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R.a. no.199 apelacion ads nº 06 2012-mpm-a(1)

Este documento resume una resolución de alcaldía que declara fundado el recurso de apelación interpuesto por Carlos Ronald Murillo Pezo contra la declaratoria de desierto de un proceso de selección. La resolución revoca la calificación de no admitido emitida contra Murillo Pezo y ordena continuar el proceso de selección.

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Jr. Tacna No.562- Melgar-Ayaviri- Puno Teléfono: (051) 563061- Telefax (051) 563140 Apartado No.43
Correo electrónico muniayaviri@hotmail.com
“AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD”
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 199 -2012-MPM-A.
Ayaviri, 09 de Mayo del 2012.
VISTO:
El recurso de Apelación interpuesto contra el acto administrativo del otorgamiento de la Buena Pro del
Proceso de Selección ADS Nº 006-2012/MPM-A, de fecha 26 de abril del 2012, y demás actuados, y;
CONSIDERANDO:
Que, del examen de los antecedentes se desprende lo siguiente. i) con fecha 26 de abril del 2012, se llevó
adelante el acto de EVALUACION TECNICA, ECONOMICA Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO, a fin de seleccionar
al Consultor que se encargara de Elaborar el Expediente Técnico Instalación de Contratación del Servicio de
Consultoría para los Estudios Definitivos del Proyecto “MEJORAMIENTO CARRETERA AYAVIRI-PURINA DISTRITO DE
AYAVIRI, PROVINCVIA DE MELGAR-PUNO”; ii) que con fecha 03 de mayo del 2012 el postor Carlos Ronald Murillo
Pezo, presento su recurso de apelación.
Que, el recurso de apelación ha sido interpuesto en el plazo previsto en la última parte del párrafo segundo
del artículo 107º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; y reúne los requisitos de admisibilidad
previstos en el artículo 108º del Reglamento citado.
Que, la entidad no corrió traslado de la apelación a ningún otro postor, dada la declaratoria de desierto,
y es el único recurso impugnativo interpuesto; es decir, que no hay otros postores que pudiesen resultar afectados
con la resolución del recurso a dictarse; más aún, si el otro postor Jaime Chura Yupanqui, vencido el plazo para
interponer recurso impugnativo, ha solicitado la devolución de sus propuestas, la que según aparece de la copia
ha procedido a su recojo en la fecha.
Que, el recurso de apelación interpuesto por el postor Carlos Ronald Murillo Pezo, se argumento
principalmente en lo siguiente: Se vuelva a calificar la documentación del sobre Nº 01 luego del sobre Nº 02 y se
considere como postor apto dado que el postor cumple con todos los requisito exigidos.
Que, del análisis integral de los antecedentes descritos tenemos como punto controvertido i) determinar
que el apelante a adjuntado en su propuesta técnica la documentación que acredita los recursos mínimos del
personal profesional, entre ellos del Jefe del Proyecto, referido a los estudios de post grado en Gestión y
Administración de la Construcción.
Que, en las Bases Integradas del Proceso de Selección ADS Nº 006-2012-MPM-A, en los Requerimientos
Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la Sección Específica Condiciones Especiales del Proceso de
Selección, acápite 1º del numeral 11.2 sobre recursos mínimos del profesional Jefe del Proyecto, se establece entre
otros, que debe contar con estudios de postgrado en Gestión y Administración de la Construcción. De la Propuesta
Técnica del postor impugnante, y del recurso impugnativo, se desprende que se ha adjuntado un Certificado de
haber seguido satisfactoriamente un Diplomado de “Diseño, Construcción y Supervisión de Proyectos en Pavimentos
Asfálticos de su Jefe de Proyectos propuesto, expedido por la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional
de Ingeniería; así como un certificado de la Unidad de Post Grado de la Facultad de Ciencias Administrativas de la
Universidad Nacional Mayor de san Marcos, por haber concluido y aprobado satisfactoriamente el Curso de
Especialización Profesional de Post Grado en “Formulación, Evaluación y Gestión de Proyectos Sociales y Productivos
de Inversión Pública”; los que constituyen estudios de post grado en Gestión y Administración de la Construcción.
Que, se desprende del Informe Técnico Nº 371-2012-GIUR-MPM´, emitido por la Gerencia de
Infraestructura Urbano Rural de la Municipalidad Provincial de Melgar, sobre la presente impugnación,
propiamente del punto controvertido, señala: Esta Gerencia se pronuncia en mérito a los Certificados de
Capacitación a nivel de post grado presentados implica que el Consultor tiene formación idónea para el desarrollo
del proyecto materia de la convocatoria; en virtud a lo referido, el Presidente de la Comisión Especial y/o quien
corresponda determine lo conveniente.”.
Que, en ese orden de ideas de acuerdo al Informe técnico citado y a los certificados adjuntos de nivel de
post grado, se desprende que el Comité Especial, ha realizado una interpretación errónea de las Bases Integradas
del Proceso de Selección, al considerar que el postor Carlos Ronald Murillo Pezo no se admite su propuesta al no
sustentar pos grado en Gestión de la Administración de la Construcción; por lo que debe declararse fundado el
recurso impugnativo y revocar los actos objetos de impugnación.
Jr. Tacna No.562- Melgar-Ayaviri- Puno Teléfono: (051) 563061- Telefax (051) 563140 Apartado No.43
Correo electrónico muniayaviri@hotmail.com
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 199 -2012-MPM-A.
Que, considerando que los actos impugnados no están directamente vinculados a la evaluación de las
propuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro, corresponde al Comité Especial Permanente continuar con el proceso
de selección hasta su conclusión del mismo.
Que, en virtud al análisis efectuado y atendiendo a lo dispuesto en el numeral 2) segundo párrafo del
artículo 114º del reglamento corresponde declarar fundado el recurso de apelación interpuesto por el postor Carlos
Ronald Murillo Pezo, debiendo revocarse los actos de calificación de no admitido emitida por el Comité Especial
permanente del postor Carlos Ronald Murillo Pezo.
Que, en uso de las facultades conferidas por el artículo 6, 20 de la norma acotada y con visacion de
Gerencia Municipal, Dirección General de Administración, Dirección de Desarrollo Local y la Oficina de Asesoría
Jurídica;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DECLARAR fundado el Recurso de apelación interpuesto por el postor CARLOS RONALD
MURILLO PEZO contra la Declaratoria de Desierto de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 006-2012-MPM-A,
Servicio de Consultoría de Obra para la Elaboración de Expediente Técnico Instalación de Contratación del Servicio
de Consultoría para los estudios definitivos del Proyecto Mejoramiento Carretera Ayaviri-Purina Distrito de Ayaviri,
Provincia de Melgar – Puno”; en consecuencia, REVOCAR los actos la calificación de no admitido emitida por el
Comité Especial Permanente del postor Carlos Ronald Murillo Pezo, y por ende la declaratoria de DESIERTO del
citado proceso de selección, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.
Articulo Segundo.- REVOCAR los actos la calificación de no admitido emitida por el Comité Especial
Permanente del postor Carlos Ronald Murillo Pezo, y por ende la declaratoria de DESIERTO del citado proceso de
selección.
Artículo Tercero.- NOTIFICAR al postor impugnante CARLOS RONALD MURILLO PESO, los alcances de la
presente resolución, mediante publicación a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE,
de conformidad con lo previsto en el artículo 25º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Oficina de Abastecimientos que procede con devolver la garantía
presentada por el postor impugnante, en el plazo de quince días hábiles de solicitada, conforme a lo regulado en el
artículo 125º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Artículo Quinto.- DISPONER que la Oficina de Abastecimientos, en coordinación con la Oficina de
Informática e Estadística, efectué la publicación de la presente resolución, en los plazos de ley, en el sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado SEACE, así como en el portal institucional, www.munimelgar.gob.pe.
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
LHH/A
WCH/SG
C.C.
GAG.
SGL
INT.
ARCH.

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R.a. no.199 apelacion ads nº 06 2012-mpm-a(1)

  • 1. Jr. Tacna No.562- Melgar-Ayaviri- Puno Teléfono: (051) 563061- Telefax (051) 563140 Apartado No.43 Correo electrónico muniayaviri@hotmail.com “AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD” RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 199 -2012-MPM-A. Ayaviri, 09 de Mayo del 2012. VISTO: El recurso de Apelación interpuesto contra el acto administrativo del otorgamiento de la Buena Pro del Proceso de Selección ADS Nº 006-2012/MPM-A, de fecha 26 de abril del 2012, y demás actuados, y; CONSIDERANDO: Que, del examen de los antecedentes se desprende lo siguiente. i) con fecha 26 de abril del 2012, se llevó adelante el acto de EVALUACION TECNICA, ECONOMICA Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO, a fin de seleccionar al Consultor que se encargara de Elaborar el Expediente Técnico Instalación de Contratación del Servicio de Consultoría para los Estudios Definitivos del Proyecto “MEJORAMIENTO CARRETERA AYAVIRI-PURINA DISTRITO DE AYAVIRI, PROVINCVIA DE MELGAR-PUNO”; ii) que con fecha 03 de mayo del 2012 el postor Carlos Ronald Murillo Pezo, presento su recurso de apelación. Que, el recurso de apelación ha sido interpuesto en el plazo previsto en la última parte del párrafo segundo del artículo 107º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; y reúne los requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 108º del Reglamento citado. Que, la entidad no corrió traslado de la apelación a ningún otro postor, dada la declaratoria de desierto, y es el único recurso impugnativo interpuesto; es decir, que no hay otros postores que pudiesen resultar afectados con la resolución del recurso a dictarse; más aún, si el otro postor Jaime Chura Yupanqui, vencido el plazo para interponer recurso impugnativo, ha solicitado la devolución de sus propuestas, la que según aparece de la copia ha procedido a su recojo en la fecha. Que, el recurso de apelación interpuesto por el postor Carlos Ronald Murillo Pezo, se argumento principalmente en lo siguiente: Se vuelva a calificar la documentación del sobre Nº 01 luego del sobre Nº 02 y se considere como postor apto dado que el postor cumple con todos los requisito exigidos. Que, del análisis integral de los antecedentes descritos tenemos como punto controvertido i) determinar que el apelante a adjuntado en su propuesta técnica la documentación que acredita los recursos mínimos del personal profesional, entre ellos del Jefe del Proyecto, referido a los estudios de post grado en Gestión y Administración de la Construcción. Que, en las Bases Integradas del Proceso de Selección ADS Nº 006-2012-MPM-A, en los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la Sección Específica Condiciones Especiales del Proceso de Selección, acápite 1º del numeral 11.2 sobre recursos mínimos del profesional Jefe del Proyecto, se establece entre otros, que debe contar con estudios de postgrado en Gestión y Administración de la Construcción. De la Propuesta Técnica del postor impugnante, y del recurso impugnativo, se desprende que se ha adjuntado un Certificado de haber seguido satisfactoriamente un Diplomado de “Diseño, Construcción y Supervisión de Proyectos en Pavimentos Asfálticos de su Jefe de Proyectos propuesto, expedido por la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería; así como un certificado de la Unidad de Post Grado de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de san Marcos, por haber concluido y aprobado satisfactoriamente el Curso de Especialización Profesional de Post Grado en “Formulación, Evaluación y Gestión de Proyectos Sociales y Productivos de Inversión Pública”; los que constituyen estudios de post grado en Gestión y Administración de la Construcción. Que, se desprende del Informe Técnico Nº 371-2012-GIUR-MPM´, emitido por la Gerencia de Infraestructura Urbano Rural de la Municipalidad Provincial de Melgar, sobre la presente impugnación, propiamente del punto controvertido, señala: Esta Gerencia se pronuncia en mérito a los Certificados de Capacitación a nivel de post grado presentados implica que el Consultor tiene formación idónea para el desarrollo del proyecto materia de la convocatoria; en virtud a lo referido, el Presidente de la Comisión Especial y/o quien corresponda determine lo conveniente.”. Que, en ese orden de ideas de acuerdo al Informe técnico citado y a los certificados adjuntos de nivel de post grado, se desprende que el Comité Especial, ha realizado una interpretación errónea de las Bases Integradas del Proceso de Selección, al considerar que el postor Carlos Ronald Murillo Pezo no se admite su propuesta al no sustentar pos grado en Gestión de la Administración de la Construcción; por lo que debe declararse fundado el recurso impugnativo y revocar los actos objetos de impugnación.
  • 2. Jr. Tacna No.562- Melgar-Ayaviri- Puno Teléfono: (051) 563061- Telefax (051) 563140 Apartado No.43 Correo electrónico muniayaviri@hotmail.com RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 199 -2012-MPM-A. Que, considerando que los actos impugnados no están directamente vinculados a la evaluación de las propuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro, corresponde al Comité Especial Permanente continuar con el proceso de selección hasta su conclusión del mismo. Que, en virtud al análisis efectuado y atendiendo a lo dispuesto en el numeral 2) segundo párrafo del artículo 114º del reglamento corresponde declarar fundado el recurso de apelación interpuesto por el postor Carlos Ronald Murillo Pezo, debiendo revocarse los actos de calificación de no admitido emitida por el Comité Especial permanente del postor Carlos Ronald Murillo Pezo. Que, en uso de las facultades conferidas por el artículo 6, 20 de la norma acotada y con visacion de Gerencia Municipal, Dirección General de Administración, Dirección de Desarrollo Local y la Oficina de Asesoría Jurídica; SE RESUELVE: Artículo Primero.- DECLARAR fundado el Recurso de apelación interpuesto por el postor CARLOS RONALD MURILLO PEZO contra la Declaratoria de Desierto de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 006-2012-MPM-A, Servicio de Consultoría de Obra para la Elaboración de Expediente Técnico Instalación de Contratación del Servicio de Consultoría para los estudios definitivos del Proyecto Mejoramiento Carretera Ayaviri-Purina Distrito de Ayaviri, Provincia de Melgar – Puno”; en consecuencia, REVOCAR los actos la calificación de no admitido emitida por el Comité Especial Permanente del postor Carlos Ronald Murillo Pezo, y por ende la declaratoria de DESIERTO del citado proceso de selección, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución. Articulo Segundo.- REVOCAR los actos la calificación de no admitido emitida por el Comité Especial Permanente del postor Carlos Ronald Murillo Pezo, y por ende la declaratoria de DESIERTO del citado proceso de selección. Artículo Tercero.- NOTIFICAR al postor impugnante CARLOS RONALD MURILLO PESO, los alcances de la presente resolución, mediante publicación a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, de conformidad con lo previsto en el artículo 25º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Oficina de Abastecimientos que procede con devolver la garantía presentada por el postor impugnante, en el plazo de quince días hábiles de solicitada, conforme a lo regulado en el artículo 125º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Artículo Quinto.- DISPONER que la Oficina de Abastecimientos, en coordinación con la Oficina de Informática e Estadística, efectué la publicación de la presente resolución, en los plazos de ley, en el sistema Electrónico de Contrataciones del Estado SEACE, así como en el portal institucional, www.munimelgar.gob.pe. REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE LHH/A WCH/SG C.C. GAG. SGL INT. ARCH.