1. ORIGENES DE LA ADMINISTRACIÓN
1. Antecedentes históricos de la administración
Civilizaciones antiguas
La administración nace desde que los seres humanos debieron de incorporarse en
grupos para lograr cubrir sus necesidades de supervivencia, por lo que se
organizaron para complementar sus habilidades, definir reglas y cuidar sus
recursos.
A medida que los grupos lograban mejorar sus sistemas de colaboración crecieron
hasta formar civilizaciones, en donde la administración debía de adecuarse a las
nuevas circunstancias a las que se enfrentaban.
 Sumerios
Se han encontrado antecedentes del pensamiento administrativo desde el
siglo X a.C. cuando el legislador bíblico Salomón estableció acuerdos
comerciales, y lograron los sumerios la invención de la escritura y la
conservación de registros para un control administrativo tributario.
 Egipto
La aportación de los egipciosfueron las pirámides, puesto que ya manejaban
habilidades administrativas y de organización, ya que debían de planificar la
cantidad de bloques, de donde serían extraídos, cuántos hombres
necesitarían y sobre todo el tiempo de construcción,
 Babilonia
Hammurabi rey de Babilonia elaboro leyes de carácter mercantil, tratando
temas como ventas, préstamos, contratos, sociedades, acuerdos y
pagarés,por otra parte aquí inicio la no delegación de responsabilidades, ya
que por ejemplo se castigaba al supervisor de obras y no a los subordinados
por el incumplimiento de estas.
Además el código Hammurabi vigente en el periodo 2000 y 1700 a.C. fue un
instrumento en el que se empezaba a definir los salarios mínimos, control,
depósitos y responsabilidades comerciales.
 China

2. En los 500 A.C., los escritos de Mencius y Chow denotan que los chinos
estudiaban principios de comportamiento sobre organización, planificación,
dirección y control, además de conocimiento de conceptos como;
organización, funciones, cooperación, procedimientos para mejorar la
eficiencia y técnicas de control mismas que se encontraban en la constitución
de Chow que era un directorio de todos los sirvientes del emperador.
 Grecia
En Grecia lograron tener la capacidad para administrar las operaciones de
compañías comerciales, desarrollaron un gobierno democrático que contenía
un proceso administrativo, es en esta civilización donde se encuentra el
origen del método científico, ya que descubrieron los criterios de
investigación e introdujeron la ciencia y la educación en muchos aspectos a
la administración.
Fue en este segmento de la historia que aportaron:
 Platón: Aporto la primera teoría sobre la especialización y división del trabajo,
donde entre algunas ideas mencionaba que un trabajador debía enfocarse en
realizar las tareas para las cuales tenía la habilidad de hacerlo.
 Sócrates: Por su parte mencionaba que un buen administrador lograría que sus
subordinados obedecieran y cumplieran, seleccionando a los ideales para cada
puesto, sin importar el tipo de comercio que estuvieran administrando.
 India
Alrededor de 321 a. C. el Arthasastra de Kautilya, aportación que define a la
ciencia de la política, social y económica del estado, donde se detallaban las
obligaciones del rey, sus ministros y consejeros, sobre reuniones del consejo,
temas de guerra y paz, donde además hacía referencia a la organización de
los negocios, leyes, tribunales, gobierno municipal, costumbre sociales,
matrimonio, divorcio, derechos de las mujeres, ingresos, impuestos, minas y
factorías, mercados
 Roma
La mayor aportación que se les conoce es el de administrar una población
de aproximadamente 50 millones de personas, por medio de estrategias de
control y administración como la que se aplicó en el año 284 d. C. por
Diocleciano que consistía en la delegación de autoridad, por medio de la
división de su territorio en provincias, diócesis y divisiones geográficas.

3. 2. Influencias que gravitaron en el surgimiento de la
administración:
Las primeras aportaciones que se tienen son de antiguos pueblos como los
sumerios, egipcios, romanos y griegos. También cabe destacar la participación de
instituciones como la Milicia y la Iglesia Católica, que fueron influyentes para el
desarrollo de la administración; ya que varios de los procedimientos, métodos y
estructuras utilizadas por estas organizaciones contribuyeron al avance y progreso
de esta ciencia. Desde la Antigüedad, la administración ha recibido gran influencia
de la filosofía.
Probablemente la administración pudo aparecer conjuntamente con la aparición del
hombre, ya que en los inicios el hombre sentía la necesidad de administrar las
labores y las raciones alimenticias para cada integrante que formaba el grupo,
dando así a los primeros pasos de la administración.
En toda su larga historia y hasta inicios del siglo XX, la administración se desarrolló
con una lentitud impresionante. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de
desarrollo de notable pujanza e innovación. A diferencia de lo anterior, a finales del
siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. Hace 80
años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños
talleres, los artesanos independientes, las pequeñas escuelas, los profesionales
independientes (médicos y abogados, que trabajaban por cuenta propia), el
labrador, el almacenista de la esquina, etc. A pesar de que en la historia de la
humanidad siempre existió el trabajo, la historia de las organizaciones y de su
administración es un capítulo que comenzó en época reciente.
3. Influencia de los filósofos: (Sócrates, Platón y Aristóteles)
Influencia de Sócrates
La administración como habilidad personal separado de conocimiento técnico y de
experiencia el decía un hombre será si sabe lo que necesita y si es capaz de
proveerlo un buen dirigente ya sea que tenga la dirección de un núcleo de una
familia. Con respecto, a cualquier cosa que él Pueda presidir, un hombre será, si
sabe lo que necesita y si es capaz de proveerlo, un buen dirigente, ya sea que tenga
la dirección de un coro de una familia, de una ciudad o de un ejército. ¿No es
también un trabajo castigar a los malos y honrar a los buenos? Por tanto, Nicómaco,
no desprecies a los hombres hábiles en administrar sus propios haberes.
Influencia de Platón: (429 a.C.-347 a.C.) filósofo griego, discípulo de Sócrates, se
preocupó profundamente por los problemas políticos y sociales inherentes al

4. desarrollo social y cultural de] pueblo griego. En La República expone su punto de
vista sobre el estilo democrático de gobierno y sobre la administración de los
negocios públicos.
Influencia Aristóteles:
En su libro Política, estudia la organización del Estado y distingue tres formas de
administración pública, a saber:
 Monarquía o gobierno de una persona (que puede redundar en tiranía).
 Aristocracia o gobierno de una élite (que puede degenerar en oligarquía)
 Democracia o gobierno del pueblo (que puede convertirse en anarquía).
Relación con otros autores en primer lugar hay que relacionarlo con platón ya que
al igual que descartes desconfía de los sentidos y concibe k todo el conocimiento
se base en la razón. la segunda influencia procede de la filosofía medieval descartes
pone en cuestión la ciencia y la filosofía eclesiástica, saberes en los que había sido
educado en su paso por el colegio de la fleche, pero en su obra se dejan sentir
influencias de ese pensamiento; por ejemplo de san Agustín si me engaño entonces
existo (precedente del cogito), otros temas que están en el pensamiento de
descartes son los referidos a la demostración de la existencia de dios que aunque
rechazan la escolástica influyen en el (argumento ontológico de san Anselmo,
principio de causalidad aplicado a la filosofía de francisco Suarez).
4. Influencia de la organización de la iglesia católica:
La iglesia es la Organización Eclesiástica, con una organización jerárquica
eficiente que actualmente sigue vigente, que consiste en operar bajo el mando de
una representante en este caso el Papa, cuya autoridad coordina la iglesia. Esta
estructura sirvió de modelo y fue implementada por muchas organizaciones,
dándoles buenos resultados.
A través de los siglos, las normas administrativas y los principios de la organización
pública se fueron transfiriendo de las instituciones estatales (como en el caso de
Atenas, Roma, etc.) a las instituciones de la naciente Iglesia Católica y a las
organizaciones militares. Esa transferencia se hizo lenta, pero efectivamente, tal vez
porque la unidad de propósitos y de objetivos - principios fundamentales en las
organizaciones eclesiástica y militar - no se encontraba siempre en la acción política
que se desarrollaba en los estados, movida generalmente por los objetivos contra-
dictorios de cada partido, dirigente o clase social.

5. En el transcurso de los siglos, la Iglesia Católica estructuró su organización, su
jerarquía de autoridad, su estado mayor (asesoría) y su coordinación funcional. La
Iglesia cuenta con una organización jerárquica tan simple y eficiente, que su enorme
organización mundial puede operar satisfactoriamente bajo el mando de una sola
cabeza ejecutiva: el Papa, cuya autoridad coordinadora, según la Iglesia Católica,
le fue delegada por una autoridad divina superior.
De todos modos, la estructura de la organización eclesiástica sirvió de modelo para
muchas organizaciones que, ávidas de experiencias exitosas, pasaron a incorporar
una infinidad de principios y normas administrativas utilizadas en la Iglesia Católica.
5. Influencia de la organización militar:
La organización lineal, por ejemplo, tiene sus orígenes en la organización militar de los ejércitos
de la Antigüedad y de la época medieval. El principio de unidad de mando, según el cual cada
subordinado sólo puede tener un superior - fundamental para la función de dirección es el núcleo
central de todas las organizaciones militares de aquellas épocas. La escala jerárquica, es decir,
la escala de niveles de mando de acuerdo con el grado de autoridad y de responsabilidad
correspondiente, es un elemento característico de la organización militar, utilizado en otras
organizaciones. Con el transcurrir de los tiempos, la ampliación gradual de la escala de mando
trajo también una correspondiente ampliación del grado de autoridad delegada: a medida que
el volumen de operaciones militares aumentaba, crecía también la necesidad de delegar
autoridad en los niveles más bajos dentro de la organización militar. Todavía en la época de
Napoleón (1769-1821), el general, al dirigir su ejército, tenía la responsabilidad de vigilar la
totalidad del campo de batalla. Sin embargo, ante las batallas de mayor alcance, incluso de
ámbito continental, el comando de las operaciones de guerra exigió, no nuevos principios de
organización, sino la extensión de los principios entonces utilizados, lo que condujo a una
planeación y control centralizados paralelos a las operaciones descentralizadas. Se pasó así a
la centralización del mando y a la descentralización de la ejecución.
El concepto de jerarquía dentro de la organización militar es tan antiguo como la propia guerra,
pues existió siempre la necesidad de un estado mayor para el ejército. Sin embargo, el estado
formal, como cuartel general, sólo apareció en 1665 con el Distrito de Brandenburgo, precursor
del ejército prusiano. La evolución del principio de asesoría y la formación de un estado general
tuvo su origen en el siglo XVIII en Prusia, con el emperador Federico II, El Grande, (1712-1786)
quien, deseoso de aumentar la eficiencia de su ejército, hizo algunas innovaciones en la
estructura de la organización militar. Con la ayuda delgeneralScharnhorstfue creado un estado
mayor (staff) para asesorar el mando (línea) militar. Los oficiales de línea y de asesoría
trabajaban independientemente, en una nítida separación entre la planeación y la ejecución de
las operaciones de guerra. Los oficiales en el estado mayor se transferían posteriormente a
posiciones de mando (línea) y de nuevo al estado mayor, lo que aseguraba una intensa
experiencia y vivencia en las funciones de gabinete, de campo y nuevamente de gabinete.
Otra contribución de la organización militar es el principio de dirección, según el cual todo
soldado debe conocer perfectamente lo que se espera de él y aquello que debe hacer. Resalta
Mooney que aun Napoleón, el general más autócrata de la historia militar, nunca dio una orden
sin explicar su objetivo y verificar que se había comprendido correctamente, pues estaba
convencido de que la obediencia ciega jamás lleva a la ejecución inteligente de cualquier acto.

6. A comienzos del siglo XIX, Carl von Clausewitz (1780-1831), general Prusia- no, escribió un
tratado sobre la guerra y los principios de la guerraquote, sugiriendo cómo administrar los
ejércitos en periodos de guerra. En éste se inspiraron muchos teóricos de la administración que
posteriormente se basaron en la organización y en la estrategia militar, adaptando susprincipios
a la organización y a la estrategia industrial.
Clausewitz consideraba la disciplina como un requisito básico para una buena organización.
Para él, toda organización requiere una planeación cuidadosa en la cual las decisiones deben
ser científicas y no simplemente intuitivas. Las decisiones deben basarse en la probabilidad y
no sólo en la necesidad lógica. El administrador debe aceptar la incertidumbre y planear de
manera que pueda minimizarla.
A partir de 1776, con la invención de la máquina de vapor por James Watt (1736-1819) y su
posterior aplicación en la producción, una nueva concepción del trabajo modificó por completo
la estructura social y comercial de la época, provocando profundos y rápidos cambios de orden
económico, político y social que, en un lapso aproximado de un siglo, fueron mayores que los
ocurridos en el milenio anterior. A este período, que se le conoce como la Revolución Industrial,
se inició en Inglaterra y se extendió por todo el mundo civilizado con rapidez.
6. Influencia de las ciencias:
La administración al ser interdisciplinarias, se fundamenta y relaciona con diversas
ciencias y técnicas. Como es lógico de todas las disciplinas necesitan unas de otras
para poder desarrollarse, es por eso que la administración no deja de ser parte de
las ciencias:
A.- CIENCIAS SOCIALES:
Sociología: El administrador deberá conocer como relacionan entre si los
individuos, ya sea por virtud en algunos factores personales o por influencia de otros
distintos, dentro del ambiente de los centros de trabajo.
Psicología: Ciencia que trata del alma, de los fenómenos de la conciencia.
Carácter, modo de ser.
Derecho: Estudio del conjunto de leyes y disposiciones a
las cuales está sometida toda sociedad civil.
Economía: Ciencia que se encarga del estudio de los mecanismos que regulan la
producción, repartición y consumo de las riquezas.
Antropología: Ciencia que trata del estudio del hombre.
B.- CIENCIAS EXACTAS:
Matemáticas:
Ciencia que se encarga del estudio de los sistemas abstractos

7. (Números, figuras geométricas, etc.)
C.- DISCIPLINAS TÉCNICAS:
1. Ingeniería industrial: aplicación de los conocimientos científicos a la
investigación, perfeccionamiento y utilización de la técnica industrial en todas sus
ramas.
2. Contabilidad: ciencia de llevar las cuentas en una empresa.
3. Ergonomía: conocida también como ingeniería humana, diseño de los
instrumentos, equipo e instalaciones de trabajo, conforme a las características
anatómicas humanas incluyendo los aspectos psicológicos.
4. Cibernética: ciencia que estudia los mecanismos automáticos de las máquinas.
7. Revolución industrial:
Esta etapa está marcada por el desarrollo de máquinas de vapor y energía
hidráulica, que dieron una gran ayuda a los sistemas de producción, de esta manera
se empezó a necesitar grandes cantidades de personal, nuevos sistemas de
comercialización y capitalización, lo que dio lugar a se empezara a contratar mano
de obra, división del trabajo, para especializar a los trabajadores se necesitó de
entrenamiento, estímulos y sanciones.
Cuatro principales etapas de la revolución industrial:
 Mecanización de la industria y la agricultura: A finales del siglo XVIII surge
la máquina de hilar (Hargreaves, 1767), del telar hidráulico y mecánico además
de la maquina desmontadora de algodón, que sustituyeron el trabajo del
hombre y la fuerza muscular, por trabajo animal e incluso de la rueda
hidráulica.
 Aplicación de la fuerza motriz a la industria: Aplicación de las máquinas de
vapor para las transformaciones en los talleres, en transportes, agricultura y
comunicaciones.
 Desarrollo del sistema fabril: El artesano y su pequeño taller desaparecieron
para dar lugar al operario, a las pequeñas y grandes fábricas basadas en la
división del trabajo.
 Una espectacular aceleración de los transportes y las
comunicaciones: Navegación con vapor Robert Fulton, 1807 y logro que
después las ruedas propulsoras se convirtieran en hélices. La locomotora fue
perfeccionada por Stephenson.

8. 8. Influencias de los economistas liberales:
Paralelamente a las diversas corrientes filosóficas, a partir del siglo XVII, se desarrolló en
Europa una gran cantidad de teorías económicas, centradasen la explicación de los fenómenos
empresariales (microeconómicos), y basadas, en un principio, en datos empíricos, es decir, en
la simple experiencia corriente y en las tradiciones del comercio de la época. A finales del siglo
XVIII, los economistas clásicos liberales consiguen una gran aceptación de sus teorías, cuyo
punto máximo tiene lugar con el advenimiento de la Revolución Francesa. Las ideas liberales
surgen del derecho natural: el orden natural es el orden más perfecto. Los bienes naturales,
sociales yeconómicos son inalienablesyexiste una armonía preestablecida en toda colectividad
de individuos. Según el liberalismo, la vida económica debe alejarse de la
Influencia estatal, puesto que los procesos relacionados con el trabajo, los principios
económicos y la mano de obra están sujetos a las mismas leyes económicas que rigen el
mercado de materias primas o el comercio internacional. Los obreros, sin embargo, están a
merced de los patrones porque éstos son los dueños de los medios de producción. La libre
competencia es el postulado principal del liberalismo económico.
Para muchos autores, las ideas básicas de los economistas clásicos liberales constituyen los
gérmenes iniciales del pensamiento administrativo de nuestros días. El propio creador de la
escuela clásica de la economía, Adam Smith (1723-1790), ya visualiza el principio de la
especialización de los obreros en una fábrica de agujas y enfatiza la necesidad de racionalizar
la producción. El principio de la especialización y el principio de la división del trabajo aparecen
con interesantes referencias en su libro De la riqueza de las naciones, publicado en 1776. Para
Adam Smith, el origen de la riqueza de las naciones reside en la división del trabajo y en la
especialización de las tareas, preconizando el estudio de tiempos y movimientos que más tarde
Taylor y Gilbreth desarrollan como la base fundamental de la administración científica en los
Estados Unidos. Adam Smith considera de gran importancia la planeación y la organización
dentro de las funciones de la administración. El buen administrador, según él, debe preservar
el orden, la economía y la atención, sin descuidar los aspectos del control y la remuneración de
los trabajadores.
James Mill (1773-1836), otro economista liberal, sugiere en su libro Elementos de economía
política, publicado en 1826, una serie de medidas relacionadas con los estudios de tiempos y
movimientos, como medio para obtener el incremento de la producción en las industrias de la
época.
En 1817 David Ricardo (1772-1823) publica Principios de economía política y tributación, en
donde estudia el trabajo (enfocado como elemento de costo), el capital, el salario, la renta, la
producción, los precios y el mercado.
Newman señala que las funciones de la administración son:
- la planeación;
- el orden;
- la conducción de los diferentes procesos de producción.

9. John Stuart Mill (1806-1873), filósofo utilitarista, publicó también un libro, Principios de
economía política, en el cual propone un concepto del control extremadamente dirigido hacia el
problema de cómo evitar hurtos en las empresas.
El liberalismo económico corresponde al periodo de máximo desarrollo de la economía-
capitalista, la cual se basa en el individualismo y en el juego de las leyes económicas naturales,
y pregona la libre competencia lo que, a su vez, desarrolló áreas de intensosconflictos sociales.
La acumulación creciente de capital generó profundos desequilibrios, por la dificultad de
asegurar inmovilizaciones con renta compatible para el buen funcionamiento del sistema. A
partir de la segunda mitad del siglo XIX, el liberalismo económico comenzó a perder su enorme
influencia, debilitándose a medida que el capitalismo se engrandecía con el surgimiento de los
monopolios Du Pont, Rockefeller, Morgan, Krupp, etc. El nuevo capitalismo se inicia con la
producción en gran escala, a partir de grandes concentraciones de máquinas y de mano de
obra, creando situaciones extremadamente problemáticas de organización del trabajo, de
ambiente, de competencia económica, de calidad de vida, etc.
Karl Marx (1818-1883) y Friedrich Engels (1820-1895), creadores del denominado socialismo
científico y del materialismo histórico, publicaron en 1848 el Manifiesto comunista, verdadero
programa del comunismo. En él analizan los diversos regímenes económicos y sociales, en
especial la sociedad capitalista, concluyendo que la lucha de clases es el motor de la historia:
el capitalismo constituye un modo de producción transitorio sujeto a cíclicas crisis económicas
debido a sus contradicciones internas y a una etapa del desarrollo de la sociedad, en tránsito
hacia el modo de producción socialista y el comunismo. El Estado es un órgano al servicio de
la clase dominante, y la clase obrera debe luchar por conquistarlo. Imponer la dictadura del
proletariado. En 1867, Marx publica el primer tomo de El capital y después sus teorías respecto
de la plusvalía, basada en la teoría del valor del trabajo. Al igual que Adam Smith y David
Ricardo, Marx conceptualizó que el valor de toda mercancía está determinado por la cantidad
de trabajo socialmente necesario para producirla. Como la fuerza de trabajo es una mercancía
cuyo valor está determinado por los medios de vida necesarios para la subsistencia del trabaja-
dor (alimentos, vestidos, vivienda, transporte, etc.), al laborar por encima de un determinado
número de horas, se producirá, no sólo el valor correspondiente al de la fuerza de trabajo (que
se le paga como salario al trabajador), sino también un valor mayor sin contraprestación
económica, denominado plusvalía. De ahí (del trabajo no pago) provienen las posibles
ganancias de los capitalistas (industriales, comerciantes, agricultores, banqueros, etc.). Así,
mientras la tasa de ganancia - que es la relación entre plusvalía y capital total (constante +
variable) necesario para producirla - define la rentabilidad del capital, la tasa de plusvalía - que
es la relación entre la plusvalía y el capital variable (salarios) - define el grado de explotación
sobre el trabajador. Si los salarios se mantienen fijos (reales), la tasa de plusvalía tiende a
elevarse cuando la jornada o la intensidad de trabajo aumentan. Marx influyó notablemente en
el pensamiento económico y en la sociedad de su época a través de su obra y de su intensa
militancia política.
El socialismo y el sindicalismo se convierten en los agentes esenciales de la nueva civilización,
obligando al capitalismo de comienzos del siglo XX a tomar el camino de perfeccionar al máximo
posible, todos los factores de producción involucrados, así como su adecuada remuneración.
En consecuencia, cuanto mayor sea la presión ejercida por las exigencias proletarias, menos
graves se vuelven las injusticias y el proceso de desarrollo de la tecnología se configura en
forma más acelerada e intensa.
Dentro de esa nueva situación, surgen los primeros esfuerzos realizados en las empresas
capitalistas para la introducción de métodos y procesos de racionalización del trabajo, cuyo
estudio metódico y exposición teórica coincidirán con el inicio de este siglo.

10. 9. Influencias de los pioneros empresarios y
emprendedores:
Las influencias en la administración fueron las siguientes:
1. En 1820 vías Ferreras impulsan la inversión y los seguros.
2. Se da la Urbanización.
3. 1871 Inglaterra se integra por competidores , proveedores y distribuidores
4. Surgen los imperios industriales primitivos que ya no podían ser manejados
por pequeños grupos.
5. 1880 Empresas se crean sus propias organizaciones de venta
6. Se da el inicio de marketing.
6.1 el marketing analiza la gestión comercial de las empresas con el objetivo
de captar, retener y fidelizar a través de sus necesidades
7. 1889 Las empresas buscaban eficiencias en la producción, compras,
distribución y ventas. Surgió la empresa multidepartamental e integrada.
8. Gustavus Swift creó una estrategia cuyo proceso era consolidad la
fabricación, avanzar hacia la distribución propia y conseguir el control de la
materia prima.
9. La Revolución industrial dio inicio a la era industrial que dominó el mundo
hasta el siglo XX y separó a los países industrializados de los no
industrializados y separo a las organizaciones bien administradas de las
malas administradas.
10. Se da el surgimiento de la teoría administrativa.