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Actividad 2.
MARIA EUGENIA PEREZ.
CI: 24684813
INGRESOS PUBLICOS.
Los Ingresos Públicos son los recursos que obtiene el Estado en forma
coactiva (tributos), voluntaria (donación, legado) de la economía de los
particulares y el uso de sus bienes (venta usufructo, arrendamientos) para
satisfacer las necesidades colectivas a través de la prestación de servicios
públicos.
PRINCIPIOS LEGALES DE LOS INGRESOS PÚBLICOS.
1. Principio de legalidad: "Los tributos se debe establecer por medio de
leyes, tanto desde el punto de vista material como formal, es decir, por
medio de disposiciones de carácter general, abstracta, impersonales y
emanadas del poder legislativo"
2. Principio de generalidad: Este principio alude al carácter extensivo de la
tributación y significa que cuando una persona física o ideal se halla en
las condiciones que marcan, según la ley, la aparición del deber de
contribuir, este deber debe ser cumplido, cualquiera que sea el carácter
del sujeto, categoría social, sexo, nacionalidad, edad o cultura. La
generalidad surge del artículo 133 del Constitución Nacional ya que
ordena que sin excepción "toda persona tiene el deber de coadyuvar a
los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y
contribuciones que establezca la ley."
3. Principio de igualdad: Señala que no debe excluirse a ningún sector de
la población para el pago del tributo. El principio de igualdad establece
en artículo 21 de la Constitución Bolivariana de Venezuela que "todas
las personas son iguales antes la ley.
4. PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD: Este principio describe que a mayor
capacidad económica mayor será el pago producido ya que habrá un
alto nivel de vida de la población dando paso a la obtención de un
sistema tributario eficiente para la recaudación de los tributos.
CLASIFICACIÓN DE LOS INGRESOS PÚBLICOS.
Según esta clasificación los ingresos públicos se clasifican en corrientes,
recursos de capital y fuentes financieras. Los ingresos corrientes son
aquellos que proceden de ingresos tributarios, no tributarios y de
transferencias recibidas para financiar gastos corrientes. Los recursos de
capital son los que se originan por la venta de bienes de uso, muebles e
inmuebles, indemnización por pérdidas o daños a la propiedad, cobros de
préstamos otorgados, disminución de existencias, etc.
RECURSOS DEL ESTADO ECONÓMICA.
Originarios: El Estado lo recibe de forma regular y permanente.
 Provenientes de la economía privada: ISLR, concesiones que otorga el
Estado, banca y finanzas, bolsa de valores, industriales, comerciales,
territoriales (Forestales, Mineros), entre otras.
 Provenientes de la economía pública: Impuestos y tasas. las
contribuciones no se encuentran en esta clasificación por ser de origen
PARAFISCAL.
Extraordinarios: El Estado los recibe de manera esporádica no reiterativa.
Venta de inmuebles, herencia yacente, donaciones, impuestos extraordinarios
(como fue el caso del Impuesto al Débito Bancario, creado por un período
determinado, orientado a la búsqueda de liquidez en país) préstamos públicos,
entre otros.
POR SU ORIGEN: ORIGINARIOS Y DERIVADOS.
Ingresos Originarios e Ingresos Derivados: Un segundo criterio de
clasificación agrupa a los ingresos públicos de acuerdo a la potestad que le
permite al Estado generarlos, dependiendo si provienen de la potestad que
éste tiene para administrar su patrimonio, o de su poder de imperio que le
permite sustraer parte de la renta de los particulares de manera coactiva.
Cuando los ingresos provienen de la actividad que realiza un ente
público al administrar sus bienes propios se trata de ingresos originarios; por
ejemplo, la actividad económica de una empresa propiedad del Estado que
vende libremente bienes y servicios a la colectividad, genera un monto de
ingresos que se consideran originarios, ya que para obtener este tipo de
entradas de dinero el Estado no necesita obligar a los particulares a que
adquieran su producto, simplemente actúa como un oferente más dentro del
mercado.
Por su parte, para obtener ingresos derivados el Estado interviene
coactivamente la actividad económica de los particulares, obligándolos a
contribuir con el financiamiento del gasto a través del pago de tributos como los
impuestos. Esta intervención estatal está fundamentada en el régimen jurídico
vigente en cada sociedad (legislación tributaria).
RECURSOS PATRIMONIALES PROPIAMENTE DE DOMINIO:
El patrimonio del Estado lo conforman diferentes tipos de bienes de
dominio público y dominio privado. Aún cuando los bienes de dominio público
suelen ser utilizados por la colectividad en forma gratuita, no se descarta la
posibilidad de que el Estado pueda recibir ingresos por ser el propietario y
administrador de éstos.
Por su parte, los bienes de dominio privado presentan mayores
posibilidades de generar ingresos públicos, cuando el Estado recibe alguna
contraprestación monetaria por permitir su uso y disfrute. Tal es el caso de las
concesiones para explotación petrolera y minera, y también el caso de las
empresas propiedad del Estado, entre otros ejemplos.
RECURSOS POR SANCIONES PATRIMONIALES.
Una de las misiones más trascendentales del Estado consiste e
asegurar el orden jurídico normativo, castigando mediante sanciones a quienes
lo inflingen, por Ej. : multas, que son prestaciones pecuniarias coactivamente
exigidas a los particulares para reprimir las acciones ilícitas, e intimidar a los
potenciales transgresores. A pesar de que estas penalidades generan algún
ingreso al Estado, no es la finalidad de este y de ahí su diferencia con el
tributo, cuyo objetivo si, es obtener rentas para el ente público, mientras que las
penalidades patrimoniales procuran disuadir de la comisión de actos ilícitos.
Por ello mientras los ingresos tributarios son entradas dinerales que el Estado
obtiene en la medida de sus objetivos y necesidades, los ingresos por
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Ingresos publicos

  • 1. Actividad 2. MARIA EUGENIA PEREZ. CI: 24684813 INGRESOS PUBLICOS. Los Ingresos Públicos son los recursos que obtiene el Estado en forma coactiva (tributos), voluntaria (donación, legado) de la economía de los particulares y el uso de sus bienes (venta usufructo, arrendamientos) para satisfacer las necesidades colectivas a través de la prestación de servicios públicos. PRINCIPIOS LEGALES DE LOS INGRESOS PÚBLICOS. 1. Principio de legalidad: "Los tributos se debe establecer por medio de leyes, tanto desde el punto de vista material como formal, es decir, por medio de disposiciones de carácter general, abstracta, impersonales y emanadas del poder legislativo" 2. Principio de generalidad: Este principio alude al carácter extensivo de la tributación y significa que cuando una persona física o ideal se halla en las condiciones que marcan, según la ley, la aparición del deber de contribuir, este deber debe ser cumplido, cualquiera que sea el carácter del sujeto, categoría social, sexo, nacionalidad, edad o cultura. La generalidad surge del artículo 133 del Constitución Nacional ya que ordena que sin excepción "toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley." 3. Principio de igualdad: Señala que no debe excluirse a ningún sector de la población para el pago del tributo. El principio de igualdad establece en artículo 21 de la Constitución Bolivariana de Venezuela que "todas las personas son iguales antes la ley. 4. PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD: Este principio describe que a mayor capacidad económica mayor será el pago producido ya que habrá un alto nivel de vida de la población dando paso a la obtención de un sistema tributario eficiente para la recaudación de los tributos.
  • 2. CLASIFICACIÓN DE LOS INGRESOS PÚBLICOS. Según esta clasificación los ingresos públicos se clasifican en corrientes, recursos de capital y fuentes financieras. Los ingresos corrientes son aquellos que proceden de ingresos tributarios, no tributarios y de transferencias recibidas para financiar gastos corrientes. Los recursos de capital son los que se originan por la venta de bienes de uso, muebles e inmuebles, indemnización por pérdidas o daños a la propiedad, cobros de préstamos otorgados, disminución de existencias, etc. RECURSOS DEL ESTADO ECONÓMICA. Originarios: El Estado lo recibe de forma regular y permanente.  Provenientes de la economía privada: ISLR, concesiones que otorga el Estado, banca y finanzas, bolsa de valores, industriales, comerciales, territoriales (Forestales, Mineros), entre otras.  Provenientes de la economía pública: Impuestos y tasas. las contribuciones no se encuentran en esta clasificación por ser de origen PARAFISCAL. Extraordinarios: El Estado los recibe de manera esporádica no reiterativa. Venta de inmuebles, herencia yacente, donaciones, impuestos extraordinarios (como fue el caso del Impuesto al Débito Bancario, creado por un período determinado, orientado a la búsqueda de liquidez en país) préstamos públicos, entre otros. POR SU ORIGEN: ORIGINARIOS Y DERIVADOS. Ingresos Originarios e Ingresos Derivados: Un segundo criterio de clasificación agrupa a los ingresos públicos de acuerdo a la potestad que le permite al Estado generarlos, dependiendo si provienen de la potestad que éste tiene para administrar su patrimonio, o de su poder de imperio que le permite sustraer parte de la renta de los particulares de manera coactiva. Cuando los ingresos provienen de la actividad que realiza un ente público al administrar sus bienes propios se trata de ingresos originarios; por
  • 3. ejemplo, la actividad económica de una empresa propiedad del Estado que vende libremente bienes y servicios a la colectividad, genera un monto de ingresos que se consideran originarios, ya que para obtener este tipo de entradas de dinero el Estado no necesita obligar a los particulares a que adquieran su producto, simplemente actúa como un oferente más dentro del mercado. Por su parte, para obtener ingresos derivados el Estado interviene coactivamente la actividad económica de los particulares, obligándolos a contribuir con el financiamiento del gasto a través del pago de tributos como los impuestos. Esta intervención estatal está fundamentada en el régimen jurídico vigente en cada sociedad (legislación tributaria). RECURSOS PATRIMONIALES PROPIAMENTE DE DOMINIO: El patrimonio del Estado lo conforman diferentes tipos de bienes de dominio público y dominio privado. Aún cuando los bienes de dominio público suelen ser utilizados por la colectividad en forma gratuita, no se descarta la posibilidad de que el Estado pueda recibir ingresos por ser el propietario y administrador de éstos. Por su parte, los bienes de dominio privado presentan mayores posibilidades de generar ingresos públicos, cuando el Estado recibe alguna contraprestación monetaria por permitir su uso y disfrute. Tal es el caso de las concesiones para explotación petrolera y minera, y también el caso de las empresas propiedad del Estado, entre otros ejemplos. RECURSOS POR SANCIONES PATRIMONIALES. Una de las misiones más trascendentales del Estado consiste e asegurar el orden jurídico normativo, castigando mediante sanciones a quienes lo inflingen, por Ej. : multas, que son prestaciones pecuniarias coactivamente exigidas a los particulares para reprimir las acciones ilícitas, e intimidar a los potenciales transgresores. A pesar de que estas penalidades generan algún ingreso al Estado, no es la finalidad de este y de ahí su diferencia con el tributo, cuyo objetivo si, es obtener rentas para el ente público, mientras que las penalidades patrimoniales procuran disuadir de la comisión de actos ilícitos.
  • 4. Por ello mientras los ingresos tributarios son entradas dinerales que el Estado obtiene en la medida de sus objetivos y necesidades, los ingresos por sanciones patrimoniales son ingresos anormales que no están destinados con ese fin.