Доклад А.И. Седых, члена Набсовета Ассоциации "НП ТСО", первого заместителя директора ООО "Корпорация СТС" на форуме "Доступные сети" в Екатеринбурге, 9 декабря 2016 г.
"Механизм передачи электросетевых активов организаций-"не-ТСО" под управление квалифицированных электросетевых организаций.
1. Механизмы передачи
электросетевых активов
организаций-«не-ТСО»
под управление
квалифицированных сетевых
организаций
АССОЦИАЦИЯ
«НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ»
А.И. Седых, член правления НП ТСО, первый
заместитель директора ООО «Корпорация СТС»
Декабрь 2016, Екатеринбург
1
3. КРИТЕРИИ ТСО
3
владение на праве собственности или в долгосрочной аренде электросетевыми активами в течение
не менее одного периода регулирования суммарная установленная мощность которых составляет не
менее 10 МВА;
владение на праве собственности или в долгосрочной аренде электросетевыми активами в течение
не менее одного периода регулирования линиями передачи не менее двух уровней напряжения;
отсутствие за 3 предшествующих расчетных периода регулирования 3 фактов применения
регулятором понижающих коэффициентов;
отсутствие во владении и (или) пользовании объектов эл.сетевого хозяйства, принадлежащих лицу,
владеющему объектом по производству электроэнергии(мощности);
наличие выделенного абонентского номера для обращений потребителей;
наличие официального интернет-сайта.
4. ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ТСО НА ТЕРРИТОРИИ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
4
2015 2016 2017
Количество ТСО,
получивших тариф,
шт.
10 5 6
Количество не
получивших тариф
ТСО, шт.
- 5 1
5. ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ТСО НА ТЕРРИТОРИИ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, в том числе ХМАО И ЯНАО
5
2015 2016 2017
Количество ТСО,
получивших тариф,
шт.
76 58 60
Количество не
получивших тариф
ТСО, шт.
- 18 0
6. ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ ТСО НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
6
2015 2016 2017
Количество ТСО,
получивших тариф,
шт.
117 79 72
Количество не
получивших тариф
ТСО, шт.
- 38 15
7. ИЗМЕНИЕ СТРУКТУРЫ ВЫРУЧКИ
ИЗМЕНИЕ СТРУКТУРЫ ВЫРУЧКИ
ИЗМЕНИЕ СТРУКТУРЫ ВЫРУЧКИ
ИЗМЕНИЕ СТРУКТУРЫ ВЫРУЧКИ
7
99,56%
0,44%
объем выручки не –ТСО в объеме НВВ всех
ТСО
ТСО не-ТСО
61 не-ТСО формировало выручку
в объеме всего около 0,44% от
общего объема НВВ всех ТСО
8. НОВЫЕ «ЖЕСТКИЕ КРИТЕРИИ» 2017 ГОДА
8
• владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного
периода регулирования трансформаторными и иными подстанциями с установленными силовыми
трансформаторами (автотрансформаторами), расположенными и используемыми для осуществления
регулируемой деятельности в административных границах субъекта РФ, сумма номинальных мощностей
которых составляет не менее 10 МВА;
• владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного
периода регулирования линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и
используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта
РФ, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, сумма протяженностей
которых по трассе составляет не менее 15 км, не менее 2 из следующих проектных номинальных классов
110/35/10/0,4 кВ.
9. ИЗМЕНИЕ СТРУКТУРЫ ТСО ПОСЛЕ
ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОВЫХ КРИТЕРИЕВ
9
142
100
61
103
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2016 2017
ТСО не-ТСО
Стратегией развития электросетевого комплекса
РФ предполагается, что в результате введения
критериев, около половины существующих
сетевых организаций будут вынуждены уйти с
рынка
10. ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ АКТИВОВ
ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ АКТИВОВ
10
• ответственность квалифицированных ТСО, к сетям которых присоединены объекты не-ТСО, за
надежность обеспечения и качество электрической энергии, передаваемой потребителю, по
объектам не –ТСО;
• отсутствие механизма передачи объектов ТСО, не отвечающих критериям, в управление
квалифицированным сетевым организациям;
• отсутствие компенсации расходов на обслуживание объектов не-ТСО, в тарифных решениях ТСО.
11. ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ
МЕХАНИЗМ «ПОДХВАТА»
ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ АКТИВОВ
11
1. Лишение статуса ТСО
2.Передача в эксплуатацию смежной сетевой организации
объектов.
3.Получение тарифа на переданные объекты;
4.Возможность тех. присоединения к переданным объектам.
4. Подготовка объектов к отчуждению.
5.Добровольное отчуждение квалифицированной ТСО
по согласованной цене.
6. Принудительное отчуждение по заявлению РЭК , на
основании решения суда.
1 МЕСЯЦ
6 МЕСЯЦЕВ
12. Особенности договора эксплуатации (использования)
объектов «не-ТСО»
НПА
Единые стандарты
12
Право ТСО-эксплуатанта осуществлять технологическое присоединение потребителей к электрическим
сетям «не-ТСО».
Расходы на обслуживание переданных сетей, а также расходы на компенсацию потерь электроэнергии в сетях
«не-ТСО» включаются в состав тарифа ТСО на услуги по передаче электроэнергии.
Если регулятор установит в тарифе плату за эксплуатацию объектов, собственник объектов «не-ТСО» может
получать от эксплуатирующей ТСО оплату.
Порядок переоформления договоров и (или) иных документов потребителей, которые подключены к
переданным сетям устанавливается Правительством РФ.