Cette présentation donne un aperçu de l'expérience du Djibouti en matière de changement climatique planification de l'adaptation. Elle a été présentée par la délégation Djibouti gouvernement en Avril 2014 à l'Atelier de formation régional pour l'Afrique NAP-SPG (francophone) à Addis-Abeba, en Ethiopie. Cet événement a réuni des représentants du gouvernement des ministères de l'Environnement, de la Planification et des Finances de 19 pays africains les moins avancés d'examiner le processus du PAN, qui vise à répondre à la moyenne de défis du changement climatique d'adaptation à long terme pour l'Afrique. Plus d'informations: http://undp-alm.org/atelier-regional-de-formation-en-afrique

1. Session 10: Débat animé – Relier les PNA aux
processus nationaux à une plus grande échelle
Expériences du Djibouti sur l’intégration du changement
climatique dans les plans nationaux de développement
[INSERER LE DRAPEAU DE VOTRE PAYS]
ABDOULKADER OUDOUM ABDALLAH (Conseiller technique )/IDRISS ISMAEL NOUR (Sous Directeur)
Ministère Habitat, Urbanisme et Environnement
Aider les PMA à faireavancer
leurs plans nationaux d’adaptation
Atelier régional de formation en Afrique (francophone)
Centre de conférence de l’ONU, Addis Abeba, Ethiopie
21-24 avril 2014

2. PRESENTATION
• Djibouti se situe à l’entrée de la mer
Rouge sur la corne de l’Afrique
• Capitale : Djibouti
• Superficie: 23 200 km2
• Population (2009): 818 159 hab
• Longueur de côte: 372 km
• 60% de la population vit dans la capitale
• Répartition du PIB (Primaire :3,2%,
Secondaire :19,2% , Tertiaire : 77,6%)
• Climat de type semi-aride, désertique,
• Pluviométrie faible (150mm/an)
• Ressources en eau limitées (stress
hydrique)
• Pays composé essentiellement des
régions volcaniques et montagneuses
• Lac Assal et lac Abbé sont en dessous du
niveau de la mer
• Biodiversité importante
• Potentielle géothermique importante

3. PRESSIONS ENVIRONNEMENTALES
1. Les ressources en eau→ en manque cruel et sous
la pression de l’intrusion saline
2. La désertification → en progression rapide en
raison des sécheresses récurrentes
3. L’environnement urbain → insalubre et où
l’occupation du sol se pose avec acuité
4. L’environnement marin → Les récifs coralliens et
mangroves sont dans un état de dégradation
avancé
5. Les désastres et catastrophes naturels → avec la
sismité Djibouti est sous la menace constante des
inondations et des sécheresses
Djibouti fait face à 5 types de défis environnementaux

4. LES CHANGEMENTS
CLIMATIQUES À DJIBOUTI
• CCNUCC et PK ratifiés en 1995 et 2001
• Communications nationales
• Le PANA adopté en 2006 a mis en avant les
priorités nationales en matière d’adaptation
aux changements climatiques (8 actions
prioritaires recensées)

5. ARRANGEMENT INSTITUTIONNEL
• Ministère en charge de l’environnement est le point
focal des changements climatiques
• Comité directeur sur les changements climatiques
(1995)
• Commission nationale pour le développement
durable (2004) présidé par le Premier Ministre
• Comités de pilotage et de coordination des
différents projets

6. PRISE EN COMPTE DES CC
• Une vaste concertation préalable au plan national
(Réunions, Ateliers, discussions de GD, Sessions de
sensibilisation)
• Une large mobilisation de l’ensemble des pouvoirs
publics, des acteurs privés et de la société civile a été
menée pour que l’adaptation soit reconnue au même
titre que les autres domaines et les sensibiliser aux
défis qu’elle implique
– Elle a permis d’améliorer la connaissance sur les effets des CC,
d’éclairer les décisions publiques en matière de l’adaptation
– De renforcer l’implication des acteurs concernés et leur
appropriation des mesures préconisées
– De garantir la cohérence d’ensemble et de refléter la nature
transversale de l’adaptation

7. INTÉGRATION DES CHANGEMENTS
CLIMATIQUES DANS LES PLANS,
STRATEGIES ET POLITIQUES NATIONAUX
• Loi d’orientation économiques et sociales 2001-2010
– définit la stratégie globale du Gouvernement en matière de
développementéconomiqueet social,
– changements climatiques pris en compte à travers la mise en œuvre de la
CNI
• Plan d’Action National pour l’Environnement 2001-
2010
– Met en avant le processus de la planification environnementale
– Changements climatiques partie intégrantede cette planification
• Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté
(2004-2006 )
– Propose les actions à entreprendre dans la lutte contre la pauvreté
– s’emploie à faire de l’environnement la source primaire des éléments de
réduction de la pauvretéchez les populations marginalisées

8. Suite
• Initiative Nationale pour le Développement
social 2008-2012
• Programme National pour la Sécurité
Alimentaire (PNSA)
• Vision Djibouti 2035
– a pour objet de doter le pays d’un instrument de planification de
développement à l’horizon d’une génération, dans laquelle
s’inscrivent désormais la planification stratégique, les politiques et
stratégies de développement durable.

9. Suite
• Mécanisme d’Auto - Evaluation des Pairs
• Plan quinquennal du Ministère en charge de
l’environnement (2011-2016)
• Politiques et plans du ministère en charge de
l’agriculture
– Prise en compte et intégration des CC dans les
projets et le programme de résilience à la
sécheresse et de Développement Durable (PRSDD)
• Stratégie de Croissance Accélérée pour la
Promotion de l’Emploi 2014-2018 en cours de
préparation

10. ACTIONS D’ADAPTATION AUX
CHANGEMENTS CLIMATIQUES EN COURS
• Sécurisation et amélioration de l’accès aux
ressources en eau
– Réalisation des forages , réservoirs, retenues,
barrages , CES
• Secteur agricole
– Mise en place des périmètres agropastoraux,
– Développement des cultures adaptées,
• Activités génératrices des revenus
– Organisation des communautés locales,
– Mise en place de nouveaux produits de la micro
finance

11. Suite
• Secteur pêche
– Restauration des ressources naturelles
(mangroves), habitat clé pour les écosystèmes et
espèces marins,
– Amélioration des moyens de subsistance des
femmes vulnérables
– Renforcement des capacités adaptatives des
populations côtières du Nord de Djibouti

12. PROJET DE MISE EN ŒUVRE DES OPTIONS
PRIORITAIRES DU PANA (LDCF2 ET 3)
• Mise en place de techniques d’adaptation dans les
écosystèmes fragiles des Plaines Centrales de Djibouti/PNUE
– Protection contre les changements climatiques liés à l'eau
(ouvrages et infrastructures hydrauliques).
– Réhabilitation des écosystèmes, rétablissement et
résistance (amélioration des couvertures végétales).
– Des moyens de subsistance durables et résistants.
– Capacité institutionnelle du gouvernement lui permettant
l’intégration de l’adaptation aux changements climatiques
dans le développement et capacité des communautés leur
permettant de résister aux changements climatiques.

13. suite
• Projet d'adaptation des communautés rurales
au changement climatique dans les régions
montagneuses de Djibouti/PNUD
– Préparation d’une Stratégie Nationale sur les
Changements Climatiques (volet adaptation)
– Redynamisation du comité national sur les
changements climatiques (structuration des
différentes composantes)
– Mise en place d’un mécanisme financier sur
l’Environnement et les Changements Climatiques

14. AUTRES PROJETS D’ADAPTATION
• Projet AMCC avec l’union européenne
– Volet de mise en œuvre des actions d’Adaptation
• Projet régional de développement de Résilience et de
développement durable avec l’IGAD (Ethiopie, Kenya
et Djibouti)
– Mise en œuvre des mesures appropriées
d’adaptation (volet LDCF4)
• Programme de Résilience sur les CC avec l’UE
• Projet d’adaptation aux changements
climatiques/NAP avec le PNUD/PNUE

15. RECOMMANDATION
• Meilleure cohérence des actions d’adaptation
entreprises par les différentes institutions
transversales
• Amélioration du cadre de coordination dans le
domaine de l’adaptation
• Plateforme de communication , d’échange et de
partage d’informations et d’expériences (bonnes
pratiques)
• Mobilisation financière pour la pérennisation des
actions d’adaptation
• Meilleure cadre de coopération des partenaires
financiers

16. MERCI