M.E. Mutlu, AECT Association for Educational Communications and Technolology - Annual International Convention 2007 konferansı dahilinde "2007 Annual Proceedings - Anaheim : Volume #1" bildiri kitapçığındaki "Open and Distance Learning Opportunities and e-Learning Services in Turkey", 521-532 pp., Los Angeles, CA, USA, 23-27 October 2007
Open and Distance Learning Opportunities and e-Learning Services in Turkey
1. Open and Distance Learning
Opportunities and e-Learning
Services in Turkey
M. Emin Mutlu, Ph.D.
Anadolu University, Turkey
AECT Annual International Convention,
October 23rd – 27th, 2007
Anaheim, California
1
2. ODL in Turkey
• This study analyzes the open and distance
learning opportunities at various levels
starting from primary education to bachelor’s
education offered to individuals having needs
for education and tries to determine the
potential for using e-Learning in the Turkish
open education system as a whole evaluating
the e-learning experiences at Anadolu
University Open Education System between
1999-2007. 2
3. ODL
• Open education is one of the ways of offering equal
opportunity in education to people who cannot find
the opportunity to get face-to-face education for
different reasons. People may prefer open education
because they are working, they have physical
disabilities, they are imprisoned, they cannot leave
their home because there maybe people they are
responsible for caring, they do not meet the age
criteria put by traditional universities, they are doing
their military service, or because of low income. In
addition, housewives, the ones who would like to get a
second degree, and the ones who live abroad prefer
open education.
3
4. 27
Turkish National Education System
.
. Doctorate
.
24
24
.
. Master’s
Medicine
.
Pharmacy
Veterinar
Dentistry
.
.
y
.
.
. Associate’s Bachelor’s
.
18
18
. Vocational and
. General High School
. Technical High School
14
14
.
. Primary Education
.
6
6
.
. Pre-School Education
.
0 4
5. Turkish National Open Education System
On-Campus Doctorate
On-Campus Master’s
On-Campus
Open Education Open Education
Assaciate’s and
Associate’s Bachelor’s
Bachelor’s
Face-to-Face
Vocational Open Open Education High
Secondary Education
Education High School School
Institutions
Face-to-Face Primary
Open Primary Education School
Education
5
6. Institutions Offering Open and
Distance Education in Turkey
• Ministry of National Education (MNE)
– Open Education Primary School
– Open Education High School
– Vocational Open Education High School
– Vocational and Technical Open Education School
• Anadolu University
– Open Education Faculty (Open Associate and Open Bachelor’s Degree)
– Faculty of Business Administration (Open bachelor’s education)
– Faculty of Economics (Open Bachelor’s Education)
– Applied Research Center for Continuous Education (Open e-Certificate Education)
• 8 universities in Turkey have Internet-based associate degree, bachelor’s degree, and master’s
degree programs.
– Anadolu University (1 Associate, 3 Master’s programs)
– Middle East Technical University (1 Master’s programs)
– Sakarya University (5 Associate, 1 Master’s programs)
– Mersin University (4 Associate programs)
– Çukurova University (1 Associate program)
– Gazi University (2 Associate programs)
– Maltepe University (3 Associate, 1 Master’s programs)
– Bilgi University (1 Master’s program)
6
7. Options for Entering to the Open and
Distance Education
Individuals Over 15 Year of
Age Who Have Not
Completed Their Primary
Education
Individuals Who Completed
Primary Education
High School Graduates Who
Entering to the
Couldn’t Be Placed To Higher
Open and Distance Education Programs By The
Education SSPS
High School Graduates Who
Placed To Higher Education
Programs By The SSPS
Vocational and Technical High
School Graduates
7
8. Open and Distance Education
Opportunities for Individuals Over 15
Year of Age
Individuals Over 15 Year of
Age Who Have Not Open Primary School
Primary School Diploma
Completed Their Primary (6th, 7th, 8th Classes)
Education
8
9. Open and Distance Learning Opportunities
for Individuals Who Completed Their
Primary Education
Open Primary School
Graduates Vocational and
Technical Open Certificate
Education School
Individuals Who Open Education High
Secondary School
Completed Primary School (9th, 10th, 11th,
Diploma
Education 12th Classes)
Vocational Open
Eudcation High School Secondary School
Face-to-Face Primary (9th, 10th, 11th, 12th Diploma
Education Graduates Classes)
9
10. Open and Distance Education Opportunities Offered to
High School Graduates and Who could not be placed to
Graduates of Higher Education by SSPS
Vocational Open
Eudcation High School
Graduates of Open
Education High School
High School Graduates
Who Couldn’t Be Placed Open Education
Certificate
To Higher Education e-Certificate Programs
Programs By The SSPS
General High School
Graduates
Vocational and
Technical High School
Graduates
10
11. Open and Distance Learning Opportunities for High School
Graduates and Individuals Placed to a Higher Education Program
by SSPS
Graduates of
Vocational Open Placement to The Open
Eudcation High School Associates Programs by SSPS
Graduates of Open Placement to The Open
Education High School Bachelor’s Programs by SSPS
High School Graduates Who Placement On-Campus
Placed To Higher Education Associate Degree Programs
Programs By The SSPS by SSPS
Placement to On-Campus
General High School Bachelor’s Degree Programs
Graduates by SSPS
Case of Not Being Placement
Vocational and to On-Campus Bachelor’s
Technical High School Degree
Graduates Programs by SSPS
11
12. Placement to the Open Associate
Programs by the SSPS
High School Graduates Who Placement to The Open Open Education
Were Placed to Higher Associates Programs by Associate Degree Associate Diploma
Education By SSPS SSPS Programs
Registration to The Open
Education Bachelor’s Degree Open Education Bachelor
Programs Through Vertical
Bachelor Diploma
Degree Programs
Transfer Opportunity
12
13. Placement to the Open Bachelor’s
Degree Programs by the SSPS
High School Graduates Who Placement to The Open
Open Education Bachelor’s
Were Placed to Higher Education Bachelor’s Programs by Bachelor Diploma
Degree Programs
By SSPS SSPS
Completing The First Two
Years of The Program and
Associate Diploma
Receving an Associate
Degree Diploma
Registering to Open
Bachelor’s Programs thanks Open Education Bachelor’s
Bachelor Diploma
to Bachelor’s Degree Degree
Completion Opportunity
13
14. Placement to the On-Campus
Associate Degree Programs by the
SSPS
Registation to The Open Open Education
Education Bachelor’s
Programs Thanks to Vertical Bachelor’s Degree Bachelor Diploma
Transfer Opportunity Programs
High School Graduates Placement On-Campus
On-Campus Associate
Who Were Placed to Associate Degree Associate Diploma
Programs by SSPS Degree Programs
Higher Education By SSPS
Regisration to The Open
Associate Degree Programs Open Education
After Graduation or While Associate Degree Associate Diploma
Studying Thanks to Second
University Opportunity
Programs
Registation to The Open Open Education
Education Bachelor’s
Programs Thanks to Vertical Bachelor’s Degree Bachelor Diploma
Transfer Opportunity Programs
14
15. Placement to the On-Campus Bachelor’s Degree Programs by the
SSPS Registering to The Open
Bachelor’s Degree Programs Open Education Bachelor’s
Bachelor Diploma
Thanks to Bachelor’s Degree Degree Programs
Completion Oppritunity
Completing The First Two Years
of The Program and Receving Associate Diploma
an Associate Degree Diploma
Placement to On-Campus
High School Graduates Who Were On-Campus Bachelor’s Degree
Bachelor’s Degree Programs by Bachelor Diploma
Placed to Higher Education By SSPS Programs
SSPS
Regisration to The Open
Registation to The Open
Educaiton Programs After
Open Education Associate Education Bachelor’s Programs
Graduation or While Studying Associate Diploma
Degree Programs Thanks to Vertical Transfer
Thanks to Second University
Opportunity
Opportunity
Open Education Bachelor’s
Bachelor Diploma
Degree Programs
Open Education Bachelor’s
Bachelor Diploma
Degree Programs
Receving an Associate Degree
Diploma After Completing the Associate Diploma
First Two Years of The Program
Registering to The Open
Bachelor’s Degree Programs Open Education Bachelor’s
Bachelor Diploma
Thanks to Bachelor’s Degree Degree Programs 15
Completion Oppritunity
16. Case Of Not Being Placed To On-Campus
Education Institutions By The SSPS
Registation to The Open
Education Bachelor’s Open Education Bachelor’s
Bachelor Diploma
Programs Thanks to Vertical Degree Programs
Transfer Opportunity
Open Education Associate
Associate Diploma
Degree Programs
Case of Not Being Placement Placement to The Open
High School Graduates Who
to On-Campus Bachelor’s Education Programs by SSPS
Were Placed to Higher
Degree Thanks to Additional
Education By SSPS
Programs by SSPS Placement Opportunity
Open Education Bachelor’s
Bachelor Diploma
Degree Programs
Receving an Associate Degree
Diploma After Completing the
Associate Diploma
First Two Years of The
Program
Registering to Open
Bachelor’s Programs thanks Open Education Bachelor’s
Bachelor Diploma
to Bachelor’s Degree Degree Programs
Completion Opportunity 16
17. Open and Distance Learning
Opportunities Offered To Vocational
and Technical School Graduates
Placement to The Open
Vocational and Technical Education Associate Open Education Associate
Associate Diploma
High School Graduates Degree Programs by SSPS Degree Programs
Without Taking Any Exam
Registering to Open
Bachelor’s Programs thanks Open Education Bachelor’s
Bachelor Diploma
to Bachelor’s Degree Degree Programs
Completion Opportunity
17
18. Summary
• Thanks to all these opportunities, people who could not start or complete
their face-to-face education can get the opportunity to complete their
education. Individuals who complete their education thanks to open
education can continue their face-to-face education at a higher level if
their success level is enough. The ones who cannot manage to pass to
face-to-face education can continue to study through open education
until they receive a bachelor’s diploma. Individuals receiving a diploma
from an open bachelor’s program have the right to enter a face-to-face
master’s or doctoral program if their success level is sufficient.
Opportunities such as “additional placement to open education programs
by SSPS”, “Transfer to open education programs without examination by
SSPS”, “vertical transfer in open education”, “bachelor’s degree
completion in open education” and “bachelor’s degree completion in
open education” and “second university in open education” adds
flexibility to Turkish Open Education System and enhances the transfer
opportunities between face-to-face education and open education.
18
19. e-Learning in Open Higher Education
• The initial design of the open higher education system of the Anadolu University includes five
components i.e., course books designed according to distance education techniques, instructional
programs broadcasted in the national television channel, face-to-face academic facilitation courses
given at evenings and week-ends, central examinations organized simultaneously in all cities, and
bureau services offered to students.
• Since 1999 a series of e-learning services has been designed and offered to students in the Internet
environment. The first service in the Internet environment was the trial exams composed of randomly
chosen questions. This service later was entitled as e-Exam. Then e-Practice materials, interactive
multimedia software, including text, picture, animation, and voice, have begun to be offered. The
following service was e-Book that was actually electronic copies of the course books published on the
Internet. The e-Television service, i.e., publishing the digital video files of the instructional programs
that are published on the Internet, has begun as a result of the developments in the Internet
infrastructure in the country and increase in the number of students having broadband Internet
access. In the following period, e-Consulting service that allowed students ask questions to the subject
area specialists and receive reply asynchronously was offered. In the same period, the e-Audio Book
service, which means publishing radio-phonically vocalized digital audio files of the course books on
the Internet, has begun. For all those services, the e-Support application that allows students to get
help from experts about technical problems via the Internet has been put into practice. Those services
that were developed by different teams at different times were combined under the name of Open
Education e-Learning Portal in 2005. This allowed students to access all services once they log in. In
2006, a multimedia e-Course design that included text, picture, animation, voice, and video has
developed and courses have begun to be developed according to this design for large number of
students. Video presentations based on the Flash Video technology are used in this design that
requires a larger Internet band width than other services
19
20. Using of E-Learning
• Although it was not compulsory students use the Anadolu University e-
Learning Portal frequently. In the e-learning portal where more than 2
million students including graduates have the right to log in using their TR
identity numbers, more than 635.000 different students logged in more
than 19, 5 million times between May 2005-September 2007. During this
time period, 1.146 million hits and 163 TB data transfer occurred. The
average visit time was observed as 26 minutes. Research shows that
students using e-learning services are more successful than the ones who
do not use it.
• Anadolu University e-Learning Portal is the largest portal of Turkey in
terms published content and the copy right of the content belongs to the
university, in terms of the number of users accessing this content and in
terms of the number of access. Anadolu University owns the server and
band width infrastructure that is able to offer those services to 50.000
students at any time and 500.000 different students in a day. This capacity
is expected to double in one year.
20
21. e-Learning in Open Primary School and
Open High School
• e-Learning services belonging to Open Primary School, Open High School,
Vocational Open High School and Vocational Technical Open School is
offered by EGITEK unit which has been found for this purpose by the
ministry. EGITEK prepares the following e-learning materials for students
enrolled in Open education institutions within the ministry (EGITEK,
2007).
– PDF files of the courses are accessible on the Internet.
– Television-radio programs are sold in cassette and CD format.
– Television programs are published on the Internet via the Internet-TV service.
– Radio programs are broadcast on the Internet via the Internet-Radio service.
• Anadolu University and Ministry of National Education should coordinate
so that e-Learning experiences of Anadolu University are evaluated by the
MNE and for the production of e-Courses for MNE open education
institutions and for the design of projects to deliver those courses via a
learning management system.
21
22. Conclusion
• In the open education system of Anadolu University
1.100.000 students are offered e-Exam, e-Book, e-
Television, e-Practice, e-Facilitation, e-Support, and e-
Voiced Book services while 628.000 students in the MNE
open education schools are offered only e-Book and e-
Television services. EGITEK should take the initiative to
diversify and increase the e-learning services offered in
MNE open education institutions. This will help offer an
effective continuous open education to individuals from
primary school to university. Investigating the national
open education systems of other countries will allow to
prepare the inventory of open education opportunities
offered to individuals.
22
Notas del editor
Açıköğretimde okuyan öğrencilerin örgün öğretim ortamlarında bulunma olanakları kısıtlı olduğu için açıköğretimde uygulanan en yaygın öğretim yöntemi “uzaktan öğretim” dir. Mektupla ve gazeteyle öğretim gibi kökeni yüzyıllar öncesine giden uzaktan öğretimde, bu yüzyılda telefon, radyo, sinema gibi teknolojiler de kullanılmıştır. Açıköğretim günümüzdeki yaygınlığına televizyonla eğitimle kavuşmuştur. 1960’larda uygulamaya geçen İngiltere Açık Üniversitesi’nin deneyimlerinden yararlanılarak, 1980’lerde çoğu ülkede televizyon ağırlıklı eğitim veren uzaktan eğitim kurumları oluşturulmuştur.
Türkiyede açıköğretim sistemi 1982 yılında yüksek öğretimde merkezi bir uygulama olarak Anadolu Üniversitesi tarafından başlatılmıştır. İlk yıl iki farklı bölüme 29.000 öğrencinin kayıt yaptırdığı açıköğretim sisteminde günümüzde 15 önlisans ve 7 lisans programına merkezi üniversite sınavıyla öğrenci alınmaktadır. Anadolu Üniversitesi Açıköğretim sisteminde 900.000’den fazlası aktif durumda olan 1.100.000’e yakın öğrenci kayıtlıdır. Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) tarafından ortaöğretim çağ yaşını geçmiş öğrencilere yönelik olarak 1992 yılında açık lise uygulaması başlatılmıştır. Günümüzde 275.000’den fazlası aktif durumda olan 300.000’den fazla öğrenci açık lisede öğrenim görmektedir. Açık ilköğretim Okulu uygulaması ise çeşitli nedenlerle İlköğretimlerini tamamlayamayan ve zorunlu İlköğretim yaş sınırını aşarak eğitim-öğretim sisteminin dışında kalan yetişkinlere uzaktan eğitim ilke ve teknikleriyle her yerde her durumda eğitim- öğretim olanağı vermek amacıyla Milli Eğitim Bakanlığı tarafından 1997 yılında başlatılmıştır. Açık İlköğretim Okulunda günümüzde 100.00’den fazlası aktif durumda olan 250.000’den fazla öğrenci öğretim görmektedir. Milli Eğitim Bakanlığına bağlı Açık İlköğretim Okulu ve Açık Lise uygulamalarında temel öğretim malzemeleri ders kitapları ile televizyon/radyo programlarıdır. Mesleki Açıköğretim Lisesi 2006 yılında başlatılmıştır ve günümüzde 78.000’den fazla öğrenci kayıtlıdır. Meslekî ve Teknik Açıköğretim Okulu 1974 tarihinde kurulmuştur. Meslekî ve Teknik Açıköğretim Okulu tarafından yapılan eğitim ve sınavlarda başarılı olan yaklaşık 70.000 kişiye Elektrik Tesisatçılığı Yetki Belgesi verilmiştir.
İlköğretimde örgün öğrenim görme olanağı bulunmayan bireyler MEB Açık İlköğretim Okulu’na devam edebilirler. Ortaöğretim kurumlarında örgün öğretim göremeyenler MEB Açık Lise’ya kayıt yaptırabilirler. MEB Açık Liseden mezun olanlar bir genel liseden mezun olmuş sayılırlar. Genel lise mezunu bireyler merkezi üniversite sınavını kazanamadıkları durumda Anadolu Üniversitesi tarafından uzaktan öğretimle yürütülen ve yılda üç kez düzenlenen e-Sertifika Programlarına girebilirler. Mesleki ve Teknik Ortaöğretim kurumlarından mezun olan bireyler “sınavsız geçiş” adı verilen bir uygulama ile merkezi üniversite sınavına girmeden Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Sistemindeki iki yıllık önlisans programlarından kendilerine uygun olan bir programa kayıt yaptırabilirler. Merkezi üniversite sınavını kazanmış olan Genel ya da Mesleki ve Teknik Ortaöğretim mezunu bireyler ise Açıköğretim Sistemindeki tercih ettikleri herhangi bir lisans ya da önlisans programına yerleştirilirler.
MEB Açık İlköğretim Okuluna Kimler Başvurabilir 15 yaşından gün almış; İlkokul mezunları, Ortaokulun 1, 2 veya 3.sınıfından ayrılanlar, İlköğretim okullarının 5. sınıfını bitirenler ile 6, 7 veya 8. sınıfından ayrılanlar, Ortaokul dışardan bitirme sınavından ayrılanlar, Yetişkinler II. Kademe Eğitimini bitirenler, Yetiştirici ve Tamamlayıcı Temel Eğitim B Kursunu bitirenler, Yurtdışında öğrenim görüp İlköğretim Okullarının 6, 7 veya 8. sınıfına denklik yaptıranlar başvurabilirler. Tutuklu, hükümlü ve bedensel engelli olduklarını belgelendirenler ile özel eğitim gerektirdiğine Özel Eğitim Hizmetleri Kurulundan alınacak belge ile belgelendirenler, askerliğini yapmakta olanlar, çalışanlar ve ev hanımları da yukarıdaki koşullardan birini taşıyorlarsa başvuru yapabilirler. http://aio.meb.gov.tr/
MEB Açık Öğretim Lisesi’ne Kimler Başvurabilir? İlköğretim okulu/ortaokul mezunu olanlar, Bakanlığımıza bağlı veya diğer bakanlıklara bağlı ortaöğretim düzeyindeki genel lise programından ayrılanlar, Anadolu Güzel Sanatlar Lisesi, Spor Lisesi, Sosyal Bilimleri Liselerinden ayrılanlar, Yurt dışında öğrenim görmüş olanlardan denklik belgesinde belirtilen öğretim düzeylerinin yukarıdaki şartlardan birisini taşıyanlar, Açık Öğretim Lisesine başvurabilirler. MEB Mesleki Açıköğretim Lisesi (9, 10, 11. sınıflar)’e Kimler Başvurabilir? İlköğretim okulu/ortaokul mezunu olanlar, b) Bakanlığa ve diğer bakanlıklara bağlı orta öğretim düzeyindeki okullardan ayrılanlar ile mezun olanlar, d) Denklik belgelerinde belirtilen öğretim düzeylerinin yukarıdaki şartlardan birisini taşıması durumunda, yurt dışında öğrenim görmüş olanlar, kayıt yaptırabilirler. MEB Mesleki ve Teknik Açıköğretim Okulu İlköğretim Okulu mezunu veya daha üst düzey öğrenim görmüş vatandaşlara, uzaktan öğretim veya gerektiğinde yüzyüze eğitim programları uygulayarak meslek kazandıran ve bu yolla onları hayata hazırlayan bir Kurumdur.
Açıköğretim e-Sertifika Programları Ortaöğretim mezunu ve üstü diploması olan herkes başvurabilir. Şu anda 20 sertifika programı bulunmaktadır.
2007-2008 öğretim yılında 15 açık önlisans programına ÖSYM aracılığıyla öğrenci kabul edilmektedir. İki yıllık açıköğretim önlisans programlarını tamamlayan bireyler “dikey geçiş olanağı” ile kendilerine uygun bir lisans programına kayıt yaptırarak doğrudan ya da bir yıl hazırlık okuyarak üçüncü devam edebilirler. Açıköğretim sistemine dikey geçiş sınavsız olarak gerçekleşmektedir. Açıköğretim öğrencileri merkezi dikey geçiş sınavında başarılı durumda örgün lisans programlarına da devam edebilmektedirler. Bu çalışmada bireylere sağlanan açıköğretim fırsatları öncelikli olarak ele alındığı için bireylere sağlanan örgün öğretim fırsatlarının tümü incelenmemiştir.
2007-2008 öğretim yılında 7 açık lisans programına ÖSYM aracılığıyla öğrenci kabul edilmektedir. Açıköğretim lisans programlarının ilk iki yılını tamamlayarak önlisans diploması alarak ayrılan bireylere daha açıköğretimde lisans tamamlama olanağı sağlanmaktadır. Açıköğretimde lisans tamamlama olanağı çok sayıda örgün önlisans programı için de sağlanmaktadır. Ülkedeki örgün öğretim yapan üniversitelerin ilk iki yılını tamamlayarak önlisana diploması alıp ayrılan bireylerin büyük bir bölümüne başvurdukları durumda açıköğretim sisteminde “lisans tamamlama” yapabilmektedirler. Gerek dikey geçiş, gerekse lisans tamamlama yoluyla bireyler bir lisans diplomasına sahip olurlar.
Örgün öğretim programlarında okuyan ya da mezun olmuş bireyler merkezi sınava girmeden “sınavsız ikinci üniversite” adı verilen bir uygulama kapsamında açıköğretim programlarına başvurarak kayıt yaptırabilmektedirler. Birey eğer iki yıllık bir örgün programda okuyor ya da mezun ise sadece iki yıllık bir açıköğretim programına, eğer dört yıllık bir örgün programda okuyor ya da mezun ise bir önlisans ya da lisans açıköğretim programına başvurabilir
Bir örgün lisans programına yerleştirilen birey programın ilk iki yılını tamamlayıp önlisans diploması alması durumunda lisans tamamlama olanağı ile açık lisans programlarına kayıt yaptırabilmekte, Mezun ya da okurken 2. Üniversite olanağı ile açık lisans ya da önlisans programlarına kayıt yaptırabilmekte ve böylece açıköğretim sistemindeki dikey geçiş ve lisans tamamlama olanaklarından yararlanabilmektedir.
Lise mezunu ve ÖSYM sınavını kazanmış bireyler ÖSYM tarafından örgün öğretim kurumlarına yerleştirilememeleri durumunda ÖSYM tarafından ek yerleştirme olanağı ile açıköğretim programlarına yerleştirilebilmektedirler.
Mesleki ve teknik lise mezunu bireyler başvurdukları durumda ÖSYM tarafından sınavsız giriş kapsamında kendi alanlarındaki açıköğretim önlisans programlarına yerleştirilmektedirler.