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Posición de Francia

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Posición de Francia

  1. 1. Órgano: Comisión sobre el Desarrollo Sostenible (ECOSOC) Tema: Protección de la calidad y el suministro de los recursos hídricos, en el marco del Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua. País: Francia Fecha: 30 de Octubre de 2013 Delegados: Karina Mansilla Schester Moreira Posición de la Delegación con respecto a la protección de la calidad y el suministro de los recursos hídricos, en el marco del Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua. La República Francia, con una superficie de 675.417 km², cuenta con una población de 66 millones de habitantes, es un país de Europa occidental constituido enEstado social y democrático de Derecho, basado en la divisa «Liberté, Égalité, Fraternité» («Libertad, Igualdad, Fraternidad»), formada por una parte metropolitana y una serie de departamentos de Ultramar. Francia metropolitana limita con cuatro mares: el Mar del Norte, el Canal de la Mancha, el Océano Atlántico y el Mar Mediterráneo. Es miembro del G8, del Espacio Schengen y también miembro fundador de la Organización de las Naciones Unidas, alberga las sedes del Consejo de Europa y del Parlamento Europeo, ambas en Estrasburgo, las de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y de la Unesco en París, pertenece a una de las ocho potencias nucleares reconocidas y es miembro de la OTAN. Desde el punto de vista hidrológico, Francia tiene una posición estratégica en Europa. La precipitación es, en efecto, elevada y alimenta potentes ríos que fluyen hacia el mar, recorriendo los países vecinos del norte y noreste como Bélgica, Luxemburgo, Alemania e, indirectamente, Países Bajos. Cuenta con 8 grandes ríos como el Sena, Garona, Rondano, Mosa,el Rin y el Escalada; mientras que en Guyana se encuentran los ríos Oiapoque, Mana y Maroni. Siendo éste el “Año Internacional de la cooperación en la Esfera del Agua”, la República de Francia asume como prioridad el cumplimiento de uno de los Objetivos del Milenio en materia de acceso al agua potable y servicio de saneamiento. La política del agua en Francia se basa en tres leyes, las cuales han permitido implementar mecanismos articulados en materia de acceso al servicio de agua, para así lograr un equilibrio entre la equidad social, protección del medio ambiente y eficiencia económica. La primera ley, del 16 de diciembre de 1964, permitió organizar la gestión del agua por cuenca hidrográfica. Posteriormente, la Ley de 1992 confirmó una gestión solidaria del agua, definiéndola como patrimonio común de la Nación y delimitando una administración equilibrada del recurso para garantizar la conservación de los ecosistemas acuáticos y de las zonas húmedas, la conservación y la regeneración del recurso, los usos económicos del agua y la protección contra las inundaciones.
  2. 2. Sin embargo, el contexto mundial ha venido cambiando vertiginosamente en los últimos años. Desde el 2006, Francia adoptó una nueva ley sobre el agua y los medios acuáticos, permitiendo a nuestro país implementar herramientas efectivas que permitan conseguir para el 2015 el buen estado de las aguas y de los medios acuáticos. Esta ley reconoce a cada persona el derecho de acceso al agua potable en condiciones económicamente aceptables, promoviendo una mayor transparencia del servicio público de agua y saneamiento, así como un marco de adaptaciones al cambio climático. Asimismo, la Unión Europea, de la cual formamos parte, ha establecido desde el 23 de octubre del 2000 una Directiva Marco Europea de Agua para la política comunitaria en el ámbito del agua vigente para todos sus países miembros. De este modo, la República de Francia considera necesario el acceso universal al agua potable y al saneamiento para el pleno disfrute del derecho a la salud y a un adecuado estándar de vida. Las cifras son alarmantes: cada año 2 millones de personas – en su mayoría niños- muerena causa de enfermedades provocadas por el consumo de agua contaminada y falta de saneamiento. Durante el 2012, cerca de 800 millones de personas carecían del servicio de agua potable y más de 2,5 mil millones del servicio de saneamiento básico. En el marco internacional de la cooperación del agua, cada iniciativa que involucre la gestión del agua requiere de una cooperación eficaz y participativaentre múltiples actores para así lograr una equidad social, garantizar la protección del medio ambiente y la eficiencia económica. Por otro lado, los países que compartimos cuencas transfronterizas debemos asumir la responsabilidad de cooperar en el intercambio de este recurso hídrico, así como el de las aguas subterráneas transfronterizas, una fuente importante y creciente de agua dulce. No debemos olvidar que a nivel mundial existen 276 cuencas internacionales, las cuales cubren el 46% de la superficie terrestre, abasteciendo a un 40% de la población mundial en 148 países. Si alguno de los actores involucrados no mantuviera su compromiso, la "cadena de cooperación" se rompería y los recursos hídricos no tendrían la gestión adecuada, con efectos adversos sobre el ecosistema, el desarrollo humano y la economía global; siendo los primeros afectados aquellas poblaciones menos favorecidas, desencadenando –en el peor de los escenarios- un conflicto a escala mundial causado por la escasez del agua. Así mismo, en el marco de la cooperación internacional, la República de Francia es consciente que el desarrollo global no se lograría sin la colaboración entre naciones, apoyando a aquellos gobiernos que necesiten implementar políticas de aguas o ayuda técnica mediante la implementación de proyectos cooperativos a fin de incrementar la tasa de acceso de agua potable y saneamiento adecuado de países en vías de desarrollo. No debemos olvidar que las fuentes de agua dulce se encuentran vulnerables a los actuales efectos del cambio climático, por ello es proritario para los gobiernos el adoptar medidas que anticipen y hagan frente a los fenómenos ambientales como el deshielo de los glaciares, inundaciones y sequías. El agua, un recurso tan imprescindible para la humanidad, no debería ser un derecho de pocos. Como estado miembro del Concejo Económico y Social de las Naciones Unidas, destacamos la importancia de la implementación de políticas y metodologías para una eficaz administración de los recursos hídricos en aquellos países donde el abastecimiento de agua es limitado o inexistente, promoviendo el acceso universal para el desarrollo económico-social de aquellas poblaciones desfavorecidas en el medio rural, semiurbano y urbano.

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