Trabajo final comunicacion dif

2009

PLAN INTEGRAL DE
COMUNICACIÒN
Comunicación Social

Lic. Jorge García Blanco
Grupo: 2827

Universidad Nacional Autónoma de México
1 Escuela Nacional de Trabajo Social
9/06/09

ELABORACIÓN

Escamilla Salazar Karen
Gómez Ruiz Georgina Guadalupe
Gutiérrez Martínez Angélica
Pastrana Negrete Cinthya Amelia

CREACIÓN: Martes 14 de abril de 2009

ENTREGA DE TRABAJO FINAL: 8va. Martes 09 de Junio de 2009

CAPITULO I
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia

1.1 Resumen ejecutivo…………………………………………………..3

2

1.2 Alcance…………..…………………………………..…………….…4

1.3 Antecedentes del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la Familia ………………………………………………………..……4

1.4 Ubicación…………………………..…………………………………5

1.5 Infraestructura……………….……………………………………….5

1.6 Organización y organigrama estructural………………….……….6

1.7 Descripción del servicio y/o producto………………...……………8
1.7.1 Programa Institucional del DIF……………...………………8

1.8 Visión…………………………………...……………………………..9

1.9 Misión…………………………………………………………………9

1.10 Valores…………...……………………………………….……….10

1.11Objetivos organizacionales……………..…………………….….10

1.2 RESUMEN EJECUTIVO
Se realizará un Plan de Comunicación con el personal de la Dirección General de
Profesionalización de la Asistencia Social, del Sistema Nacional DIF, ubicado en
Morelos 70, Col. Centro Histórico Tlalpan, Del. Tlalpan. C.P. 04300. México, D.F., se
encuentra integrado por un total de 5 personas, quienes ocupan los siguientes cargos;
Director del Área de Profesionalización de la Asistencia Social, Subdirección de
Gestión para la Normalización y Verificación de la Asistencia Social, Jefa del
Departamento de Seguimiento y Control, Jefa del Departamento de Formación y
Capacitación para el Desarrollo Institucional de la Asistencia Social y Jefe del

3

Departamento de Verificación y Aplicación de Normas de Asistencia Social, su labor es
la capacitación del personal que dirige los Sistemas Municipales DIF, siendo un total
de 2440 dependencias en todo el territorio mexicano, este programa parte de la idea de
hacer frente a los problemas de la población por medio de la asistencia social,
establecida dentro de la Ley de asistencia social en donde se enfatiza el apoyo y
ayuda a todos los individuos en situación de vulnerabilidad, es por ello que para
brindar un mejor servicio se crea el programa de “Profesionalización para el
Desarrollo Institucional de los SMDIF (Sistemas Municipales DIF)”, en el se realizan
acciones encaminadas a promover la profesionalización del trabajo especializado y de
gestión en asistencia social, de igual manera busca que el personal que atiende los
SMDIF brinde calidad en la prestación de sus servicios e impacto favorable en su
población objetivo.
Actualmente en el contexto económico, la crisis ha impactado en los programas de
asistencia social pero no serán cancelados, mientras que en el contexto social se
encuentra superando nuevos retos, en su aspecto político el gobierno la están
llevando a un desastre institucional, pero con la promoción de una política pública
integral se promueve el desarrollo sustentable a largo plazo.
Internamente tiene estabilidad cuenta con medios de comunicación, redes de
comunicación, un clima laboral adecuado, ambiente de compañerismo, ayuda mutua y
mantienen un compromiso con la Institución. No manejan precio del servicio, pues es
financiado por el gobierno y donaciones, los clientes actuales son las directoras y
presidentas de los SMDIF, mientras que sus clientes potenciales son las Trabajadoras
Sociales y Enfermeras de dichos centros.
Dentro de su competencia directa sólo encontramos a los REDIS "Red de
Responsables Estatales de Desarrollo Institucional", quienes sólo brindan apoyo; la
única institución posible de ser competencia indirecta sería Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL), pero no representa una amenaza.
El Perfil del público destinatario en sus aspectos Sociodemográfico y Psicográfico
nos presenta una población de niveles socioeconómicos A/B, C+ y C, dando la
posibilidad de conseguir un mayor nivel de interesados en el programa.
Los objetivos presentados como indispensables para el logro del Plan de
Comunicación son: Mejorar la comunicación del personal con las demás áreas de la
organización en un periodo de cuatro meses por medio de reuniones con actividades
de integración; Promocionar y dar a conocer los servicios de la organización en seis
meses a base de un Folleto distribuido en todos los DIF de la República Mexicana;
Aumentar el personal encargado de las capacitaciones en un periodo de dos meses
con ayuda de una convocatoria en cartel que se distribuirá en Universidades y
Organizaciones gubernamentales y privadas locales; Convertir los clientes potenciales
en actuales en un plazo de 1 año esto gracias a la capacitación que se de por medio
de cursos impartidos por el personal de la Dirección y finalmente la Actualización
constante de los empleados de la Dirección de igual manera con cursos de
actualización.

1.1 ALCANCE

Realizar un Plan de Comunicación para la Dirección General de
Profesionalización de la Asistencia Social, del Sistema Nacional DIF. Durante
el periodo del 2 de abril al 28 de mayo del presente año.

1.3 ANTECEDENTES DE LA INSTITUCIÒN1
1
http://dif.sip.gob.mx/ Fecha 2 de abril de 2009
4

El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), es el
organismo público encargado de instrumentar, aplicar y dar dimensión a las
políticas públicas en el ámbito de la asistencia social.

El SNDIF tiene su primer antecedente en el Programa Gota de Leche, que en
1929 aglutinaba a un sector de mujeres mexicanas preocupadas por la
alimentación de las niñas y niños de la periferia de la ciudad de México.

A partir de Gota de Leche se formó la Asociación Nacional de Protección a la
Infancia que comenzó a recibir apoyo de la Lotería Nacional para la
Beneficencia Pública.

El 31 de enero de 1961, tomando como fundamento los desayunos escolares,
se crea por Decreto Presidencial, el organismo descentralizado Instituto
Nacional de Protección a la Infancia (INPI) que generó una actitud social de
gran simpatía y apoyo hacia la niñez.

El 15 de julio de 1968 es creada, también por Decreto Presidencial la
Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez (IMAN), que se orientaba a la
atención de niñas y niños huérfanos, abandonados, desvalidos, discapacitados
o con ciertas enfermedades. Más tarde, en los años setenta, se crea el
Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia.

Es así como en 1977 se crea, por Decreto Presidencial, el Sistema Nacional
para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a partir de la fusión del Instituto
Mexicano para la Infancia y la Familia (IMPI) con la Institución Mexicana de
Asistencia a la Niñez (IMAN).

Actualmente, el DIF pasa por una etapa de consolidación y reestructura
orgánica como parte de un proceso de modernización administrativa que le
permitirá adaptarse a las nuevas condiciones de la Asistencia Social en
México, y afrontar los retos que el futuro le depara.

1.4 UBICACIÓN2

Oficinas centrales del SNDIF.
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Zapata 340 P.B.,
Sta. Cruz Atoyac, 03310, México D.F. Tel. (55) 30032200

1.5 INFRAESTRUCTURA3
2
3
Proporcionada por la Licenciada en Trabajo Social, Alma Luz Aranda Barrera. Jefa
de Departamento de Formación y Capacitación para el Desarrollo Institucional de la
5

En lo que corresponde al DIF, éste cuenta con un total de 2440 dependencias
en todo el territorio mexicano, las cuales serán presentadas a continuación, por
orden alfabético:

• Aguascalientes 11 DIF Municipales
• Baja California Norte 5 DIF Municipales
• Baja California Sur 5 DIF Municipales
• Campeche 11 DIF Municipales
• Coahuila 38 DIF Municipales
• Colima 10 DIF Municipales
• Chiapas 118 DIF Municipales
• Chihuahua 67 DIF Municipales
• Durango 39 DIF Municipales
• Guanajuato 46 DIF Municipales
• Guerrero 81 DIF Municipales
• Hidalgo 84 DIF Municipales
• Jalisco 125 DIF Municipales
• México 125 DIF Municipales
• Michoacán 113 DIF Municipales
• Morelia 33 DIF Municipales
• Nayarit 20 DIF Municipales
• Nuevo León 51 DIF Municipales
• Oaxaca 570 DIF Municipales
• Puebla 217 DIF Municipales
• Querétaro 18 DIF Municipales
• Quintana Roo 9 DIF Municipales
• San Luís Potosí 58 DIF Municipales
• Sinaloa 18 DIF Municipales
• Sonora 72 DIF Municipales
• Tabasco 17 DIF Municipales
• Tamaulipas 43 DIF Municipales
• Tlaxcala 60 DIF Municipales
• Veracruz 212 DIF Municipales
• Yucatán 106 DIF Municipales
• Zacatecas 58 DIF Municipales

1.6 ORGANIZACIÓN Y ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

Asistencia Social, 22 de abril de 2009.

6

OFICINA DE LA TITULAR Lic. Ma. Cecilia Landerreche Gómez
Morin
Titular del Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia

SECRETARIA PARTICULAR Lic. Kathia Rocío Silva Arroyo

DIRECCIÓN DE CONCERTACIÓN Y Lic. Federico González Báez
TRANSFERENCIA Samaniego

DIRECCIÓN GENERAL JURÍDICA Y Mtra. Mónica Ríos Tarín
DE ENLACE INSTITUCIONAL

DIRECCIÓN DE ASUNTOS Lic. Gabriela García Treviño
INTERNACIONALES

DIRECCIÓN GENERAL DE Ing. Sergio Matute Cifuentes
PROFESIONALIZACIÓN DE LA
ASISTENCIA SOCIAL

DIRECCIÓN GENERAL DE ENLACE Lic. Guillermo Mena López
INTERINSTITUCIONAL

DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN Lic. Paola Reynoso Cano
SOCIAL

OFICIALÍA MAYOR C.P. Alberto del Río Leal

DIRECCIÓN GENERAL DE Mtro. Raúl Rafael Anaya Nuñez
PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN
Y PRESUPUESTO

7

DIRECCIÓN GENERAL DE Ing. Ramón Valverde Martínez
RECURSOS MATERIALES Y Director General de Recursos
SERVICIOS GENERALES Materiales y Servicios Generales
DIRECCIÓN GENERAL DE Lic. Rodrigo Alejandro López Gómez
RECURSOS HUMANOS Encargado del Despacho de
la Dirección General de Recursos
Humanos

UNIDAD DE ASISTENCIA E Dr. Sergio Medina González
INTEGRACIÓN SOCIAL

DIRECCIÓN GENERAL DE Lic. María de las Mercedes Gómez
REHABILITACIÓN Y ASISTENCIA Mont Urueta
SOCIAL

UNIDAD DE ATENCIÓN A Lic. Alejandro Orozco Rubio
POBLACIÓN VULNERABLE

DIRECCIÓN GENERAL DE Lic. Ana Patricia Elías Ingram
PROTECCIÓN A LA INFANCIA

DIRECCIÓN GENERAL DE Mtra. Ernestina Polo Oteyza
ALIMENTACIÓN Y DESARROLLO
COMUNITARIO

ÓRGANO INTERNO DE CONTROL Ing. Juan Bárcenas González

1.7 DESCRPCIÒN DEL SERVICIO Y/O PRODUCTO4

1.7.1 Programa Institucional de Desarrollo Integral de la Familia

4
Presentación de Power Point, brindada por la Licenciada en Trabajo Social, Alma
Luz Aranda Barrera. Jefa de Departamento de Formación y Capacitación para el
Desarrollo Institucional de la Asistencia Social. Fecha 03 de Abril de 2009

8

Este programa parte de la idea de hacer frente a los problemas de la población
por medio de la asistencia social ésta entendida según la Ley de asistencia
social como:

“El conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
carácter social que impidan el desarrollo integral del individuo, así como la
protección física y social de personas en estado de necesidad, indefensión,
desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y
productiva ”.

De ésta manera se enfatiza el apoyo y ayuda a todos los individuos en
situación de vulnerabilidad entendida ésta como:

“Una condición de riesgo que padece un individuo o una familia, resultado de la
acumulación de desventajas sociales, o la desprotección no superable por ellos
mismos y que los limita a incorporarse a las oportunidades de desarrollo”.

Y las personas sujetas a ser parte de la vulnerabilidad son:

• Todas las niñas, niños y adolescentes, en especial aquellos que se
encuentren en situación de riesgo o afectados por:

• Desnutrición;
• Deficiencias en su desarrollo físico o mental, o cuando éste sea
afectado por condiciones familiares adversas;
• Maltrato o abuso;
• Abandono, ausencia o irresponsabilidad de progenitores en el
cumplimiento y garantía de sus derechos;
• Ser víctima de cualquier tipo de explotación
• Vivir en la calle;
• Ser víctimas del tráfico de personas, la pornografía y el comercio
sexual;
• Trabajar en condiciones que afecten su desarrollo e integridad
física y mental;
• Infractores y víctimas del delito;
• Ser hijos de padres que padezcan enfermedades terminales o en
condiciones de extrema pobreza;
• Ser migrantes y repatriados, y
• Ser víctimas de conflictos armados y de persecución étnica o
religiosa.

• Las mujeres:

• En estado de gestación o lactancia y las madres adolescentes;
• En situación de maltrato o abandono, y
• En situación de explotación, incluyendo la sexual

• Indígenas migrantes, desplazados o en situación vulnerable

9

• Migrantes

• Adultos mayores en desamparo, incapacidad, marginación o sujetos a
maltratos

• Personas con algún tipo de discapacidad o necesidades especiales.

• Dependientes de personas privadas de su libertad, de enfermos
terminales, de alcohólicos o de fármaco dependientes

• Víctimas de la comisión de delitos

• Indigentes

• Alcohólicos y fármaco dependientes

• Coadyuvar en asistencia a las personas afectadas por desastres
naturales

• Los demás sujetos considerados en otras disposiciones jurídicas
aplicables

8. VISIÓN

Ser la institución nacional rectora de las políticas públicas con perspectiva
familiar y comunitaria que hace de la Asistencia Social una herramienta de
inclusión mediante el desarrollo de modelos de intervención teniendo como
ejes la prevención, la profesionalización y la corresponsabilidad social.

9. MISIÓN5

Conducir las políticas públicas de asistencia social que promuevan el desarrollo
integral de la familia y la comunidad, combatan las causas y efectos de
vulnerabilidad en coordinación con los sistemas estatales y municipales e
instituciones públicas y privadas, con el fin de generar capital social.

10. VALORES6

9.1 Código de Conducta Institucional

El reto de construir un buen gobierno, como se reconoce y asume en el Plan
Nacional de Desarrollo, implica también contar con servidores públicos con una

5
6
10

sólida cultura ética y de servicio a la sociedad, absolutamente convencidos de
la dignidad e importancia de su tarea. El desarrollo laboral de quienes
integramos este organismo, debe darse en un ambiente ético, participativo, de
compromiso y colaboración. Los servicios que otorgamos, se deben
proporcionar con alta calidad, profesionalismo, actitud de servicio y en
congruencia con valores impulsores de una conducta ética.

11. OBJETIVOS ORGANIZACIONALES7

11.1 Objetivos estratégicos

• Objetivo 1. Coordinar el Sistema Nacional de Asistencia Social
Pública y Privada para brindar servicios en la materia por medio de
programas, lineamientos y mecanismos de seguimiento y operación.

• Objetivo 2. Fortalecer e impulsar el desarrollo integral de la familia, a
través de la promoción y aplicación de políticas públicas, programas y
acciones.

• Objetivo 3. Promover la igualdad de oportunidades para el desarrollo
de la persona, la familia y la comunidad, en situación de riesgo o
vulnerabilidad social.

• Objetivo 4. Prevenir los riesgos y la vulnerabilidad social con la
participación corresponsable del individuo, la familia y la comunidad,
bajo el principio del desarrollo humano sustentable.

• Objetivo 5. Profesionalizar los servicios de asistencia social mediante
el diseño y la aplicación de modelos de atención, criterios normativos
de calidad, competencias laborales, investigaciones y sistemas de
información.

• Objetivo 6. Difundir y promover el respeto a los derechos de la
infancia en coordinación con organismos internacionales, gobiernos,
iniciativa privada y organizaciones de la sociedad civil.

CAPITULO II

Dirección General de Profesionalización
de la Asistencia Social

2.1 Antecedentes de la Dirección General de
7
11

Profesionalización de la Asistencia Social……........................……..12

2.2 Ubicación………………………………………...……….…………13

2.3 Infraestructura……………………………………………...……….14

2.4 Organización…………………………………………...……...……15
2.4.1 organigrama estructural……………………..……….……15

2.5 Descripción del producto o servicio………………………………16

2.6 Visión………………………………………………………..……….16

2.7 Misión………………………………...……………………..………..17

2.8 Valores…………………………………………………..……...……17

2.9 Objetivos organizacionales…………………………..…….……..17

3. Contexto situacional…………………………………………………19
3.1Contexto económico……………………………………………......19
3.2 Contexto social……………………………………………………...20
3.3Contexto cultural…………………………………………………….22
3.4 Contexto político…………………………………………………….24

4. Contexto interno……………………………………………………...25
4.1 Entorno interno……………………………………………………...25
4.2 Clientes actuales…………………………………………………....28
4.2.1 Clientes potenciales……………………………………………...28
4.2.2 Como se relacionan con la Organización……………………...29
4.2.3 Competencia directa……………………………………………..29
4.2.4 Competencia indirecta…………………………………………...29

5. Análisis Foda………………………………………………………….30
6. Detección de necesidades………………………………………….32

7. Segmentación y estrategia creativa………………………………..33

8. Mezcla promocional………………………………………………...38

2.1 ANTECEDENTES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE
PROFESIONALIZACIÓN DE LA ASISTENCIA SOCIAL8

8
Transferencia Completa del INSAME del DIF. Marzo de 1997
12

En Septiembre de 1995, la H. Junta de Gobierno del Organismo, autoriza al
Director General del organismo para realizar un proyecto de reestructuración
de INSAME (Instituto Nacional de Salud Mental).

En Diciembre de 1995 el Director Plantea la necesidad de contar con una
instancia abocada a dar seguimiento, evaluar y formular recomendaciones a
todas las tareas asistenciales que realiza el DIF midiendo sus impactos y ésta
podría ser creada a partir de la reestructuración del INSAME.

Entonces se realizó una revisión del marco jurídico para adecuar al INSAME a
la reforma que el DIF proponía, por ello se propuso transferir una serie de
equipos y parte del personal médico existente y especializado para que se
adscribieran a áreas del DIF.

En Octubre 1996 la H. Junta de Gobierno del DIF autoriza al Director a realizar
la transferencia del INSAME del DIF hacia la Secretaria de Salud con
excepción de aquellos que podían integrarse de manera idónea a
actividades y servicios del DIF Nacional.

Así mismo se presentar la propuesta para reubicar parte de los programas y
servicios, recursos humanos y financieros del INSAME en ésta nueva área del
DIF Nacional denominada: Dirección de Normas, Estudios y Modelos de
Asistencia Social.

Entre sus primeros Directores Generales ya en ésta Dirección figuran la Lic.
Maria Eugenia Raso Cervantes.

Para el año 2002 se inicia otra reestructuración a dicha Dirección, tardándose
alrededor de 2 años para establecerse ahora como Dirección General de
Profesionalización de la Asistencia Social, por lo que para el año 2004 ya
recibe éste termino e ingresa como Director el Lic. Javier Cobos.

Ya en el año 2009 se realiza un cambio de Director General siendo éste el
Ing. Guillermo Mena quien se encuentra actualmente rigiendo éste lugar.

2.2 UBICACIÓN9

9
Práctica de Especialización de Trabajo Social DIF y Plano de la Institución DIF,
localizado en la planta baja DEL SNDIF. Fecha 15 de abril de 2009

13

Morelos 70, Col. Centro Histórico Tlalpan, Del. Tlalpan. C.P. 04300. México,
D.F.

DIF

Calle Calle
Galeana Morelos

PLAZA DE LA CONSTITUCIÒN

MAGISTERIO NACIONAL

2.3 INFRAESTRUCTURA10

Ésta se encuentra estructurada en la institución de la siguiente manera:
10
Plano de la Institución DIF, localizado en la planta baja del SNDIF , 15 de abril de
2009

14

• 1 edificio antiguo el cual tiene 14 oficinas
• 1 sanitario
• 1 edificio nuevo el cual tiene en la Dirección de Asistencia Jurídica 21
oficinas
• 1 acceso para discapacitados
• 2 accesos a las instalaciones
• 1 estacionamiento
• 2 escaleras de emergencia
• 2 salidas de emergencia
• 2 zonas de seguridad
• 2 rutas de evacuación
• 4 bodegas
• 1 comedor

La presente institución cuenta con los siguientes puntos, que servirán de apoyo
para realizar el trabajo:

Un edificio Nuevo el cual tiene:

• Unidad Administrativa 8 oficinas: de las cuales, una es de Trabajo
Social, con quien se tendrá comunicación directa
• 1 oficina de atención al público: en la cual se nos brindará el apoyo
necesario, para el trabajo
• 2 sanitarios
• 1 Sala de Reuniones: ésta igual se encuentra a nuestra disposición,
para realizar sesiones de grupo
• 1 Biblioteca: en donde podremos obtener más información sobre el
tema elegido
• computadoras: de las cuales nos van a prestar 1 para uso del grupo
• 5 impresoras
• 5 Lap top
• 3 cañones

2.4 ORGANIZACIÓN Y ORGANIGRAMA11

11
Información proporcionada por la Licenciada en Trabajo Social, Alma Luz Aranda
Barrera. Jefa de Departamento de Formación y Capacitación para el Desarrollo
Institucional de la Asistencia Social, 17 de abril de 2009
15

• Ing. Guillermo Mena López
Director General de la Dirección de Profesionalización de la Asistencia
Social

• Licenciado en Psicología. José Martín Hernández Flores
Subdirección de Gestión para la Normalización y Verificación de la
Asistencia Social

• Licenciada en Trabajo Social. Alma Luz Aranda Barrera
Jefa de Departamento de Formación y Capacitación para el Desarrollo
Institucional de la Asistencia Social

• Licenciada en Sociología. Martha Barrera Juárez
Jefa de Departamento de Seguimiento y Control

• Licenciado en Administración de Empresas Oscar Cortés Bueno
Jefe de Departamento de Verificación y Aplicación de Normas de
Asistencia Social

Son 5 los empleados en la Dirección General de Profesionalización de la
Asistencia Social, con los que se aplicará el Plan de Comunicación.

Dirección de
Profesionalización
de la Asistencia
Social

Subdirección de Gestión
para la Normalización y
Verificación de la
Asistencia Social

Jefa del Jefa del Departamento Jefe del
Departamento de de Formación y Departamento de
Seguimiento y Control Capacitación para el Verificación y
Desarrollo Institucional Aplicación de Normas
de la Asistencia Social de Asistencia Social

2.5 DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO O SERVICIO12

“Profesionalización para el Desarrollo Institucional de los SMDIF

12
Transferencia Completa del INSAME del DIF. Marzo de 1997
16

(Sistemas Municipales DIF)”

En este programa, se realizan acciones encaminadas a promover la
profesionalización del trabajo especializado y de gestión en asistencia social.

De igual manera busca que el personal que atiende los SMDIF brinde calidad
en la prestación de sus servicios e impacto favorable en su población objetivo.

Incluyéndose dentro de éste programa el:

• Hacer reefectiva la declaratoria que define a la Asistencia Social como
Política Social del Estado
• Promover la defensa de los derechos de la población vulnerable
• Definir esfuerzos para promover el desarrollo humano comunitario y la
intervención familiar
• Enfatizar el aspecto preventivo de la Asistencia Social
• promover el carácter integral e incluyente de la Asistencia Social a
favor de las familias.

Todo esto por medio de Impulsar un Sistema Integral de Capacitación, en el
cual se brindan capacitaciones y asesorías suficientes al personal, por medio
de cursos-talleres; de igual manera se evalúa, actualiza e innova a éstos.

Algunos de los Cursos-Talleres son13:

• “Inducción a la Asistencia Social”
• “Desarrollo Institucional de los DIF Municipales”
• “Elaboración de Manuales de Organización y Procedimientos”
• “Técnicas Didácticas para la facilitación a funcionarios de DIF
Municipal”
• “Comunicación y Liderazgo”

2.6 VISIÓN

Ser la institución nacional rectora de las políticas públicas con perspectiva
familiar y comunitaria que hace de la Asistencia Social una herramienta de
inclusión mediante el desarrollo de modelos de intervención teniendo como
ejes la prevención, la profesionalización y la corresponsabilidad social.

2.7 MISIÓN14

Conducir las políticas públicas de asistencia social que promuevan el desarrollo
integral de la familia y la comunidad, combatan las causas y efectos de
13
Manuales de capacitación del personal del SNDIF, abril 2009
14
17

vulnerabilidad en coordinación con los sistemas estatales y municipales e
instituciones públicas y privadas, con el fin de generar capital social.

2.8 VALORES15

• Respeto
• Colaboración
• Justicia
• Verdad
• Tolerancia
• Honestidad
• Responsabilidad

2.9 OBJETIVOS ORGANIZACI0NALES16

• Desarrollar metodologías de evaluación e indicadores de impacto que
permitan evaluar la práctica de la asistencia social tanto pública como
social y privada, para tener una mejor valoración de la acción que se
realiza en el ámbito de la asistencia social y poder hacer
recomendaciones y sugerencias para ampliara y consolidar los
resultados de las acciones.

• Generar programas para la asistencia social en los campos de
especialidad de la institución para mejorar los niveles de calidad y
efectividad de la misma.

• Contribuir a la formulación y adiestramiento de recursos humanos que
operen programas de asistencia social.

• Contribuir a la creación de un Directorio Nacional de instituciones,
organismos, servicios y programas que realicen su trabajo en el campo
de la asistencia social, en diferentes niveles y modalidades.

15
Expresado por la Licenciada en Trabajo Social, Alma Luz Aranda Barrera Jefa de
Departamento de Formación y Capacitación para el Desarrollo Institucional de la
Asistencia Social, 20 de abril de 2009
16
“Transferencia Completa del INSAME del DIF”. Marzo de 1997
18

3. CONTEXTO SITUACIONAL

3.1 Contexto económico

A lo largo de los últimos 20 años la economía mexicana ha transitado por
profundos cambios económicos. Estos cambios han afectado la vida cotidiana
de mexicanos y mexicanas por igual. Las oportunidades de empleo, nuevas y
tradicionales, proliferan en ciertas zonas y actividades, al tiempo que escasean
en muchas otras. Los niveles de vida promedio tienen a mantenerse
estancados, o en franco deterioro para amplios segmentos de la población. La
satisfacción de las necesidades básicas esenciales se convierte en una
aventura diaria, que no siempre tienen resultados exitosos.

Ante la crisis económica, el reto más importante para el SNDIF, consiste en no
bajar la guardia para que los programas sociales lleguen con efectividad a los
grupos en situación de vulnerabilidad como las niñas y niños, adultos mayores,
madres solteras, y personas con discapacidad, entre otros.17

Aun cuando la crisis económica también ha impactado en los programas del
DIF, la presidenta de ese organismo, Rosa Borunda de Herrera, aseguró que
éstos no serán cancelados, aunque no crecerán como se había proyectado
para este año.

17
http://dif.qroo.gob.mx/inicio/?mod=ver_nota&id_nota=890
19

La presidenta del DIF estatal, dijo que si bien es cierto que se cuenta con un
presupuesto etiquetado, la crisis económica vino afectar algunos programas de
asistencia social.
En ese sentido, el programa de Adultos Mayores y de Cocinas Económicas, no
tendrán crecimiento como se había proyectado para este año.18

La crisis económica ha afectado la educación de los menores de edad, Los
menores de 10 a 14 años acuden trabajar a los supermercados, mercados,
tianguis, jardines, parques, talleres mecánicos, depósitos de residuos sólidos,
como limpia parabrisas a cruceros viales, “con el animo de buscar un recurso, y
sobre todo sacar adelante sus estudios.
Las familias exponen a sus hijos al peligro; “se enfrentan a riesgos como la
invitación de personas que se aprovechan de ellos, situaciones de tipo sexual y
de drogadicción”.
Por ello el DIF, aseveró que solicitaran el apoyo de los veladores para no
permitir que los menores ingresen a los basureros; “se cumple esa restricción
por un tiempo y después nuevamente comienzan a trabajar”.19

Debido a la crisis económica, los DIF municipales acordaron suspender la
donación de equipos y aparatos ortopédicos que brindaban los sistemas
municipales DIF.

3.2 Contexto social

La intransigencia del gobierno de Calderón, ante sus políticas económica,
social y en materia de seguridad están llevando a un desastre institucional.

Combatir la inseguridad, la violencia, el narcotráfico, el consumo de drogas, la
explotación infantil y la muerte de niños por agresiones son los nuevos retos
del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).

La demanda de servicios médicos de la Secretaría de Salud (Ssa) ha
aumentado desde que comenzó a operar el Seguro Popular y debido a la crisis
económica actual. En México el cáncer en general se presenta como la
segunda causa de muerte.20

Existe una descalificación hacia albergues, debido a la privación ilegal de la
libertad de menores de edad

Actualmente la edad promedio en que los niños se inician en el consumo de
alcohol y tabaco es a los 10 años, mientras que en el año 2003 el promedio
alcanzaba hasta los 14 años.21

18
http://www.notiver.com.mx/index.php?news=25148
19
http://www.ntrzacatecas.com/noticias/zacatecas/2009/03/23/crisis-economica-afecta-
la-educacion-de-menores-de-edad/
20
http://www.jornada.unam.mx
21
http://www.jornada.unam.mx
20

De acuerdo con la Encuesta sobre Violencia Intrafamiliar del Instituto Nacional
de Estadística, Geografía e Informática, en México, 33 de cada 100 hogares
nucleares constituyen espacios de agresión.

En el DIF- DF se denuncian, en promedio, dos casos al día de abuso sexual.

Las responsables de las estancias infantiles recibirán tres niveles de
capacitación por parte del DIF, lo que les permitirá prepararse y obtener la
certificación como educadoras

Aumenta el número de niños que requieren del apoyo de las instituciones para
subsidiar su alimentación.
Cada año, el DIF atiende 200 casos de abuso sexual y sólo nueve se
denuncian formalmente.
El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), integró al
ámbito laboral, en áreas industriales, de servicio, comercio y como trabajadores
independientes, a mil 29 personas con discapacidad de 2006 a la primera
quincena de octubre del 2008.22

Hubo un aumento de casos que presentaron el virus de la influenza humana
por lo que se tomaron las respectivas medidas para su control.

En este año se reformó la Ley de Asistencia Social, para hacer sujetos
preferentes de ésta, a las niñas y adolescentes con embarazo producto de una
violación.

Los programas sociales del gobierno federal en al menos 12 estados tuvieron
incrementos presupuestales de 10 a 64 por ciento respecto de 2008.23

22
http://dif.sip.gob.mx/
23
http://dif.sip.gob.mx
21

3.3 Contexto cultural

Se puede decir que la es el conjunto de todas las formas y expresiones de una
sociedad determinada. Desde otro punto de vista se puede decir que es toda la
información y habilidades que posee el ser humano.24

Se puede decir que las Familias Mexicanas son muy bastas en tradiciones,
códigos, reglas, etc., pero en la actualidad existe un factor predominante que
las desfavorece, este es la pobreza.

Detrás de muchos de los problemas que se relacionan con la pobreza, está la
crisis de la familia, que se plantea como la expresión de carencias, traumas y
vejaciones inaceptables que viven muchas personas en el contexto familiar.

Las familias de tipo nuclear, con una pareja a la cabeza y con o sin hijos, han
disminuido en la sociedad mexicana. Las familias no nucleares, se han venido
incrementando. Ello muestra que, los miembros de la familia o familias enteras
han tenido que unirse a otros núcleos familiares para sobrevivir.

Las familias de jefatura femenina, tienden a crecer y la propia familia sufre,
junto con ella, una situación de precariedad significativa.

La situación precaria de las familias puede apreciarse en términos de ingreso y
educación.25
24
http://es.wikipedia.org/wiki/Cultura
25
Adriana López Ramírez, Op.cit., p.28.
Indicadores de hogares y familias por entidad federativa, INEGI, 2000, p. 65.
22

De ahí que existan Instituciones como el DIF (Desarrollo Integral de la Familia)
que es el organismo público encargado de instrumentar, aplicar y dar
dimensión a las políticas públicas en el ámbito de la asistencia social.26

A finales del Sexenio de Vicente Fox el número de mexicanos en condiciones
de pobreza patrimonial se situó en 44.7 millones (42.6 por ciento del total de la
población), expone un estudio elaborado por el Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

Del grupo ubicado en el rango de la pobreza de capacidades, 14.4 millones se
encontraban en la alimentaria, debido a que contaban con ingresos menores al
necesario para cubrir estas necesidades.

De 2000 a 2006, la proporción de personas en pobreza alimentaria tuvo una
reducción de 10.3 unidades, lo que refleja una reducción de 8 y 9.3 millones de
personas, respectivamente.27

Contrario a lo anterior, un informe reciente del FMI (Fondo Monetario
Internacional) y BM (Banco Mundial) señalan que en los últimos años esta
situación de pobreza se ha agudizado, ya que al menos 55 millones de
personas más caerán en la pobreza extrema en 2009 y la cifra podría llegar
hasta 90 millones debido a la recesión mundial.

El informe exige prestar atención especial a los programas de protección social
y los servicios que ponen a las personas pobres y vulnerables a salvo de las
privaciones inmediatas.28

Este es un contexto en el que sencillamente se dificultan las tareas de la casa y
la formación de los hijos enfrenta márgenes más estrechos de realización.

Indicadores de hogares y familias por entidad federativa, INEGI, 2000, pp.34-35.
26
http://dif.sip.gob.mx/dif/
27
http://www.jornada.unam.mx/2007/08/05/index.php?section=politica&article=011n1pol
28
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2009/04/24/preven-fmi-y-bm-marcado-aumento-
de-pobreza-extrema-en-2009

23

3.4 Contexto político

En la Reunión Estatal de Capacitación Presidentas de los SMDIF, hablan de la
necesidad de impulsar más políticas públicas con un enfoque de derechos.

Promoción de una política pública integral que promueva un desarrollo
sustentable a largo plazo.

Se requiere del esfuerzo compartido en una institución, para alcanzar
resultados sustentables.

Indispensable para alcanzar la seguridad alimentaria la presencia de la
democracia, promoción y protección de derechos humanos y libertades
fundamentales.29

Realización de mesas regionales por el SNDIF, sobre el marco legislativo, la
accesibilidad, el desarrollo económico social y familiar, el año pasado.

Necesaria la reglamentación de leyes para obtener su mejor aplicación.30

Firma de convenio por el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y el
SNDIF para servicio de la población vulnerable y sensibilización de jueces y
magistrados de todo el país.

29
http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/287729.la-comida-no-debe-utilizarse-
para-ejercer-pre.html
30
http://dif.sip.gob.mx/prensa/discursos/?contenido=796

24

Compromiso de SNDIF el proporcionar asistencia técnica, intercambio de
información, de participación en foros comunes, de capacitaciones en materia
de asistencia social al Tribunal.31

La asistencia social en el DIF, promueve la participación de la población
vulnerable en la estructuración de las políticas públicas que los afectan, a fin de
considerar sus necesidades.

Prioridades del DIF los programas relacionados con la educación, la
capacitación, la divulgación y el procesamiento de información relacionada con
sus derechos. 32

Importante la capacitación propia, para obtención de beneficios y mejora del
desarrollo personal.

La ignorancia resulta mucho más costosa, que una buena capacitación; por
ello es importante comprender que la capacitación no es un gasto, sino una
inversión.
4. CONTEXTO INTERNO

4.1 Entorno interno

La Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social cuenta con
los siguientes aspectos del entorno Interno:

a) Medios de comunicación internos

• Teléfono

• Manual de procedimientos

• Internet

• Juntas de trabajo

• Fax

b) Redes de comunicación

• E-mails

http://dif.sip.gob.mx/prensa/?contenido=820
31

http://dif.sip.gob.mx/prensa/?contenido=791
32

25

• Memorando

• Rumores

• Informes

c) Liderazgo

• El tipo de liderazgo presente es:

*Autocrático ya que las decisiones en la Dirección General de
Profesionalización de la Asistencia Social las toma el Ing. Guillermo
Mena

d) Clima laboral

• Existe un ambiente de compañerismo

• Entre ellos se prestan ayuda

• Se presenta mala comunicación con compañeros de otras áreas

• Respetan las ideas y opiniones de los demás

• Existe compromiso con la Institución

e) Cultura organizacional

• Entre los integrantes se presenta la celebraciones de cumpleaños

f) Capacitación

• Se realiza mediante la solicitud de los directores y directoras a la
Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social, de esta

26

manera el personal encargado de la capacitación son quienes se dirigen
al Estado que la requiere.

g) Recursos humanos

• Licenciado en Psicología. José Martín Hernández Flores
Subdirección de Gestión para la Normalización y Verificación de la
Asistencia Social

• Licenciada en Trabajo Social. Alma Luz Aranda Barrera
Jefa de Departamento de Formación y Capacitación para el Desarrollo
Institucional de la Asistencia Social

• Licenciada en Sociología. Martha Barrera Juárez
Jefa de Departamento de Seguimiento y Control

• Licenciado en Administración de Empresas Oscar Cortés Bueno
Jefe de Departamento de Verificación y Aplicación de Normas de
Asistencia Social

• Lic. Leonardo García López

• LIc. Julio Alberto López Riquelme

• Lic. Cecilia Ávalos Martínez

• Lic. Leonardo García

• Lic. Víctor Segovía Ramírez

h) Materiales

• Computadoras
• 5 impresoras
• 5 Lap top
• 3 cañones

i) Proveedores

• El presupuesto al DIF es asignado por el Gobierno Federal, la institución
se encarga de determinar lo que se dará a cada área y a su vez cada
una de éstas cuenta con un administrador quién determinará el uso de
los recursos, siendo éste el caso de la Dirección General de
Profesionalización de la Asistencia Social.

j) Calidad en el servicio

27

• La calidad hacia a los clientes es percibida como satisfactoria por la
información brindada y el trato dado.

k) Mercadotecnia

• Producto o servicio

Capacitaciones a las presidentas, directores y directoras de los
diferentes DIF estatales y municipales

l) Precio

• Las capacitaciones no tienen ningún costo

m) Plaza

• Las capacitaciones se llevan a cabo en los DIF de los 32 Estados de la
República y Municipios correspondientes

• Promoción

No existe promoción alguna para las capacitaciones

• Publicidad

No existe publicidad de las capacitaciones

• Relaciones Publicas

La encargada en la Dirección General de Profesionalización de la
Asistencia Social es la Trabajadora Social Alma Luz Aranda Barrera

28

• Promoción de ventas/ Fuerza de ventas

La realizan las 3 personas encargadas de impartir las capacitaciones

4.2 Clientes actuales

Son las directoras y presidentas de los Sistemas Municipales DIF e
igualmente las Directoras y presidentas de los Sistemas Estatales DIF siendo
éstas aproximadamente 2,440 personas; de las cuales el 91% es de sexo
femenino, el 9% de sexo masculino, sus edades oscilan entre los 28 y 45 años,
regularmente las Presidentas son las esposas de los Gobernadores y
Presidentes Municipales, por lo que sus ingresos no son bien cuantificables.

La decisión sobre quien solicita los cursos es tomada por las Directoras de los
Sistemas DIF, al igual que ella decide los cursos que se deben impartir, en
que tiempo y con que frecuencia, éstos son implementados en cada sede
estatal.

Las características básicas que se ofrecen son:

• Cursos impartidos por personal del área de la Dirección General de
Profesionalización de la Asistencia Social del SNDIF
• Gran experiencia en la impartición de dichos cursos
• Son aplicados en el cada una de las dependencias DIF
• Extenso material didáctico de apoyo
• Aplicación de Técnicas para la mejor comprensión del tema
• Evaluación de la comprensión del tema

Para saber si se cumple con el objetivo señalado por los cursos se aplica un
instrumento de evaluación que ayuda a dar informes sobre la rentabilidad de
dichos cursos.

29

Con ello se pretende que el personal cubra con las expectativas solicitadas por
el Sistema Nacional DIF, en su Norma de Desarrollo Institucional.

4.2.1 Clientes potenciales

Los empleados que conforman parte del equipo de trabajo, como lo son las
Trabajadoras Sociales y Enfermeras de cada una de éstas dependencias las
cuales ascienden a aproximadamente 5,000 personas pues al encontrarse en
mayor cantidad por ser de gran necesidad, suman el doble de las ya antes
señaladas.

Son potenciales por que actualmente sólo las presidentas y directoras son las
que hacen uso de los cursos, pues cuentan con un número de personal
amplio y por eso ellas son las encargadas de transmitir al demás personal, la
información que se obtiene de dichos cursos.

La posibilidad de que los potenciales sean actuales es muy viable puesto que
se es bien sabido que la capacitación resulta importante para la mejor
prestación de servicio, haciéndose de ésta manera incluyente al personal de
DIF en dichos cursos.

4.2.2 Como se relacionan con la organización

Ambos grupos de personas forman parte del equipo de trabajo que conforma a
las dependencias DIF, pues son indispensables para que se cumpla con el
servicio, que se debe de brindar, que es la atención a personas vulnerables,
éste se encuentra señalado en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y en la Ley de Asistencia Social y el DIF es la dependencia
encargada de supervisar que se cumpla con lo señalado por las leyes
existentes.

4.2.3 Competencia directa

Dentro de la que podríamos llamar competencia directa sólo encontramos a los
REDIS "Red de Responsables Estatales de Desarrollo Institucional", son los
enlaces del DIF Nacional con los DIF Estatales y Municipales ellos también
proporcionan capacitaciones a los Sistemas DIF, cuando así los solicitan los
directivos de los DIF, pues igual son parte de toda la institución y sirven
como apoyo a la Dirección de Profesionalización de la Asistencia Social.
Tampoco obtienen beneficio económico pues son institución del gobierno.33

4.2.4 Competencia indirecta

Expresado por la Licenciada en Trabajo Social, Alma Luz Aranda Barrera Jefa de
33

Departamento de Formación y Capacitación para el Desarrollo Institucional de la
Asistencia Social, 16 de Mayo de 2009
30

Realmente no tienen competencia puesto que es un programa único del DIF,
lo que significa que no hay quien ejerza esa misma acción, pues sólo se da a
Presidentas y Directoras de los DIF, recibiendo la capacitación por la misma
institución.

Tal vez en temas relacionados con la Asistencia Social la única institución
posible sería Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), pues ambas son
parte de las subsidiadas por el gobierno y con el mismo enfoque o líneas de
acción como:

*Proveer protección social (reconocimiento de grupos en vulnerabilidad
extrema, previsión social y protección contra riesgos individuales y colectivos).

*Ampliar capacidades (educación, salud, nutrición y capacitación).

Pero al igual que el DIF, no se paga por el servicio de capacitación, al
personal.34

34
http://www.sedesol.gob.mx/ &pagina=2
31

5. ANÁLISIS FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES

• DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN • ENTORNO INTERNO

• Infraestructura:
Cuenta con oficinas suficientes, y equipos de • El personal encargado de llevar a cabo las
cómputo, lo que permite que las labores capacitaciones es insuficiente para cubrir la demanda
administrativas referentes a la Dirección General de de toda la República Mexicana.
Profesionalización de la Asistencia Social se lleven
a cabo en un solo espacio. • Escasez de comunicación con las diversas áreas de
la institución lo que provoca falta de conocimiento
• Organización: sobre la información que se maneja.
Su personal cuenta con estudios profesionales, por
lo que cuentan con conocimientos que permiten
desarrollar exitosamente sus labores. • Inexistente publicidad para dar a conocer los servicios
que presta la Dirección General de Asistencia Social.
• Cuenta con VISIÓN, MISIÓN VALORES y
OBJETIVOS ORGANIZACIONALES, dejando claro,
qué es, hacia dónde se dirige y cuales son las
líneas de trabajo.

• ENTORNO INTERNO

• Cuenta con medios de comunicación, lo que
permite que se difunda a tiempo la información.
• Tiene un liderazgo autocrático, lo que hace que la
Dirección General de Profesionalización de la

29

Asistencia Social cumpla con los OBJETIVOS
ORGANIZACIONALES establecidos.
• El clima laboral presente es de compañerismo y
ayuda mutua, por lo que hace de la Dirección
General de Profesionalización de la Asistencia
Social, una Dirección comprometida con su trabajo,
sin presiones por pugnas o riñas entre empleados.
• La calidad en el servicio se percibe como buena,
esto lo informan las personas que reciben la
capacitación, lo cual habla bien de la Dirección
General de Profesionalización de la Asistencia
Social ya que refleja que las cosas se están
llevando a cabo correctamente.

• ENTORNO DEL CLIENTE

• Clientes actuales son todos las directoras y
presidentas de los Sistemas Municipales DIF e
igualmente las Directoras y presidentas de los
Sistemas Estatales DIF, lo que garantiza que en
toda la República Mexicana se de a conocer el
trabajo de la Dirección General de
Profesionalización de la Asistencia Social, así como
un mejoramiento en la atención a la población.
• Clientes potenciales son Trabajadoras Sociales y
Enfermeras las cuales conforman una población
importante para recibir capacitación, debido a que
son parte del equipo de trabajo de los DIF en toda
la República Mexicana.

30

OPORTUNIDADES AMENAZAS

• OPORTUNIDADES EXTERNAS • DESVENTAJAS COMUNITARIAS

• Instituciones poco competidoras en cuanto al • Desastres naturales
programa. • Ausencia de infraestructura y servicios públicos
• Descubrimiento de nuevos usos para el servicio (salud, educación, urbanización)
• Otras instituciones buscan su apoyo, ayuda
• Nuevos métodos de distribución del servicio • DESVENTAJAS SOCIALES
• Mercado sin explorar en la actualidad como las
Trabajadoras Sociales y Enfermeras • Falta de ingreso (crisis económica)
• Crecimiento del proyecto y enfoque en otras áreas • Carencia de patrimonio
• Innovación de los cursos-talleres • Falta de seguridad social
• Bajos niveles de educación
• Falta de seguridad jurídica

• DESVENTAJAS INDIVIDUALES

• Limitaciones físicas y/ mentales
• Desventajas por edad
• Desventajas por genero
• Victimas de delitos
• Individuos fuera de un entorno familiar

31

6. DETECCIÓN DE NECESIDADES

• Necesidad de establecer una mejor comunicación con las otras áreas
de la institución.

• Necesidad de crear medios publicitarios

• Necesidad de elevar el número de personas encargadas de la
capacitación.

• Necesidad de convertir los clientes potenciales en actuales.

• Necesidad de actualización constante de los empleados de la Dirección
General de Profesionalización de la Asistencia Social.

32

7. SEGMENTACIÓN Y ESTRATEGIA CREATIVA

• Nombre de la organización:

• Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
• Dirección General de profesionalización de la Asistencia Social

• Sector productivo

• Programas y servicios de atención a los sectores más vulnerables de la
población, así como también capacitación al personal.

• Categoría

• Institución de apoyo social (asistencia social)

• Subcategoría

• Capacitación y profesionalización del personal en temas de asistenta
social.

• Objetivos de comunicación

• Realizar un Plan de Comunicación para la Dirección General de
Profesionalización de la Asistencia Social, del Sistema Nacional DIF.
Durante el periodo del 2 de abril al 28 de mayo del presente año.

• Público objetivo

• Interlocutores primarios

Directamente nos estamos refiriendo a las:

• Trabajadoras Sociales
• Enfermeras

Todos son parte del personal del DIF, pero que por el momento no recibe las
capacitaciones que se imparten al personal directivo.

33

• Interlocutores secundarios

Éstos son:

• Directoras de los Sistemas DIF
• Presidentas de los Sistemas DIF

Capacitadotes

• José Martín Hernández Flores
• Alma Luz Aranda Barrera
• Martha Barrera Juárez
• Oscar Cortés Bueno

• Perfil del público destinatario actual directo

• Sociodemográfico

♦ Territorio/ población: Estados Unidos Mexicanos, 32 Estados;
Directoras y Presidentas de los Sistemas DIF, aproximadamente
2,440 personas.

♦ Genero: el 91% es de sexo femenino, el 9% de sexo masculino.

♦ Edad: sus edades oscilan entre los 28 y 45.

♦ Ocupación: Son las Directivas de los Sistemas DIF.

♦ Nivel socioeconómico: de nivel A/B y C+, pues reciben un pago
que les permite mantenerse en ese nivel socioeconómico.

• Psicogràfico

♦ Estilo de vida: las personas presentan higiene personal
adecuada, en muchos casos realizan ejercicio físico, su
alimentación es completamente apropiada pues sus ingresos
son suficientes, tienen tiempo y dinero para actividades de ocio o
aficiones, hasta realiza viajes frecuentes, sus viviendas son de
lujo.

♦ Motivación de compra: puesto que el servicio que se presta es
gratuito y prácticamente obligatorio, no hay motivo de ausencia.

♦ Actitudes y experiencias con el producto o servicio: se expresa
que el servicio es de calidad, no hay quejas hasta el momento

34

♦ Comportamiento, conductas de uso y de consumo: son
solicitados con una frecuencia de 3 veces mínimo al año,
existiendo 8 temas de capacitación.

• Perfil del público destinatario actual indirecto


♦ Territorio/ población: Estados Unidos Mexicanos, sectores más
vulnerables de la población.

♦ Genero: ambos sexos.

♦ Edad: desde el nacimiento 0 meses- hasta la vejez 80 años o
más.

♦ Ocupación: diversidad de ocupaciones con prioridad al
ambulantaje, comercio informal.

♦ Nivel socioeconómico: localidades de alto y muy alto índice de
marginación nivel a partir del E, D+ y D, no alcanzan a cubrir
gastos elementales, por lo que reciben apoyo de instituciones
como el DIF.

• Psicogràfico

♦ Estilo de vida: algunas personas al presentarse mantienen poca
higiene personal, no realizan ejercicio físico, su alimentación no
es la adecuada, no tienen tiempo ni dinero para actividades de
ocio o aficiones, sus viviendas no son estables ni de material
seguro.

gratuito, no se hace efectivo como tal el pago.

♦ Actitudes y experiencias con el producto o servicio, se expresa
que el servicio es de calidad y el trato recibido es el adecuado,
no hay quejas hasta el momento.

♦ Comportamiento, conductas de uso y de consumo: aunque se
proporciona gratuitamente el servicio todavía existe población a
la que le es difícil acudir a solicitar el servicio.

35

• Perfil del público destinatario potencial


♦ Territorio/ población: Estados Unidos Mexicanos, 32 Estados;
Trabajadoras Sociales y Enfermeras, aproximadamente 5,000
personas.

♦ Genero: el 95% es de sexo femenino, el 5% de sexo masculino.

♦ Edad: sus edades oscilan entre los 25 y 45.

♦ Ocupación: Son empleadas de los Sistemas Municipales DIF.

♦ Nivel socioeconómico: de nivel C+y C, pues reciben un sueldo
base establecido conforme a los que su profesión ofrece, grado
y tiempo de servicio, lo que les permite mantenerse en esos
niveles socioeconómicos.

• Psicogràfico

♦ Estilo de vida: las personas presentan higiene personal
adecuada, en muchos casos realizan ejercicio físico, su
alimentación apropiada pues sus ingresos son suficientes,
tienen tiempo y dinero para actividades de ocio o aficiones,
hasta realiza viajes frecuentes en el interior del país, sus
viviendas son propias, que cuentan con entre 4 y más
habitaciones, 1 ó 2 baños completos.

gratuito y prácticamente obligatorio, no hay motivo de ausencia.

♦ Actitudes y experiencias con el producto o servicio: se expresa
que el servicio es de calidad, no hay quejas hasta el momento

♦ Comportamiento, conductas de uso y de consumo: son
solicitados con una frecuencia de 3 veces mínimo al año,
existiendo 8 temas de capacitación, siendo éstos mismos
aquellos que se aplicarán a dicho personal.

• Fuente de negocio

• Directoras de los Sistemas DIF
• Presidentas de los Sistemas DIF

36

• Que específicamente es la organización

• Institución encargada de atender a los sectores más vulnerables de la
población.
• Institución encargada de brindar capacitaciones al personal que dirige
los SDIF para lograr su profesionalización y calidad en el servicio.

• Promesa Básica

• Profesionalización de los recursos humanos, con el fin de elevar la
calidad en la prestación de servicios.

• Razonamiento

• Impulsar el desarrollo de una cultura de la asistencia social basada en
los avances científicos y en el uso de la información sobre niñez,
adolescencia, familia, comunidad, adultos mayores, discapacidad y
temas afines.

• Puntos auxiliares

• Actualización de los distintos sectores dedicados al quehacer asistencial
• Contribuir a la profesionalización y reconocimiento de servidores
públicos del sector.

• Foco de venta

Capacitación y Profesionalización de calidad con la mejor experiencia de todo
el territorio Nacional.

• Requisitos Ejecucionales

• Especificar el área de la que se están brindando los servicios.
• Colocar logotipos de la institución.

37

8. PLANTILLA MEZCLA PROMOCIONAL

Meta: Establecer una mejor comunicación con las otras áreas de la organización

Objetivo: Mejorar la comunicación del personal con la demás áreas de la organización en un periodo de cuatro meses

ESTRATEGIAS TÁCTICAS

PÚBLICO HERRAMIENTAS DE MEDIOS TRATAMIENTO COMUNICACIONAL CARACTERÍSTICAS
OBJETIVO COMUNICACIÓN DEL MENSAJE
GENÉRICO ESPECÍFICO VEHÍCULO FORMATO

Actividades y técnicas
Personal de la Comunicación Evento Reuniones con Se hará la Las reuniones se de relajación y de
organización Organizacional actividades de invitación de realizarán un día a la integración grupal.
integración manera semana con una Manejo de autoestima,
personal a duración de dos horas empoderamiento y
cada área de cada sesión durante superación personal.
la organización cuatro meses

JUSTIFICACIÓN: PORQUE ES UNA DE LAS MEJORES MANERAS, PUES LAS PERSONAS SE VEN COMPROMETIDAS A ASISTIR, LO QUE INCIDE EN LA PROBABILIDAD DE
QUE NO FALTARÀN A DICHAS REUNIONES LOGRANDO ASÍ QUE ESTE BENEFICIO SEA PARA LA MAYORÍA DE LA POBLACIÓN CON LA QUE SE DESEA IMPLEMENTAR
DICHA ACTIVIDAD.

EVALUACIÓN: POR MEDIO DEL DESENVOLVIMIENTO QUE SE OBTENGA EN DICHAS SESIONES, AL IGUAL QUE CON LA APLICACIÓN DE LAS TÉCNICAS, SE VERÁN LAS
REACCIONES Y SOBRE TODO CON LA APLICACIÓN DE UN INTRUMENTO DE EVALUACIÓN, QUE ARROJARÁ COMO ES QUE SE SINTIERON LAS PERSONAS CON DICHA
ACTIVIDAD.

38

Meta: Crear medios publicitarios

Objetivo: Promocionar y dar a conocer los servicios de la organización en seis meses


PÚBLICO OBJETIVO HERRAMIENTAS DE MEDIOS TRATAMIENTO COMUNICACIONAL CARACTERÍSTICAS
COMUNICACIÓN DEL MENSAJE

Información sobre la
Clientes actuales Publicidad Impreso Folleto Distribución en Tamaño: 21.59 x 35.56 institución y
todos los DIF cm. servicios.
de la República Impresión: a color en
Mexicana hojas blancas

Tiraje: 10,000

JUSTIFICACIÓN: DEBIDO A QUE SIEMPRE HABRÀ UN MAYOR NÚMERO DE GENTE QUE OPTENGA INFORMACIÓN POR MEDIO DE LA DIFUSIÓN CON FOLLETOS ES QUE SE
OPTÓ POR ÉSTA OPCIÓN, ADEMÁS DE QUE LOS COLORES SON MUY ESTIMULANTES ANTE LA VISTA DE LA GENTE HACIENDOLO MUY LLAMATIVO.

EVALUACIÓN: PUESTO QUE ESTARÁ N COLOCADOS EN LUGARES ESTRATEGICOS, SE OBSERVARÁ POR MEDIO DE LAS PETICIONES, SOLICITUDES Y LLAMADAS QUE SE
HAGAN A LA ORGANIZACIÓN PIDIENDO INFORMACIÓN DE LOS SERVICIOS.

Meta: Elevar el número de personas encargadas de la capacitación

39

Objetivo: Aumentar el personal encargado de las capacitaciones en un periodo de dos meses



Información sobre los
Personal interesado Convocatoria Impreso Cartel Distribución en Tamaño: 23 x 30 cm. requisitos del
Universidades y Impresión: a color en personal solicitado, al
Organizaciones papel bond igual que la
gubernamental descripción y
es y privadas Tiraje: 2,500 propósito de las
locales actividades a realizar.

JUSTIFICACIÓN: PORQUE SON LUGARES DONDE SE CONCENTRA EL TIPO DE PROFESIONALES QUE SE DESEA FORMEN PARTE DEL EQUIPO CAPACITADOR Y SIENDO UN
MEDIO LLAMATIVO ES DE GRAN RELEVANCIA PARA LA POBLACIÓN.

EVALUACIÓN: SERÁ DE TIPO CUANTITATIVA, PUES SE HARÁ EL CONTEO CON EL NÚMERO DE SOLICITANTES QUE SE INTERESEN EN EL TRABAJO Y QUE CUENTEN CON
LOS REQUERIMIENTO NECESARIOS PARA CUBRIR LAS PLAZAS QUE SE PROPORCIONEN.

META: Aumentar el número de clientes actuales

40

OBJETIVO: Convertir los clientes potenciales en actuales en un plazo de 1 año.



Información sobre
Trabajadoras Publicación Manual Cursos Manual impreso. temas relacionados
Sociales y Capacitación interna impartidos por Tamaño: Tamaño: carta con la
Enfermeras de los el personal de 21.59 x 27.94 cm. profesionalización
DIF locales y la Dirección Impresión: laser a color, de la asistencia
estatales General de la en papel bond editorial social y la
Profesionaliza de 75 gr. prestación de
ción de la Empastado sencillo servicios en los DIF
Asistencia Paginas: de 30 a 40 locales y estatales.
Social Tiraje:5500

JUSTIFICACIÓN: PUES AL SER EL FIN CONCRETO DE LA CAPACITACIÓN EL IMPARTIR CURSOS, ÉSTOS SERÁN APLICADOS A LOS CLIENTES POTENCIALES, DE ESTA MANERA
FORMARÍAN YA PARTE DE LOS CLIENTES ACTUALES, LOGRANDO EL COMETIDO.

EVALUACIÓN: DE IGUAL MANER SERÁ CUANTITATIVA, PUES CON LA LISTA DE ASISTENCIA SE SABRÁ EL NÚMERO DE PARTICIPANTES AL CURSO Y CUALITATIVA PUES SE
REALIZARÁ UN EXÁMEN DE LOS CONOCIMIENTO ADQUIRIDOS, PARA CONOCER SU GRADO DE APRENDIZAJE, CON ELLO SE SABRÁ SI YA SON CANDIDATOS A
CAPACITADOR O NECESITAN MÁS INSTRUCCIÓN.

41



Información sobre
Trabajadoras Sociales Publicación Manual Cursos Manual electrónico, temas relacionados
y Enfermeras de los Capacitación interna electrónico impartidos por el Presentación en Power con la
DIF locales y estatales a distancia personal de la Point. profesionalización de
Dirección Presentación dinámica la asistencia social y
General de la Máximo de líneas por la prestación de
Profesionalizaci diapositivas: 15 servicios en los DIF
ón de la Máximo de diapositivas: de locales y estatales.
Asistencia 45 a 50
Social

JUSTIFICACIÓN: PUES LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS TIENEN UN ALCANCE MAYOR; ES QUE SE PENSO ES ÉSTA PSIBILIDAD ADEMÁS DE QUE FORMAN PARTE DE MÁS
FÁCIL ACCESO A LOS CURSOS QUE EL ASISTIR A LOS LUGARES EN DONDE SE IMPARTIRÁ DICHA CPACITACIÓN, LA PRESENTACIÓN ES DE FÁCIL COMRENSIÓN, POR LO
QUE NO SE TENDRÁ PROBLEMAS PARA SU COMPRENSIÓN.

EVALUACIÓN: SERÁ CUANTITATIVA EN EL ASPECTO EN EL QUE SE SABRÁ QUIEN Y CUANTAS PERSONAS INGRESARON A LA PRESENTACIÓN, QUE SE POROPORCIONE POR
MEDIO DE LA RED, DE IGUAL MANERA SE IRA A REALIZAR UNA EVALUACIÓN PERSONAL A AQUELLOS QUE TOMEN EL CURSO VÍA ELECTRÓNICA PARA PODER SER
ACEPTADOS COMO CAPACITAD

META: Contar con personal competente

42

OBJETIVO: Actualización constante de los empleados de la Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social, una
vez por año, con duración de 1 mes.



Información sobre
Personal de la Taller Publicación Manual Taller de Manual impreso. temas relacionados
organización interna actualización para Tamaño: carta 21.59 con la
los empleados x 27.94 cm. profesionalización
de la Dirección Impresión: laser a de la Asistencia
General de color, en papel bond Social.
Profesionalizació editorial de 75 gr.
n de la Asistencia Engargolado con
Social, impartido arillo metálico
por profesionales Paginas: 40 a 50
ajenos a la Tiraje: 4
Institución que
conozcan los
temas a tratar.

JUSTIFICACIÓN: AL SER DE GRAN RELEVANCIA, EL QUE LOS CAPACITADORES SE ENCUENTREN ACTUALIZADOS EN TODOS LOS TEMAS, ES QUE SE DECIDE QUE A ELLOS
TAMBIÉN SE LES IMPARTAN CAPACITACIONES Y CON ELLO CONTINUEN EL RITMO QUE VIENEN MANTENIEDO, ASÍ NO SE QUEDAN EN EL PASADO Y ACTUALIZAN SUS
CONOCIMIENTOS PARA QUE ESTOS SEAN AMPLIADOS AL DEMÁS PERSONAL.

43

EVALUACIÓN: ÉSTA SERÁ DE TIPO CUALITATIVA, PUES AQUÍ LO QUE SE REQUIERE ES CONOCER SI SE OBTUVIERON BUENOS RESULTADOS SOBRE LOS CONOCIMIENTOS
ADQUIRIDOS, EN CUANTO A LOS CURSOS QUE SE REALIZARÁ UNA EVALUACIÓN DE CONOCIMIENTOS A TODO EL PERSONAL QUE ACUDA A DICHOS CURSOS DE
ACTUALIZACIÓN.

44



Información sobre
Personal de la Taller Publicación Manual Curso de Manual electrónica, temas relacionados
organización interna electrónico actualización para Presentación en con la
los empleados Power Point. profesionalización
de la Dirección Presentación de la Asistencia
General de dinámica Social.
Profesionalizació Máximo de líneas por
n de la Asistencia diapositivas: 15
Social, impartido Máximo de
por profesionales diapositivas: de 50 a
ajenos a la 60
Institución que
conozcan los
temas a tratar.

JUSTIFICACIÓN: DE IGUAL MANERA, EXISTE PERSONAL QUE NO PODRÁ ASISTIR PERSONALAMENTE AL CURSO, LO QUE INCIDE EN QUE SE REALICE UNA
PRESENTACIÓN POR VÍA ELECTRÓNICA, ENGLOBANDO UN MAYOR NÚMERO DE PERSONAS QUE POR SU POCO TIEMPO, LEJANÍA O FALTA DE PRESUPUESTO, NO
PUEDAN ASISTIR A LA IMPLEMNETACIÓN DE DICHOS CURSOS.

EVALUACIÓN: PUESTO QUE ES DE GRAN IMPORTANCIA QUE QUEDEN CLAROS LOS CONOCIMIENTOS, QUE SE DUPLICARÁN CON LOS NUEVOS CAPACITADORES ES
NECESARIO EVALUAR LA CALIDAD DE ÉSTOS, LA MEJOR MANERA SERÁ LA APLICACIÓN DE UNA PRUEBA DE VALUACIÓN PERSONAL, QUE AFIRME Y COMPRUEBE QUE
TODO QUEDÓ CLARO.

45

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