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Derechos de Formación y Mecanismo de Solidaridad

Conferencia brindada el 15 de Junio de 2012, en el marco del “II CONGRESO ARGENTINO DE DERECHO DEL DEPORTE”, organizado por la Asociación Latinoamericana del Derecho del Deporte (ALADDE) y la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario.

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II CONGRESO ARGENTINO
DE DERECHO DEL DEPORTE
       Derechos de Formación y
       Mecanismo de Solidaridad
  Análisis de la normativa FIFA. Incongruencias.
Jurisprudencia interpretativa. Novedades. Propuesta
     de reforma. Proyecto de Ley de ALADDE.

                Martin Auletta
   Estudio Auletta & Asociados - Abogados
Estructura de la presentación



• Introducción
• Normativa FIFA
• Jurisprudencia interpretativa
• Propuestas de reforma
• Proyecto de Ley de ALADDE
• Palabras finales

  martin@auletta.com.ar             Abogado Martin Auletta   Martin
 Auletta
1) Introducción



 Derechos de Formación
• Concepto: derechos que poseen las instituciones deportivas por
  la instrucción o educación deportiva que brindan a sus
  deportistas durante su “período formativo”.

• Historia:

 Derecho de                        Fin derecho                       Indemnización por formación
  retención           15/12/1995        de             Agosto 2001     Mecanismo de solidaridad
                                       retenció
                                           n

                 Sentencia TJCE                       Reforma del
                   “Bosman”                           RETJ FIFA




   martin@auletta.com.ar                   Abogado Martin Auletta                        Martin
  Auletta
• Introducción
• Normativa FIFA
• Jurisprudencia interpretativa
• Propuestas de reforma
• Proyecto de Ley de ALADDE
• Palabras finales

  martin@auletta.com.ar   Abogado Martin Auletta   Martin
 Auletta
2) Normativa FIFA




 Ámbito de aplicación del RETJ (art. 1)
• “Transferencias entre clubes de distintas asociaciones”


 Transferencias dentro de una misma asociación
• Reglamento interno aprobado por FIFA, debe incluir:
           Resolución de disputas entre clubes y jugadores
           Sistema para compensar a clubes formadores




   martin@auletta.com.ar       Abogado Martin Auletta         Martin
  Auletta
2) Normativa FIFA


 Indemnización por Formación

a-. Período comprendido (Anexo 4, art. 1)
•   Período de formación: entre 12 y 23 años del jugador
•   Se paga hasta 23 años, por formación efectuada hasta 21 años (salvo
    que haya terminado el proceso de formación antes)


b-. Hechos generadores de la obligación (Anexo 4, art. 2)
•   Firma del primer contrato profesional; o
•   Transferencia internacional, antes de finalizar la temporada del 23º
    cumpleaños


     martin@auletta.com.ar        Abogado Martin Auletta             Martin
    Auletta

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Derechos de Formación y Mecanismo de Solidaridad

  • 1. II CONGRESO ARGENTINO DE DERECHO DEL DEPORTE Derechos de Formación y Mecanismo de Solidaridad Análisis de la normativa FIFA. Incongruencias. Jurisprudencia interpretativa. Novedades. Propuesta de reforma. Proyecto de Ley de ALADDE. Martin Auletta Estudio Auletta & Asociados - Abogados
  • 2. Estructura de la presentación • Introducción • Normativa FIFA • Jurisprudencia interpretativa • Propuestas de reforma • Proyecto de Ley de ALADDE • Palabras finales martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 3. 1) Introducción  Derechos de Formación • Concepto: derechos que poseen las instituciones deportivas por la instrucción o educación deportiva que brindan a sus deportistas durante su “período formativo”. • Historia: Derecho de Fin derecho Indemnización por formación retención 15/12/1995 de Agosto 2001 Mecanismo de solidaridad retenció n Sentencia TJCE Reforma del “Bosman” RETJ FIFA martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 4. • Introducción • Normativa FIFA • Jurisprudencia interpretativa • Propuestas de reforma • Proyecto de Ley de ALADDE • Palabras finales martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 5. 2) Normativa FIFA  Ámbito de aplicación del RETJ (art. 1) • “Transferencias entre clubes de distintas asociaciones”  Transferencias dentro de una misma asociación • Reglamento interno aprobado por FIFA, debe incluir:  Resolución de disputas entre clubes y jugadores  Sistema para compensar a clubes formadores martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 6. 2) Normativa FIFA  Indemnización por Formación a-. Período comprendido (Anexo 4, art. 1) • Período de formación: entre 12 y 23 años del jugador • Se paga hasta 23 años, por formación efectuada hasta 21 años (salvo que haya terminado el proceso de formación antes) b-. Hechos generadores de la obligación (Anexo 4, art. 2) • Firma del primer contrato profesional; o • Transferencia internacional, antes de finalizar la temporada del 23º cumpleaños martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 7. 2) Normativa FIFA c-. Obligados al pago y beneficiarios de la indemnización (Anexo 4, art. 3) • El nuevo debe pagar la indemnización por formación Hechos generadores Beneficiarios Firma del primer contrato A todos los clubes profesional formadores Transferencia internacional antes de finalizar temporada Solamente al club anterior del jugador del 23º cumpleaños martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 8. 2) Normativa FIFA d-. Forma de cálculo del monto de la indemnización por formación (Anexo 4, art. 5) • Firma de primer contrato profesional: costos de formación de categoría del nuevo club, por los años de formación de 12 a 21 años (a menos que haya finalizado antes). • Transferencia internacional antes de finalizada la temporada 23º: costos de categoría del nuevo club por años de formación en el club anterior. • Temporadas de 12 a 15 años: se toma el costo de 4ta. categoría, salvo que el hecho generador ocurra antes de finalizada la 18º temporada. martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 9. 2) Normativa FIFA  Mecanismo de Solidaridad a-. Período comprendido (Anexo 5, art. 1) • Toda transferencia realizada durante la vida deportiva del futbolista b-. Hecho generador de la obligación (art. 21) • 2 requisitos:  Transferencia de jugador profesional  Durante la vigencia de su contrato c-. Obligados al pago y beneficiarios (Anexo 5, art. 2) • Obligado: nuevo club (deduce 5% del monto de transferencia) • Beneficiarios: clubes formadores entre 12 y 23 años martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 10. 2) Normativa FIFA d-. Forma de cálculo del monto de la contribución de solidaridad (Anexo 5, art. 1) • Contribución de solidaridad: “5% de cualquier indemnización pagada al club anterior, salvo la indemnización por formación”. • Distribución: - Temporada del 12º cumpleaños: 5% (0,25% de la indemnización total) - Temporada del 13º cumpleaños: 5% (0,25% de la indemnización total) - Temporada del 14º cumpleaños: 5% (0,25% de la indemnización total) - Temporada del 15º cumpleaños: 5% (0,25% de la indemnización total) - Temporada del 16º cumpleaños: 10% (0.5% de la indemnización total) - Temporada del 17º cumpleaños: 10% (0.5% de la indemnización total) - Temporada del 18º cumpleaños: 10% (0.5% de la indemnización total) - Temporada del 19º cumpleaños: 10% (0.5% de la indemnización total) - Temporada del 20º cumpleaños: 10% (0.5% de la indemnización total) - Temporada del 21º cumpleaños: 10% (0.5% de la indemnización total) - Temporada del 22º cumpleaños: 10% (0.5% de la indemnización total) - Temporada del 23º cumpleaños: 10% (0.5% de la indemnización total) martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 11. • Introducción • Normativa FIFA • Jurisprudencia interpretativa • Propuestas de reforma • Proyecto de Ley de ALADDE • Palabras finales martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 12. 3) Jurisprudencia interpretativa  Conflictos en la indemnización por formación a-. Indemnización por formación en los préstamos • Préstamos están sujetos a la indemnización por formación (art. 10.1) • No se aplica, porque sigue habiendo un contrato vigente -suspendido- con club anterior (CRD desde 2008) b-. Agonía de la indemnización por formación en transferencias • Si no se aclara, la indemnización por formación se entiende incluida en el precio de transferencia c-. Primer contrato profesional con “club puente” • Se utiliza club de baja categoría para evitar el pago de formación • CRD convalida la simulación • TAS/CAS: MTK Budapest v. FC Internazionale Milano SpA (30/07/09) martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 13. 3) Jurisprudencia interpretativa  Controversias en la contribución de solidaridad a-. El mecanismo de solidaridad en transferencias nacionales • Transferencia entre dos clubes de la misma asociación (ej. RFEF) • Jugador formado en club de otra asociación (ej.: AFA) • ¿Aplica solidaridad? • CRD: al principio sí, desde 2004 en adelante, no (RETJ no aplica a transferencias internas). Excepción: si existe reglamento interno • TAS/CAS: Asoc. At. Argentinos Juniors v. Villarreal CF SAD (4/12/07) • Art. 26.3 RETJ: obligación de enmendar reglamentos internos antes del 30/06/2007 (incumplida) • Situación actual martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 14. 3) Jurisprudencia interpretativa b-. El mecanismo de solidaridad y las cláusulas de rescisión • Jugador paga cláusula, rescinde contrato con club de una asociación y firma nuevo contrato con club de otra asociación • ¿Aplica solidaridad? • Argumento del reclamo: “Si un jugador profesional es transferido durante el período de vigencia de un contrato, el 5% de cualquier indemnización pagada al club anterior” (Anexo 5, art. 1) • Defensa del nuevo club: inexistencia de transferencia • TAS/CAS: Lazio Spa v CA Vélez Sarsfield & FIFA (28/09/11): equipara la cláusula de rescisión a un “consentimiento anticipado” del club para permitir la transferencia (siempre que haya sido libremente pactada por los contratantes) martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 15. • Introducción • Normativa FIFA • Jurisprudencia interpretativa • Propuestas de reforma • Proyecto de Ley de ALADDE • Palabras finales martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 16. 4) Propuestas de reforma a-. Alternativa de mínima: reforma “leve” • Obligación de incorporar mecanismo interno de compensación a clubes formadores (art. 26.3) • Aplicación subsidiaria del RETJ en caso de incumplimiento • Modificación de disposiciones poco claras y/o controvertidas (ej.: “cualquier indemnización” -Anexo 5, art. 1-) • Adecuar normas a la interpretación de la CRD (ej.: no aplicación de la indemnización por formación a los préstamos) martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 17. 4) Propuestas de reforma b-. Opción superadora: cambio estructural del sistema • Eliminación del doble mecanismo de protección • Nuevo parámetro: la firma del contrato profesional • Ventajas:  garantiza mayor igualdad de oportunidades entre los jugadores  evita maniobras fraudulentas (registro en “club puente”, pago de cláusula de rescisión, etc.)  podría mitigar consecuencias dañosas de la rescisión unilateral sin causa justificada del jugador martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 18. • Introducción • Normativa FIFA • Jurisprudencia interpretativa • Propuestas de reforma • Proyecto de Ley de ALADDE • Palabras finales martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 19. 5) Proyecto de Ley de ALADDE  Ley de Derecho de Formación Deportiva a-. Objeto (art. 1) “…instituir y regular el Derecho de Formación Deportiva que se reconoce a las asociaciones civiles sin fines de lucro que tengan por objeto la formación, práctica, desarrollo, sostenimiento, organización y/ o representación deportiva en cualquiera de sus modalidades” b-. Definición (art. 2) “Se entiende por formación deportiva el adiestramiento, entrenamiento y perfeccionamiento de las calidades y destrezas deportivas de los deportistas involucrados en la práctica de una determinada disciplina amateur o profesional” • La formación se presume por estar inscripto federativamente martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 20. 5) Proyecto de Ley de ALADDE c-. Período comprendido (art. 3) “…El período de formación deportiva se encuentra comprendido entre el año calendario del noveno (9º) cumpleaños y el año calendario del décimo octavo (18º) cumpleaños del deportista, ambos incluidos” d-. Ambito de aplicación y hecho generador (art. 4) • Deportes colectivos - Deportista amateur: cuando firma su primer contrato profesional - Deportista amateur o profesional, cada vez que se produzca una transferencia de derechos federativos, conservando el mismo estatus • Deportes individuales, cuando se organice torneo que contemple premios por suma igual o superior a 36 salarios mínimo vital y móvil martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 21. 5) Proyecto de Ley de ALADDE e-. Irrenunciabilidad (art. 6) • El Derecho de Formación Deportiva es irrenunciable. • Las entidades deportivas no pueden disponer, ceder ni transferir el mismo a terceros personas (acto nulo de nulidad absoluta) f-. Subsidiariedad sobre la reglamentación federativa (art. 9) • Las federaciones nacionales deben incorporar en sus reglamentos el Derecho de Formación Deportiva, dentro de los seis meses siguientes a la fecha de entrada en vigencia de la ley (art. 9), no pudiendo establecer disposiciones menos favorables (art. 11) • Ante el incumplimiento, la ley será directamente aplicable al deporte en cuestión. martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 22. • Introducción • Normativa FIFA • Jurisprudencia interpretativa • Propuestas de reforma • Proyecto de Ley de ALADDE • Palabras finales martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta
  • 23. Muchas gracias por su atención! Martin Auletta martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin Auletta