
llegan las netbooks
• Rol de los telecentros: estimular inclusión socio‐digital de
familias y comunidades en dichos programas

32. Interacción: de TCs con las escuelas
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Formación/apoyo a docentes
Concientización hacia padres
Labs sociales para chicos
Formación de técnicos TIC
Tutorización de proyectos TIC escolares
Vínculos estudiantes ‐ abuelos
Proyectos comunitarios
Barrio‐hacking
Campeonato de juegos digitales educativos

33. Interacción: de las escuelas con los TCs
•
•
•
•
Voluntarios escolares en TCs
Curso a dinamizadores de TCs sobre TICs y Educación
Prácticas de jóvenes docentes en la dinamización de TCs
Canalizar inputs desde TCs a políticas públicas (a traves de
programa 1:1)
• Involucrar a alumnos y docentes en Consejo Directivo del
TC
• TCs virtuales dentro de las escuelas (fuera del horario
escolar)

34. En conclusión
«No hay mayor innovación social que un
programa nacional que funcione en red, aborde
múltiples objetivos de desarrollo y tenga
impacto»
Ese es precisamente el potencial y el desafío
del Programa de Infocentros en Ecuador

35. ¡Muchas gracias!
www.telecentros.org
manuel.acevedo@telecentros.org
macevedoruiz@gmail.com
telecentrecomunidad.ning.com
www.facebook.com/telecentroslac
@telecentroslac