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LA RETE DEI SAMU 15 (Servizio
    di Aiuto Medico Urgente)
           FRANCESE

             Miguel Martinez Almoyna E. Galasso
                       SAMU de Paris
                SAMU de France International
             F.Torracca F.Bermano M.G. Morra
                  118 SP 118 SV 118 IM
  24/11/12         REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   1
I DUE PRINCIPALI
CONTRIBUTI DEL SAMU(15)
ALLA SALUTE PUBBLICA


 La rete dei 106 SAMU
 300 Servizi Mobili ospedalieri disseminati
 sul territorio
 24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   2
Calais

                                                                                                                                                         Lille
                                                                                                                                     62
                                                                                                                                          Pas-de-Calais
                                                                                                                                               Nord-Pas-de-Calais
                                                                                                                                                   Arras              Nord         59
                                                                                       92 Hauts-de-Seine
                                                                                       93 Seine-St.Denis
                                                                                      94 Val-de-Marne                              80     Somme
                                                                                     75 Paris                                                                              02
                                                                                                                                                                                        Charleville-
                                                                                                                                                   Amiens                                Mézières
                                                                                                                 76                                                       Aisne
                                                                                                             Seine-Maritime
                                                                                                                                                         Picardie
                                                                                                                                                                                            Ardennes
                                                                                                      Le Havre                                                         Laon
                                                                                                                        Rouen                 Beauvais                                         08
                                                                                                                                                                                                                Lorraine
                                                             50                                                                                                                                                                    Metz
                                                             Manche
                                                                                                        Haute-Normandie                         60 Oise                                                         55
                                                                                                                                                                                   Châlons-                     Meuse                 Moselle                Rhin (Bas)
                                                                                           Caen               27     Eure         Pontoise 95                                     sur-Marne                                                                    67
                                                                                                                                            Val-d'Oise                                                                                      57
                                                              Saint-Lo             Calvados 14                                                       93                                                   Bar-le-Duc Nancy
                                                                                                                    Évreux           Yvelines                                      51    Marne
                                                                  Basse- Normandie                                                                                   77                                                                              Strasbourg
                                                                                                                                     78      92 94                                                                              Meurthe-et- 54
                                                                                           61    Orne                             Versailles                     Seine-et-   Champagne-Ardenne                                   Moselle                   Alsace
                                                                                                                                                  Evry            Marne

           Brest               St-Brieuc                                                        Alencon                       Chartres
                                                                                                                                             91
                                                                                                                                               Essonne          Melun      Ile de-10
                                                                                                                                                                                         Aube
                                                                                                                                                                                                                                  Épinal
                                                                                                                                                                                                                                          88 Vosges
                                                                                                                                                                                                                                                       Colmar
                      29
                   Finistère
                               22   Côtes d'Armor
                                                            35
                                                        Ille-et-Vilaine          53
                                                                                                    72
                                                                                                                             Eure-et-Loire
                                                                                                                                 28
                                                                                                                                                                          France
                                                                                                                                                                              Troyes                      Chaumont                                           68
                                                                                                                                                                                                                                                       Rhin (Haut)
                                                                                Mayenne                                                                                   89
                                    Bretagne                                                       Sarthe                                                                                                  52 Marne
               Quimper                                      Rennes                                                                              Loiret 45                  Yonne
                                                                                 Laval                                                                                                                        (Haute)                                          Mulhouse
                                                                                                       Le Mans                                                                                                                        Vesoul        Belfort
                                     56                                                                                                      Orléans                              Auxerre                                    70
                                    Morbihan                                                                                                                                                                               Saône
                                           Vannes                         Pays-de-la-Loire
                                                                                                                                  Blois                                                          21    Côte-d'Or
                                                                                                                                                                                                                           (Haute)
                                                       44                                                                                  41                                                                                         Bèsançon
                                                                                     Angers                                      Loir-et-Cher                                     Bourgogne              Dijon
                                                    Loire-Atlantique                                               Tours                                                                                                           25 Doubs
                                                         Nantes                   Maine-et-                                         Centre                                                                                     Franche-
                                                                                                          Indre-et-Loire                                                     Niévre 58
                                                                          49       Loire                                                              Bourges
                                                                                                                   37                                                     Nevers                                                Comté
                                                                                                                                                                                                                               Jura 39
                                                                                                                               Chateauroux           Cher    18                                    71
                                                                                                                                                                                                Saône-et-Loire             Lons-le-
                                                      La Roche-sur-Yon                 79                                        Indre 36                                                                                  Saunier
                                                                                      Sevres              Poitiers                                                             Moulins
                                                            Vendée        85          (Deux)
                                                                                                                                                                                                      Macon                                        74
                                                                                                                                                                 03 Allier                                               Bourg-en-                Savoit
                                                                                                      86 Vienne
                                                                                   Niort                                                                                                                                  Bresse                 (Haute)
                                                                           La Rochelle
                                                                                                       Poitou-                                Gueret                                                    69         Ain    01          Annecy
                                                                                                      Charente                               Creuse 23
                                                                                                                                                                    Auvergne                            Rhône
                                                                               Charente-                                                                                                     42
                                                                                                                                                                   Clermont-
                                                                               Maritime               Charente                    Limoges                                                   Loire        Lyon                            Chambery
                                                                                                                        87     Vienne
                                                                                                                                                                    Ferrand
                                                                                 17                        16                                                                                                   Rhône-Alpes
                                                                                                                               (Haute)     Limousin                Puy-de-Dôme                                                                      Savoie
                                                                                                Angoulême                                                              63
                                                                                                                                                                                                         St.Etienne                                  73
                                                                                                                                                                                                                               Isère 38
                                                                                                                                    19     Corrèze
                                                                                                                                                                                     Loire (Haute)                               Grenoble
                                                                                                             Périgueux                       Tulle              Cantal 15          43
                                                                                                                                                                                                                   Valence
                                                                                                                                                                                         Le Puy                                                    Alpes 05
                                                                                                                                                             Aurillac
                                                                                                              Dordogne 24                                                                                                                         (Hautes)
                                                                                    Bordeaux                                                                                                        Privas         26 Drôme
                                                                                                                                                                                                                                             Gap
                                                                                                                                                                             48   Mende               Ardèche
                                                                                                                                         Lot 46                                                         07
                                                                                   Gironde       33
                                                                                                                                                                                   Lozère                                                                         06 Alpes-
                                                                                                          Lot-et- 47                Cahors                        Rodez                                              84
                                                                                 Aquitaine               Garonne              82
                                                                                                                                                                                   Languedoc-                                             04       Digne            Maritimes
                                                                                                                                                                                                                     Vaucluse
                                                                                                          Agen                        Midi-Pyrénées
                                                                                                                                Tarn-et-                                            Roussillon                                           Alpes de Haute-
                                                                                                                                                    Aveyron
                                                                           Landes     40                                       Garonne
                                                                                                                                                                                             30 Gard                     Avignon           Provence                  Nice
                                                                                                                                                      12
                                                                                                                         Montauban                       Albi                                         Nîmes                        Provence-Alpes-
                                                                    Mont-de-Marsan                      32    Gers                                 81 Tarn                                                         Bouches-du-       Côte-d'Azur
                                                                                                                                                                                  Montpellier                       Rhône 13                        Var
                                                                                                         Auch                    Toulouse
                                                                                                                                                                        34     Hérault                                            Marseille    83
                                                                                                                                  Garonne
                                                                 Bayonne                                                                                                                                                                  Toulon
                                                                                           Pau                                 31 (Haute)
                                                                          Pyrénées-                                                                             Carcassone
                                                                                                        Tarbes
                                                                          Atlantique
                                                                                                                                                      11 Aude
                                                                                  64                  Pyrénées                      Foix
                                                                                                      (Hautes)                    09 Ariège
                                                                                                         65                                                     Perpignan
                                                                                                                                                          Pyrénées-       66
                                                                                                                                                          Orientales




I DIPARTIMENTI
                                                                                                                                                                                                                                                                            Bastia
                                                                                                                                                                                                                                                                     Haute-Corse

                                                                                                                                                                                                                                                                               2B
                                                                                                                                                                                                                                                                      Corse
                                                                                                                                                                                                                                                                      Ajaccio
                                                                                                                                                                                                                                                                          2A




(provincie) FRANCESI
                                                                                                                                                                                                                                                                       Corse-
                                                                                                                                                                                                                                                                       du-Sud

    24/11/12                                                    REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris                                                                                                                                                                         3
La prima qualità: i »CERVELLI »
      della rete SAMU(15)

 106 centri di regolazione dei SAMU(15)
   sono situati nei grandi ospedali dei
                 capoluoghi


 24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   4
Le 4 funzioni del centro di
gestione delle chiamate del
SAMU(15)
          Gestione delle chiamate (richieste)
   Controllo della flotta mobile del sistema(risposte)
  Gestione delle disponibilità ricettive riguardanti cure
                   urgenti e intensive
                 Regolazione medica

   24/11/12      REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   5
1° funzione: gestione delle richieste
di Aiuto Medico Urgente
   Dei cittadini tramite il 15 samu ,
   112 urgenza europea, 17 polizia,
   18 pompieri, 115 assistenza sociale, etc....)
   Dei veicoli di primo salvataggio e delle
   ambulanze
   dei professionisti della salute (medici di
   città e ospedalieri)
   24/11/12    REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   6
2 a funzione : invio in funzione del
bisogno dei mezzi mobili disponibili
nell ’urgenza medica
  Ambulanze di base (di salvataggio o trasporto
  sanitario)
  Unità di cure intensive mobili (UCIM-H)
  Medico di medicina generale ed infermieri
  privati

    24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   7
3 a funzione:Gestione
dell ’informazione sulle risorse
regionali d ’urgenza
 Ricezione,       registrazione    e      diffusione
 dell ’informazione sulle disponibilità delle risorse
 regionali in tempo reale,
 Gestione delle disponibilità recettive riguardanti
 cure urgenti ed intensive
 Informazione delle autorità di sanità dal punto di
 vista epidemiologico
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4 La funzione PRIMARIA:
 la REGOLAZIONE MEDICA
 Consiste nel valutare il grado d ’urgenza, la
 precedenza e la decisione sulla soluzione
 migliore
 Il Medico Regolatore è il capo responsabile
 dell ’equipe dei TRM (tecnici alla
 regolazione medica) che l ’assistono
  24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   9
Dopo analisi della DOMANDA e
della valutazione del BISOGNO ,
quali sono le CURE ?



   24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   10
Smistamento dei casi non medici e non
urgenti
Telemedicina (teletrattamento medico)
invio d ’équipes di salvataggio, di cure pré
ospedaliere o di ambulanze le più adeguati
orientamento del paziente verso il servizio
ospdaliero più idoneo


  24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   11
La seconda qualità del sistema SAMU: i
   «rianimatori d’assalto» distribuiti sul territorio


    300 ospedali pubblici possiedono un SMUR
 (servizio mobile d ’urgenza rianimatoria) capaci di
mobilizzare Unità di cure intensive mobili ospedaliere
                 UCIM-H = (UMH)


      24/11/12    REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   12
BASE TEORICA DELLA
  REGOLAZIONE MEDICA


           Valutazione dell’urgenza (U)


24/11/12        REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   13
La valutazione dell’urgenza (U) è
              multifattoriale

Fattore Gravità : (G)
Fattore Tempo : (T)
Fattore Cure : (C)
  (U) = (G) * (T) * (C)
* ?????
24/11/12    REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   14
IL GRADO DI PRIORITÀ TRA
    DUE URGENZE NON è
SOLTANTO LA PATOLOGIA!!!!

 Il fattore occultato «V» : la Valenza sociale
    influenza la priorità particolarmente
    quando le risorse sono scarse

 (U) = (G) *(T) * (C) * (V)
 24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   15
La Valenza Sociale (V) è
ugualmente complessa e
multifattoriale

 Età                                     Beneficio psicologico
 condizionamenti                         sociale e materiale per
 (sesso , aspetto , ecc.)                i coinvolti
 numero di coinvolti
 luogo
 paure e ansietà
  24/11/12      REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris       16
VISTO L ’EFFETTO PERICOLOSO
DELLA VALENZA SULLA
DECISIONE REGOLATRICE
MEDICA, BISOGNA AVERE DELLE
SOLIDE ARMI ETICHE

    DICHIARAZIONE DI LISBONA
  SULL ’ETICA DELLA REGOLAZIONE
        DELL ’URGENZA (1989)

 24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   17
I DOVERI DEL MEDICO
REGOLATORE
   PRIMO: AUMENTARE L ’AUTONOMIA DEL
   PAZIENTE
   SECONDO :MIGLIORARE LA QUALITA’
   DELLA SOPRAVVIVENZA
   TERZO: RIDURRE LA IATROGENICITA’
   QUARTO: MIGLIORARE L’EQUITA’


24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   18
Quali sono i flussi di richieste
  d ’aiuto medico urgente?
   Numero di «richieste telefoniche» e di
  «Casi Medici» annui negli 8 SAMU della
             regione parigina:


24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   19
Ile de France = 10 Millioni
d’abitanti

                                                                PARIS (75)
                                                                HAUTS DE SEINE (92)
                Val-d'Oise 95                                   SEINE ST DENIS (94)
                                93
Yvelines 78            75                                       VAL DE MARNE (94)
                  92        94
                                                                SEINE ET MARNE (77)
                                      Seine-et-Marne 77
                                                                ESSONNE (91)
              Essonne 91                                        YVELINES (78)
                                                                VAL D’OISE (95)



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Flussi annui dei DAMU pour 100.000
         abitanti per gli 8 SAMU d' Ile de France.



                                                                     25000
                                                                     20000
                                                                     15000
                                                                     10000
                                                                     5000
                                                                     0
                                            92

                                                    94
 80

         82

                 84

                      86

                            88

                                    90
19

      19

                19

                     19

                          19

                                 19

                                         19

                                                 19

     24/11/12         REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris           21
Flusso annuo di casi medici per 100.000 abitanti
negli 8 SAMU de l’Ile de France
MARTINEZ ALMOYNA M 1999



                                                                                       12000

                                                                                       10000

                                                                                       8000

                                                                                       6000

                                                                                       4000

                                                                                       2000
                                      cbe My log y = 1546,9Ln(x) + 615,71
      1980                1985            1990              1995                2000
                                                                                        0

             24/11/12            REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris                  22
Evoluzione delle percentuali di
risposte effettuate dal SAMU di
   Parigi dalla sua creazione

 Telemedecina (teletrattamento medico),
ambulanze, Medico di medicina generale e
       UCIM-H (trasporti I e II)
24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   23
Evoluzione delle risposte del SAMU di Parigi
                             in % dal 1956                                                                                                  100%


                              TELM_AN75

                              MGEff_AN75

                              AMBEff_AN75                                                                                                   50%

                              UMH2_AN75

                              UMH1_AN75


                                                                                                                                            0%
       1958




                                                                                           1982




                                                                                                                              1992
1956


              1960
                     1962
                            1964
                                   1966
                                          1968
                                                 1970
                                                        1972
                                                               1974
                                                                      1976
                                                                             1978
                                                                                    1980


                                                                                                  1984
                                                                                                         1986
                                                                                                                1988
                                                                                                                       1990


                                                                                                                                     1994
                     24/11/12                       REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris                                                 24
UCIM-H (UMH) DEI SAMU

équipe di almeno 3 persone: tecnico
d ’ambulanza , infermiere, medico
situati negli ospedali
equipaggiati di materiale di cure intensive
raggio d’azione = 25 - 50 Km
se aeroportati ++

 24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   25
Interventi UCIM-H /anno/100.000
                                                          1600
  abitanti nei SAMU dell' Ile de France
                                                          1400
                                                          1200
                                                          1000
                                                          800
                                                          600
                                                          400
                                                          200
                                                          0
   80

   81

   82

   83

   84

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   87

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   90

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19



19



19
24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris       26
Numero annuo di trasporti inter-ospedalieri
 secondari per i 4 SAMU du «Grand Paris»
      (75-92-93-94) 4.000.000 abitanti
                                                                               25000
               UMH2_AN94
                                                                               20000
               UMH2_AN93
                                                                               15000
               UMH2_AN92
                                                                               10000
               UMH2_AN75
                                                                               5000
                                                                               0
1956


              1961


                     1966




                                          1976




                                                                 1986


                                                                        1991
                               1971




                                                     1981
   24/11/12            REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris                27
Costo totale del sistema?

           5 euro/anno/abitante??




24/11/12    REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   28
Il costo dei centri di regolazione del
               SAMU?
             Tra 1 et 2 euro/anno/abitante




  24/11/12       REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   29
Il costo delle diverse unità mobili
utilizzabili dai SAMU




  24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   30
Il costo delle diverse unità
  mobili utilizzabili dai SAMU

 Veicoli di salvataggio >400 euro/h
 Ambulanze di base = 30 euro/h
 Medico di medicina generale d ’urgenza a
 domicilio = 40 euro/h
 UCIM-H (=UMH) = 400 euro/h


 24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   31
Inflazione delle ambulanze
   d’urgenza «non regolate» nel
   mondo per 100.000 abitanti :
      Flusso annuo
Londres , Luxembourg , Tokyo , Paris (SP) , Japon, Belgique ,             AMBU_HANLondr
Portugal , Allemagne                                                      AMBProt Civ_HANL
                                                           8000           AmbSP_HANTok
                                                           7000           VSAB_HANGPar
                                                           6000
                                                                          RTW_HAND
                                                           5000
                                                           4000           AMBSP_HANJ
                                                           3000           AMBU_HANP
                                                           2000           AMBUSec_HANB
                                                           1000
                                                           0
   1959
   1963
   1967
   1971
   1975
   1979
   1983
   1987
   1991




        24/11/12           REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris                   32
La rete dei SAMU è operativa
anche in casi d ’urgenza collettiva
      in Francia e all ’estero




 24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   33
I SAMU hanno dei piani in caso di catstrofi e
gestiscono la rotazione delle ambulanze e anche
delle UCIM..
A livello nazionale il SAMU di Parigi coordina
l ’azione anche degli altri SAMU sotto la
direzione del Ministero della sanità.




   24/11/12   REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   34
La cooperazione internazionale dei
SAMU Francesi:
   Amérique : Nicaragua,                Orient : Turquie, Irak,
   Caraïbes , Colombie,                 Liban, Palestine,
   Equateur, Bolivie,                   Cambodge, Chine,
   Pérou, Chili, Brésil,                Japon , etc
   Argentine, Mexique etc
                                        Afrique: Algérie,
   Europe: Espagne,                     Maroc, Tunisie,
   Pologne, Roumanie,                   Egypte, Nigeria, etc
   Italie, etc

   24/11/12    REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris       35
Il SAMU deve regolare l’uscita dei mezzi di salvataggio?




24/11/12       REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   36
I PADRI FONDATORI DELLE SQUADRE DEL
                     SAMU:
       I MEDICI DEI CAMPI DI BATTAGLIA!

• L’AMPUTAZIONE CHE SALVA DALLA GANGRENA

• IL DRENAGGIO DEL PNX IPERTESO CHE SALVA DAL
SOFFOCAMENTO

• LA PERFUSIONE, LA TRASFUSIONE E L’ANESTESIA CHE
SALVANO DALLO CHOC TRAUMATICO

• IL TRIAGE E LA NORIA DI EVACUAZIONE DELLE
AMBULANZE, DEGLI ELICOTTERI E DEGLI AEREI VERSO GLI
OSPEDALI
 24/11/12     REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris   37
C o n s e il C o n s u lt a t if M é d ic a l              D E M A N D E E X P R IM E E (D A M U )
           A u t o r it é S a n it a ir e R é g io n a le        DOMANDA ESPRESSA DAMU
                                                                  DOMANDA ESPRESSA
                                                                  (DAMU)

                                                                                                                                              S i n o n c om p ét e n c e r é o rie n t e o u
                                                                                                                                              n on v ers d ’a u tr e s s ys tè m es
                                                                                                                                              d e s o in s ou d ’in f or m a tio n n o n
                                                                                                                                              u rg e n ts ,
                                                                                                                                              d ’a id e s o c ia le , d e p o lic e , e tc .




             e p id e m io lo g ie - a d m in is t r a tio n -
                    r e c h e r c h e - f o r m a t io n



                                                                                                M E D E C IN R E G U L A T E U R
                                                                       P A R M                                                                          Dispatche et
                                                                                                                                                        oriente vers la
                                                                                                                                                        solution la plus
                                                                                                                                                        efficiente

            S y s t è m e s d 'in f o r m a t io n
                                                                                          T   e le D ia g n o s t ic
                                          T r ia g e , C la s s if ic a t io n a v e c d      é v e lo p p e m e n t d e l'A u t o n o m ie d e s p a t i e n t s
                                        , E q u it é e t E f f ic ie n c e d e la p r e       s c r ip tio n d e s R e s s o u r c e s d e s o in s u r g e n t s
                                                                         e n f o n c t io n    d e s B E S O IN S (B A M U )

                                                                                                        R e s s o u rc e s
                                                                                                      H ô p it a u x S o in s
                                                                                                         C o m p le x e s                          R e s s o u rc e s d e s
                                                                                                                                                           f lo tte s
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                     le u rs                                                   S o in s H ô p it a u x
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                                                                                   R e s s o u r c e s S o in s
                                                                                          P r im a ir e s




24/11/12                              REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris                                                                                                              38

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  • 1. LA RETE DEI SAMU 15 (Servizio di Aiuto Medico Urgente) FRANCESE Miguel Martinez Almoyna E. Galasso SAMU de Paris SAMU de France International F.Torracca F.Bermano M.G. Morra 118 SP 118 SV 118 IM 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 1
  • 2. I DUE PRINCIPALI CONTRIBUTI DEL SAMU(15) ALLA SALUTE PUBBLICA La rete dei 106 SAMU 300 Servizi Mobili ospedalieri disseminati sul territorio 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 2
  • 3. Calais Lille 62 Pas-de-Calais Nord-Pas-de-Calais Arras Nord 59 92 Hauts-de-Seine 93 Seine-St.Denis 94 Val-de-Marne 80 Somme 75 Paris 02 Charleville- Amiens Mézières 76 Aisne Seine-Maritime Picardie Ardennes Le Havre Laon Rouen Beauvais 08 Lorraine 50 Metz Manche Haute-Normandie 60 Oise 55 Châlons- Meuse Moselle Rhin (Bas) Caen 27 Eure Pontoise 95 sur-Marne 67 Val-d'Oise 57 Saint-Lo Calvados 14 93 Bar-le-Duc Nancy Évreux Yvelines 51 Marne Basse- Normandie 77 Strasbourg 78 92 94 Meurthe-et- 54 61 Orne Versailles Seine-et- Champagne-Ardenne Moselle Alsace Evry Marne Brest St-Brieuc Alencon Chartres 91 Essonne Melun Ile de-10 Aube Épinal 88 Vosges Colmar 29 Finistère 22 Côtes d'Armor 35 Ille-et-Vilaine 53 72 Eure-et-Loire 28 France Troyes Chaumont 68 Rhin (Haut) Mayenne 89 Bretagne Sarthe 52 Marne Quimper Rennes Loiret 45 Yonne Laval (Haute) Mulhouse Le Mans Vesoul Belfort 56 Orléans Auxerre 70 Morbihan Saône Vannes Pays-de-la-Loire Blois 21 Côte-d'Or (Haute) 44 41 Bèsançon Angers Loir-et-Cher Bourgogne Dijon Loire-Atlantique Tours 25 Doubs Nantes Maine-et- Centre Franche- Indre-et-Loire Niévre 58 49 Loire Bourges 37 Nevers Comté Jura 39 Chateauroux Cher 18 71 Saône-et-Loire Lons-le- La Roche-sur-Yon 79 Indre 36 Saunier Sevres Poitiers Moulins Vendée 85 (Deux) Macon 74 03 Allier Bourg-en- Savoit 86 Vienne Niort Bresse (Haute) La Rochelle Poitou- Gueret 69 Ain 01 Annecy Charente Creuse 23 Auvergne Rhône Charente- 42 Clermont- Maritime Charente Limoges Loire Lyon Chambery 87 Vienne Ferrand 17 16 Rhône-Alpes (Haute) Limousin Puy-de-Dôme Savoie Angoulême 63 St.Etienne 73 Isère 38 19 Corrèze Loire (Haute) Grenoble Périgueux Tulle Cantal 15 43 Valence Le Puy Alpes 05 Aurillac Dordogne 24 (Hautes) Bordeaux Privas 26 Drôme Gap 48 Mende Ardèche Lot 46 07 Gironde 33 Lozère 06 Alpes- Lot-et- 47 Cahors Rodez 84 Aquitaine Garonne 82 Languedoc- 04 Digne Maritimes Vaucluse Agen Midi-Pyrénées Tarn-et- Roussillon Alpes de Haute- Aveyron Landes 40 Garonne 30 Gard Avignon Provence Nice 12 Montauban Albi Nîmes Provence-Alpes- Mont-de-Marsan 32 Gers 81 Tarn Bouches-du- Côte-d'Azur Montpellier Rhône 13 Var Auch Toulouse 34 Hérault Marseille 83 Garonne Bayonne Toulon Pau 31 (Haute) Pyrénées- Carcassone Tarbes Atlantique 11 Aude 64 Pyrénées Foix (Hautes) 09 Ariège 65 Perpignan Pyrénées- 66 Orientales I DIPARTIMENTI Bastia Haute-Corse 2B Corse Ajaccio 2A (provincie) FRANCESI Corse- du-Sud 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 3
  • 4. La prima qualità: i »CERVELLI » della rete SAMU(15) 106 centri di regolazione dei SAMU(15) sono situati nei grandi ospedali dei capoluoghi 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 4
  • 5. Le 4 funzioni del centro di gestione delle chiamate del SAMU(15) Gestione delle chiamate (richieste) Controllo della flotta mobile del sistema(risposte) Gestione delle disponibilità ricettive riguardanti cure urgenti e intensive Regolazione medica 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 5
  • 6. 1° funzione: gestione delle richieste di Aiuto Medico Urgente Dei cittadini tramite il 15 samu , 112 urgenza europea, 17 polizia, 18 pompieri, 115 assistenza sociale, etc....) Dei veicoli di primo salvataggio e delle ambulanze dei professionisti della salute (medici di città e ospedalieri) 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 6
  • 7. 2 a funzione : invio in funzione del bisogno dei mezzi mobili disponibili nell ’urgenza medica Ambulanze di base (di salvataggio o trasporto sanitario) Unità di cure intensive mobili (UCIM-H) Medico di medicina generale ed infermieri privati 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 7
  • 8. 3 a funzione:Gestione dell ’informazione sulle risorse regionali d ’urgenza Ricezione, registrazione e diffusione dell ’informazione sulle disponibilità delle risorse regionali in tempo reale, Gestione delle disponibilità recettive riguardanti cure urgenti ed intensive Informazione delle autorità di sanità dal punto di vista epidemiologico 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 8
  • 9. 4 La funzione PRIMARIA: la REGOLAZIONE MEDICA Consiste nel valutare il grado d ’urgenza, la precedenza e la decisione sulla soluzione migliore Il Medico Regolatore è il capo responsabile dell ’equipe dei TRM (tecnici alla regolazione medica) che l ’assistono 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 9
  • 10. Dopo analisi della DOMANDA e della valutazione del BISOGNO , quali sono le CURE ? 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 10
  • 11. Smistamento dei casi non medici e non urgenti Telemedicina (teletrattamento medico) invio d ’équipes di salvataggio, di cure pré ospedaliere o di ambulanze le più adeguati orientamento del paziente verso il servizio ospdaliero più idoneo 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 11
  • 12. La seconda qualità del sistema SAMU: i «rianimatori d’assalto» distribuiti sul territorio 300 ospedali pubblici possiedono un SMUR (servizio mobile d ’urgenza rianimatoria) capaci di mobilizzare Unità di cure intensive mobili ospedaliere UCIM-H = (UMH) 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 12
  • 13. BASE TEORICA DELLA REGOLAZIONE MEDICA Valutazione dell’urgenza (U) 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 13
  • 14. La valutazione dell’urgenza (U) è multifattoriale Fattore Gravità : (G) Fattore Tempo : (T) Fattore Cure : (C) (U) = (G) * (T) * (C) * ????? 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 14
  • 15. IL GRADO DI PRIORITÀ TRA DUE URGENZE NON è SOLTANTO LA PATOLOGIA!!!! Il fattore occultato «V» : la Valenza sociale influenza la priorità particolarmente quando le risorse sono scarse (U) = (G) *(T) * (C) * (V) 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 15
  • 16. La Valenza Sociale (V) è ugualmente complessa e multifattoriale Età Beneficio psicologico condizionamenti sociale e materiale per (sesso , aspetto , ecc.) i coinvolti numero di coinvolti luogo paure e ansietà 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 16
  • 17. VISTO L ’EFFETTO PERICOLOSO DELLA VALENZA SULLA DECISIONE REGOLATRICE MEDICA, BISOGNA AVERE DELLE SOLIDE ARMI ETICHE DICHIARAZIONE DI LISBONA SULL ’ETICA DELLA REGOLAZIONE DELL ’URGENZA (1989) 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 17
  • 18. I DOVERI DEL MEDICO REGOLATORE PRIMO: AUMENTARE L ’AUTONOMIA DEL PAZIENTE SECONDO :MIGLIORARE LA QUALITA’ DELLA SOPRAVVIVENZA TERZO: RIDURRE LA IATROGENICITA’ QUARTO: MIGLIORARE L’EQUITA’ 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 18
  • 19. Quali sono i flussi di richieste d ’aiuto medico urgente? Numero di «richieste telefoniche» e di «Casi Medici» annui negli 8 SAMU della regione parigina: 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 19
  • 20. Ile de France = 10 Millioni d’abitanti PARIS (75) HAUTS DE SEINE (92) Val-d'Oise 95 SEINE ST DENIS (94) 93 Yvelines 78 75 VAL DE MARNE (94) 92 94 SEINE ET MARNE (77) Seine-et-Marne 77 ESSONNE (91) Essonne 91 YVELINES (78) VAL D’OISE (95) 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 20
  • 21. Flussi annui dei DAMU pour 100.000 abitanti per gli 8 SAMU d' Ile de France. 25000 20000 15000 10000 5000 0 92 94 80 82 84 86 88 90 19 19 19 19 19 19 19 19 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 21
  • 22. Flusso annuo di casi medici per 100.000 abitanti negli 8 SAMU de l’Ile de France MARTINEZ ALMOYNA M 1999 12000 10000 8000 6000 4000 2000 cbe My log y = 1546,9Ln(x) + 615,71 1980 1985 1990 1995 2000 0 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 22
  • 23. Evoluzione delle percentuali di risposte effettuate dal SAMU di Parigi dalla sua creazione Telemedecina (teletrattamento medico), ambulanze, Medico di medicina generale e UCIM-H (trasporti I e II) 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 23
  • 24. Evoluzione delle risposte del SAMU di Parigi in % dal 1956 100% TELM_AN75 MGEff_AN75 AMBEff_AN75 50% UMH2_AN75 UMH1_AN75 0% 1958 1982 1992 1956 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1984 1986 1988 1990 1994 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 24
  • 25. UCIM-H (UMH) DEI SAMU équipe di almeno 3 persone: tecnico d ’ambulanza , infermiere, medico situati negli ospedali equipaggiati di materiale di cure intensive raggio d’azione = 25 - 50 Km se aeroportati ++ 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 25
  • 26. Interventi UCIM-H /anno/100.000 1600 abitanti nei SAMU dell' Ile de France 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 26
  • 27. Numero annuo di trasporti inter-ospedalieri secondari per i 4 SAMU du «Grand Paris» (75-92-93-94) 4.000.000 abitanti 25000 UMH2_AN94 20000 UMH2_AN93 15000 UMH2_AN92 10000 UMH2_AN75 5000 0 1956 1961 1966 1976 1986 1991 1971 1981 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 27
  • 28. Costo totale del sistema? 5 euro/anno/abitante?? 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 28
  • 29. Il costo dei centri di regolazione del SAMU? Tra 1 et 2 euro/anno/abitante 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 29
  • 30. Il costo delle diverse unità mobili utilizzabili dai SAMU 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 30
  • 31. Il costo delle diverse unità mobili utilizzabili dai SAMU Veicoli di salvataggio >400 euro/h Ambulanze di base = 30 euro/h Medico di medicina generale d ’urgenza a domicilio = 40 euro/h UCIM-H (=UMH) = 400 euro/h 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 31
  • 32. Inflazione delle ambulanze d’urgenza «non regolate» nel mondo per 100.000 abitanti : Flusso annuo Londres , Luxembourg , Tokyo , Paris (SP) , Japon, Belgique , AMBU_HANLondr Portugal , Allemagne AMBProt Civ_HANL 8000 AmbSP_HANTok 7000 VSAB_HANGPar 6000 RTW_HAND 5000 4000 AMBSP_HANJ 3000 AMBU_HANP 2000 AMBUSec_HANB 1000 0 1959 1963 1967 1971 1975 1979 1983 1987 1991 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 32
  • 33. La rete dei SAMU è operativa anche in casi d ’urgenza collettiva in Francia e all ’estero 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 33
  • 34. I SAMU hanno dei piani in caso di catstrofi e gestiscono la rotazione delle ambulanze e anche delle UCIM.. A livello nazionale il SAMU di Parigi coordina l ’azione anche degli altri SAMU sotto la direzione del Ministero della sanità. 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 34
  • 35. La cooperazione internazionale dei SAMU Francesi: Amérique : Nicaragua, Orient : Turquie, Irak, Caraïbes , Colombie, Liban, Palestine, Equateur, Bolivie, Cambodge, Chine, Pérou, Chili, Brésil, Japon , etc Argentine, Mexique etc Afrique: Algérie, Europe: Espagne, Maroc, Tunisie, Pologne, Roumanie, Egypte, Nigeria, etc Italie, etc 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 35
  • 36. Il SAMU deve regolare l’uscita dei mezzi di salvataggio? 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 36
  • 37. I PADRI FONDATORI DELLE SQUADRE DEL SAMU: I MEDICI DEI CAMPI DI BATTAGLIA! • L’AMPUTAZIONE CHE SALVA DALLA GANGRENA • IL DRENAGGIO DEL PNX IPERTESO CHE SALVA DAL SOFFOCAMENTO • LA PERFUSIONE, LA TRASFUSIONE E L’ANESTESIA CHE SALVANO DALLO CHOC TRAUMATICO • IL TRIAGE E LA NORIA DI EVACUAZIONE DELLE AMBULANZE, DEGLI ELICOTTERI E DEGLI AEREI VERSO GLI OSPEDALI 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 37
  • 38. C o n s e il C o n s u lt a t if M é d ic a l D E M A N D E E X P R IM E E (D A M U ) A u t o r it é S a n it a ir e R é g io n a le DOMANDA ESPRESSA DAMU DOMANDA ESPRESSA (DAMU) S i n o n c om p ét e n c e r é o rie n t e o u n on v ers d ’a u tr e s s ys tè m es d e s o in s ou d ’in f or m a tio n n o n u rg e n ts , d ’a id e s o c ia le , d e p o lic e , e tc . e p id e m io lo g ie - a d m in is t r a tio n - r e c h e r c h e - f o r m a t io n M E D E C IN R E G U L A T E U R P A R M Dispatche et oriente vers la solution la plus efficiente S y s t è m e s d 'in f o r m a t io n T e le D ia g n o s t ic T r ia g e , C la s s if ic a t io n a v e c d é v e lo p p e m e n t d e l'A u t o n o m ie d e s p a t i e n t s , E q u it é e t E f f ic ie n c e d e la p r e s c r ip tio n d e s R e s s o u r c e s d e s o in s u r g e n t s e n f o n c t io n d e s B E S O IN S (B A M U ) R e s s o u rc e s H ô p it a u x S o in s C o m p le x e s R e s s o u rc e s d e s f lo tte s d 'a m b u la n c e s In f o rm e n t s u r R e s s o u rc e s d e le u rs S o in s H ô p it a u x d i s p o n i b i li t é s e n te m p s ré e l R e s s o u rc e s d e s f lo tt e s d ' U T I M R e s s o u r c e s S o in s P r im a ir e s 24/11/12 REG200 ITAL M Martinez Almoyna SAMU de Paris 38